关于对原民办代课教师进行调查摸底的通知
各党总支、村，机关有关单位，镇直有关部门：
根据省、枣庄市、滕州市统一安排部署，为认真做好对原民办代课教师调查摸底工作，现将《市委办公室 &市政府办公室关于对原民办代课教师进行调查摸底的通知》转发给你们，望按照通知要求，认真抓好贯彻落实。
各镇、街道党委和人民政府（办事处），市委各部委，市政府各部门，各人民团体，市直各企事业单位，省、枣庄市及外地驻滕单位，市人武部，滕州经济开发区：
根据省、枣庄市统一安排部署，经市委、市政府研究，决定在我市开展对原民办代课教师调查摸底工作，现将有关事项通知如下：
一、调查摸底范围
本次调查摸底的范围是现为我市户籍，日前曾在农村公办中小学（含农村公办幼儿园）教师岗位上连续工作1年以上（含1年），离开教师岗位后没有再被机关事业单位和国有企业录用的原民办代课教师。对上世纪六十年代初下放的公办教师同时进行调查摸底。
1985年登记造册并颁发民办教师证书的民办教师不再进行摸底调查。原为我市户籍，现已经迁出我市的人员不列入本次摸底范围。
二、调查摸底时间
各镇街的调查摸底工作于6月4日启动，7月20日前将调查摸底结果汇总数据上报。
三、调查摸底内容
本次调查摸底的主要内容是符合条件人员的姓名、性别、出生年月、户籍所在地、户籍类型、原任教学校、聘用主体、任教时间、累计教龄、离岗时间、离开教师岗位原因、社保类型、经济状况、是否补发了一次性生活补助、是否违反计划生育政策、是否违法犯罪等。
四、调查摸底办法
本次调查摸底工作以镇街为工作重点，坚持物证为主、人证必须、调查审核、客观公正、公开监督的原则。镇街要成立由党委、政府主要领导牵头，纪检、教育、财政、人社、计生、公安等人员参加的原民办代课教师调查摸底工作小组，配备原则性强、熟悉政策、认真负责的工作人员，负责调查摸底工作。符合条件的人员向现户口所在镇街原民办代课教师调查摸底工作小组提出申请，由原任教地所在镇街负责核实。
五、调查摸底步骤
（一）宣传告知、镇街登记（6月4日至6月15日）。各镇街原民办代课教师调查摸底工作小组要通过召开各村两委干部会议、小学（幼儿园）及教学点负责人会议、在村务公开栏张贴通知，以及村喇叭广播、学生通知、原民师代课教师相互告知等多种形式，将这次调查摸底工作的有关规定和要求广而告之，做到镇不漏村，村不漏人。
符合条件的人员到村委会开具证明信，本人或其委托人持村委会证明信和身份证等，在规定的时间内到镇街原民办代课教师调查摸底工作小组领取并填写有关调查摸底表格，进行登记。登记时需提供能够证明本人原民办代课教师身份和教龄的原始物证材料，由镇街原民办代课教师调查摸底工作小组查验核实并复印、照相存档，原件退还本人妥善保存，以备正式认定时再次查证。同时，还须提供证明人名单及有关信息，其中须有在职公职人员3人以上。
登记时本人须公开承诺：所提交的申请材科和信息，真实无误，无虚假成分。如有不实，个人承担一切后果。由本人签名并按手印。
（二）镇街查证（6月15日至6月20日）。镇街原民办代课教师调查摸底工作小组对本人提供的材料进行调查取证，查证物证材料真伪，听取证人证词，并由镇街派出所出具本人有无违法犯罪的证明材料，由镇街计划生育工作领导小组出具本人有无违反计划生育情况的证明材料等。
因户籍变动造成原任教学校和现户籍不在同一镇街的，由市教育局负责协调原任教镇街配合查证。
（三）村居公示、异议受理(6月20日至30日)。按照与宣传告知相同的办法和范围，镇街原民办代课教师调查摸底工作小组将查证结果公示10天，并对公示期间群众的举报和疑问，及时进行公开补充调查取证，完善相关材料，查处弄虚作假现象。
（四）镇街汇总（7月1日至5日）。公示无异议后，镇街原民办代课教师调查摸底工作小组将所有登记人的材料整理建档，汇总上报市教育局。
（五）县级复审（7月5日至7月l2日）。市教育局对镇街上报材料进行逐人复审，对证明材料存在问题的要进一步核实，确定复审结果后，同时在教育局政务公开栏、各镇街政务公开栏、各村村务公开栏再次公示7天。
（六）汇总上报（7月12日至20日）。我市将复审结果报枣庄市教育局，市级汇总数据后报省教育厅。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。对原民办代课教师进行摸底调查工作十分敏感，涉及全市社会稳定大局，政策性强、时间紧，任务重。为确保此项工作按时、平稳、有序进行，市委、市政府成立了原民办代课教师调查摸底工作领导小组。各镇街也要成立由党委书记或镇长（主任）任组长，纪委书记和分管教育工作的负责人任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，以加强对这项工作的领导。
（二）层层部署，周密安排。原民办代课教师大都在镇村办学校、幼儿园代课，因此本次调查摸底工作的重点在镇街，基础在村居，关键在村干部。村居要通过广播、在村务公开栏张贴通知等形式，广泛宣传，认真做好摸底调查工作，做到镇不漏村，村不漏人。镇街要严明政策，严格审核，做到符合条件应登记的人员一个不漏，不符合条件不应该登记的一律不准登记。
（三）加强监督，落实责任。各镇街要负责辖区内原民办代课教师的登记、查证、公示、异议受理和信访稳定等工作；公安、计生部门要出具原民办代课教师有无违法犯罪记录、有无违反计生政策的证明材料。纪检部门要认真履行监督职责，各镇街原民办代课教师调查摸底工作小组要聘请公道正派、责任心强的原民办代课教师代表作为兼职监督员，协助纪检监察人员做好工作监督，对玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊者，一经查实，将严肃追究有关责任人的责任；教育部门要做好政策解读、上报材料的复审和汇总上报工作。市领导小组各成员单位要认真履行好各自的工作职责，加强协调配合，确保调查摸底工作平稳有序进行。
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关于转发《关于开展原民办教师和原代课教师自查工作的通知》的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处：　　按照市政府的工作部署和要求，现将省下发的《关于开展原民办教师和原代课教师自查工作的通知》（粤教师〔2016〕11号）转发给你们，并将有关事项补充通知如下：　　一、&材料报送　　（一）10月20日前，符合条件人员根据粤教师〔2016〕11号文要求，向现户口所在地（日前）镇区认定工作小组提出申请，按要求填写《原民办教师情况调查表》或《原代课教师情况调查表》，并提供相关原始证明材料，以及至少3名有效证明人的书面证明；同时提交本人参加养老保险情况证明。　　（二）11月25日前各镇区认定工作小组严格按文件要求，对申请人提交的情况进行逐一走访调查和审核（核实），形成调查笔录，由乡镇（街道）派出所、计生部门对申请人有无违法犯罪、有无违反计划生育等情况进行审核，对审核通过人员在各镇区政府网站、当地乡镇（街道）政府、申请人所在地村（居）委会、原任教学校同时公示不少于5个工作日。公示无异议的，各镇区认定工作小组在有关调查表上加具意见后，报市级认定工作小组复核，并按文件要求在线对申请人信息进行审核提交。　　（三）12月10日前，市认定工作小组完成复核、上报工作。　　二、&有关事项　　（一）现为中山户籍，曾在我市一所或多所公办中小学（含幼儿园，附属学前班）任民办代课教师的符合条件人员，在现户口所在地（日前）镇区申报，由曾任教的镇区（学校）负责做好相关任教时段的调查取证、认定和公示工作。　　（二）现为中山户籍，曾在本省外市公办中小学（含幼儿园，附属学前班）任民办代课教师的符合条件人员，可在现户口所在地（日前）镇区申报，由曾任教的外市（县、乡镇、学校）负责做好相关任教时段的调查取证、认定和公示工作。　　（三）因政策性迁移和结婚等原因致使户口迁移到外市、曾在我市公办中小学（含幼儿园，附属学前班）任民办代课教师的符合条件人员，在现户口所在地（日前）申报，曾任教的镇区（学校）需配合做好调查取证、认定和公示工作。　　三、工作要求　　各镇区各部门要严格按照粤教师〔2016〕11号文件要求做好各项工作。一是高度重视，加强组织领导，成立由教育、财政、人社、卫计、公安、信访、维稳等部门组成的原民办代课教师身份和工作年限认定工作小组，按文件要求全面、准确、公平、公正地开展身份和工作年限认定工作。认定工作小组的办公地点和联系电话向社会公布，并报市教体局备案。二是加强政策宣传，逐级将认定工作的政策要求通过稳妥合理的方式，传达给原民办代课教师，使他们尽快知晓政策，及时按程序按要求提出申请。三是注意方式方法，防止因调查摸底工作引发该群体更多人数、更高频次的聚集上访。四是严格工作纪律，严格执行审核和公示程序，对弄虚作假、徇私舞弊者，一经查实，不得纳入摸底调查工作范围，并追究有关负责人和相关责任人的责任。各镇区要设立举报电话，向社会公布，并报市教体局备案。五是做好材料整理归档。　　　　　　　　　　　　　　&　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市教育和体育局 　　　中山市财政局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市人力资源和社会保障局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年 9月29日}