科学去产能 这几点建议很有道理
中国煤炭新闻网
17:42:28 & &
& & 煤炭产能过剩实际是在经济发展进入新常态后，供需结构错配和要素配置扭曲导致的。必须看到，化解产能过剩不是一个单纯的市场问题，行业长期处于行政过度干预、国企占据主导、调控机制失灵的畸形市场环境，一定程度上失去了市场反馈调节和资源优化配置的功能。且去产能过程中涉及人员安置、债务处置、社会稳定等一系列问题，因此，必须要充分发挥市场倒逼机制下的政府调控作用，在认真分析现有产能基础上，精准发力，科学调控。
& & 一、因地制宜、分类处置，将积极稳妥化解过剩产能与结构调整相结合
& & 一是警惕地方去产能过程中可能出现的“减产能、增产量”现象，按照生产产能、在建产能、呆滞产能(停产停运)进行分类化解产能过剩。对于呆滞的产能、僵尸企业，坚决予以关停退出。对现有生产产能，属于落后产能标准的，引导其有序退出。对于在建产能，视情况停建、缓建或继续建设以置换落后产能。
& & 二是充分考虑产能利用率的影响，科学合理地去产能。对于产能利用率高的省(自治区、直辖市)，可以适当少去产能，在产能利用率低的省(自治区、直辖市)多去产能。
三是在去产能过程中做好结构调整工作。按照区域资源特点及国务院提出的各省(自治区、直辖市)规模要求，厘清各省(自治区、直辖市)涉及煤矿和产能，加大落后产能的退出工作力度，促进行业健康可持续发展。
& & 二、将&#个工作日制度”作为“去产量”促进供需平衡的阶段性手段
& &&#个工作日制度”从理论上可以直接削减全国产量16%。但同时应看到，调减工作日会使企业设备利用率下降，导致成本上升，且此项制度在国企好落实，但对民营企业而言，不易控制。
& & 据有关机构调研，目前山西、内蒙古等地国有煤矿已严格执行，但民营煤矿产量并未明显下降。从长远来看，先进生产力理应实现连续化生产作业，对于提高效率、降低安全风险、降低吨煤成本都有好处。且考虑到很多具有先进产能的煤矿项目前期投资均是按照330天对应产能测算盈亏平衡及投资回报，若长期按276天生产，或带来一定问题。
& & 因此，一是将目前的&#个工作日制度”作为短期阶段性的“去产量”制度设计，力求稳住煤炭价格，为真正的去产能打好前战，视时考虑退出路线图。二是严格地方、民营煤炭企业对该制度的落实。避免出现国企减产、民企超产，大型现代化煤矿减产、小煤矿不落实的现象。三是建议制定科学产能的标准，对于产品质量好、市场有需求、生产效率高、环保有保障的科学产能，不搞一刀切，发挥企业自主性，按照市场规律由其灵活安排工作时间。对于落后产能，能够退出的坚决退出。一时不能退出的，也应按照减量化生产的原则予以限制。
& & 三、发挥煤炭脱困部级联席会的作用，做好多部门的协调联动，步调一致
& & 目前，多个部门均在各自职能范围内参与煤炭行业管理。如涉及煤矿产能方面，国家发展改革委负责项目立项核准，国土资源部负责颁发采矿许可证，国家煤监局负责生产能力核定，国家统计局则负责行业统计。但事实上，很多煤矿的设计能力、核定生产能力与采矿许可证证载能力之间存在差异。这也导致了各部门对当前煤炭产能莫衷一是。由此或引发在去产能过程中，多头管理，交叉管理，同时也给企业带来困难。
& & 因此，建议发挥煤炭脱困部级联席会的作用，一是尽快协调各相关部门，针对目前产能家底、产能结构开展一次专项行动，正视问题，协调一致，精准发力。二是从制度设计上作出调整，进一步明确煤矿生产能力及相关证载能力的确定程序与监管职责。
& & 总之，去产能是煤炭行业供给侧结构性改革的最重要一环。但去产能终归不是目的，而是借此实现供需平衡、结构调整，最终实现煤炭行业扭亏脱困升级和健康发展。只有以此为目标，通过深入分析、精准施策、分类处置，才能将产能“去”得不偏不倚、科学合理，才能真正让煤炭行业涅磐重生。
来源：中国煤炭报微信
&&&&&编 辑：木辛
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我是一名煤矿工人，因今年国家对煤矿去产能政策。我们在的煤...
用户：jk6d*** &
| 新疆-塔城 | 发布： 20:29:53
我是一名煤矿工人，因今年国家对煤矿去产能政策。我们在的煤矿已关闭，公司给职工解除劳动合同。刚开始给我们算的是一年给一万零点，安工龄计算，可现在最高给我们一年安八千元的补偿金给补偿。请问我们该怎么办？
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作者：许祯和讯网消息 中国在去产能的道路上逐渐加速。继钢铁行业化解产能意见发布之后，2月5日，国务院又发布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右煤炭产能，同时3年内原则上停止审批新建煤矿项目等。对此，(600999)固收团队研究主管孙彬彬表示，与钢铁相比，煤炭去产能目标和标准更为明确，黑龙江、辽宁、湖北、湖南、江西、福建、云南、重庆去产能压力较大，其他主要煤矿产区重组压力较大，关注债务重组和债务减记，特别留意新发煤炭债的参与价值。据了解，意见明确了去产能量化标准，全国9万吨/年以下煤矿全部退出，该部分煤矿数量占比超过50%，产能超过2亿吨，全国30万吨及以下煤矿总产能是4.8亿吨，小煤矿关停退出是重点。同时去产能与僵尸企业处置挂钩，停产矿井产能约为3亿吨。孙彬彬表示，去产能重心是控增量，配合改革重组，3年内原则上停止审批新建煤矿项目，新建煤矿项目一律实行减量置换，重组5亿吨或是最大压力，因为过去四年兼并重组规模不足1亿吨；从结构看，推进地方国有兼并重组和民营淘汰可能是主要路径。同时，在孙彬彬看来，重组重点产业方向是煤电一体化。
另外，职工安置是去产能工作的重中之重，一是中央设立工业结构调整专项资金，引导地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，二是允许地方政府盘活退出煤矿土地资源；金融支持主要是：支持企业通过发债替代高成本融资，未来煤炭产业债或许更为密集。对于债务处置，比较明确的是：严厉打击企业逃废银行债务行为；对于上游行业煤炭而言，去产能压力最大，5亿吨目标对于目前的供需结构影响无法乐观。孙彬彬认为，从规避风险角度考虑，需要从重组的可能路径和煤转化能力两个方面入手，地区龙头煤炭企业安全壁垒更高，考虑去产能的复杂性，仍然建议优选中高等级国企。
本文来源：和讯网
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如果非要聊聊煤矿的供给侧改革和去产能,那么...
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供过于求的理解不是短期需求不足，而是长期供给过剩，因此改革的核心是“去产能”。去产能包括加快淘汰落后产能、暂停审批新项目、进一步推进行业兼并重组
这几天去太原本地一家B2B类公司应聘，沟通之后，HR让在两天内，完成两篇文章，一篇关于煤炭和物流的，一篇关于公众号建议的，关于物流，我确实没研究过，煤矿相关的还了解点，但是也从没有从专业的角度研究和思考，这不，先分享下第一篇。
原标题：去产能作为目前供给侧改革的核心，但改革的主体非国家而是企业本身！
日，人社部表态，化解过剩产能会导致一部分职工下岗，煤钢两行业首当其冲，大约180万职工面临着下岗和分流安置，其中煤炭系统是130万人。
目前，我国钢铁、煤炭等部分主要工业产品产能接近或者超过全球总量的一半，煤钢领域存在着严重的产能过剩，在山西矿区普遍存在已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的“僵尸企业”，占据着大量土地、资金、原材料、劳动力等各类社会资源，造成生产要素配置扭曲，社会资源整体利用效率降低。
而在去年年末中央经济工作会议提出2016五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。此次会议实际上主要针对的是国有企业，“三去一降一补”的本质在于处理增强优质供给、减少无效供给和扩大有效供给三者间关系。“三去一降一补”基本涵盖了供给侧改革的主要问题，而对煤炭行业来说，目前立竿见影的措施就是去产能。
其实多年来，为解决煤炭市场供大于求的问题，国家相继出台了限产、关停、减税、遏制进口等一系列调控政策，煤炭企业也采取了多轮降价、降本、降产的自救措施。但时至今日，煤炭行业仍陷于产能利用率不断降低、价格低迷、库存居高不下的困境之中，行业亏损面进一步扩大。
所以，供给侧改革有望成为解决煤炭困局的关键。供过于求的理解不是短期需求不足，而是长期供给过剩，因此改革的核心是“去产能”。去产能包括加快淘汰落后产能、暂停审批新项目、进一步推进行业兼并重组。
这里需要强调的有两点：
第一是从中远期来看，供给侧改革绝非仅仅去产能，而应该是寻求资本、资源、劳动力、创新的供给侧改革。但是针对于目前煤矿当前状况，减产限产、价格调控、遏制出口等这些去产能措施，着实是目前供给侧改革的核心。
可以这么理解，当前煤矿行业就像臃肿的病人，去产能只是解决了臃肿，而非去病，深程度供给侧改革才能治病疗伤。如果煤炭可以清洁和低成本的使用，像水能风能一样清洁，而且还很便宜，我们就没必要搞新能源了。
第二点，供给侧改革的主体是企业本身，而非国家，因为供给侧改革是经济行为，国家作为一种推动力量，主要起到引导作用，而非主导作用。
所以煤矿供给侧改革中，在处理民企的问题上，要放开民企的步伐，让市场经济搅活煤炭这摊死水。其实国企的亏损也远比民营企业严重的多，如何推动资源合理分配，投资效率、资本回报相对民企来说要低很多，却占用了大量的资源，现在央企实际上根本不缺钱，银行也乐于贷款，但民营企业的资金成本却非常高，都是不合理的，未来还是在不断放开一些垄断的领域让民企进入，逐步放开交通、能源等一些领域市场化。
保利淘煤网在供给侧改革中，结合互联网+，充分发挥市场经济的作用，拥护互联网+，通过整合煤炭产业链各个环节资源，融合煤、焦、钢、电、金融、物流、检测等煤炭全产业链主体，使得B2B两端交易扁平化、透明化、安全化、便捷化，更多信息请添加我们的微信号：XXXXX。
作者：周小二，微信公众号：sxweiyuansu，立志做一个真实的自媒体人，坚持原创。
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