非农业户口管理是哪个部门助残就业要找什么部门

感同身受&踏实奉献——从几起助残就业案例得到的启示&&&&&&&
&感同身受踏实奉献——从几起助残就业
案例得到的启示
我在1985年从江苏省电大中文专科毕业后,1986年5月进入福利企业工作,1992年5月加入中国共产党,我当过操作工,生产班长,车间文书、党委办公室组织宣传干事,是福利企业残疾人协会宣传委员,我了解残疾人的情感特征。再次做基层残疾人工作,我充满了热情,我们残障人从事基层残疾人事务,有感同身受的体验。长期与残疾人朋友交流,交往,我感到,做残疾人工作,最基础的是爱心,真心,诚心,有了这三颗“心”,就自然而然地会付出,为残疾人朋友付出。
1982年,我高中毕业,上正规大学根本没有希望,我高中毕业时,父亲离休了,“我还要上学,要上大学”。是我的恋想。当时,父亲带我去招生办了解情况,招生办的那个人投来的目光,我一生切齿不忘,那个人的一只眼的上下眼皮一挤,成了一条线,张开一口玉米牙就说,“你这黄头发想上大学,你就考着玩玩吧,别想录取。”,我的心就似刀扎样的难受,热血冲脑门,我抢步上前,手也不知怎么这么有劲,当180度的黄色办公桌面快成了45度,上面的瓜子壳和烟灰撒了一地时,我的手被我父亲的手牢牢地钳住,这必竟是拿过枪的手,我动不了了,一只手被父亲拉着回了家。父亲刚要对我说,我看见父亲的眼里亮晶晶的。高考时,我只是将我最喜欢的英语、语文做得了高分,其他的课,我故意是考着玩玩了,会做的题目故意不做,或者乱做,因为招办有言在先,考了高分没有用,录取是不可能的,当时的情形是千军万马过高考独木桥,大学生是天之娇子,毕业包分到机关事业,国营企业,但是我不得不是故意考得结果总分不够,是因为总不够不录取的,但我总算是踢了大学门了。
第二年,我再踢一次大学门,又考了玩玩,高考过后,在父亲的四处张落下,几番努力,我终于进入江苏省电大中文专科随班就读。1985年,我从省电大中文专科毕业,我们是自学视听生,当时是不包分配的,我的父亲是部队离休干部,他也没有动用关系为我谋一份职业,父亲曾带着我联系了几十家单位,有事业机关、国营工厂,院校等,当时,有的就业单位确实有就业指标,当时一听说我的情况,相当愿意接受的,可是一听一看我是残障人,就找形形色色理由推辞了,我的同窗好友有进了事业机关,国营工厂,学校,拿着工钱对我说,要有关系。时近深秋,我的心情似泛黄的落叶,随意被人踩踏,我父亲带着我,沿着中山东路,一家一家单位向人事主任说情,每次总是在口袋里揣着红皮《离休荣誉证》,给人家看。有一家单位人事主管拿着当天《南京日报》,指着上面的关于霸道评论,说,写篇读后感看看。过了一会儿,我写了题为《小议霸道》的感想,人家说,研究研究吧,结果还是无止境的等待,这个“研究”是
“烟酒”铺垫的。第二年春季,我就业还是没有结果,没有希望。我突发奇想,染黑发,我就是正常了。但一次次求职失败后,回到家,我突然狠狠地敲打自己的头部,撕拉假黑头发,一缕缕假黑头发从我手中甩出,一丝丝红的从我头上冒出,我的手被父亲的手牢牢地钳住,这是拿过枪的手,我的手动不了了,我又一次看见父亲的眼里亮晶晶的。父亲说,找民政部门。我终于进了国营福利企业,从操作工,班长,到党委办公室组织宣传干事,直到企业破产,我下岗。
我下岗后,在2006年4月,社区招收残疾人专职委员,我再一次上岗,我又一次从事助残事务,我当然十分珍惜、喜爱这个岗位,到街道干专职委员后,我了解了全街道残疾人的就业概况,对残障人朋友感同身受的体验让我想到,我自己就业的苦和辣不能在残障朋友们中再演了。为了更进一步提高为残障人服务技能,我走进电大残疾人教育学院课堂,学习社会工作专业,读完了专科和本科,下面我想介绍几个我做的助残就业的案例,结合所学的社会学知识,我们可以理解残疾人受到就业排斥的缘由。
第一个案例,帮助一位聋女就业过程。
2008年初春,我走访了一位即将从电脑绘图专业本科毕业聋哑女陔,其母亲在做全天候家政,照顾两位离休残疾老干部,父亲在外地工作,没时间顾及女儿的就业。她母亲在发给我的短信中说:“女儿临近毕业每一天,我的心灵备受煎熬就加剧一天!”我拿着其女儿制作的精美简历,来到区残联就业管理所,不久,我接到电话,一家印刷排版公司需要一个聋女做电脑制版,我立即电话联系该公司的经理,可是,该公司经理却说聋哑人与客户进行交流语言有阻力,我竭力推荐,这位女孩仪容、文笔、成绩、电脑技能都比别人略高一筹,领会能力和沟通能力强,和健全人用笔语交流不会有阻力的。无论我怎么解释,人家还是打了退票,连一个实习的机会也不肯给。我又来到这位聋女家,如实向她的母亲讲了情况,表示自己一定会尽全力再帮忙,让她别灰心。我即时向区残联汇报,又多方面打听电脑绘画制版方面的招聘信息,我也联系几家单位,没成功。一天,残联就业所来电话,一家摄影社确需一位聋女做照片修复。我与女孩母亲联系上了,女孩也很高兴,我提醒聋女母亲,其女儿面试时一定要打扮靓丽,举止文静、形态大方,面试后当天中午,其母亲来电话,开口说我是大恩人,其女儿一毕业就能上岗。但曾有一时,其女儿犹豫了,因其健全人同学到某学校就职,修改文稿,收入高,职业稳。我与女孩的母亲一起进行心理疏导,我们知道,健全人文字逻辑思维与聋哑人文字逻辑不太一样,我们以脚踏实地的案例排除她的这山望那山高的心态,可收效不大。这位聋女积极上进,会自我管理,目前问题是要消除攀比心理,是周围环境造成这样的心理,我试着用社工本科学到的心理咨询中行为疗法中来进行心理疏导,我们精选其同学修改的不同体裁文稿,让他扮演修改文稿的角色,从易到难,又从难到易让聋女修改,重复进行,每一次都请审阅人员指出不足。聋女终于弄明白了,聋哑人和正常人写作语顺不一样,手语有自己的规律。我还经常提醒这位聋女,要与美丽打交道,自己也要扮美,还要勤快,留个好印象,争取顺利转正。十月份,合同正式签定,我才放下心来。从这个案例中,对我们残疾人就业的启示是,要端正就业心态。不能有盲目的攀比心理,我们要接受残联工作人员的就业指导。
第二个案例,帮助一位盲人就业。
2009年春,我了解到有位盲人,二十多岁,为人厚道,他的推拿按摩技能相当娴熟,正在为就业而烦恼,想靠自己赚钱。我通过区残联残疾人就业管理所帮他联系一家盲人推拿按摩中心,距他家十分钟路程。我带他面试时,店主还挻满意,许诺暂时留用顶替一下,店里不缺人。我暗地对他说,即使是临时顶替,也要留下好印象。一个月后,他告知我,他被辞了。我又通过区残联残疾人就业服务所联系另一按摩中心,我又带着这位盲孩去面试,极力推荐,经当场测试,这位盲孩被安排到距家近的分店上岗。我还与区残联就业管理所主任联系,请他们与店主联络一下,得到了支持。日后,我电话询问,得知他辞岗不干了。这位盲人解释,店里的同事指责他,就回家自己练习手劲。我试尝运用心理疏导方法帮助他解脱困境。在上门走访时,我用以人为中心疗法,坚持无条件地积极关注的心理咨询原理关注他,我同时找他,找他的父母,找店主三方面沟通,得知最终原因是他不注意形象引起同事不满。我多次上门,找他交谈,其父母也担心日后是否有机会,责怪他不懂事,我连忙解释,只要能正确地看待自己,有个好饭碗,就是对我最大的安慰。在另一次面试中,他用微弱的眼光,看着人墙上的人体经络图,在回去的路上,我不停地探究迷底,这位盲人终于吐露出真实的“理想的我”,他想自己创业,开一家盲人推拿按摩保健门店,我既鼓励,又支持,提示他,首要的资历就是自己当足、做透、干好打工仔。不久,我的一位残障好友介绍,她有一位好友,也是残障人,要开按摩足疗店,手续正规,需推拿按摩技工。我带着他通过了面试,与店主谈妥了薪水。可他因要做足疗不想去了,我就对店主说,他要来干的,我还与店主协商,先做按摩,打出品牌。这位盲人终于又上岗。我又不时地提醒他手脚勤快,热心周到,主动向客户介绍保健知识,份内份外事情都要干,注意自身整洁,争取到固定客源,这位盲人朋友一直干到现在,在这个案例中,我始终采取接纳,疏导的方法,无认他有任何想法,都与他想在一起,接受他的想法。我们从事社会工作坚持的一个价值原则,就是人人都有追求幸福的权力。通过接纳他,尊重,得到他的信任,直到现在,我们还是好朋友,还经常联系,我有时还去他所在的保健足疗店看看,近日,我又推荐他参加市残联技能比赛。我与他的老板也结交成发好友。
第三个案例,推荐一位肢残小伙子就业未成功。
小杨是下肢行走不方便的残疾人,通过了自学考试拿到了会计专科文凭,电脑操作熟练,但就业困惑了好几年,我帮他联系了几家单位,当初讲好可以接受,面试后,就是遥遥无期的等待,小杨认为自己是自学考试专科毕业,文凭相当不容易的,他一心一意想要做户外广场活动主持人,这样才显能耐。我给他介绍了几个创业网站,可还放不下“大事”,多次叫我带他去应聘传媒公司的主持人。这就要正确引导他,避免他的不切实际的想法,建立他的理性观念。要纠正他非理性想法:我帮他分析,自学考试毕业文凭确实来之不易,显示了本事。“因为我自考毕业,我希望干得不错,如果不能成为我希望的样子,我认为自己是个失败的人,是个糟糕的人。”我应该让他知道,并不是所有自学考试毕业的都必须要干大事,而干成大事的并不一定是自学考试毕业的。又帮他具体分析,做户外广场活动主持人所应具备的体能、知识、技巧,潜力,阅历,让他自己去策划方案,体察方方面面的事务,如拟定方案、演出程序、现场应变、背景布置、人员联络、志愿赞助,经费申请等等。最后,让他知晓,如果真是就是没当上户外广场活动主持人,会怎么样呢?这个结论就是,原来该怎么样还是怎么样,也根本不是个糟糕的人。目前,我推荐这位小伙子参加了市残联组织的图形设计培训,他学习得相当认真,我也不时地与他联系,询问学习进展,真心期盼他能找到合适的岗位。从这个案例,我们的启示是,我们残障人要正确看待自己,好高务远的心态,可以理解,年轻人想干出自己大事,但要切合自己的实际。
结合上述案例,可以看出,对残疾人就业存在社会排斥。
1、社会排斥的概念
社会排斥是指社会弱势群体如何在劳动力市场以及社会保障体系不足中个人权利的丧失,无法获得与公民权相称的资源,因而无法正常参与社会活动。
2、在认识偏见中的社会排斥
传统观念认为残障人就是“残废人”,这种思维定势损害和歪曲了残疾人的形象。用人单位在寻求合适的雇员时,不从工作岗位的客观需要出发来决定是否录用。常因为残疾人身体的缺陷而理所当然推论出他们在健康、能力、技术、文化等方面缺乏,认定难以从事难度较大、技术要求高的工作。(上述案例一,聋人就业,实习的机会也争取不到。)
3.从成本收益考虑中的社会排斥
用人单位在雇佣员工时也会有一个预期成本和预期效益的比较,这就强化了残疾人的劣势地位。招收残疾人就要增加硬件配套设施。如雇佣了一个盲人,工作场所所有的设施都要改成有盲人触摸标志,地板要有盲行道,为了一个人很多设施都需要改变,对一些规模不大的单位来说,是一笔花销。
消除对残疾就业的社会排斥——关注残疾人力资源开发
对残疾人就业的社会排斥,伤害了我们残疾人的自尊心,违背了社会公正原则,造成我们残疾人社会焦虑和心理压力。消除“社会排斥”、倡导残疾人的“优势视角”,其中,提升和开发残疾人人力资本是一个重要因素。
残疾人人力资源是在一定时间和地域范围内,拥有可以投入社会经济活动的残疾人劳动能力,有一部分残疾人暂无劳动能力,运用医疗康复、特殊教育、职业培训和心理治疗等多种手段,是可以恢复部分劳动能力的,我们在就业市场中有特殊的优势。
“尺有所短,寸有所长”。放在合适的位置,寸就有所长。
残疾人的残疾会带来补偿效应。(案例一,聋女求职;案例二,盲人求职)
残疾人朋友意志特别坚强。(案例二,盲人自己谋生开店)
三,残疾人就业特色
残疾人自尊心强,对别人评论的意见非常敏感。害怕自己的工作失误会影响别人对自己的看法,因此,他们凡事都力求完美。(案例一,聋女就业,受到单位好评。)
残疾人上进心强。残障发生后,大多数是生活在逆境中的。拥有一种想迫切改变命运的心愿,他们想依靠自己的努力,得到社会认可,(案例三,肢残人上进心,本人的上进心)
残疾人期望值低。对于工作,残疾人更加务实,他们不会选择自己跳槽或辞职,能展现与用人单位风雨同舟的精神。(本人就业经历)
最后,向大家汇报一下自己从事专职委员六年来,最大的感受和体会,最大的心愿。
我们残疾人专职委员这一职业本身就是面向全体残疾人的一项福利,了解残疾人朋友,主动上门,与残疾人朋友交流,谈心,是我们开展扶残助残的第一步,经过走访与了解后,残疾人才真切,真实,真诚地感受到社会的关注、关爱、关心。政府的一系列优惠措施要靠残疾人专职委员去宣传,去落实。
通过电大社工专业的学习,我知晓了,现代社会工作的专业理念核心是“助人自助”,就是要运用各种社会资源,帮助案主解决困难,通过这种帮助,发展案主能力,让案主看到希望,给案主以信心。使案主能够应对类似的困难,能够正视自己的困难,为摆脱困境而努力。
主动贴近——真诚付出——不断激励,是为残疾人朋友服务三步曲。也这是我做残疾人专职委员工作得出的体会,我认为,她也包含了帮扶残疾人“助人自助”的理念。
在上述案例中,我的作用是始终是正面鼓励他,启示他看到自己的希望,为他鼓劲,给予鼓励。西方社会工作的发源地——英国,曾流传着这样一句谚语:“送人玫瑰,手有余香”,残疾人专职委员,为残疾人朋友送去温暧,带来希望,我们专职委员自己也感到充实。只有残障人员福利得到充实,残障人员和谐得到体现,残障人员实惠得到普及,社会才是真正的大团圆。在上述第一个案例中,当聋女的母亲得知其女儿未毕业,就业单位已经落实,感动得当场要向我下跪谢恩,被我阻止。我说,“今天面试成功,就是最大的感谢了”。
我为什么会如此投入残疾人事务,不仅仅因为我对残障人朋友有感同身受的体验,还是要从十三年前除夕的前夜说起,父亲为我下岗,要面临再次找工作而担忧,可是长年的征战,身体不行了,他已经无力再陪我去找工作了,当时,我的就业也根本无指望,在除夕前夜临睡前,父亲轻声地在我耳过嘀咕说,做残障人工作最好,除夕早上,他再也没有起来。我现在是“做残障人工作最好”了。一位战争年代走过来的老干部,高瞻远瞩,早就暗示了残障人做残障人事务的感同身受,我们现在做的事是要让我的残障兄弟姐妹们不再气得掀桌子,急得揪头发,我已经成功地推荐了多位残障人朋友走上就业岗位,推荐了四位残障朋友进入中央电大残疾人教育学院学习社会工作和数字媒体。我不愿看见残障朋友父亲们眼里亮晶晶。我将残疾人专职委员当做事业,鞠躬尽瘁,呕心沥血。
我从事专职委员以来,我做的事情,有苦也有甜;有泪也有笑;有着太多太多忘不了的一幕幕,这些都是激励着我要做好助残事务的动力。在一次陪一位聋人去和就业单位面试的路上,我表露了愿做“焦裕录”式专职委员的心思,可一旁的健全人专职委员(她与残疾人无任何关系)却发出嘲笑,“干得这么好有什么用,领导看不中,一脚踢开”。我心中十分恼火,生气,我做残障人服务工作,完全是为了提高残障人朋友的幸福感,我要让残障人朋友满意,我从大局着想,以身作则,在全街道专职委员中树立表率,引导大家认真做事,踏实奉献,为残障人朋友服务是无限的。
目前,一系列扶残助残优惠措施不断出台,我们专职委员今后的任务将更加有意义,残障人员期盼的春天终于来了,我们专职委员承担着一个光荣的使命——春的使者。可能由于长期的染发和近年有操劳,我的身体不太好,身体有隐患,我还坚持奉献,我做残疾人事务无怨无悔,我愿与所有残疾人专职委员们共勉,大家共同努力,为所有残疾人朋友当好春的使者,为所有残疾人朋友送去春的温暖,带来春的希望。
如果,现在的场景能倒回到三十多年前,我刚从省电大中文专科毕业找工作时,我肯定是要走上专职委员岗位,我想说,如果我能有来生和来世,我还愿意当残疾人,还要做残疾人专职委员,做街道残疾人专职委员。
残疾人专职委员要坚守这样的十六字理念:“残思我想 残困我帮
残需我做残求我应”。
已投稿到:
以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。福建村民陈某于1996年1月与所在村民小组签订承包合同,承包土地1.54亩。1998年12月,区人民政府为其颁发了《土地承包经营权证》(载明承包期至日)。2002年1月,陈某一家迁往城镇居住,户别转为非农业户。陈某原承包地调整为其他村民耕种。2005年7月,政府征收该村土地70亩(包括陈某承包的土地1.2亩)。村民小组领取了全部征地补偿款后,向被征地承包户发放补偿款时,未给陈某一家发放。2006年6月,陈某诉诸人民法院,请求判令村民小组支付征地补偿款1.7万元。一审认为,陈某一家户籍转为非农户后,已丧失承包土地的权利,据此,判决驳回原告陈某的诉讼请求。陈某不服,提出上诉。
1、原农村居民迁入城镇后其承包的土地应否调整?
2、农民户口迁出后应否丧失农民集体成员资格?
本案争议的核心是农民迁入城镇后其原有土地权利是否丧失?
土地承包经营权是农民的重要财产权利,《农村土地承包法》第26条,承包期内,发包方不得收回承包地。承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转;第27条规定,承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。《物权法》第131条、第132条规定,承包期内发包人不得收回承包地,农村土地承包法等法律另有规定的,依照其规定;承包地被征收的,土地承包经营权人有权依照规定获得相应补偿。
国务院在《关于进一步推进户籍制度改革的意见》等文件中明确规定,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。从这些法律和政策规定看,即使承包土地的农民到小城镇落户后,其土地承包经营权也应保留或者依法流转;如果土地被征收,承包户有权获得相应的征地补偿。
关于农民集体成员资格丧失的问题,目前,法律上没有明文规定,从各地规定及司法实践看,一般包括:农民集体成员死亡的;取得其他农民集体成员资格的;以及取得非农业户口,迁入设区的市或纳入国家公务员事业单位序列、取得城市居民社会保障体系的等情形。
本案中,尽管村民小组提出,每两年根据各户人口增减情况调整一次承包地是本组约定俗成的惯例,陈某户口迁出后已不是本农民集体成员。但是,村规民约不能违反法律政策的强制性规定,否则,应属无效行为;迁入小城镇转为非农业户口后丧失农民集体成员资格的说法,并没有法律政策依据。因此,二审法院经审理认为,陈某一家户口虽然迁离并转为非农业户,但其不是迁往设区的市,其承包地应当按照其意愿保留或者允许其依法流转;村民小组调整土地的做法不符合法律规定;陈某关于获得征地补偿款的请求符合法律规定,应当支持;一审判决认定事实不清,适用法律错误。据此,做出判决:撤销一审民事判决,村民小组支付陈某土地补偿款1.7万元。&
分享到:100人有用73人有用52人有用43人有用为城建建设发展需要,根据《中华人民共和国土地管理法》,《山东省土地征收管理办法》等法律法规的规定,经日,我国决定设立雄安新区。那么新区具体在哪里呢?属于哪个市呢?包括哪几个县呢?据相关}

我要回帖

更多关于 等待就业主管部门鉴证 的文章

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。

点击添加站长微信