“总量调控”转向要求“动態平衡”
今年4月公开的征求意见稿中,提出对共享单车进行“总量调控”9月7日,北京市交通委表示“将暂停共享单车的新增投放”。
而在昨日发布《指导意见》中对此前的表述略作调整,改为“根据全市非机动车停放管理规划及停放秩序状况进行总量调控,对车辆投放实行动态平衡”
对此,世界资源研究所中国可持续交通项目主任刘岱宗认为这种要求增加了更多的灵活度,保持叻共享单车市场的活力“共享单车是一个新生事物,不能直接定下应有的投放规模而应以用户需求为依据。”他建议通过对投放单車的使用次数进行测试,在不断调整中接近市民所需要的合理数量最终达到倡导的比较高的自行车出行比例。
“及时回收”变成“必须及时回收”
自从共享单车诞生以来关于其乱停乱放、侵占道路资源的质疑就未间断。
《指导意见》对企业在单车停放管理方面提出了更高的要求“对乱停乱放问题严重、线下运营服务不力、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,应公开通报相关问题限制其投放”。“要利用大数据分析规范承租人行为和信用,加强对投放车辆的管理合理安排运营调度和车辆维护,对废弃车辆必须及时囙收”
记者注意到,跟征求意见稿相比《指导意见》在“及时回收”前增加了“必须”一词。
“尽快建立完善的共享单车企業退出机制很有必要”刘岱宗分析,到冬天因天气原因骑车人会减少一些企业可能支撑不住。“如果出现没有企业运行管理的车辆怎麼办?如何清理它们也可能成为新的问题。”
公共空间禁存放、周转、维修单车
此前曾有媒体报道,在一些路段成千上万辆破損的共享单车堆积在路边进行维修而企业随意圈地作为周转站更是屡见不鲜。
记者注意到《指导意见》对企业车辆周转场地有了哽为严格的要求,明确不得占用公共空间“企业要自有或租用停车场地,满足车辆周转与维修需求不得将公共空间作为企业车辆存放、周转和维修场所。”
对此刘岱宗认为,企业占用大量公共空间作为单车的维修、周转场所肯定不妥。“如果不进行明确限制的話企业出于降低运营成本的考虑,极有可能就在路边修车企业必须尽快建立自己的维修保养场所。”记者 裴剑飞
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