制度名称：危险作业安全管理规定
制ENN0391/HSE012A-2015 度编号：应急救援设备。 4.9存在火灾爆炸危险的有限空间，要清除一切火源，所有电器设备必须符合防爆要求，禁止带入易燃易爆气体。 4.10切断电源时，要加挂警示牌。 4.11有限空间作业监护人对有限空间内作业人员要进行持续监护。 4.12有限空间内作业人员与监护人应进行有效的报警、撤离等双向信息交流。 4.13现场负责人要对有限空间作业实行全员、全过程、全方位、全天候协调和安全监督管理。 4.14多工种、多层交叉作业时，应统一指挥，相互协调。 4.15有限空间作业人员感到眼灼热、流涕、呛咳、胸闷或头痛、头晕、乏力时，可能是急性窒息性气体中毒或缺氧，应该立即撤离或报警。 4.16发现有限空间作业人员中毒时，应做好个体防护措施再进行救援。
5．密闭空间作业的审批 5.1四级有限空间作业要通过作业部门主任审批。 5.2二级有限空间作业要通过作业部门主任审核、安全保卫部主任审核、主管技术、安全领导审批。 6．有限空间作业的管理 6.1 本管理规定由安全保卫部负责组织检查并监督实施。 6.2 对于违反本管理规定者，安全保卫部将按照有关规定进行处罚。 6.3《有限空间作业申请单》、《有限空间作业方案》等资料由作业单位负责建立台账、调度中心归档备案。 6.4本管理规定由调度中心负责解释、修订。 7.附件：《有限空间作业审批申请单》
制度名称：危险作业安全管理规定
制ENN0391/HSE012A-2015 度编号： 有限空间作业审批申请单 【基本信息】 公司名称： 申请人： 危险作业类型： 危险作业计划日期： 申请有效截止日期： 危险作业指挥： 作业地点：
六安新奥燃气有限公司
员工 编号 进入有限空间
申请部门： 危险作业申请日期： 危险作业级别： 开始时间： 结束时间 危险作业安全监护人员： 作业实施人员：
【危险作业信息】 作业 类型
级别 计划 时间
有效截现场指止时间 挥
【业务信息】 作业所属工程或 维修名称：
作业情况简述：
【审批列表】 作业申请人： 危险作业部门主任：
制度名称：危险作业安全管理规定
制ENN0391/HSE012A-2015 度编号： 六安新奥燃气有限公司 高处作业安全管理规定
1. 高处作业 凡在坠落高度基准面在2 m以上(含2 m)，有可能坠落的作业称为高处作业。 2. 目的 为减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，确保员工生命安全，特制订本规定。 3. 高处作业的级别 根据作业高度以及发生事故的严重程度分两级： 3.1
2－20m（含20米）高处作业为四级高处作业； 3.2
20m以上高处作业为二级高处作业； 4. 高处作业分类 高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业。 4.1特殊高处作业：
（1）强风高处作业：在阵风风力六级（风速10.8米/秒）以上的情况下进行的高处作业； （2）异温高处作业：在高温或低温环境下进行的高处作业； （3）雨天高处作业：降雨时进行的高处作业； （4）夜间高处作业：室外完全采用人工照明时进行的高处作业； （5）带气高处作业：在已通气的管道上进行的高处作业； （6）抢救高处作业：对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业； 4.2一般高处作业：除特殊高处作业以外的高处作业。 5. 高处作业的安全技术要求 在进行高处作业时，应结合工程特点，相应地制定各种安全防护技术措施，要求如下： 5.1 从事高处作业人员必须进行培训，通过政府主管部门的考试，持证上岗。 5.2 从事高处作业人员每年必须进行体格检查，患有高血压、心脏病、恐高症、贫血病、癫痫病等疾病的人员，不得从事高处作业。 5.3 高处作业人员必须按规定佩戴劳动防护用具和用品；衣着要注意轻便灵制度名称：危险作业安全管理规定
制ENN0391/HSE012A-2015 度编号：活，脚穿软底防滑鞋。 5.4 高处作业人员，要服从现场统一指挥，遵守联络指挥信号。 5.5 在高处作业前，工程项目负责人要逐级向作业人员做好安全技术交底。作业人员要掌握高处作业内容、操作方法，严格遵守各项劳动纪律和安全操作规程。 5.6 高处作业区设安全警戒区和警示标志；安全网、绳索、脚手板搁架的安装要达到安全要求，高处作业监护人应在场监护。 5.7 对各种用于高处作业的工具、仪表、电气装Z、设备、设施，在投入使用前，要全部检查，经确认完好后，才能投入使用。 5.8 要将高处作业中所用的物料妥善保管，堆放要平稳，不可Z放在临边或洞口附近，也不能妨碍通行和拆卸。 5.9 高处作业过程中，如果发现安全设施存在隐患或者缺陷，要及时报告并立即 处理解决；危及人身安全的隐患，要立即停止作业。 5.10任何人都不得损坏、擅自移动位Z或拆除安全防护设施和安全标志，确实因作业需要暂时拆除或移位时，要经安全责任人批准后方可进行，并在工作完成后即刻复原。 5.11高处作业要尽量避免交叉作业，确实需要时，要进行隔离并且统一指挥。 5.12在天然气管道、气罐、防雷防静电设施等作业场所进行高处作业，要先消除静电或使其电位平衡后才可作业。 5.13 禁止遇强风、异温等恶劣天气时进行露天高处作业；抢险需要时，必须采取可靠的安全措施。 5.14 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，要用吊篮传递。 6. 高处作业的审批 6.1四级高处作业要通过作业部门主任审批。 6.2二级高处作业要通过作业部门主任审核、安全保卫部主任审核、主管技术、安全领导审批。 6.3高处作业四级审批可以针对一项工程或一个时间段进行审批； 7. 高处作业的管理： 制度名称：危险作业安全管理规定
制ENN0391/HSE012A-2015 度编号：7.1高处作业安全责任人原则上由部门或作业单位负责人担任。 7.2对于危险性较大、影响面较广的高处作业，作业单位必须召集相关部门召开准备会，讨论确定作业方案和安全措施。 7.3审批人、监护人、安全责任人等相关人员必须加强对高处作业的监督、管理 和指导。 7.4《高处作业方案》、《高处作业安全措施》由作业单位提供。 7.5《高处作业审批申请单》在规定的期限内有效。 7.6没办理危险作业审批手续就进行作业的，安全保卫部有权停止作业，并对相关人员进行处罚。 7.7 《高处作业审批申请单》、《高处作业方案》等资料由作业单位负责建立台账、调度中心归档备案。 7.8 本管理规定由安全保卫部负责组织检查并监督实施。 8.附件：《高处作业审批申请单》求比较好的HSE管理方案与措施 求HSE 管理方案
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区采取专人不间断监控,并实行每道工序安全措施逐一确认制度,尽最大可能消除...6) 认真做好HSE管...
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加油站hse整改方案如何写：
1.存在的问题;2.问题原因分析;3.整改过程与整改结果;4.今后预防措施 。
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摘要：本论文根据我公司企业已通过认证的ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系文件要求及港珠澳大桥主体工程房建项目现场实际情况，为了协助建设单位对本项目各承包单位进行HSE监督及管理，特对本项目HSE监理措施进行了研究，以满足本项目HSE监理工作要求。
关键词：港珠澳大桥& 房建项目& HSE监理& 海上作业
&&&&&&& 0 引言
&&&&&&& 健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。2001年，国家经贸委发布了自日开始执行的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》；同年，国家质量监督检验检疫总局发布国家推荐标准《职业安全健康管理体系》（GB/T）以及GB/T《环境管理体系要求及使用指南》，这标志着职业安全管理体系的认证工作在中国开始规范化实施，并成为新时期安全工作的重要内容和努力方向。因此，本文运用HSE管理体系理论知识，以港珠澳大桥主体工程房建项目为例解决工程项目管理中遇到的HSE问题，也希望能在其他工程项目中起到借鉴作用。
&&&&&&& 1 工程概述
&&&&&&& 港珠澳大桥是我国首座集桥、岛、隧一体化的世界级交通集群工程，它的建设将推动我国海洋环境下水工、路桥、隧道等多专业集成和综合运用迈入一个崭新的阶段。港珠澳大桥初步设计批复的房建工程总建筑面积约为6.7万m2。
&&&&&&& 2 本项目存在的HSE问题
&&&&&&& 根据我司对本项目的地理位置、施工条件等的认识，对本项目HSE监理简要分析如下：
&&&&&&& 1、本项目工区比较分散，施工组织困难，HSE监理难度大
&&&&&&& 港珠澳大桥主体工程房建工程是主体工程的重要组成部分，建设地点由四个相对独立分散的工区组成，分别位于珠澳口岸人工岛的大桥管理区、岛隧工程东人工岛、岛隧工程西人工岛、珠海市南琴路以北的管理养护中心，管理养护中心是相对独立的工程。
&&&&&&& 四个分散的工区，使得工程施工组织难度加大，尤其是三个岛上工区，需通过海上运输或借道主体工程其它合同段的运输通道，大桥管理区和东、西人工岛上无水、电供应，需由施工单位自行发电、备水。施工界面亦有较多交叉重合，施工组织及界面协调工作量较大，HSE监理难度大。
&&&&&&& 2、房建工程施工工点多，与多个其他的施工单位有工作交错，需要进行复杂的界面协调，交叉作业安全隐患多，HSE监理难度大
&&&&&&& 本项目与桥梁土建工程、交通工程、岛隧工程、桥面铺装工程等其他施工项目之间存在较多界面衔接。施工界面施工安全因素多，且施工界面划分范围广，HSE监理难度大。
&&&&&&& 3、海上条件复杂，HSE监理极具挑战。
&&&&&&& （1）地处外海，气象水文条件复杂；
&&&&&&& （2）工程海域是国内乃至世界范围内航运最密集的水域，流量大，穿越多个航道，施工区域通航情况复杂（主体工程穿越珠江口铜鼓航道、伶仃西航道、青州航道、九洲航道等多个航道，而且施工区域航线错综复杂，高速客轮多，施工的安全保障及海上运输及作业安全管理难度大；
&&&&&&& （3）热带气旋影响十分频繁，风力大。
&&&&&&& 4、环保要求高，职业健康及环保管理难度大。
&&&&&&& （1）穿越中华白海豚保护区，环保要求高；
&&&&&&& （2）工程建设需尽量减少阻水效应；
&&&&&&& （3）离岸远，海上施工工期长，人员多，职业健康管理难度大。
&&&&&&& （4）工程涉及陆地环境和海洋环境保护，海域使用和渔业资源保护要求高、难度大。
&&&&&&& 5、施工区远离陆地，交通不方便，HSE监理工作困难。
&&&&&&& 海中人工岛、沉管预制厂、桥梁施工等区域大部分距离陆地港口较远，往来交通不方便，因此施工人员需要驻岛或常驻施工平台开展施工，HSE监理工作困难。
&&&&&&& 6、参建单位多，人员管理难度大。
&&&&&&& 由于涉及桥梁、隧道、桥隧转换连接(人工岛)等不同专业施工，所参与的参建单位和施工队伍多，各单位管理模式不统一，各工程接口界面交叉复杂，而且由于涉及在海上施工，人员的心理压力大，对参建人员的管理难度非常大。
&&&&&&& 3 本项目HSE监理部岗位设置和职责分工
&&&&&&& 由于本项目四个工区的分布相对独立，HSE监理部配置HSE总监1人、HSE监理工程师4人，在HSE总监领导下HSE管理部负责落实HSE监理工作在项目部的全面实施，HSE监理部工作由HSE监理工程师负责推进及落实阶段逐步推广到项目监理部全员参与管理阶段，全面监督及落实承包人的HSE施工管理工作，保证主体工程HSE管理方针、目标的实现。
&&&&&&& 4 中华白海豚保护的HSE监理措施
&&&&&&& 1、HSE监理部要求承包人应成立由主要负责人参加的中华白海豚保护专项工作小组，统一负责工程项目实施期间的保护工作。
&&&&&&& 2、HSE监理部要求承包人建立健全中华白海豚保护管理制度和责任追究制度，确保落实到位。
&&&&&&& 3、施工作业过程中，HSE监理部要求承包人在出现任何可能影响中华白海豚的异常情况时，都应查明原因、果断处理、及时上报。发生任何可能影响或直接影响中华白海豚的事件（或事故），都应立即暂停施工，启动应急处置程序，确保万无一失。
&&&&&&& 4、HSE监理部要求承包人的施工作业现场管理人员、现场作业人员及中华白海豚观察员应经中华白海豚保护管理机构专门培训并持证上岗。
&&&&&&& 5、HSE监理部要求承包人每年10月15日前，提交下年度中华白海豚保护区内施工组织计划，并确保获取保护区主管部门批准许可。每年3月份前，承包人应将4-8月份中华白海豚保护区内的详细施工组织计划报保护区管理局审批，获得批准后方可在保护区内进入施工作业。
&&&&&&& 5 对通航安全管理的HSE监理措施
&&&&&&& HSE监理部负责对承包人的通航安全管理进行监督和指导，并要求承包人依照本监理方案要求，负责本单位的通航安全管理工作。
&&&&&&& 1、根据交通部《水上水下施工作业通航安全管理规定》，在水上施工作业前，检查承包单位的《水上水下施工作业许可证》，以及航行警告、航行通告等有关手续。
&&&&&&& 2、严格施工船舶进场报验制度，现场核查施工船舶是否具有海事、船舶检验部门核发的各类有效证件，以及船舶操作人员是否具有与岗位相适应的证书。
&&&&&&& 3、海上卸装作业前，认真审核工程施工方案中的施工安全技术措施，监督、检查施工单位对水上施工区域及船舶航行的水上、水下、空中及岸边障碍物等进行实地勘察，制定防护性安全技术措施。
&&&&&&& 4、督促施工单位进行施工安全技术措施内部交底，并作好记录备查。
&&&&&&& 5、水上作业船舶如遇有大风、大浪、雾天时，超过船舶抗风浪等级或能见度不良时，督促承包单位停止作业。
&&&&&&& 6、督促承包单位水上施工过程中配备安全警戒和救助船舶；
&&&&&&& 7、监理在实施监理过程中，应加强日常现场巡视，主要做好以下监督、检查工作：
&&&&&&& 施工船的锚缆布置应根据抛锚区的土质、水深、水流、风向及锚重确定，要防止走锚，以保持船身平稳；检查进入施工现场的水上施工作业人员，必须穿救生衣和戴安全帽，严禁酒后上岗作业；检查承包单位在施工作业期间，是否按海事部门确定的安全要求，设置必要的安全警戒标志或警戒船；督促承包单位在作业区两端两端设置明显警示标志，夜间应设置警示红灯。
&&&&&&& 8、检查起重吊装指挥人员和操作人员持证上岗情况，起重吊装指挥人员和操作人员应严格按设备操作规程作业；
&&&&&&& 9、采用机械吊装前，检查承包单位机械设备和绳索的安全性和可靠性，特别是钢丝绳；对大型构件，应先进行试吊；各种起重机具均不得超负荷使用。
&&&&&&& 6 施工海域台风等灾害气候的安全措施是HSE监理措施
&&&&&&& 本项目所在地区属南亚热带海洋性季风气候区，气候温暖潮湿、降水量多且强度大，年盛行风向以东南偏东和东风为主。其中东、西人工岛处于热带气旋路径上，登陆和影响人工岛的热带气旋十分频繁，平均每年2个左右，最多时每年可达6个，自4月至12月均有可能发生，主要集中在6～10月。正面袭击人工岛或对人工岛产生严重影响的热带气旋有21个。此外，人工岛区域还会遭遇强对流天气带来的龙卷、雷击和短时雷雨大风等灾害性天气。因此，应做好以下措施：
&&&&&&& 1、制定雨季、台风施工方案及海上施工应急预案，不定期组织工人培训教育，加强工人安全保护意识。
&&&&&&& 2、委派专人负责关注天气情况，提前做好防备工作。
&&&&&&& 3、做好岛上施工区域的降水、排水工作，排水沟应经常清理。
&&&&&&& 4、岛上必须按要求做好防雷保护，设置避雷针，避雷针高度必须满足设计要求。
&&&&&&& 5、在建建筑物、临时生活板房、钢结构、仓库、厂棚等应做好加固措施。
&&&&&&& 6、下雨、大风期间禁止户外电焊施工，禁止高空作业。
&&&&&&& 7、遇到天气恶劣情况，应立即做停工处理，并引导工人到安全区域，特别恶劣情况应将工人撤离至内陆区域。
&&&&&&& 7 结论
&&&&&&& 本人有幸参与了本项目海上作业的HSE监理，目前HSE监理工作顺利，未发生安全事故，本项目的HSE措施针对性较强，但这几个方面肯定都是海上作业HSE监理中应关注的重点：海洋生态环境保护、通航安全、海上自然灾害安全。因此，在海上作业施工中应考虑周全，方能确保海上作业HSE监理成效。
[1]李文华：石油工程HSE风险管理 石油工业出版社，第1版
[2]黄伟、唐湖北：浅谈工程项目HSE管理与三大目标的关系；《广州建筑》2011年第6期
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