印度政府支持软件产业发展相关政策举措
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印度政府支持软件产业发展相关政策举措
供稿人：陈骞
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作为后起国家，政府的支持是印度软件产业快速发展的重要因素。从过去二十多年来看，1984年拉?甘地出任印度总理，提出了“用电子革命把印度带入21世纪”的口号，随后制定和颁布《计算机软件出口、软件开发和培训政策》，政府成立“软件发展局”，负责组织和协调全国软件产业发展，建立质量认证机构，设立软件实验基地。1991年，颁布《软件技术园区（SPT）计划》，通过提供包括税收在内的优惠政策、良好的设施、配套的服务、企业的协作与互补来推动软件业，特别是软件出口的发展。
1998年组建以国家总理为组长的“国家信息技术特别工作组”，向政府提交“印度信息技术行动计划”，计划所涉及的范围包括电讯、金融、银行、税收、商业、电子、人力资源发展、国防与农村发展。主要解决国家在信息基础建设、网络访问、软件开发与出口、硬件生产、电子商务、IT研发、人力资源培训与教育这些方面的需求，倾力为软件企业提供政策支持，试图通过计划中108条政策的实施，达到2008年软件和信息服务出口500亿美元的目标。
归结一下，多年来，印度政府支持软件产业发展相关政策举措包括:
1．集中政府财力，以政府规划、投资来扶持软件外包发展
印度政府虽然财力有限，但在支持科技发展方面却舍得投入。政府对包括班加罗尔在内的全国8个软件园和6个出口加工区制订了许多优惠政策。对软件业还实施零关税、零流通税和零服务税政策，允许企业加速折旧。放宽外资软件企业进入印度的壁垒，外方控股可达75-100%，吸引国际软件巨头进入印度。班加罗尔所在地卡拉塔克邦政府，长期由人民党执政，对当地高科技企业给予特别的支持，对企业科研实行财政资助，对企业科研成就颁发政府奖。邦政府在吸引外资和向世界宣传班加罗尔方面做了大量的工作，使班加罗尔成为世界软件企业的投资目标。
2．政府给予软件出口各种优惠政策
从20世纪80年代开始，印度电子部软件发展局每年都有一笔专款用于开拓国际市场。印度电子部还经常会同驻美软件企业的联合会和美国电子协会，联合发起在硅谷和波士顿召开“印度软件会议”，经常在国内外举办各种专门针对软件出口的研讨会和展览会。印度电子部还经常就软件出口对策进行大规模专项研究，比如国际软件市场潜力、数据库、市场渠道、价格及价格分布结构、数据通讯、人才需求以及相关硬件发展条件等。为了促进软件企业对美国的出口，印度软件技术园区2000年6月在美国硅谷所在地之一的加利福尼亚洲圣何塞，设立了第一个国际商务支持中心。商务中心配备了全套先进的服务基础设施，通过虚拟办公室提供24小时服务，商务中心对美国软件市场进行调查，向美国客户推销印度软件公司的产品，负责同美国技术业、金融业、风险基金以及贸易公司的合作与交流。
3．加大科技人才储备
印度拥有仅次于美国的第二大科技人才储备库。印度采取国家、企业、私人并举，产学研相结合的培养人才方式，主要有三个途径：一是依靠学校。印度政府在大约3000所中学推出“中学计算机扫盲和学习计划”，计算机成为必修课程，在400余所大专院校设置了计算机专业，电子部为其中250余所提供一定的教学经费，每年培养毕业生1万余人。二是依靠民办或私营机构培训人才。目前这类机构大约有700多家，每年取得证书的软件人才有数万人。三是软件企业自身建立培训机构。IBM、微软、英特尔等大公司与印度联合办学，这不仅为印度提供了大量资金，更重要的是帮助印度公司引进了国际最先进的信息技术和知识。目前，印度每年可培养约7万名软件技术人员，印度软件专家的人数以每年超过50%的比率递增。在印度政府的政策推动下，全印度最优秀的人才都进入信息业领域。
4．创造有利于软件业发展的法律环境
为了保护软件业和电子商务的发展，印度政府十分注重对这些行业的知识产权保护，制定了一系列保护政策。对版权者的权利、软件的出租、用户备份的权利、侵权的惩处和罚款的功能等都作了明确的规定。同时，印度政府还严厉打击盗版活动，维护软件创作者的权益。为了推动电子商务的发展，日，印度政府颁布的《信息技术法》正式生效。该法律确定了认可电子合同、电子文书、数字签字的法律依据，为电子商务的发展提供了法律保障，使电子商务“有法可依”。法律的健全使得外国软件企业敢于在印度投资。
5．大幅度推进市场自由化和民营化
印度原有的经济体制是计划与市场的混合，对外资和民营企业有很多经营、制度和关税方面的限制。20世纪90年代初，拉奥政府开始大力推动自由化经济政策，率先在软件业开始了经济体制的转型，主要内容包括：允许外国资本建立控股权在50％以上，直至100％的独资软件企业，享有与印度企业同等的待遇；将与软件业有关的设备和软件进口关税逐渐降为零，废除进口许可证制度；以出口为导向的软件企业可以自由使用外汇，自由转移资本；减少软件企业的流通税和服务税直至为零，建立高新技术风险投资制度和体系，为软件企业提供金融优惠和支持；允许外资和私营企业部分投资电信业，取消印度电信部的垄断，促进基础设施建设和电信服务业的进步。
6．发挥软件行业组织的重要作用
印度的软件行业组织以国家软件与服务公司协会（NASSCOM）、信息技术产品制造商协会（MAIT）等为代表，虽然不受政府直接领导，但与电子部、商务部关系密切。这些行业组织帮助企业获取市场信息、沟通相互联系、组织宣传和展览、组织研讨会、向政府反映问题，成了印度政府与软件企业沟通的桥梁和纽带，发挥了重要的作用。NASSCOM曾经促成了印度与欧洲一批软件企业的战略联盟，从而扩大了印度对欧洲国家的软件出口。
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网民评论：中国软件业收入是印度的5倍
中国2013年软件业收入为4930亿美元，数据来源于 2013年软件和信息技术服务业最终核实统计数据情况。印度2013年软件业收入不足1090亿美元（包括硬件收入），数据来源于印度IT-BPM概述。中国IT硬件行业收入是软件业的三倍。对此，巴基斯坦网民Shahmir称，“如果是这样的话，为什么印度人这些年拍着胸脯说他们已经成为了全球软件超强，又是印度人吹破的一个谎言。”
译文来源：西诺网 /50561.html
外文标题：China’s software industry revenue is 5+ times of India
外文地址：http://defence.pk/threads/chinas-software-industry-revenue-is-5-times-of-india.338697/
以下是讨论：
译文来源：西诺网 /50561.html
esolve（中国）
China’s software industry revenue is $493 billion, This is data from 2013 (Source: 2013年软件和信息技术服务业最终核实统计数据情况)
India’s software industry revenue in 2013 is less than $109 billion(it includes hardware revenue), by the source it is around $95 billion (Source: India IT-BPM Overview | NASSCOM
China’s IT hardware industry revenue is three times of software industry.
中国2013年软件业收入为4930亿美元，数据来源于： 2013年软件和信息技术服务业最终核实统计数据情况
印度2013年软件业收入不足1090亿美元（包括硬件收入），数据来源于：印度IT-BPM概述
中国IT硬件行业收入是软件业的三倍
Developereo（巴基斯坦）
Chinese software industry is just s India is doing a wealth transfer from rich countries to India.
Also, India is leveraging its business connections in the West into political capital. Chinese need to understand how the “democracy” game is played (In the West) or they will be hopelessly outplayed by their rivals.
中国软件业赚的是国内的钱，而印度软件业赚的是富国的钱。
此外，印度利用在西方的业务联系，来提高其政治资本的杠杆。中国应当理解西方“皿煮”是如何玩法的，否则会绝望地被竞争对手超过。
esolve（中国）
China can’t compete with India in software outsourcing and IT services coz Chinese is not an English-speaking country and the labor cost is higher. While Indians produce software for western companies, China produces software for Chinese companies and then Chinese companies try to compete with the west. Although currently, the competitiveness of Chinese software companies is not so strong, but at least we want to compete. And there is also breakthrough, for example, wechat is competing with WhatsApp, Foxit is competing with Adobe. A lot of Chinese mobile App and games have gained global market.
China knows much about democracy. But still, first-generation oversea Chinese don’t speak good English. Besides, since there are more opportunities in China than India, Chinese talents/elites are more willing to go back to China, thus the second-classChinese talents in the west can’t compete with Top-class Indian talents.
中国不是说英语的国家，且人工成本更高，没法与印度在软件外包和IT服务上展开竞争。印度从业人员为西方公司制作软件，而中国从业人员为本国公司开发软件。
目前，中国软件公司的竞争力不是那么强大，但是至少我们有在竞争，且还有突破。比如微信正在与WhatsApp展开竞争，福昕阅读器与Adobe同台竞技。大量中国移动APP和游戏已经攫取全球市场。
中国非常了解皿煮。然而，第一代海外中国人的英语说不流利。另外，中国国内的机会比印度更多，中国人才和精英更愿意回国发展。因此，留在西方的二流中国人才没法与印度一流人才竞争。
vietnamese_sausage（越南）
Foxit was developed by Chinese? Impressive, it is awesome software. kicks adobe reader anyday.
福昕阅读器是中国人开发的？厉害啊，非常棒的软件，随时踢爆adobe阅读器
kankan326（中国）
I’m using WPS文字2013, Chinese version Word. I gotta say it’s even more powerful than Microsoft’s Word.
我在用的是WPS文字2013，这是中国版的word
我要说比微软的word强大多了
j20（中国）
I also use WPS text 2013, it is more appropriate Chinese use.
我也是用WPS文字2013，它更适合中国人的使用习惯。
Syama Ayas
Chinese software Industry benefits significantly from Internet penetration.
中国软件业大大得益于国内互联网的高普及率
j20（中国）
China’s industrial output value of software is higher than India, but because it isIndia is an English speaking country, so it is easy to related industry into western.
India is now the computer penetration rate is not high, this is the India software industry localization potential.
中国软件产业产值比印度高，不过因为是印度是英语国家，所以很容易融入西方的相关产业系统。
现在印度的计算机普及率不高，这是印度软件产业本土化的潜力。
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中国印度软件产业存在极大互补作者: 收集于网络
&&&&& Gartner有关人士对外表示说，中国和印度两国软件产业应该在离岸外包业务，和制定IT服务标准上加强合作。&　　该人士是在参与27日中印软件峰会上时做出的上述表示。他说，中印两国近来发展都非常迅速，不过，在比较之后也可发现，“中国的优势往往是印度的弱点，而中国的弱势往往是印度的优势”。&　　在随后的分析中，他说，加强合作可以帮助印度和印度公司进入中国的庞大市场，还可以帮助印度公司进入日本和韩国的市场，印度公司可以了解中国对于日本和韩国市场的支持，可以分享中国对日本和韩国市场的了解。另外还可以帮助印度在中国建立一个全球的服务中心，并充分利用在中国的资源和人力优势。&　　而中国也可以在合作中了解到印度流程方面的知识和流程控制的优势，获得印度销售的专业人才，从而帮助中国企业进入美国和欧洲市场。&　　Gartner人士还建议说，中印两国应该对IT服务和IT服务市场有一个标准的界定。他说，双方应该了解全球标准，熟悉如何如何进行标准化数据传输，以便两国企业实现有效的沟通。
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