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国土所表态发言
国土所表态发言国土所表态发言
各位领导：
按照市局的部署安排，我们兰西局要紧紧围绕县域经济中心，把依法行政作为转变传统管理模式、提升管理层次，推进国土资源管理工作上台阶的关键环节来抓，全力提高国土资源管理的行政质量、法制水平和文明程度，牵动国土资源工作提档升级。为此，我们要牢牢咬住既定工作目标，在依法行政上重点突破。
一、2006年主要工作预期指标
2006年，我们兰西局“两金”收入要达到180万元，其中土地年租金90万元，土地出让金90万元;收储纯收益200万元以上;保障项目建设用地需求，耕地保有量不减少，基本农田保护率不降低;加强土地宏观调控功能，规范市场行为，供需全部控制交易;提高土地登记质量，加快城、乡地籍软件平台建设，完成率分别达到80%和20%。实现上述重点工作指标，在总体工作安排上，我们要以依法行政为牵动，打开升级队伍素质、规范操作流程、拓宽增收门路、塑造部门形象的突破口，引领全局工作不断开拓创新。
二、依法行政的思路选择
当前乃至今后一个时期，国土资源管理进入供需矛盾、利益冲突显现的高发阶段，节约、集约利用国土资源，加快实现与效益优先、集约发展的经济增长模式相适应的国土资源管用方式的根本转变，保证经济社会可持续发展，这就给依法行政提出了新的更高的要求。兰西作为哈市近郊的一个国贫县和十弱县，正在举全县之力建设“中国亚麻城”和“哈尔滨卫星城”，汇聚内外发展要素，推进经济转型、产业升级、民生改善和基础建设，加速城、乡工业化进程，在不断扩张县域经济总量的实践中，国土资源成本也在日益增加，站在宏观与微观的交汇点上，面对国家严格控制土地、地方发展需求土地的不对等的新形势，加大依法行政力度，经营好国土资源，放大使用效益，这是创新国土资源管理的重要举措。目前，推进依法行政就是要解 决法本观念淡雹职责履行不到位的问题;管理粗放、违规占用土地的问题;有法不依、执法不严、行政能力不高的问题。客观、理性地认清依法行政所面临的形势和要解决的问题，结合工作实践，我们把依法行政的基本思路确定为：提高思想认识，转变管理职能，有效制衡权利，扩大公众参与。提高思想认识，就是更新行政管理的传统理念，树立以人为本和以法为本的思想观念，善于运用法律手段调整利益关系;转变管理职能，就是把服务作为第一职责，一切工作围绕发展转，一切行为围绕中心转，改进服务作风，树立部门全新形象;有效制衡权利，就是坚持公开、透明的原则，推行阳光操作，杜绝执法不当和失去公平的行政行为;扩大公众参与，就是要加强国土资源法律法规的宣传，扩大广大民众的知情权，实现行政主体与行政对象的和-谐。
三、推进依法行政要抓好的几件大事
在今后的工作中，我们兰西局要紧紧依靠市局的坚强领导，牢固树立国土资源管理为经济发展服务的行为宗旨，坚持资源资产管理与经营并重、耕地矿产保护与开发同步的原则，创新思维，硬化措施，主要从三个层面推进依法行政。一是抓队伍建设，提升依法行政能力。把升级干部职工整体素质作为提高依法行政能力的关键环节突出出来，重点采取学习培训、宣传教育、岗位练兵、轮岗锻炼等办法，推进干部队伍增强法治观念和法律素质，蓄积博学多知的思想底蕴，真正在国土系统历练成一专多能的“复合型”人才，努力打造一支政治强、业务精、品质优、能够担当重任的执法队伍，不断适应经济社会发展变化及依法行政的要求。二是抓制度建设，完善依法行政机制。对不符合《行政许可法》的规章、制度、文件等进行彻底清理，保证现有规章制度的合法性和可操作性;要建立政务大厅办公制度，推进“窗口办文”，向社会公示办事流程，降低行政成本，提高工作效率;要全面落实国土资源听证制度，充分发挥听证对促进依法决策和合理行政的重大作用;要建立责任追究机制，推行绩效评议，奖优罚劣，形成有为有位、无为让位的工作导向，在全局上下营造良好的依法行政氛围。三是抓财源建设，做大依法行政成果。要依法加大土地年租金收缴力度，城镇居民土地有偿使用费、街面商服年租金以及企业用地有偿使用收缴力争达到90万元;要扩大收储规模，创新运作手段和模式，力争实现纯收入200万元;要对过去改制企业土地资产关系不清的宗地以及金融部门收回的不良资产依法处置，应收尽收，力争突破100万元;要垄断土地一级市场，搞活二级市场，合理规划用地，依法推进监察，确保土地资源优化配置，增加经济效益。--博才网
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国土局局长打非治违专项行动表态发言材料
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预览《国土局局长打非治违专项行动表态发言材料》文章前1500字内容：各位领导，同志们：&&&&深入开展&“打非治违”专项行动，是全面加强安全生产管理，维护社会和谐稳定的一项重要举措。县国土资源局将严格按照省、市及县委、县政府的部署要求，依法履职，加强监管，严格执法，敢于碰硬，持续保持打击非法违法采矿行为的高压态势，确保“打非治违”行动取得实效。为此，我们将做到：&&&&一是高压、严打。继续保持高压态势，采取有效措施，开展“地毯式”、“拉网式”督查排查，对非法违法采矿行为，露头就打，严查重处，绝不姑息；抓人、炸封、处罚多管齐下，绝不手软。在运输环节上，发挥巡查大队的作用，对拉运非法矿产品行为，没收矿产品……阅读这份资料需要1个秘书币,注册会员即免费赠送！您觉得本站信息有价值想查阅更多范文资料可通过发表文章成为VIP或者文章永久会员(本周有活动仅119元)《国土局局长打非治违专项行动表态发言材料》文章前1500字预览结束
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国土所在全镇维稳工作会议上的表态发言
国土所在全镇维稳工作会议上的表态发言
各位领导、同志们：
一年来，国土分局在镇党委政府和县国土局的领导支持下，认真贯彻落实国土资源管理各项方针政策，严格执法，有效维护了我镇国土资源管理秩序的稳定。下一步，我们要结合自身业务实际和平安建设工作要求，抓好三方面工作。
一是增强工作责任心。把思想统一到镇党委政府的决策和部署上来，牢固树立守土有责的思想观念，主动进位，大胆履职，管好用好这片土地，维护国土资源管理使用秩序
二是严格土地执法。进一步完善网格化巡查管理，确保违法行为“早发现、早制止、早处理”。对已形成的违反用地，坚决依法落实整改措施，毫不手软，姑息迁就，形成对违法用地强有力的震慑。
三是当好参谋助手。积极为党委、政府、企业、群众当好参谋，在道路修建、设施农用地办理、企业落地、土地规划修编等工作中，掌握好政策，宣传、引导合法用地，为经济发展提供必要的用地需求。
土地是不可再生资源，真诚希望镇村广大干部群众，共同参与，保护土地资源。
谢谢大家！
县政府领导
国土所在全镇维稳工作会议上的表态发言
各位领导、同志们：
一年来，国土分局在镇党委政府和县国土局的领导支持下，认真贯彻落实国土资源管理各项方针政策，严格执法，有效维护了我镇国土资源管理秩序的稳定。下一步，我们要结合自身业务实际和平安建设工作要求，抓好三方面工作。
一是增强工作责任心。把思想统一到镇党委政府的决策和部署上来，牢固树立守土有责的思想观念，主动进位，大胆履职，管好用好这片土地，维护国土资源管理使用秩序
二是严格土地执法。进一步完善网格化巡查管理，确保违法行为“早发现、早制止、早处理”。对已形成的违反用地，坚决依法落实整改措施，毫不手软，姑息迁就，形成对违法用地强有力的震慑。
三是当好参谋助手。积极为党委、政府、企业、群众当好参谋，在道路修建、设施农用地办理、企业落地、土地规划修编等工作中，掌握好政策，宣传、引导合法用地，为经济发展提供必要的用地需求。
土地是不可再生资源，真诚希望镇村广大干部群众，共同参与，保护土地资源。
谢谢大家！
国土所在全镇维稳工作会议上的表态发言临湘市农村建房审批权下放到乡镇--岳阳人才招聘网
临湘市农村建房审批权下放到乡镇
] &发布日期： 13:51:00
&阅读数：92
11月23日上午，笔者从临湘市村民建房审批权委托下放现场观摩会上确认，该市农村建房审批权即日起下放到乡镇。当日会前，该市各乡镇、街道办事处业务主管领导，国土所长、城建规划站长饶有兴趣地参观了羊楼司镇一站式便民服务窗口的建设成效。会上，羊楼司镇从广泛宣传造声势、完善机制强基础、迅速规划早监管，以及探索建立的审批管理程序等方面，简要介绍了该镇作为岳阳市规范农村村民建房试点镇所开展先行先试情况，接着临湘市规划局、国土局负责人就各自权责范围就村民建房审批权委托下放作表态发言。会上还明确了农村村民建房申请宅基地的条件、不予批准的情况以及占用农用地和非农用地建房的审批程序，确定了农村宅基地使用权的政策法规依据，下发了有关表证样式及办事流程等文书资料。据了解，为全力推进规范农村村民建房工作，按照《临湘市农村村民建房审批权委托下放到乡镇人民政府管理实施方案》，此次临湘市把村民建房的审批（占用农用地审批除外）、监管、查违等权限委托下放至乡镇人民政府，进一步理顺了农村建房管理秩序，建立起权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅的行政审批体制，为把该市规范农村村民建房工作推向新的水平奠定了坚实基础。
来源：《岳阳网》当前栏目： -
国土和规划动态2014第3期（总第106期）
　　来源：本站
• 要& 闻 •
向陈慧丽同志学习努力为人民群众提供优质满意服务――市国土规划系统召开陈慧丽同志先进事迹视频报告会
&&&&& 日，全市国土规划系统召开了陈慧丽同志先进事迹视频报告会。市局领导班子成员、省国土厅领导、市委宣传部相关处室负责人、市局机关和驻市民之家全体干部职工及窗口工作人员、江岸分局全体干部职工等近200余人出席了主会场的报告会，局属二级单位近1900余人在分会场通过视频收看了报告会。报告会还邀请了新华社、长江日报、武汉晚报和武汉电视台等媒体记者参会。会议由盛洪涛局长主持，王继连书记作了讲话。&&&&& 上午9时，报告会场座无虚席。湖北省第二届“人民满意的公务员”、“武汉市优秀共产党员”、江岸分局地籍地政科主任科员、江岸区政务服务中心国土规划窗口首席代表陈慧丽同志作了先进事迹报告，江&&&&&& 岸分局陈忠英、潘虹和服务对象龚少梅分别介绍了陈慧丽同志的先进事迹，市局行政审批处聂胜利同志代表驻市民之家窗口汇报了开展向陈慧丽同志学习活动的情况，全国道德模范吴天祥同志专程到会谈感想，并倡议在全市国土规划系统掀起向陈慧丽同志学习的高潮，努力争做人民群众满意的公务员。&&&&& 王继连书记在报告会上作了总结讲话，他强调指出，陈慧丽同志是全市国土规划人自觉践行社会主义核心价值观的典型代表，她始终将人民群众的利益放在最高位置，将为人民服务作为自己的永恒追求，尽心尽力为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动践行党的群众路线，体现了焦裕禄式的为民情怀，和吴天祥一样，是我们身边的道德榜样和精神楷模。全局广大干部职工要以陈慧丽同志先进事迹为榜样，学习先进，争当先进，爱岗敬业，无私奉献。&&&&& 盛洪涛局长在总结报告会时强调，学习陈慧丽同志先进事迹，要结合自身工作实际，转作风，办实事，以实际行动服务人民群众。全局系统要做到学习活动全覆盖，形成学先进、争先进的浓厚氛围，以实际行动弘扬主旋律，传递正能量，推动国土规划事业不断取得新成就。 （彭& 。【链接】&&&&& 陈慧丽是武汉市国土规划局江岸分局地籍科主任科员，分局派驻区政务中心国土规划窗口的首席代表。十年来，陈慧丽自觉践行党的群众路线，坚守国土服务窗口第一线，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。她写下万张便民纸条，被百姓亲切地称为“纸条姐”；她办理30万本土地证，无一差错无一投诉；她带领团队创新提效，率先将个人办证时限从10天提速至“即办即取”；她将窗口延伸到群众的家门口、病床前，上门服务惠泽百姓；她为群众办事不懂拒绝，为办成事不遗余力，十年坚守不改其志；她视百姓为亲人，勤奋工作，忠实地履行了自己的职责，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了百姓的爱戴、同行的尊敬和社会各界的广泛赞誉，先后荣获“湖北省人民满意公务员”、“武汉市优秀共产党员”等荣誉称号。《人民日报》、《长江日报》、新浪网、凤凰网等多家媒体先后对她的事迹连续报道，在社会上引起了强烈反响。
• 工作动态 •
我局软件正版化工作获国务院考核组好评
&&&&& 日，国务院推进使用正版软件考核组一行对我局软件正版化工作进行实地检查。市人民政府办公厅、省、市新闻出版广电局有关领导陪同检查。市征收办专职副主任李宗华，局办公室、财务处及信息中心负责人参加会议。&&&&& 我局自开展信息化建设和电子政务建设工作以来，始终坚持将软件正版化工作作为重要工作来抓。自2005年至今，我局坚决贯彻国务院、省、市软件正版化工作要求，按照全市统一部署，扎实推进各项工作，在市局机关及8个城区分局圆满完成了以计算机操作系统、办公软件及杀毒软件为重点的软件正版化工作任务。建立了软件正版化工作机制，制定了《局使用正版软件管理办法（试行）》，明确了管理监督责任；完善了正版软件采购及资产管理体系，开发了正版软件资产管理系统，实现了软件资产管理与预算管理、政府采购、财务管理相结合；强化了日常监督，对市局机关及各城区分局计算机进行不定期抽查；始终坚持与信息安全及信息化建设工作相结合，不断加强信息网络安全，按年度对该项工作进行了总结。&&&&& 会上，考核组听取了局信息中心关于我局推进政府机关软件正版化工作情况和信息化建设的汇报，观看了软件资产管理信息系统演示，检查了我局软件正版化工作台账、软件授权证书及采购合同等，并随机实地抽查了6台计算的正版软件安装使用情况。考核组对我局软件正版化工作给予了充分肯定，一致认为我局在软件正版化方面做了大量卓有成效的工作，非常有特色。一是领导高度重视，认识到位，分管局长亲自抓，责任部门技术力量非常强；二是工作开展得非常好，细致扎实、材料齐全、台账规范；三是通过正版软件资产管理信息系统，对正版软件形成了有效管理。&&&&& 李宗华副主任对考核组的指导和肯定表示感谢。他要求，要巩固成果、再接再厉，将该项工作推上一个新的台阶。一是进一步完善我局软件正版化管理制度建设，强化对各单位使用正版软件的日常监督检查，形成软件正版化长效机制；二是结合我局计算机设备更新换代，进一步推进正版软件更新工作；三是进一步强化对软件的信息安全检查，强化计算机网络安全措施，严防信息泄密；四是进一步加强软件正版化的学习和培训。&& （姚春晖）
省普查办督查我市第一次地理国情普查工作
&&&&& 日，由湖北省测绘地理信息局局长陈文海一行三人组成的省第一次全国地理国情普查督查一组到武汉市督查第一次地理国情普查的开展情况。市政府副秘书长、市普查领导小组副组长马泽江，市国土规划局副局长汪普查，市统计局副局长吴仲鸣出席了会议，市国土规划局测勘处、市测绘研究院、市地理信息中心及东湖新技术开发区国土规划分局的负责同志参加了会议。&&&&& 会上，汪普查副局长汇报了我市地理国情普查的基本情况，市测绘院详细汇报了东湖开发区试点普查成果，并向督查组报告了普查工作中的几点体会。省督查组听取了我市的工作汇报演示，通过现场质询讨论，对武汉市的普查机构组建、人员配备、经费落实、队伍落实、责任分工、普查进度和普查质量情况给予了充分肯定。&&&&& 陈文海局长对武汉市下一步工作提出了要求。一是要站高望远，深刻认识地理国情普查的作用和意义。要通过这次普查，收集汇总重要基础数据资料，从战略高度进一步整合武汉信息资源，服务武汉国家中心城市和智慧武汉建设。二是要努力推动专题数据和空间数据有效整合。地理国情普查涉及部门多、范围广，涵盖了大量的专题数据和空间数据。要有效整合专题数据和空间数据，做好普查成果在政府和公众层面的应用，避免重复建设，节约费用，降低成本。切实落实“边普查边应用”的指导思想，让普查成果充分发挥效益。三是要加强硬件基础设施整合。有效整合硬件、软件和数据，将武汉摄像头“电子眼”作为数据收集装置，与汽车、银行关联整合，使普查数据极大的丰富。四是要抓好关键技术攻关和专题研究工作。着重地理国情普查平台、智慧武汉云平台建设应用，重点研究基于北斗的四维一体化导航、大数据挖掘使用，提高城市信息化水平和政府管理水平，进一步提升产业服务能力。以政府关注的核心指标为对象，开展历史对比分析，研究政府最关心的专项分析，有效支持政府决策。五是要积极主动向市领导汇报。积极主动汇报普查进展情况和存在的困难，做到“早汇报早解决”，确保地理国情普查工作顺利完成。&&&&& 马泽江副秘书长也对我市普查工作提出了要求。一是在普查的内容和深度上，加强与省和国家的沟通和衔接，统一技术标准，确保普查成果质量符合要求。二是借鉴省局的督查机制，对各区、各部门加强指导和协调，对进展缓慢、推进不力的情况进行督查。三是进一步加强成果应用，按照“边普查边应用”的要求，充分利用信息化平台手段促进普查工作和应用，开展长效机制建设，建立重大地理信息成果发布和应用机制。&&（罗& 琼）
省厅召开专家评审会敲定今年我市示范工程
&&&&& 日，省国土资源厅组织召开专家评审会，审查通过了我局组织编制的《武汉市矿山地质环境治理示范工程实施方案》，确定了我市2014年示范工程将在9个矿区实施治理工程。&&&&& 根据省财政厅、省国土厅《关于下达2013年矿山地质环境治理示范工程资金预算的通知》（鄂财建发[号）精神，中央资金今年向我局矿山地质环境治理示范工程再投资2.16亿（去年已投资1亿元）。为将中央大笔资金使用好，局领导组织相关处室、区局、分局克服困难，认真开展了项目选址工作，并精心编制了年度矿山地质环境治理示范工程实施方案。通过专家审查确定，今年我局示范工程使用中央资金将在蔡甸区伏牛矿区、丘林矿区、和平矿区投资1个亿，在江夏区花山矿区、运德矿区投资6千万，在东湖高新区凤凰山矿区、马驿山矿区、岱家山矿区投资4千万，武汉开发区p山矿区投资1.608千万，实施今年矿山地质环境治理工程。经初步预计，上述工程将对8.09平方公里矿区实施治理，消除地质灾害隐患（治理不稳定边坡）47处、矿坑21处，整理矿山废弃地3.15平方公里。除此之外，今年我局还通过省国土资源厅申请了省级财政600万，开展东湖风景区长山、鼓架山矿区地质环境治理。（吴& 超）
分析形势 明确重点 积极谋划2014年工业倍增工作――市国土资源和规划局、市经信委联合召开服务工业倍增工作会
&&&&& 为贯彻落实全国国土资源会议及近期市政府工业投资会议精神，统一认识，明确工作重点，日，我局联合市经信委召开了全市服务工业倍增工作会。市局马文涵副局长、市经信委唐超副主任出席会议，市局耕保处、利用处、交易中心，市经信委投资处负责同志、六个新城区及东湖新技术开发区、武汉开发区、武汉化工区的国土规划局、经信局、园区办负责同志参加会议。&&&&& 市局耕保处通报了全市工业示范园区中期评估情况（评估时点为日至日），介绍了2014年用地形势。根据评估报告，我市工业示范园区发展空间得到了规划和年度用地计划的有力保障，园区综合配套设施正逐步完善，产城一体发展格局正在成型，园区整体功能稳步提升。但同时存在规划空间保障与实际建设需求部分不适应，用地计划指标使用效率不高，供地不足，开工不足、个别项目土地“圈而不用”，交通、市政建设速度仍低于规划预期、生活配套建设不足、工业用地集约利用水平有待提高等矛盾。2012年， 6个新城区平均地均产值为38.8亿元/平方公里，仅相当于2019年目标值的51.7%。亟需进一步提高土地集约利用水平，提高土地产出效益。2014年，全国总的土地管理政策是“控总量、减增量、用存量、保流量”，我市新增建设用地计划将进一步趋紧，因此，全市将实施新增建设用地项目库制度，对用地计划实行精细化的管理，同时进一步加强批后监管，实施新增建设用地项目批、征、供、用考核和奖惩。市经信委投资处通报了已供地工业用地开工情况、工业投资情况。年，全市共供应工业用地项目481个，总面积42903亩，项目开工率为74%，实际完成投资强度为204万元/亩。各区简要汇报了各区工业项目招商情况及园区建设情况。&&&&& 唐超副主任指出，目前各区已建立比较成熟的投资项目审查机制，对工业项目的投资强度、税收额度、开工速度、环保程度等均作为重要的审查指标，2014年，经信部门的工作重点要逐步将工业项目用地准入转变为工业用地供地备案及工业项目事后核查与评估，同时，认真组织开展工业低效用地的清理，盘活工业用地存量。马文涵副局长指出，2014年服务工业倍增工作重点，一是进一步强化对工业用地的保障，继续实施全市用地计划35%以上用于工业，新城区用地计划50%以上用于工业政策；二是强化对“已批用地”的使用；三是强化集中集聚集约，工业用地计划90%以上用于工业园区，70%以上用于工业示范园区；四是强化作风转变和服务，要积极主动服务工业项目，进一步加快行政审批效能，促进工业项目快速落地。 （周立武）
市国土规划局选派技术团队赴区（分）局挂职锻炼
&&&&& 日，市国土规划局召开首批技术团队赴区（分）局挂职锻炼工作会议。会议由汪普查副局长主持，局党组书记王继连出席会议，相关区（分）局、局事业单位的主要负责人，挂职锻炼技术团队全体人员参加了会议。&&&&& 会上，市局政治处部署了第一批7个技术团队共17人，赴区（分）局挂职锻炼工作，明确了挂职锻炼工作指导意见和纪律要求。青山分局、东西湖区局、规划院、技术骨干代表进行了表态发言。&&&&& 王继连书记讲话指出，选派技术团队赴各区挂职锻炼意义重大，是局党组认真研究作出的决定，是实践党的群众路线、转变工作作风、服务基层单位、锻炼培养干部人才的重要举措。技术团队成员是从局属事业单位精心挑选出来的业务骨干，事业单位是技术团队的坚强后盾。派往区（分）局工作，主要任务就是充分发挥事业单位的技术优势，搭建区（分）局国土规划管理技术支撑平台，更好地服务区级经济发展。通过这项工作，力争实现我局国土规划技术全市域覆盖，努力提高服务区级经济发展的能力水平，培养贴近群众、艰苦创业、作风扎实、求真务实的高素质干部队伍。王书记就做好这项工作，提出四点要求：一是高度重视，提高认识。他要求各单位将这项工作作为一项政治任务来抓，全局上下要高度重视，统一思想。二是认真落实，做好保障。各事业单位要创造条件做好对口服务，各区（分）局要充分发挥技术团队的技术保障作用，技术团队成员要珍惜挂职锻炼机会，发挥特长、磨练意志、全面提升综合素质。三是积极准备，确保实效。各区（分）局要按照指导意见要求，明确技术团队工作任务，提供必要的工作环境，确保挂职锻炼工作达到预期效果。四是加强管理，定期考核。市局政治处要加强技术团队挂职锻炼跟踪管理，收集挂职锻炼工作意见和建议，不断完善和创新我们干部培养机制。后续，我局还将根据工作需要，陆续安排技术团队赴区（分）局挂职锻炼。&（孙雨洁）
市局马文涵副局长带队到黄陂区现场办公
&&&&& 4月1日，市局马文涵副局长带领耕保处、规划院、信息中心等有关单位负责人到黄陂区现场办公，区委常委、常务副区长黄兆义，区委常委、副区长陈世刚，区国土规划、商旅、经信等部门及前川、武湖、滠口、罗汉等街道负责人参加现场办公。&&&&& 会上，黄陂区局汇报了黄陂区近两年新增建设用地批、征、供、用情况，提出了请求市局支持解决的有关问题；区商旅、经信部门负责人分别介绍了全区招商引进和工业园区建设情况；前川、武湖、罗汉、滠口等街道负责人提出了园区建设和大项目引进中涉及的规划用地问题；区委常委、常务副区长黄兆义感谢市国土规划局对黄陂区给予一贯的大力支持，要求市局在用地指标、规划调整等方面为黄陂区重大项目引进与建设给予支持。&&&&& 市局与会的有关部门负责人就黄陂区需要解决的用地与规划问题逐一进行了解答，马文涵副局长进行总结讲话，他认为，黄陂区正处于发展的关键阶段，支持并服务于发展是国土规划部门的基本前提；对黄陂区在发展中面临的压力与挑战充分理解，对需要解决的问题尽可能支持解决，同时要求黄陂区在破解建设用地难题中积极探索，通过强化产业集中、集聚，促进土地集约利用。（王先明）
• 基层信息 •
测绘院召开2014年绩效目标工作部署会
&&&&& 4月17日，市测绘院召开2014年绩效目标工作部署会。会议对2013年院绩效目标管理工作进行了总结，并就2014年绩效工作进行了部署。分管局领导汪普查副局长出席了会议并讲话。院领导及全体中层干部参加了会议。&&&&& 会上，院领导分别与分管部门负责人签定了2014年绩效工作目标责任书；布置了“时空信息建设年”的有关工作；强调了事业单位分类改革工作；梳理了全院绩效目标任务类型和指标。&&&&&市局汪普查副局长代表市局党组讲话。他首先肯定了测绘院实行绩效目标管理所取得的成绩，鼓励大家鼓足干劲、完成目标。他指出，绩效目标管理的持续推进和不断创新是推动勘测事业发展的重要动力。作为绩效目标的执行者，大家要正确认识其带来的压力与动力，重点在于落实。他要求测绘院关注上级绩效目标、加强部门联动，在确保完成绩效目标数量的同时还要注重其质量，特别是我院承担的几项市级绩效目标任务。&&& 2014年全院有22个部门纳入绩效目标管理体系，职责绩效目标共267项任务，共性绩效目标共7项任务。其中，承担职责绩效目标超过20项的部门有3个。（测绘院）
信息中心举办第74期“大家讲坛”
&&&&& 4月3日，信息中心举办第74期“大家讲坛”，由开发部吴天飞汇报援疆工作情况及体会。&&&&&& 按照市委组织部要求，经市局选拔，信息中心高级工程师吴天飞作为全国新一轮（第五批）援疆干部，从日至日在新疆博乐市开展为期一年半的援疆工作，援疆期间，吴天飞担任博乐市城乡规划管理局副总工程师，主要负责规划信息化工作。&&&&& 吴天飞详细汇报了在博乐市规划局的工作。一年多来，在信息中心领导班子的正确指导和大力支持下，依靠中心雄厚的技术实力，吴天飞积极开展博乐市规划管理信息化工作。他重点介绍了在网络硬件设备配套、基础地理信息数据整理建库、规划编制与日常规划审批数据整理入库、综合办公平台建设与使用、城市三维建模以及规划展览馆建设等方面的工作成果，并提出了加快技术人才培养以及整合利用有限软硬件资源的下一步工作建议。&&&&& 吴天飞还结合在新疆的工作生活经历，介绍了新疆风土人情，并和大家一起欣赏了新疆的美丽风光。通过听取汇报，让大家对援疆工作有了深刻的了解和认识，为中心开展下一步援疆工作奠定了基础。（陈秋红）
青山分局认真落实新规范 提速土地登记
&&&&& 4月17日，青山分局积极落实市局提高工作效率新举措――规范共用宗土地登记发证工作新要求，在10个工作日内完成青山区奥山世纪城开发项目土地分割登记，总计分割共用宗住户922个。对发放登记号、不再发放纸质分割证明、住户凭登记号办理土地证的新举措建设单位连声叫好。&&&&& 4月1日，市国土资源和规划局关于共用宗土地登记发证工作新规范在武汉市中心城区正式实施，新规范在进出件资料实施电子化管理等方面做了有益改进，促使受理和办理更加简化和高效。为此，分局积极应对，与登记中心齐心协力，共同做好新工作机制过渡衔接工作：一是统一认识。分局分管领导带头学业务、亲自跑窗口，了解情况，掌握动向，解疑释惑，及时调度，促使相关工作人员做好启用新工作机制的思想准备；二是统一标准，从分局领导、业务科室负责人到窗口首席代表及登记中心工作人员，从收件资料、工作流程到审核意见，以新规范为标准，统一窗口对外宣传，统一平台共同操作，以项目为案例，推进新规范的学习和执行；三是统一服务。围绕服务办事群众，树立团队服务意识。明确职责分工，工作化整为零，加强协调配合，服务化零为整，一个窗口服务，提速窗口即办即取项目和需要转分局办理的项目，特别是土地分割登记项目，分局和登记中心积极沟通，加强在岗和新上岗人员的业务培训，为前台服务做好后台支撑；四是统一时点。为避免新机制启用后项目在窗口扎堆进件，分局按时点进行业务分流，以4月1日启动时点为分流点，将之前接待咨询、具备办理条件的1个土地分割登记项目、40余个共用宗项目继续办理完善，4月1日之后窗口受理项目统一按新规范执行，保证了新机制启用后窗口的平稳运行。（王& 宁）
• 简讯 •
&&&&& ●3月28日，我局召开2014年全市国土规划系统组织宣传思想工作会议。会议由严春副局长主持。在会上，石东文纪检组长通报了我局2013年度民评民议考核情况，马文涵副局长对2014年全局系统组织宣传思想重点工作进行了部署，盛洪涛局长部署了全局系统当前主要工作和市局集中服务中心有关工作，王继连书记作了讲话。局领导汪普查、杜长生、张海华出席会议，局机关副处以上干部，局属各事业单位、各区（分）局党政主要负责人参加了会议。&（孙雨洁）
&&&&& ●4月9日，局“三万”活动第一工作组在袁海军副巡视员的带领下，到黄陂区王家河街胜天村开展活动。工作组向村委会捐赠了“送文化下乡”相关设备，考察了“三万”活动兴办实事进展情况和扶贫项目蔬菜、香椿基地建设情况，开展了入户采集工作。局第一工作组成员单位政治处、信访处、老干处、工会和信息中心的负责人参加了活动。（高& 鹏）
&&&&& ●4月10日，市局王继连书记带领汪普查副局长及政治处负责人到青山分局调研。王书记一行听取了青山分局相关情况的汇报，对青山分局的工作给予了肯定，并对下步工作提出了要求。&&&& （王 辉）
&&&&& ●4月10日，信息中心举办第75期“大家讲坛”。特邀请华中科技大学光电子科学与工程学院教授、博士生导师，下一代互联网接入系统国家工程实验室主任刘德明作题为《下一代互联网与物联网技术》的专题讲座。各分局办公室信息化人员、各区局信息中心工作人员和信息中心全体员工参加了讲座。（陈秋红）
&&&&& ●4月15日、4月16日，市土地交易中心负责人带队到武汉经济技术开发区（汉南区）土地交易分中心、东西湖区土地交易分中心进行工作调研。调研围绕工业用地网上挂牌、集体建设用地流转以及土地供应计划和重点项目安排三个方面进行。（交易中心）
&&&&& ●4月17日，江汉分局负责人带领分局“三万”工作组成员到黄陂区新博村开展办实事活动。工作组听取了新博村工作情况汇报，围绕村委会制度建设、改善村庄生产生活生态环境、促进村民增收以及春耕春种等方面进行了深入座谈，并送去了3台电脑和1万元活动经费，用于村网格化管理建设和基础设施建设。（王晓卫）
&&&&& ●4月19日至20日，武汉市市直机关第五届职工羽毛球比赛经过两天鏖战，圆满结束。我局由刘奇志副局长带领其他5名同志组成的市国土规划局代表队经过两天的拼搏，在80个代表队中获得了B组第五名的好成绩。这也是我局蛰伏两年未参加市直机关羽毛球比赛后的首战，此战创下了我局参加该赛事的最好成绩并成功晋级A组。（谭莹雪）
&&&&& ●近日，根据全市统一要求，我局将武汉市国土资源和规划局行政权力和政务服务事项清单在局门户网站上予以公开，此次公布的行政权力和政务服务事项共112项，另通有权事项7项。&（刘& 俊）
&&&&& ●近日，市执法支队被市总工会授予“武汉市工人先锋号”称号，被市劳动竞赛委员会授予“武汉市‘双创’劳动竞赛创新示范岗”称号。（执法支队）
• 经验交流•
改革创新 放权提效――武汉市国土资源和规划局交通市政项目审批职权下放工作破冰
&&&&& 按照盛洪涛局长主持的2014年第一次综合业务例会的重要工作部署，中心城区交通市政工程审批职权下放工作于日起正式施行。经过一个月的试运行，审批权限下放工作得到了中心城区7个分局以及东湖风景区分局的大力配合和支持，实现了审批职权交接平稳过渡。各区政府建设平台及广大业主单位均表示区级立项项目属地管理后，申报项目更方便，沟通渠道更便捷，是我局全面推进行政审批体制深化改革的又一重大举措。&&&&& 在总结前一阶段取得的初步成果的基础上，为确保本次交通市政工程行政审批制度改革工作的持续健康推进，实现“放权”和“提效”的双向目标，下阶段我局将着重开展以下三方面工作：&&&&& 一、业务培训工作常抓不懈。在正式启动下放工作前，我局已分别组织各分局相关负责同志和业主单位代表进行了新流程的业务培训，并受到了较好反响。下一步将由交通市政处组织各分局具体经办人员侧重针对审批流程、专业技术等具体内容分批次开展小范围培训。&&&&& 二、现场服务工作全面铺开。应武昌分局邀请，针对该分局在业务受理中碰到的实际问题，交通市政处已对口开展了第一次交通市政项目现场专题服务工作。按计划5月底前，交通市政处将完成本次职权下放涉及的全部8个分局每局至少一次的现场服务工作。&&&&& 三、专题审查会议规范化制度化。为提高交通市政项目审查水平，优化审批项目决策机制，自审批职权下放时起，市局正式设立了交通市政专题会，共同审议市、区两级受理的重点难点交通市政项目。截止目前，刘奇志副局长已经组织召开了两次专题审查会，下一步我局将进一步规范会议程序，相对固化会议时间，明确会审项目提审标准，确保交通市政专题会持续、规范开展。&&&&& 转变政府职能，改革行政审批体制是一项长期艰巨的工作，无法一蹴而就，这就需要我们不能固步自封，而应不断创新思变。下一步交通市政处将在市局的统一领导下，逐步扩大下放项目权限，让处室人员从日常程序性审批中解放出来，从而集中更多精力开展政策研究，技术论证，从体制机制上向高起点、高水平的交通市政规划迈出更坚实的一步。（武汉市国土资源和规划局市政处& 曾& 浩/文& 陈秋红/荐）
• 政策解读 •
不动产登记的意义在于确认和保护不动产权益――专访国土资源部地籍管理司（不动产登记局）负责人
&&&&& 土地、房屋、林地、草原、海域等不动产权利涉及千家万户，建立和实施不动产统一登记制度是当前一项重点改革任务，也是社会各界高度关注的话题。那么，不动产登记的意义是什么？不动产统一登记的时间表和路线图如何设计？这项工作责任重大、使命光荣，国土资源部将如何开好局、起好步？不久前，国土资源部地籍管理司（不动产登记局）有关负责人接受了记者专访，对上述问题一一作出解答。&&&&& 不动产登记的意义何在？&&&&& 明确目标方向――确认和保护产权，为市场经济保驾护航市场经济的本质是产权经济，不动产统一登记制度是不动产物权的确认和保护制度，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平具有重要意义&&&&& 整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求，也是贯彻落实十八届三中全会提出的“完善产权保护制度”、“赋予农民更多财产权”、“健全自然资源资产制度”的一项基础性工作，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，方便企业、方便群众，尤其是对进一步健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，夯实社会主义市场经济基础具有重要意义。&&&&& 具体来说，根据国务院有关精神，建立和实施不动产统一登记制度，有以下三方面意义。第一，有利于保护不动产权利人合法财产权。市场经济本质就是产权经济，不动产统一登记制度就是不动产物权的确认和保护制度，明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。通过不动产统一登记，进一步提高登记质量，避免产权的交叉或冲突，保证各类不动产物权的归属和内容得到最为全面、统一、准确的明晰和确认，以不动产登记较强的公示力和公信力为基础，有效保护权利人合法的不动产财产权。第二，有利于保障不动产交易安全。通过不动产统一登记，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，根据准确有效的信息来进行不动产交易，保障交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件。第三，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。通过不动产统一登记，最大限度整合资源，减少政府行政成本，进一步厘清政府与市场关系，完善政府运行机制，发挥市场的积极作用。通过整合登记职能，减少办证环节，采取“一站式”服务等措施，节省登记费用，更好地方便企业、群众申请和办理不动产登记。路线图、时间表如何设计？&&&&& 紧密倒排时间――３年全面实施不动产统一登记制度从2014年开始，用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度，用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台，形成不动产统一登记体系&&&&& 日，不动产登记工作第一次部际联席会议召开。会议提出，建立和实施不动产统一登记制度时间紧、任务重、影响大，需要统筹谋划，落实到思想上、统一思想，做好顶层设计。按照会议精神，不动产登记总的目标是，按照完善制度、方便群众、统筹兼顾、平稳实施的原则，在基本实现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”的基础上，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记体系，最终实现各类不动产从分散登记到统一登记的转变，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权。&&&&& 目前，总的考虑是，从2014年开始，通过基础制度建设、逐步衔接过渡、统一规范实施，用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度，用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询，形成不动产统一登记体系。2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2016年全面实施统一登记制度，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。&&&&& 千头万绪从何入手？&&&&& 平稳有序统一――围绕“四统一”从法制、机制、信息化三方面着手突出法制建设、搭建制度框架；用好联席会议平台，平稳有序统一；实现信息共享，提供有效服务为加快建立和实施不动产统一登记制度，加强组织领导和统筹协调，积极稳妥推进各项工作，国土资源部专门成立不动产统一登记工作领导小组，突出重点，抓好不动产登记制度顶层设计。&&&&& 按照党中央、国务院的有关要求，目前工作已经取了一定进展：一是制定方案，沟通情况、做好下一步部门衔接工作准备。二是牵头建立了不动产登记工作部际联席会议制度。三是先期开展《不动产登记条例》有关重点问题的专题研究，初步形成了条例框架和研究成果；同步开展统一表卡簿册和证书的研究设计。四是组织开展不动产统一登记技术规程和整合建立国家不动产登记信息管理基础平台的前期基础研究工作。另外，我们还拟于近期召开研讨会，就建立不动产统一登记制度的相关重要问题进行研究。&&&&& 今后我们将围绕登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台这“四统一”，采取以下三方面推进措施：一是突出法制建设，在法律法规、规章政策、技术规范等诸多层面全面搭建制度框架。二是用好联席会议这个平台，形成切实有效的工作衔接方案，指导监督地方推进工作；在推进统一登记过程中，各部门将做好工作衔接，实现平稳有序统一。三是搭建信息共享平台，实现各类不动产审批、交易和登记信息实时互通共享，提高政府行政效能，方便社会依法查询，提供有效服务。在此基础上，逐步拓展信息平台应用领域，为建立健全社会征信体系和国家自然资源资产管理体制创造条件。&&&&& 在统一登记制度建立过程中，要保持工作的稳定和连续性，在机构尚未建立、职责和资料整合尚未完成的情况下，各部门仍按原有的工作模式正常开展日常登记工作，不影响百姓顺利办理产权证书；在实施统一登记后，新证书投入使用，原来已经颁发的各类证书继续有效，不强制换证，而是逐步替换旧证书，不增加企业和群众负担。（《中国国土资源报》&& 首席记者 李 倩/文& 陈秋红/荐）
武汉市国土资源和规划局主管　武汉市国土资源和规划信息中心管理与维护
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