建设农村健身场所可以占用个体工商户经营场所土地吗

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步行10分钟就有健身场所
体育发展中心组织的中小学生毽球比赛(图片由体育发展中心提供)。体育发展中心参与建设的一处社区居民健身场所。记者 周晋华 本报通讯员 徐学清
  记者从黄岛区体育发展中心获悉,该中心自去年以来(在原胶南范围内)参与建设了136处农村健身场所 ,其中38处是在送体育健身器材、送体育健身指导、送体育科普知识的“体育三下乡”活动中参与建设的。此外,还在社区内组织开展国民体质检测、社会体育指导员培训、健身气功培训与展演等系列活动,努力打造10分钟健身圈,丰富社区居民生活内涵。
  参与建设136处健身场所
  据了解,该中心自去年以来开展体育进农村方面的工作,截至目前共参与建设 136处农村健身场所。
  “我们摸清农村健身场所建设、开展全民健身活动现状,以支持和参与新农村建设工作为主线,开展送体育健身器材 、送体育健身指导、送体育科普知识的‘体育三下乡’活动。我们所建设的136处健身场所中,有38处就是在这个三下乡活动中参与的。”体育发展中心工作人员告诉记者,这为构建农村全民健身体系、完成“农村全民健身设施全覆盖目标任务”打下坚实基础。
  记者采访过程中了解到,该中心组织群众参与健康向上的体育健身运动,以此占领农村思想文化阵地,在不断增强群众身体素质的同时,推进农村精神文明建设 。
  培训500名基层体育指导员
  围绕创建平安和谐社区,体育发展中心参加社区建设和社区服务,在社区内组织开展了国民体检测、社会体育指导员培训、健身气功培训与展演等系列活动,不断完善城市社区体育健身场所建设。同时,努力打造城市10分钟健身圈,丰富社区居民生活内涵,为科学健身提供帮助,努力提高社区居民身体素质。
  “截至目前我们培训的三级社会体育指导员一共有500多名,他们来自基层,也服务最基层的老百姓,使广大市民都从中受益。”体育发展中心工作人员表示,该中心还以加强企业文化体育建设为切入点,与康大集团等企业联姻,指导企业内部体育社团组织建设。
  “以体育进企业为契机,我们联合组织开展了职工喜闻乐见的球类比赛、家庭趣味运动会等体育健身活动,不断凝聚职工智慧和力量。这样一来增强并彰显了职工以厂为家的主人翁意识,较大程度提升了企业发展软实力,对促进企业健康、持续发展发挥了积极作用。”体育发展中心工作人员告诉记者。
  培训200余名三级裁判员
  体育发展中心还深入基层学校,进行调查研究,破解“选才难”成为市竞技体育运动学校发展的瓶颈这一难题。
  “我们通过健全完善《基层学校输送竞技体育人才考核与奖励机制》、《体校教练员选拔培养输送竞技体育人才目标任务》等制度,找准问题所在,理清工作思路,极大调动了基层中小学体育教师和体校教练员强化培养拓宽输送渠道、主动输送的积极性。”中心工作人员表示,体校教练员按照“训练争一流,输送当龙头”、“专项工作争先进、整体工作创一流”的标准和要求,多选才、选好才。从根本上破解了影响市竞技体育运动学校发展的瓶颈,推动竞技体育又好又快发展。据悉,中心还为学校培训了三级裁判员200余人。
  记者 周晋华 本报通讯员 徐学清(半岛网-半岛都市报)
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不让用不好用被占用
近年来,各地纷纷在农村建设各类活动场所。然而,记者走访发现,不少活动场所并没有得到真正利用,甚至形同虚设。常年上着锁,想用用不了  前不久,记者在西北某省农村采访时发现,设置在村委会的农家书屋大门紧锁、无人使用,唯一掌管钥匙的人,是村里的会计。 “为什么锁着门? ”记者问。 “没什么人来。 ”会计解释,为了防止财物遗失,平时就锁着门。 “平时都闲置着? ”记者追问。 “那没有办法,我们也没有专人看管。 ”村支书说。  不仅常年上着锁,甚至很多村民压根就不知道村里有农家书屋。在云南昆明禄劝县屏山街道永平村,记者随机问了十几位村民,只有一人知道村里有农家书屋。  不光是农家书屋如此,不少农村的礼堂、会堂、文化广场等活动场所,“铁将军”把门也不少见。记者在河北某地农村调研时发现,崭新的小广场里摆放着各式各样的运动器械,还铺设有鹅卵石路面。然而,广场四周的铁栅栏常年上锁,人进不去,只有鸡鸭偶尔钻进去。 “村里说这是上边花钱建设的成果,得好好保护着。 ”一位村民说。功能不对路,服务跟不上  “我还有半本 《阿凡提》没看完呢! ”9岁的宋荣鑫是永平村为数不多在农家书屋看过书的人,“我想把书借出来看,可不让借,第二次去时就再也找不到了。 ”  不仅如此,农家书屋的书籍也让一些想读书的人望而却步。在滇南某村,村干部拿出一本计算机编程的书说:“这种书注定就是摆设。 ”在常年缺水的西北某省的一个农家书屋,摆放着如何养鱼的专业知识书。在湖北武汉郊区的一个农家书屋里,摆放着《怎样写英文信》等外语书籍。  中部某省一个村子购置了一批健身器材,刚开始找不到合适的地方,就堆放在村委会院里。后来,在村头找到一块曾为垃圾堆放点的空地,经过清理,健身器材安装到位。开始几天情况挺好,但由于没人管理,没多久健身场就恢复“原貌”又成了垃圾场,而且越积越多,村民想来也不敢来了。用途较混乱,使用不规范  调查中发现,农村活动场所大多“寄居”在村委会、村小学等处,在走访过的20多个书屋中,16个属于混合使用,大多兼作村委会办公室或者其他用途。  有些活动场所被挪作他用。在中部某省的一个村子,农家书屋最里面摆着三个双门书柜,柜子上蒙满灰尘,而屋里的三台麻将桌反而特别显眼。“大多数时候村民是来搓麻将的,这里已成麻将室。 ”一位村民透露。  不仅农家书屋这样藏在“深闺”中的活动场所境遇尴尬,一些“外向”设施也同样被占用。 “村里篮球场平时都用来晒谷子、停车了,根本就没法打球。 ”滇西某村的村民李菊张告诉记者。  有些地方的农村活动场所,一方面硬件越来越好,另一方面却门可罗雀。这既与农村人口流失以及农民文化水平有关系,也和地方不太重视具体效果、忽略软件建设有关。农村活动场所,必须把村民需求放第一位,对味、对路子,让群众能够用、喜欢用。摘自《人民日报》您所在位置: &
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土地管理法
土地所有权 国家土地所有权 集体土地所有权
国有土地使用权 出让土地使用权 划拨土地使用权
使用权 土地承包经营权 宅基地使用权
建设用地管理 国家建设用地 乡村建设用地
土地法律责任与纠纷处
理 违反土地管理法的法律责任 土地纠纷及其解决途径
城市房地产管理法
房地产开发制度 房地产开发项目管理 房地产开发企业管理 建设规划管理
房地产交易制度 房地产转让 房
商品房预售与按揭
物业服务管理制度 物业服务法律关系的主体物业服务管理的内容
商品房销售与前期物业服务
土地用途管制制度:农用地,建设用地,未利用地
土地所有权:
国家土地所有权,集体土地所有权 土地所有权禁止抵押
集体土地所有权:以符合法律规定的农村集体经济组织的农民集体为所有权人,对归其所有
的土地享有的受法律限制的支配性权利
土地所有权不能买卖,但实行国有土地补偿制度
土地使用权:
国有土地使用权,集体土地使用权
国有土地使用权取得:出让,划拨
集体土地使用权:农地使用权,土地承包经营权;费农地使用权,宅基地使用权,非农经营用地
使用权,非农公益用地使用权
不得侵占,买卖或者以其他形
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