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试析当前解决台湾问题的机遇与挑战
　　摘要：台湾问题是中国内政问题,台湾自古以来就是中国的领土,是中国不可分割的一部分。台湾问题是中华民族的问题,是中国人的民族责任和义务,在解决台湾问题上中国共产党人进行了多方面的努力和探索,从武力解决台湾问题到和平解决台湾问题,中国共产党取得了一些突破。
　　由于20世纪40年代中后期国共内战，蒋介石退守台湾及50年代起美国的霸道介入，招致1949年后两岸不断处于别离状态，台湾问题自此产生。处理台湾问题、完成祖国完整统一，是中国共产党一以贯之的坚决目的，也是不可阻挠的历史进程。当前，处理台湾问题、完成祖国完整统一，既有难得历史机遇，也不得不面临理想应战。在这样的背景下，全面贯彻两岸战争开展重要思想具有深远的意义。
　　一、机遇
　　(一)大陆综合实力不时加强
　　依据矛盾剖析法，处理台湾问题，完成祖国统一大业，大陆综合实力的全面提升当属主要矛盾。试想，大陆政治、经济、军事、外交等综合实力若高于或至少不低于台湾的程度，那么台湾问题的处理就不会成为问题。当前，令我们自信和欣喜的是，主要矛盾的最终处理已大步行走在路上。
　　经过三十多年的变革开放，大陆在中国特征社会主义道路上披荆斩棘，含硬实力和软实力的综合实力已今非昔比，众目睽睽。依法治国、尊重和保证人权、合法的私有财富不受进犯等入宪，公民的民主权益不时丰厚和逐渐落实。在不时超越中跻身世界第二大经济体，人均GDP超越6 000美圆。军事实力不时提升，蛟龙潜水、航母出海、神十问天。外交上坚持独立自主战争外交政策，走战争开展道路，遭到国际社会的普遍赞誉和欢送。基于这些，大陆在两岸博弈中越来越主动，越来越自信。两岸各方面差距正在日益减少，大陆对台湾的吸收力不时加强，为祖国的统一大业不时积聚着正能量。
　　(二)国际上，中国大陆影响力日益提升
　　东欧剧变以来，在西方国度依照&多米诺效应&来同病相怜地围观中国&倒下&时，他们绝望了。中国特征社会主义在他们的疑心和惊诧中获得了一个又一个惊人奇观，&中国道路&令世人激烈地感遭到&中国震动&。
　　今天的中国已从世界边缘不时走向世界中心。中国作为一个维护世界战争、反对霸权主义、追求公平正义、打造世界经济新引擎的大国形象越来越博得支持和尊重。国际上借助于中国大陆的中央也越来越多，中国大陆的话语权不时提升。中国向国际社会明白发声，台湾问题事关中国的中心利益。在中国总体实力与国际影响力快速上升的大背景下，国际社会认同一个中国的格局愈加稳固，&台独&的活动空间日趋狭窄，其团结希图无法得逞。这些都为最终处理台湾问题增加了筹码。
　　(三)两岸交流协作持续推进
　　2005年连战访问大陆以来，&国共平台&树立[1]。2008年3月，国民党在台湾重新执政，两岸关系呈现战争开展的良好场面。
　　2012年3月国共两党指导人在谈判中初次共同表达&两岸同属一个中国&的政治阐述。2013年6月习近平会晤吴伯雄时强调坚持不懈走两岸关系战争开展道路。从2008年6月起到2013年6月，大陆海协会与台湾海基会指导人9次谈判(即八次&陈江会&和初次&陈林会&)，签署了包括《海峡两岸投资维护和促进协议》在内的19项协议，不时推进两岸经贸协作获得历史性停顿和打破。两岸文化交流范畴、内涵也不时扩展。两岸完成了一定范围内的互认高校学历，互招高校学生，《富春山居图》的合璧展出、《两岸常用词典》编纂完成等。&两岸经贸文化论坛&和&海峡论坛&等普遍展开两岸人民交流，不时促进和推进两岸关系战争开展。
　　在近年大陆地震和台湾&莫拉克&台风攻击等大灾难中，两岸同胞互相支持、携手相助，书写了同胞手足血浓于水的感人篇章。来自台湾的&希望之翼&张平宜、执着归乡的台湾老兵高秉涵分别被评为打动中国人物，暖和着两岸中国人。
　　两岸多范畴的交流协作使两岸同胞联络更严密、感情更融洽、利益更交融，就会为不可逆转的战争统一发明坚实的条件。
　　(四)港澳的示范作用
　　港澳回归以来，中央政府严厉实行&一国两制、港(澳)人治港(澳)、高度自治&的严肃承诺，确保《根本法》在港澳得到全面贯彻落实。十余年的理论证明，港澳的经济社会制度与生活方式根本坚持不变，港澳的经济开展程度在世界的抢先位置坚持不变，港澳居民珍爱的自在、法治、人权等价值观得到了尊重、维护和稳固。港澳同胞的合法权益得到了有力的保证。不只如此，回归以来，港澳打败了一个又一个艰难，实在有效改善民生、按部就班推进民主、容纳共济促进调和，确保了社会各项事业获得长足进步。港澳居民享有了从未有过的当家做主的民主权益，同全国各族人民一道共享做中国人的威严和光彩。
　　&一国两制&在港澳施行之总体顺利和胜利，超出当初很多人的意料。回归后港澳同胞的权益不是缩减了而是扩展了的事实也消除了当初一些港澳同胞的种种顾忌。这些无疑对处理台湾问题具有正面的示范作用。
　　二、应战
　　(一)大陆和台湾的差距及隔膜短期内难以消弭
　　&社会存在决议社会认识&。两岸百年疏离与数十年的政治对立形成了两岸开展道路不同、政治制度和认识形态歧异。存在开展水平落差、生活方式和价值观念差别、民众感情淡化等理想问题。这些均非短期之内所能处理。
　　当前社会主义在世界范围内处于优势的大背景下，历经百年沧桑磨练的中国大陆仍处于社会主义初级阶段，经济社会仍处于开展当中，快速开展中也积聚了一些急需处理的问题，社会整体文化素质还不够高，与台湾相比还有很大差距。这些都直接影响到台湾同胞的统一意愿，也消减了战争统一的压服力。 　　即使对&一国两制&的了解和运用，两岸目前存在着很大的认知差别。祖国大陆方面不断表示用&一国两制&处理台湾问题，完成国度的完整统一。主要由于台湾执政当局不愿意和大陆会谈统一和长期以来对&一国两制&的负面和扭曲宣传，加之我们在涉台&一国两制&的宣传和研讨中的某些做法也需求检视和深思，迄今多数台湾民众仍不承受&一国两制&[2]。
　　(二)&台独&干扰仍不可无视
　　&台独&作为二战后岛内别离主义权力与美、日等国际权力勾搭的产物，天生就具有根深蒂固的团结性和依附性。长期以来，台湾曾经成为西方大国遏制中国的战略筹码，国际权力不会随便放弃对&台独&这枚棋子的应用。近百年来两岸间迂回的分分合合、历史形成的恩怨与隔膜，使台湾社会构成某种同甘共苦、互相依存的&悲心意识&或特殊的&台湾认识&。这种&台湾认识&很容易被&台独&分子所歪曲应用[3]。
　　2008年以&台独&为党纲的民进党在台湾下台，在2012年大选中也败选。但45.6%的支持率阐明其仍具有相当的社会根底，&台独&权力也绝不会由于一两次波折就偃旗息鼓。所以，其实力不容小觑，其干扰不可无视。
　　在战争、开展成为岛内主流民意的形势下，&台独&权力为了掩盖团结实质，从&对立性台独&、&显性台独&，突变而为&战争台独&、&法理台独&，进行战争&台独&、稳健&台独&、隐性&台独&等变种，继续迷惑人心，但其本质仍是继续顽固坚持&台独&立场[3]。瞻望将来，台独权力对两岸关系开展的掣肘较之马英九上一个任期，只会增强，不会削弱[4]。
　　(三)美日等要素仍然作梗
　　由于历史的缘由和我们的实力和美国的宏大差距，台湾问题这个本属于我国内政的问题长期以来遭到美国的限制。
　　中国的日益开展壮大和完整统一会对美国维持全球霸权构成宏大要挟。美国基于其国度利益的思索，不会放弃台湾这艘&永不漂浮的航空母舰&作为其分化和遏制中国的最有效工具。虽然中美之间有系列公报和声明，但在美国对台政策中还留了一条尾巴，那就是《与台湾关系法》及美国对台售武，离间两岸关系并获取大量的经济利益。美国主要根据其政治、经济战略利益的需求来调理其对海峡两岸的倾斜水平并决议能否运用或怎样运用&台湾牌&以图到达长期控制台湾海峡局势从而牵制中国的目的。
　　近年来，出于在地缘战略方面的思索，面对中国的战争开展，仍潜存浓重&台湾情结&且作为&台独&始作俑者的日本极右权力毫不顾忌&一个中国&准绳，鼎力宣扬&两个中国&、&一中一台&，不时制造事端，离间两岸，一直把台湾视为限制中国开展壮大的重要筹码。一旦台海局势发作变动，日本作为美国的军事盟国，必将插手台湾问题。事实上，今天的台湾问题无论从产生到开展都摆脱不掉日本的影响。
　　三、结论
　　目前，大陆对台方针政策及对台工作日趋务实、平和和富于耐烦。特别是两岸战争开展重要思想的提出及逐渐落实，大陆在搞好本身开展、争取台湾民意、博得国际社会支持等方面曾经并将继续获得确保台海局势稳定、拓宽和提升两岸交流和协作的广度和深度的良性开展。我们有理由置信处理台湾问题的机遇大于应战。
　　大陆本身的安康平稳开展和综合实力的全面提升是确保两岸战争开展的基本条件，决议了两岸关系的格局和开展方向。只需大陆继续坚持经济的平稳增长，稳固两岸关系战争开展的政治根底、物质根底、文化根底和社会根底，不时加强综合实力，就既能提升本人战争统一的底气，又能加强台湾对大陆的向心力，为台湾的开展提供更多更好的条件，增加吸收台湾民众向往祖国统一的筹码，并实在击退&台独&团结权力的阴谋，削弱以至消弭美日要素的障碍。
　　中共愿意与不主张&台独&、认同一个中国的台湾任何政党交往、对话、协作，有利于两岸政党之间的沟通和体谅;民间经济文化的频繁交往和持续交流，加强了两岸同胞的理解和信任。一切这些都有利于使促进祖国战争统一的愿望成为台湾同胞的主流民意。各种有利要素的不时累积和释放，自然就会呈现比拟好的叠加效应，不时夯实战争处理台湾问题的根底。
　　作者：陈国启
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9420字(377/1)
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问题最终解决的几种方案
台湾问题，历史悠久，盘根错节。有人说，这是人类历史上仅见的奇特、复杂、精细的政经工程，是亘古无二的难题，此话一点也不过分。
两蒋时代，台湾与大陆水火不容，严重对立。大陆希望解放台湾，台湾企图“光复大陆”；李登辉、陈水扁时代，企图使台湾独立；2008年执政以来，认同“九二共识”，关系大大缓和，经贸、文化等非政治领域开始交流、热络。但涉及台湾“身份”、前途以及军事方面的敏感的政治问题，却难以触及，更不要说解决了。
两岸关系何去何从，台湾问题怎样最终解决，彻底解决，只有天知道。
办法总比困难多。再难的问题，总会有解决的办法。作为台湾问题的关注着、研究者，笔者现把两岸领导人、专家学者先后提出的设想、方案归纳如下。
（一）、一国两制&&&这是邓小平提出的，并成功地解决了香港、澳门问题。按照这个方案，一国就是中华人民共和国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。台湾是一个具有比香港、澳门还要高度自治的特别行政区（经济独立、司法独立、可以保留军队、中央领导给台湾留名额等）。两岸实行各自的社会制度。
&&&&这个方案，对大陆来说是最理想的方案，也符合1971年联合国2758号决议，邓小平说：“实现国家统一是民族的愿望，一百年不统一，一千年也要统一的。怎样解决这个问题，我看只有实行&‘一个国家，两种制度’，再没有比‘一国两制’更合理了”。但是台湾不可能接受。
（二）、统一后，可以改国名、国旗&&&1983年6月26日，邓小平在会见新泽西州西东大学杨力宇教授是说：“问题的核心是祖国统一”，“如果能够统一，国号也可以改，可以把中华人民共和国的‘人民’两个字删去嘛”。在当时的政治环境下，官方没有公布这几句话，后来也没有收入《邓小平文选》，但在香港《明报》等媒体早已公布于众。
2001年江泽民在中南海会见台湾“中国统一联盟”访问团时强调，中华人民共和国和中华民国的国号之争，其实可以简称为“中国”，双方不必做无谓的争执。《中时电子报》等台湾媒体进行了报道。
这是中国共产党第二、第三代主要领导人的构想。就是说，两岸如果统一，大陆可以不叫“中华人民共和国”，台湾也不叫“中华民国”，而叫“中华共和国”或“中国”或别的什么都可以。这是一个没有公开的方案，国名改了后，实行什么社会制度，领导人没有说，笔者认为&，这是比“一国两制”更灵活的一个版本。
这个方案是否可行，值得重视和研究。
（三）、两德模式&&&日马英九出席“国际比较法学会”大会开幕典礼时表示，德国统一模式可以作为两岸关系的借镜。东西德是二战期间根据一系列国际协议分裂成为两个独立的国家，都是联合国的成员。二战后，又根据国际协议和谈判由西德兼并东德实现统一。而台湾问题，是中国的内战遗存，完全属于中国的内政问题，中国的领土和主权并没有分裂，不允许外国势力插手。所以，用两德模式解决台湾问题大陆是不会同意的。
（四）、“大屋顶中国”&&台湾联合报主笔黄年在《两岸大构架——大屋顶下的中国》一书提出，中华民国是民主中国，中华人民共和国是社会主义中国，两岸主权相互含蕴共同合成一个中国——大屋顶中国，二者属于大屋顶中国的一部分。
作者认为，“大屋顶中国”的架构符合“一个中国原则”，甚至是“一中各表”或“一国两制”的升级版。作者认为，中共十八大政治报告总结的“大陆和台湾虽然尚未统一，但两岸同属于一个中国的事实从未改变”，“探讨国家尚未统一特殊情况下两岸的政治关系，做出合情合理的安排”，其思路与“大屋顶中国”毫无二致，几乎只是换了个标题。作者还认为，“大屋顶中国”可以作为终极方案（邦联、欧盟模式），也可以作为中程方案。因为“大屋顶中国”，并未排除统一，它可以作为两岸进一步共同面对处理统一的平台。作者认为，“大屋顶中国”可以减少台湾“台独”的内耗；对大陆可以减轻“防独”的承当，“促统”的负荷，台湾问题成为北京政治风险的可能性大大降低，有利于其内外治理。
笔者认为，“大屋顶中国”论，作为中程方案尚有可取之处，如果作为终极方案是不行的，因为它实质是“两个中国”。这只是一家之言，不管对与错，作者也是在为解决台湾问题出谋划策。
(五)、中华联盟共和国政体构想&&&
&&&&&1、两岸的现状：首先，由于历史和现实的多种原因，海峡两岸确实存在着两个政治实体，中华人民共和国政府、中华民国政府，各自在自己宪法精神下运转。这是不争的事实，你承认也罢不承认也罢，谁也否认不了。第二、还有一个基本事实，尽管存在着各种矛盾，两岸主流民意都认同一个中国的原则，两岸宪法也都有明确宣誓。第三、还有一个基本判断，传统意义上的关于国家统一的观念即一方吃掉另一方的理念必须改变，或者根本行不通，大陆用武力或其它手段统一台湾？台湾统一大陆？这都不切实际。第四、把如何统一的问题交给子孙去解决是一种不作为者无所作为的想法，现在有一种观点，统一问题不好解决还是留给我们的子孙后代去解决吧，这是一种极其错误的回避态度，不利于中华民族的大团结，不利于中华民族的大复兴。两岸人民尤其是两岸的政治家都有这个责任思考和实践统一的问题。
2、关于统一后国体的基本设想：“一国两制”是一个很好的设想，但一国是什么？是中华人民共和国，显然台湾朝野不能接受，不能接受也就无法实现。一国两制基本构想是科学的也是可行的，问题的核心是一国的内涵是什么。我们可以超越两个政治实体，经过充分论证和协商，成立华夏儿女都能接受的中华联盟共和国（简称“中国”英文“china”）。中华联盟共和国政府领导机构由中华人民代表会议选举产生，对外中华联盟共和国代表全中国。中华人民代表会议的代表，根据两岸国民人数按一定比例由各自政治实体按照各自运行机制推选产生，香港澳门特别行政区政府也按人口比例产生代表共同参与中华人民代表会议，这类似于欧盟议会。&考虑到大陆人口基数庞大，台湾地区中华人民代表的比例可以略高于大陆地区。所推选的人民代表必须是中华民族的精英，他们必须认同一个中国的原则，为中华联盟共和国效力。
3、中华联盟共和国政治经济军事外交政策：政治上保留各自政治实体继续按各自宪法运作，中华人民代表会议制定中华联盟共和国宪法，对外中华联盟共和国代表全中国，国体、首都、机构设置等均由中华人民代表会议决定。经济上成立共同体，类似于自由贸易协定，统一市场，不设关税，促进实体经济、投资贸易、金融服务等全方位的交流与合作。军事上承认并保留现有区域内的军事管辖权，建立两岸机制，取消一切两岸之间的军事对立或敌对状态，撤销中华联盟共和国境内所有外国军事机构和设施，一旦中华联盟共和国境内或海域内受到外敌入侵，立即采取一致行动，国共两党在抗日问题上就有较好的军事合作。外交上，一切驻外机构包括联合国均以中华联盟共和国的名义派驻，尊重并保留现有政治实体驻外机构的管理权限，如联合国办事机构仍由大陆政府派驻并负责管理，中华人民共和国驻联合国机构即代表中华联盟共和国，内部可设置台湾事务管理机构；中华人民共和国派驻世界所有建交国的大使馆均代表中华联盟共和国，大使馆内可设立台湾事务管理部门；中华民国派驻其邦交国的大使馆同样代表中华联盟共和国，内部也可设置大陆事务管理部门，大陆不再谋求与这些国家建立外交关系。
这一方案就是统一后要改国名以及国家体制和国家机器如何运行，都有初步的设想。值得有关部门和专家学者参考。
（六）台湾独立&&由于两岸长期隔绝、对立，价值观念、意识形态差别很大，加之反华势力破坏、阻挠两岸统一，岛内企图使台湾独立的人不在少数。
这一条路，大陆是坚决反对的。因为台湾自古以来就是中国的领土，“中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式，把台湾从祖国分割出去”，这是十三亿人民铁了心得承诺。“台独分裂行径损害两岸同胞共同利益，必然走向彻底失败”。
以上就是解决台湾问题的几种设想或者说方案。
祖国统一，匹夫有责。笔者把它整理出来，供有关部门、人士借鉴、参考。
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