额头深刻的皱纹和斑驳的脸庞，让人感受到岁月的无情。
当地人给断掉的鼻子贴上了创口贴，一时在网上走红。
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　　4&100米女子接力比赛 (罗光耀 摄)
　　2日下午,南平市第三届运动会在南武体育馆圆满落幕,市领导张培栋、王宁新、朱仁秀、余建坤出席闭幕式。同时,还表彰了获得“体育道德风尚奖”的县(市、区)代表团和行业系统单位及运动员、裁判员。
　　本届市运会从8月26日开赛,历时68天,分为县(市、区)部和行业系统部两个部分。县(市、区)部共有12个大项245个小项；行业系统部共有16个大项121个小项。本次参加比赛的裁判员、教练员和运动员共有5300多人。与上届相比,比赛项目增加4个大项,参赛人员不断增多,竞赛规模不断扩大,赛事成绩不断得到提升,19人打破16项市运会纪录。
　　经过激烈的角逐,邵武市、武夷山市、延平区、建瓯市、建阳区和顺昌县获得县(市、区)部总分榜前六名。获行业系统部总分榜前六的是:供电局、政法系统、武夷学院、南铝公司、地税局、南纺公司。
　　闭幕仪式结束后,体育馆内还举行了文艺表演。(林梦琳)
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　　全市实现规模以上工业产值亿元，增长，增幅连续七年保持在以上。但受金融危机影响，规模工业产值增幅自去年下半年以来逐季回落，上半年增长，－月增长，全年增长，全年增幅比预期目标低了个百分点。重点产业和重点企业支撑作用明显，七大产业规模以上企业完成产值亿元，增长（现价比），占全市规模以上工业，比重比上年提升个百分点；产值超亿元企业家，比上年增加家（其中产值超亿元企业家，增加家），实现产值亿元，占全市规模以上工业比重。县域工业总体增势良好，其中：政和、松溪、建阳、建瓯、武夷山等个县（市）增幅在以上。工业企业实现利税小幅增长，全市规模以上企业实现利税总额亿元，增长，其中：利润亿元，下降；税金亿元，增长；工业经济效益综合指数点，比上年高点。企业自主创新能力增强，第六届“•”项目交易会对接项目项，增长，对接项目数量位居全省前列，以上项目处于国际、国内先进水平；对接项目已开工建设个，其中已竣工投产或部分投产项目个。　　关于南平市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年计划草案的报告浦城丹桂大酒店，全市农林牧渔业总产值亿元，增长。其中：农业产值亿元，增长；林业产值亿元，增长；牧业产值亿元，增长；渔业产值亿元，增长。全年粮食播种面积万亩，增长；粮食总产万吨，增长。烟叶产量万吨，增长；茶叶产量万吨，增长；水果产量万吨，增长；蔬菜产量万吨，增长；肉类总产量万吨，增长；禽蛋产量万吨，下降；奶类产量万吨，增长；水产品总产量万吨，增长。全市规模以上农产品加工企业家，增加家；农村专业合作经济组织个，增加个。集体林权制度效应明显，全市造林万亩，增长，其中林业四大造林万亩。新农村建设扎实推进，确定个乡镇、个建制村为中心村镇建设试点，其中个乡镇、个中心村完成规划编制。农村基础设施进一步改善，完成中低产田、标准化农田建设、土地整理等万亩，完成条小流域综合治理，新增节水灌溉面积万亩，新开竹山机耕　　；武邵高速公全线开工，宁武、龙浦高速公相继开工，松建高速公“工可”获国家发改委审批、“初设”通过交通部审查，建古、邵光高速公完成“工可”审查，延顺、顺邵、南平绕城高速公前期工作加快推进。铁方面，全市条铁列入新一轮海西铁建设规划，京福高速铁南平段基本确定了线和站址设置，并通过铁道部预可研审查；向莆铁南平连接线和峰福铁峰南段电气化工程开工建设；南三龙、浦建龙、衢宁铁前期工作加快。机场方面，武夷山机场扩容与建设项目正在规划论证。能源方面，南平核电项目书国家发改委，邵武火电厂改扩建项目前期工作积极推进；千伏输变电工程加快建设，千伏、千伏输变电工程座竣工投产、座正在施工；福建凯圣生物质热电厂项目即将投产。工业及工业平台项目完成投资亿元，占重点项目投资的。南铝板带生产项目、南电变速恒频风力发电机组开发项目等个项目建成投产；闽北产业集中区、南平工业园区和山产业组团建设标准厂房　　，引进入园企业24家；邵武经济开发区、建瓯中国笋竹城、浦城工业园区、光泽金岭工业园等县（市）工业平台建设取得新进展。城建项目建设步伐加快，福银高速公南平城区连接线面工程建成通车；沿江快速通道一期工程（浦南高速公南平城区连接线）、二期工程（大家厂至水东桥段）以及闽江大桥、剑州大桥、第二水源工程等项目正在抓紧施工；延平区重点干线公工程完成公硬化　　一年来，积极通过发改系统争取中央和省级补助资金，补助项目项，补助资金亿元其中：中央国债、预算内补助项目项，补助资金亿元；省预算内补助项目项，补助资金万元。为了贯彻落实中央新增投资政策，我市出台了扩大内需促进经济持续较快增长的十项具体举措。积极争取中央新增投资项目个，补助资金万元，主要投向保障性廉租房，农村民生工程和农村基础设施，医疗卫生、教育文化等社会事业，节能减排和生态建设等领域。强化中央新增投资资金监管，加快项目建设，中央新增投资项目全面开工，其中竣工个，累计完成投资亿元。　　第三产业实现增加值亿元，增长。其中：交通运输仓储业和邮政业增加值亿元，增长；批发和零售业增加值亿元，增长；住宿餐饮业增加值亿元，增长；金融业增加值亿元，增长；房地产业增加值亿元，下降；其它服务业增加值亿元，增长。消费市场持续活跃，社会消费品零售总额亿元，增长。市场物价小幅上扬，居民消费价格指数上涨，达到预期控价目标。财政总收入亿元，增长，增速持续快于全市生产总值增速，税性收入占财政总收入比重，比上年高个百分点；地方级一般预算收入亿元，增长。旅游经济受南方冰冻灾害、“五一”黄金周改为小长假、四川汶川大地震后外出旅游人数减少、高油价导致旅游成本上升、旅游产品不够丰富等因素影响，主要指标增幅放缓，全市共接待旅游总人数万人次，增长，比预期目标低个百分点，其中接待入境旅游万人，增长；实现旅游总收入亿元，增长，比预期目标低个百分点，其中旅游直接创汇万美元，增长。　　持续策划推出一批重点招商项目，先后举办和参加了“•”、“•”、茶博会以及“北上南进”等一系列重大招商活动，取得明显成效。全市新批外商投资企业家，按可比口径，合同利用外资亿美元，增长，实际利用外资亿美元，增长；按验资口径，实际到资万美元，增长。全市山海协作实际到资亿元，增长；注册资金亿元，增长。外贸出口总值亿美元，增长；出口百万美元以上企业家，新增家，出口千万美元以上企业家，新增家，出口企业自主增长能力进一步增强。　　金融机构存贷款较快增长，年末金融机构本外币存款余额亿元，比上年增长；本外币贷款余额亿元，增长，存贷比达到。贷款主要投向基础设施建设、重点工业企业和农业生产。金融合作继续深化，融资项目累计到位贷款亿元，协调落实国家开发银行与邮政储蓄银行联合贷款浦南高速公项目亿元。组建邮政储蓄银行和建瓯石狮村镇银行，农村信用社试点取得重大进展。企业上市工作在面临资本市场低迷的情况下，仍然取得有效进展，太阳电缆获证监会新股发行批准，在深交所排队等待上市；圣农发展已通过证监会的初审，等待恢复新股发行审核工作后上会；华闽南平汽配和建阳青松化工基本完成股改；顺昌榕昌化工境外上市工作进展顺利；南平元力活性炭聘请国金证券做上市基础工作；顺昌富宝等一些上市后备企业正在选择券商和寻找战略投资者。　　生态建设加快推进，顺利通过了国家级生态示范区初审验收，完成了《南平市生态市建设总体规划纲要》专家评审。县（市）污水处理项目建成个、在建个；城市联盟垃圾焚烧发电项目完成前期工作。强化节能减排，实现主要污染物总量减排预期目标。闽江流域水综合整治力度加大，禁建区外养殖场已有家开展治理。农村垃圾整治取得初步成效新建个乡镇垃圾处理场，完成个建制村垃圾整治。　　社会事业重点项目加快建设，闽北职业技术学院一期工程基本竣工，即将搬迁至南平；福建林业职业技术学院江南新校区计划将于月竣工；武夷高教园学生宿舍楼、教工二期生活用房，旅游职业中专教学楼等项目建成投入使用；全面完成个农村中小学危房项目，建成个寄宿制学校建设项目；南平高级中学通过一级达标校验收，启动建设南平一中江南分校；建瓯市立医院进入综合验收阶段。各项社会事业加快发展，出台了教育优先发展决定，全市义务教育阶段学生全部免除学杂费，农村义务教育阶段学生教科书免费提供，对农村寄宿生实行生活费补助并推广免费营养早餐工程。科技创新能力逐步提高，举办首届科技交易会，推广新项，开发新产品项。城乡卫生服务体系进一步健全，各县（市、区）全面开展城市医疗救助工作，个街道社区设置卫生服务中心，提升所乡镇卫生院。人口和计生工作成效明显，持续稳定低生育水平。加快文体事业发展，南平大剧院、南武体育馆建成投入使用；举办首届全市运动会，群众体育和竞技体育运动蓬勃开展。、新闻出版、国土资源管理等各项事业稳步发展。“平安南平”建设继续深化。　　全市城镇居民人均可支配收入元，增长；农民人均纯收入元，增长。城镇新增就业万人，农村劳动力转移就业万人，城镇登记失业率。城镇职工基本医保、城镇居民基本医保和新型农村合作医疗实现提标扩面，参保人数分别为万人、万人、万人。城乡居民最低生活保障实现应保尽保，保障城市居民户人，农村居民户人。积极推进廉租房、经济适用房和限价房建设，发放廉租住房租赁补贴万元，解决户人城市低收入家庭住房困难。实施“工程”搬迁万人。　　各位代表，年，我市在国际金融危机愈演愈烈并扩散到实体经济领域、国内宏观政策频繁调整、各种不利因素集中凸显的大背景下，积极化“危”为“机”，把握机遇，主动作为，经济运行保持了持续跃升发展的良好态势，较好地完成了全市国民经济和社会发展计划任务，特别是全市生产总值增幅比全省高个百分点，为近六年来首次超过全省平均水平，位居全省第位，比上年提升位。这个成绩是来之不易的。这是市委、市坚强领导的结果，是全市上下共同努力的结果。　　展望年，宏观经济面临的国内外将更加复杂。中央经济工作会议明确提出，今年经济工作的总体要求是“保增长、扩内需、调结构”。围绕宏观的急剧变化，国家从货币政策、财政政策、投资政策等各方面，已出台并将继续出台一系列促进经济增长的政策措施，促进经济社会又好又快发展。　　宏观的变化调整，对我市发展既提出了挑战，也带来了前所未有的机遇。从出口增长看，今年我市外贸出口增长的压力较大，但我市经济外向度低，相对其它地区来讲，受到冲击和影响较少。我市进出口总额占全市的比重在左右，比全省平均水平低了个百分点左右，净出口对经济增长的贡献率都在以内，拉动经济增长也在个百分点以内。从投资拉动看，国家出台了扩大内需十项举措，这对我市而言，是一个十分难得的发展机遇。特别是近年来市委、市高度重视项目工作，加快推进重大项目前期工作，一批重大基础设施项目相继开工建设。这些项目的开工建设，将有效拉动经济增长。从农业发展看，中央明确提出，要把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容，大幅度增加对“三农”投入。这对我们农业大市来讲，将获得来自中央、省上更多的政策、项目、资金的扶持，更加有利于我市拓展农村市场，扩大农村消费，提升农业发展水平。从工业和工业平台建设看，今年我市一批“五南”式领军企业将得到更快发展，一批重大工业项目将建成投产，为全市工业增长提供有力支撑。同时，市本级三大组团和县（市）工业园区的加快建设，为工业项目落地打下了良好的基础。从重大基础设施和重大项目的突破看，将为我市加快发展创造新的优势。浦南高速公建成通车，我市高速通车里程从　　，打开了纵深推进绿色腹地建设的大通道，极大地改善了投资发展；今年我市还有多条高速公全线开工或动工建设，京福高速铁下半年将开工，闽北新兴发展区域建设将加快推进，我市南接北联战略通道的作用和纵深推进前锋平台的地位将更加凸显，为工业项目的引进、产业转移的承接和外来投资的流入创造了更好的条件和优势，我市将迎来新的发展机遇。　　——国内生产总值增长。国家宏观调控政策转向实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，已出台并将继续出台一系列促进经济增长的政策措施，这对交通、金融、工业平台等各方面制约正在持续破解的我市来说，面临重大的发展机遇，将保持持续较快的发展态势。　　——财政总收入增长，其中地方级财政一般预算收入增长。经济持续较快发展为财政增收奠定了基础。同时，考虑到财政收入已连续多年较快增长，基数加大增长速度有可能放缓；国家宏观的变化和减税政策的落实，也将影响财政增收。　　——实际利用外资（历史可比口径）增长。随着交通等基础设施不断改善，投资发展进一步优化，将促进我市利用外资保持一定规模。但利用外资区域竞争日趋明显，产业选择导向等出现分化，利用外资的难度增加，长期的高位增长难度大。　　——旅游接待人数增长，旅游总收入增长。围绕建设武夷山国际性旅游度假城市，我市旅游层次不断提升，区域旅游合作基础进一步完善，生态旅游条件得天独厚，国内游、乡村游市场广阔，旅游经济新增长点加快形成，旅游业将保持较快发展的良好态势。　　——居民消费价格总水平涨幅控制在以内。作为主导我市居民价格指数的食品类价格持续回落，以及大商品价格的大幅回落，有利于稳定今年我市价格总水平。但是，粮食价格存在较大的上涨压力，污水、垃圾处理费收费标准的调整到位和普遍开征以及高中学费调整的翘尾影响等，将对我市物价上涨产生一定影响。　　——农民人均纯收入实际增长。各项支农惠农政策将有助于加快农村劳动力的进一步转移，为农民增收提供有力保障；食品加工、木竹制品加工等产业的发展为农民增收创造有利条件；农林牧渔业的稳步增长将为农民增收提供有力支撑。　　全市安排重点项目个，比上年多个，总投资亿元，增长；年度计划投资亿元，增长。其中，在建重点项目个，预备重点项目个，前期重点项目个。列入省重点项目个，比上年增加个。今年重点项目个数和投资额为历年来最多，建设任务更重，要以创业竞赛活动为载体，进一步完善考评机制，注重项目运作，加强建设管理。同时，要贯彻落实好扩大内需促增长的十项举措，持续做好中央新增投资项目工作。认真组织实施市《关于进一步加强项目储备工作的意见》，加强项目储备管理。继续深化金融合作，进一步落实农发行、开发银行的融资额度，积极拓展与各商业银行的合作。加快整合全市国有资产，做大做强融资平台，进一步破解重大项目建设融资难题。　　，加快武邵、宁武、龙浦高速公建设，开工建设松建、邵光高速公，加快建古、南平绕城、延顺、顺邵高速公前期工作。加快省道、县道、重点干线公工程以及武夷山铁集装箱口岸、机场快速通道建设，建设里程　　。铁计划投资亿元，完成峰福铁峰南段电气化工程，加快向莆铁南平连接线建设，力争京福高速铁南平段、南平城区铁项目开工建设，南三龙、浦建龙铁完成立项，衢宁铁完成预可研究。加快武夷山机场扩容与建设项目前期工作，力争完成立项。能源方面：计划投资亿元，加快南平电网建设，建成投运千伏输变电一期工程、千伏输变电工程座、千伏输变电工程座，积极推进第二座千伏输变电工程列入全省电网规划；加快凯圣生物质热电厂项目建设，年内第二台机组投产发电；积极推进核电、火电等重大电源点项目前期工作，南平核电项目争取列入国家核电中长期发展规划，开展安评、环评报告编制；邵武火电厂扩建项目争取列入全省“十一五”电力发展规划，完成初可评审。　　贯彻落实好市委《关于加快推进农村发展的实施意见》，大胆推进创新，加快发展现代农业，转变农业经营方式，促进农村全面进步。稳定发展粮食生产，确保粮食安全。集中扶持发展一批龙头企业，新增一批规模以上农业产业化龙头企业。继续实施“万村千乡市场”、“商务信息服务工程”、“家电下乡工程”、农副产品交易市场升级工程建设，继续加强农民专业合作经济组织建设。提高农村公共服务水平，加快农业服务体系建设，健全农村社会保障体系。加强农业科技推广，提高农业机械化水平。鼓励和扶持中心村镇建设，先行抓好第一批中心村镇建设。加快农村基础设施建设，建设高标准农田万亩，完善烟田基础设施万亩，建设林业“四大”万亩，建设农村公“上衔下延”工程　　。推进大中型灌区续建配套和节水，新增节水灌溉面积万亩。加快南平市农产品质量安全体系和县（市）动植物疫病防控项目建设。继续实施“工程”、农村“家园清洁行动”，推进“信福工程”试点，重点扶持个省级、个市级扶贫开发村加快发展。继续实施农村户用沼气建设工程，建设沼气池口。落实库区移民后扶政策，争取延长水口库区扶持政策。编制全市大型水库建设规划，抓紧推动浦城王家洲水库建设，加快推进光泽茶富、武夷山黄柏溪等水库项目前期工作。　　持续突出突破工业，壮大工业经济总量。制定我市重点产业振兴实施方案，落实支持工业发展的政策措施，整合提升传统优势产业，着力培育旅游、生物、创意等新兴产业，推进优势资源深度开发。计划投资亿元，加快个在建重点工业项目和个预备重点工业项目建设，尽快形成产能，加速企业扩张。支持企业开拓市场，贯彻落实省、市关于投资项目主要材料甲供实施办法，对本市企业产品，同等条件下优先采购使用；充分发挥行业协会的作用，引导市内企业开展上下游产品协作；积极推荐本市优质工业产品列入福建营销联盟优质产品名录。进一步提升企业自主创新能力，依托“•”平台和科技合作项目洽谈会，着力对接、开发一批拥有自主知识产权的关键技术和配套技术，力争在第七届“•”项目交易会上对接项目项以上。大力实施品牌带动战略，促进资源要素向品牌集聚，注重以品牌带动提升产业水平。全力推进工业平台建设，计划投资亿元，加快个重点工业园区项目建设，促进产业集聚。　　以旅游经济为龙头，带动第三产业发展。依托武夷山品牌，加强区域旅游合作，打造对台旅游合作的先行区。重点推进武夷山茶博园二期、国际会展中心等一批旅游基础设施项目和南平商贸旅游服务中心、建阳富贵大酒店、浦城丹桂大酒店等项目建设；积极推进武夷山大安源、武夷源、南平茫荡山、邵武瑶理温泉、建瓯万木林、浦城匡山、政和佛子山等一批旅游养生项目建设；着力推进武夷山香榭丽舍森林景区、延平湖旅游休闲度假区、邵武和平古镇—天成奇峡生态旅游区、建阳考亭文化生态旅游区、顺昌宝山大圣文化旅游区、光泽圣农全国现代农业旅游示范区等一批国家　　级旅游景区（点）项目建设。加快发展物流平台，培育市县商贸中心区，加快建设南平交通运输服务中心等一批物流园区和专业市场。健全城乡流通网络，加快实施南平食用菌及蔬菜加工配送中心、武夷山凯捷岩茶城和农副产品批发市场等一批项目。繁荣城市社区商业。落实各项房地产优惠政策，推动房地产行业发展。　　按照建设组团式山水园林城市的要求，统筹南平中心城市各组团要素的衔接，合理布局城市功能，提升城市现代服务业配套能力。计划投资亿元，加快南平沿江快速通道等个列入重点项目管理的城建项目建设，逐浦城丹桂大酒店步完善城市基础设施和服务功能。把高速铁、高速公连接线工程、防洪堤工程建设与城市基础设施建设有机结合起来，加快实施浦南高速公至国道连接线工程、南平国道常坑至沙溪口段工程、南古公至国道文田（接京福高铁南平站）连接线工程以及江南新区防洪工程、西溪防洪堤工程等项目。支持做大县域中心城市，加快实施一批县城道工程；结合旧城、防洪堤工程和高速公连接线配套工程建设，策划推出一批城市基础设施建设项目；围绕提升城市品位和服务功能，筹建一批县（市）生活配套设施项目，促进县（市）城市面貌较大改观。加大城市建设管理和整治力度。加快浦城、光泽、松溪、政和污水处理厂项目建设，力争年内建成投入使用。加快城市联盟垃圾焚烧发电项目招商选资工作，争取尽快开工建设。　　着眼闽北长远发展，积极推进闽北新兴发展区域建设，做好主体功能区规划、土地利用总体规划和耕地区规划、城市建设规划的衔接工作，结合区域内高速铁、高速公、机场等交通网络建设，以及闽北产业集中区和建阳、武夷山产业发展规划，统筹谋划、留足空间、打好基础。加快闽北新兴发展区域发展战略研究和总体规划编制，力争上半年通过省批准实施。　　落实全面实施转型，做好成品油价格和税费。推进农村，巩固集体林权制度，深化农村机制创新。积极推进行政综合执法。推进文化体制和社会事业分类。推进金融，加快延平区农村信用社步伐，筹建农村合作银行，推进小额贷款公司和邵武、浦城村镇银行试点工作，扩大邮政储蓄银行业务范围。搭建银企合作平台，研究建立重点企业、重点项目资金的融资机制，鼓励商业银行参与组团开发经营。完善融资体系，充分发挥中小企业信用机构风险补偿金的引导和促进作用。落实推进企业改制上市的扶持政策，争取太阳电缆和圣农发展挂牌上市，改制设立股份公司家以上、进入家以上，探索企券融资工作，提高直接融资比重。　　抓好招商平台建设，认真办好“•”、旅游节等展洽会，积极参加“•”、“•”等项目对接和招商活动。加大招商、对接项目的服务力度，促进项目尽快落地投产，切实增强招商选资实效。把握浦南高速公通车后带来的发展契机，围绕现有企业扩张、产业升级和优势资源深度开发等，策划更新一批重大项目特别是生产性项目，建立良性滚动发展的招商项目库。充分利用闽台、闽港、闽澳合作平台，拓展与台港澳交流合作，重点推动经贸、农业、旅游等领域合作。深化泉南山海协作以及闽东北五地市、四省九市、四省十四市的区域协作，在广泛交流协作中获取商机、引进项目，增强综合效应。开展大规模招商活动，对接广东、浙江、闽南、港澳的行业协会、同业公会，主动承接长三角等发达地区的产业转移。转变外贸出口增长方式，逐步提高技术产品出口比重；支持有条件的企业多渠道开拓国际市场。扶持笋竹、精细化工等出口建设，扩大外贸出口。　　实施中小学校舍抗震安全加固工程建设一批农村寄宿制中小学；基本建成闽北职业技术学院和福建林业职业技术学院江南新校区，开工建设南平一中江南分校、闽北卫校新校区，加快南平技师学院建设。扶持武夷职业学院和信息学院发展。重视发展学前教育。筹建一批特殊教育学校。推进科技进步，完善农村科技服务体系，提高企业技术创新水平，力争全年推广技术和开发新产品各项。健全公共医疗卫生服务体系，继续实施乡镇卫生院提升工程，推进社区卫生服务中心和农村卫生所规范化建设，加强县级综合医院建设，支持福建省立医院武夷分院建设。加大文化体育基础设施建设投入，建成南平博物馆，加快体育中心、图书馆、闽北历史博物馆和自然博物馆前期工作。支持城市公交体系建设，建设一批公交场站，增设公交线，购置更新公交车辆。筹建南平社会福利中心，开工建设浦城、顺昌、武夷山社会福利中心；继续实施农村敬老院新建、改扩建工程。加快城乡饮水工程建设，抓好南平供水第二水源工程和一批县（市）自来水技改工程建设，完成个乡镇和个村供水工程。继续治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。实施更加积极的就业政策，力争全年城镇新增就业万人，新增转移农村劳动力万人。进一步扩大各项社会保险的覆盖面，推进被农民社会保障工作。全面开展城镇居民基本医疗保险工作，完善农村医疗保障体系建设，稳步提高城镇企业职工基本养老保险、医疗保险、失业保险待遇水平和统筹层次。落实全民健身计划纲要，广泛开展群众性体育活动。加强人口和计生工作，稳定低生育水平。加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动。完善国防动员机制，提高双拥共建水平。　　巩固国家级生态示范区创建，完成南平市和个生态县（市、区）生态市建设总体规划纲要编制，加快生态市（县）建设步伐。落实节能减排工作责任制，重点抓好城市污水、造纸、医药、食品、化工、纺织、火电、水泥等行业的减排工作。大力发展循环经济，推进清洁生产，支持示范性好、带动力强的节能、节水、节地、节材和资源综合利用项目建设，加快重点领域、重点行业、重点企业节能技术。强化对水源、土地、森林等自然资源的，继续实施生态公益林、生物多样性、绿色通道和生物防火林带建设工程，加大沿溪两岸和沿两侧的生态力度，调整林分结构，科学安排木材砍伐量，巩固森林覆盖率。全力推进境内主要流域整治和小流域治理，有效防治水土流失。主动对接全省主体功能区规划编制，加快编制和实施土地利用总体规划，严格执行耕地制度，确保耕地占补平衡。加强用地监管，提高土地利用率，促进节约和集约用地。加政区域的基础测绘工作。强化水能资源开发与管理，促进人与自然协调发展。
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