林芝市人民政府办公室关于印发《林芝市促进教育事业发展激励办法（试行）（2016年修订版）》的通知
各县（区）人民政府，市各委、办、局：
经市政府同意，现将《林芝市促进教育事业发展激励办法（试行）》（2016年修订版）印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。各县（区）、各部门特别是教育、宣传部门，要加强政策宣传衔接，积极向社会重点是农牧区，广泛宣传好教育激励政策，使政策家喻户晓、深入人心，确保激励工作深入开展、取得实效，营造重视教育的良好社会氛围。
请各县（区）人民政府转发此激励办法至各行政村、居委会。
林芝市促进教育事业发展激励办法（试行）
（2016年修订版）
&&&&第一条 &为深入实施&教育兴市&战略，进一步调动教育系统及教育工作者对教育的积极性、主动性和创造性，社会各界对教育的热情关心和大力支持，提升促进教育事业发展质量水平，推动教育事业更好更快发展，在坚决贯彻落实中央、自治区以及我市各级各部门现行教育惠民政策和奖励制度基础上，根据《西藏自治区教育厅关于加强中小学教学工作提高教学质量的意见》（藏教基〔2013〕27号）和《林芝地区关于进一步提高促进教育事业发展质量的指导意见》（林行办发〔号）精神，特制定本办法。
&&&&第二条 &本办法坚持客观、公正、公平，重基层、重整体、重进步，兼顾体现对重视教育家庭的奖励。
&&&&第三条 &本办法适用于我市各级教体局、各类学校、教职工、学生及学生家长。
&&&&第四条 &本办法奖励资金由市财政统筹支出。
第一章 &&奖项设置与奖励标准
&&&&第五条 &本办法所设奖项共四大类：办学效益奖、模范教师奖、优秀学生奖、重教家庭奖。每年评审一次，给予相应奖励。
&&&&一、办学效益奖
&&&&（一）教体局
&&&&1.校园安全：市直各校、各县（区）所辖学校中未发生一例安全事故，每年奖励市、县（区）教体局2万元。
&&&&2.考核评比：①在自治区级业务考核评比活动中（如义务教育均衡发展和素质教育等评估），综合排名自治区第一、第二、第三名的，依次一次性奖励该县（区）教体局3万元、2万元、1万元；②在市级业务考核评比活动中（如市教育年终考核、全市教学质量评估等），综合排名市级第一、第二、第三名的，依次一次性奖励该县（区）教体局2万元、1万元、5000元。
&&&&3.质量检测：在全市教学质量检测中，各县（区）义务教育阶段抽查考试成绩综合排名市级第一、第二、第三名的，依次一次性奖励该县（区）教体局2万元、1万元、5000元。
&&&&4.升学考试：①高考：全市高考总上线率超过自治区高考总上线率[]，一次性奖励市教体局1万元。②中考：各县（区）当年中考上线率[]超过本县（区）前三年中考上线率平均值的，一次性奖励该县（区）教体局1万元。③小考：各县（区）当年小考上线率[]超过本县（区）前三年小考上线率平均值的，一次性奖励该县（区）教体局1万元。
&&&&（二）学校
1.校园安全：市、县（区）教体局将获得的校园安全奖金，结合《林芝市学校安全稳定目标责任书》对市直各校、县（区）所辖中小学（幼儿园）进行考评，予以奖励。
2.考核评比：全市各级各类学校中：①在自治区级业务评比活动中，综合排名自治区第一、第二、第三名的，依次一次性奖励该校2万元、1万元、5000元；②在市级业务评比活动中，综合排名市级第一、第二、第三名的，依次一次性奖励该校1万元、5000元、2000元。
3.质量检测：依据《林芝市促进教育事业发展质量检测实施方案》相关规定，通过抽考和统考方式对全市促进教育事业发展质量进行检测，并给予一定奖励。①对全市义务教育阶段教学质量进行抽查考试，抽考成绩作为义务教育阶段各校教学质量的重要奖励依据，抽考奖励金分配如下：市直学校或县域学校抽考成绩排名全市第一名，则奖励该校1万元；县域学校抽考成绩排名全市第二名、第三名，则依次一次性奖励该校5000元、2000元。②对全市各级中小学进行统考，统考成绩作为中小学各年级教学质量的重要奖励依据，统考奖励金分配如下：高中各10万元、初中各10万元、中职10万元；小学部分，每县（区）各10万元、市直10万元。市、县（区）直幼儿园和民办幼儿园，按每校各3万元拨付到校，按照各校幼教评价体系要求，用于该校各年段各班级的促进教育事业发展质量评比。
&&&&4.升学考试
小学：各县（区）、市直各小学，①当年小考上线人数[]达到本县（校）前三年小考上线人数平均值的，按报考人数每一考生300元奖励该县（校）；②超过本县（校）前三年小考上线人数平均值后，每增加1人，奖励该县（校）2000元；③本县（校）应届毕业生小考成绩上线的，按每一上线考生300元奖励市直和县直小学、600元奖励乡镇小学。④本校应届毕业生，小考总分列全市小学汉文班考生前5名、市直学校藏文班考生前10名、县直学校藏文班考生前10名、乡镇学校藏文班考生前15名的，按每生500元奖励学校，共奖励40个名额。
初级中学：本市各初级中学，①校中考上线率[]达到本校前三年中考上线率平均值的，按报考人数每一考生300元奖励学校；②超过本校前三年中考上线率平均值后，每增0.1个百分点，奖励该校1000元。③本校应届毕业生达到区内重点高中录取最低分数线的，按每一上线考生300元奖励该校；达到内地西藏高中班录取分数线的，按每一上线考生600元奖励该校，两项不重复奖励，取最高奖项奖励。④本校应届毕业生，中考总分夺全区中考状元的，按每一状元2万元奖励该校；列在全区中考前十名的，除状元外按每生1万元奖励该校。
职业技术学校：①在当年职业技能证测试中，按每一获得职业技能证考生200元奖励该校。②参加国家级职业技能大赛获得团体一、二、三等奖项分别奖励学校2万元、1.5万元、1万元；参加自治区级职业技能大赛获得团体一、二、三等奖项分别奖励学校1万元、8000元、5000元。③本校对口高职上线率达到自治区对口高职上线率[]，按报考人数每一考生200元奖励该校；超过本校前三年对口高职上线率平均值后，每增0.1个百分点，奖励该校1000元。④本校应届毕业生对口高职考试总分达到专科院校最低录取分数线的，按每生200元奖励该校，达到本科院校最低录取分数线的，按每生400元奖励该校；两项不重复奖励，取最高奖项奖励。⑤本校应届毕业生，对口高职总分夺全区对口高职状元的，按每一状元2万元奖励该校，列在全区对口高职前十名的，除状元外按每生1万元奖励该校。
普通高中：本市各普通高中，①当年高考上线率达到本校上线率基准值[]时，按报考人数每一考生200元奖励该校。②超过本校前三年高考上线率平均值后，每增0.1个百分点，奖励该校1000元。③本校毕业生高考总分达到普通本科院校最低录取分数线的，按每一上线考生200元奖励一中、600元奖励二高；达到重点本科院校录取分数线的，按每一上线考生1000元奖励一中、3000元奖励二高；两项不重复奖励，取最高奖项奖励。④本校应届毕业生，高考总分夺全区高考状元的，对不同类别状元每生2万元奖励一中、6万元奖励二高；夺全区高考前十名的，除状元外按每生1万元奖励一中、3万元奖励二高。
&&&&二、模范教师奖
（一）师德师风模范奖
1.在市县（区）教体局在职人员、各级各类学校教职工队伍中，每年按全市教职工总人数的10%比例评选师德师风模范，设立模范教育管理者、模范校长、模范班主任、模范学科带头人、模范援藏教师、模范职工等奖项。每人奖励1000元。
2.市县（区）教体局、各级各类学校及在职人员，获国家、自治区级荣誉称号或先进事迹报道，一次性奖励2000元、1000元。
（二）优秀乡村教师奖
各县（区）在乡（镇）村在职教师中选出5名优秀乡（镇）村教师，其中乡（镇）村幼儿教师至少占20%，全市共选35名优秀乡村教师进行奖励。每人一次性奖励1000元。
（三）科研进步奖
1.荣获市级及以上教育科研项目成果奖的，以科研项目为获奖单位，参照表1标准给予一次性奖励。
2.在国家中文核心期刊、《中国教育报》《中国教师报》发表学术论文，每篇奖励2000元。
3.在省级及以上正式出版社出版教育类专著，每部专著一次性奖励5000元。此项获奖人员，也将作为市杰出人才奖和行业贡献奖推荐人选。
（四）竞技能手奖
市县（区）教体局、各级各类学校及在职人员，经上级教育行政部门批准并经本局（校）同意，参加教育行政单位举办的促进教育事业发展专业竞赛（包括专业协会和学科学会举办的非盈利竞赛）中获奖的个体或团体，参照表1标准给予一次性奖励。
表1 &科研进步奖和竞技能手奖的奖励标准
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.元
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<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.元
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.元
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.元
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.元
（一）竞技荣誉奖&&&&三、优秀学生奖
全市各级各类学校的学生，经上级教育行政部门批准并经本局（校）同意后，参加各类学科（含体育）竞赛包括专业协会（学科学会）举办的非盈利竞赛中获奖的个体或团体，参照表2奖励标准给予一次性奖金。
表2 &竞技荣誉奖的奖励标准
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<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.元
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.元
（二）晋级突出奖
1.小学毕业生：本市小学应届毕业生，小考总分夺考统编教材的藏文类、考区编教材的藏文类、全市汉文类小考状元的，每生奖励1000元；每县（区）选出30名优秀小学毕业生、每市直小学选出10名优秀小学毕业生进行奖励，每生奖励500元。每生只奖一次，选最高奖项奖励。
2.初中毕业生：本市初级中学的毕业生，中考总分夺全区中考状元的，每生奖励2万元；列在全区前十名的，每生奖励1万元；夺全市藏文类、汉文类中考状元的，每生奖励1000元；列各县（区）藏文类前10名、全市汉文类前30名的，每生奖励500元。每生只奖一次，选最高奖项奖励。
3.高中毕业生：①林芝籍普通高中和中职学校应届毕业生且考入全日制计划内大学的农牧民、城镇低保户和国有企业困难职工子女，考入重点本科院校的，每生奖5000元；考入普通本科院校的，每生奖励3000元；考入高等专科院校的，每生奖励2000元。②本市普通高中应届毕业生在普通高考系列中、本市职业技术学校应届毕业生在对口高职考试系列中，总分夺全区状元的，每生奖励2万元；列在全区前十名的，每生奖励1万元；夺全市状元的，每生奖励1000元；列全市对口高职考试前十名的，每生奖励500元；每生只奖一次，选最高奖项奖励。③本市职业技术学校应届毕业生获得职业技能证的，每生奖励500元。
（三）学习优异奖
1.全市统考中，各县（区）、市直各学校利用质量检测奖金对本县校各年级按照考试成绩从高到低选出学习成绩好且表现优秀学生（约占总学生人数5%）进行奖励。
2.在全市义务教育阶段学校抽考中，按照抽考成绩在各抽考年级中选出10名学习成绩好且表现优秀学生进行奖励，一次性奖励该生100元。
&&&&四、重教家庭奖
第二章 &&&组织、程序与监督
&&&&第六条 &成立林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组，由市政府主要领导和分管领导任正、副组长，成员由市教体、财政、国资、民政等部门和各县人民政府负责同志组成，领导小组办公室设在市教体局，市教体局局长为领导小组办公室主任。
&&&&第七条 &本办法中需申报激励的项目，由该项目的完成者提出申请，报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室审批。国有企业或城镇低保考生须经国资委或民政局主要领导审核签字。
&&&&第八条 &激励项目的审定结果由市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室予以公示，公示期不少于7个工作日。
第九条&&对审定结果有异议的，应向市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室提交书面申请。
第三章 &&&附 则
&&&&第十条 &各校办学效益奖的奖金，只能用于奖励该单位在职教职工（包括学生）；各教体局获得的奖金，只能用于奖励该局在职教职工（包括所管辖学校）。个体奖项的奖金全部发至个人。各单位奖金分配方案，须报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室备案。
&&&&第十一条 &获奖和奖金使用情况，将由市促进教育事业发展激励工作领导小组委派市督导室到各县（区）校进行督查，每年一次。对弄虚作假或者剽窃他人成果获奖的，经调查证实后，撤销奖项并收回证书和奖金，同时责令所在单位给予处分。对奖金使用不当或乱用的单位，将按照相关程序给予严厉处置。
&&&&第十二条 &本办法以学年为单位执行，从学年开始执行，并根据实际情况适时修订。
&&&&第十三条 &本办法最终解释权在林芝市教体局。
附件：1.《林芝市促进教育事业发展激励办法(试行)》
&&&&&&&&&&&&(2016年修订版）实施细则
林芝市促进教育事业发展激励办法(试行)实施细则
（2016年修订版）
为贯彻落实《林芝市促进教育事业发展激励办法（试行）》（<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.年修订版）中的激励政策，明确申报资格、资格审查、名额分配及奖金发放等相关内容，特制定本实施细则。
（一）市、县（区）教体局奖励
&&&&1.校园安全：由市、县（区）教体局提出申请，提交相关佐证材料，由市教体局德育科负责审核、汇总，报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
&&&&2.考核评比：在本学年以下方面取得成绩：①在自治区级业务考核评比活动中（如义务教育均衡发展和素质教育等评估），综合排名自治区第一、第二、第三名的；②在市级业务考核评比活动中（如市教育年终考核、全市教学质量评估等），综合排名市级第一、第二、第三名的。由市、县（区）教体局提出申请，提交相关佐证材料，由市教体局督导室负责审核、汇总，报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
&&&&3.质量检测：由市教体局教研室根据《林芝市中小学促进教育事业发展质量检测实施方案》组织实施，结合义务教育阶段抽查考试综合评定市级第一、第二、第三名，报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
&&&&4.升学考试：由市教体局考试中心审核全市高考（含对口高职）上线率和各县（区）、市直学校初级中学中考上线率达标情况，基础教育科审核各县（区）当年小考上线率（前三年各校上线率以现有的录取率为准），报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
（二）学校奖励
1.校园安全：由市县（区）教体局将获得的校园安全奖金，结合《林芝市学校安全稳定目标责任书》对所辖的中小学及幼儿园进行考评、奖励，并将考评结果报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组授奖。
2.考核评比：全市各级各类学校中：①在自治区级业务评比活动中，综合排名自治区第一、第二、第三名的；②在市级业务评比活动中（如市教育年终考核、全市教学质量评估等），综合排名市级第一、第二、第三名的。由学校向市、县（区）教体局提出申请，提交相关佐证材料，由市教体局督导室负责审核、汇总，报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
3.质量检测：依据《林芝市促进教育事业发展质量检测实施方案》相关规定，由市教体局教研室通过抽考和统考方式对全市促进教育事业发展质量进行检测。①对全市义务教育阶段教学质量进行抽查考试，市教体局教研室根据抽考成绩作出相应的排名，提出奖励方案报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。②对全市各级各类学校进行统考，各县（区）教体局、市直各校（含幼儿园）结合自身实际制定激励方案实施细则，报市教体局审定；由市教体局教研室依据《林芝市促进教育事业发展质量检测实施方案》相关规定统计、汇总，并于当年8月20日前形成书面报告，报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
4.升学考试：小学升内地西藏班考试相关数据由市教体局基础教育科负责分析、统计、汇总，中考、高考相关数据由考试中心负责分析、统计、汇总，并于当年8月20日前形成书面报告，报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
&二、模范教师奖
（一）师德师风模范奖、优秀乡村教师奖
&&&&由市教体局师资科制定相关评选办法，各县（区）教体局按要求，在市县（区）教体局在职人员、各校教职工队伍中，每年按全市教职工总人数的10%比例评选师德师风模范，设立模范教育管理者、模范校长、模范班主任、模范学科带头人、模范援藏教师、模范职工，优秀乡村教师，由市教体局师资科评选、汇总，林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。获国家、自治区和市级专业技术荣誉称号或先进事迹报道的教师，由获奖教师所在学校凭荣誉证书审核、汇总，报市教体局师资科统计、汇总，报林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组核定授奖。
（二）科研进步奖、竞技能手奖及学生的竞技荣誉奖
由各县（区）教体局、各市直学校审核汇总后，将名单和获奖证书、成果证明材料原件及复印件一并报市教体局教研室审核、汇总后，报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室（市教体局）核定授奖，并于当年教师节前后兑现。
三、优秀学生奖
（一）晋级突出奖
&&&&1.小学毕业生：由市教体局基础教育科按照小考成绩，统计出小考总分夺考统编教材的藏文类、考区编教材的藏文类、全市汉文类小考状元；由各县（区）教体局按照小考成绩选出本县（区）30名优秀小学毕业生、市直小学各选出10名优秀小学毕业生进行奖励，由基础教育科审核、汇总，报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室（市教体局）核定授奖，并由毕业学校发放给学生。
&&&&2.初中毕业生：由市教体局考试中心按照中考成绩统计出我市获得全区中考状元、全区前十名、全市藏文类、汉文类中考状元名单，以及各县（区）藏文类前10名、全市汉文类前30名名单，报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室（市教体局）核定授奖，并由毕业学校发放给学生。
3.应届高中毕业生
（1）申报条件：①林芝籍应届毕业生且考入全日制计划内大学的农牧民、城镇低保户和国有企业困难职工子女应出具以下材料（原件及复印件）：居民身份证、户口薄、应届高中毕业证、大学录取通知书；城镇低保证明（应有民政部门主要负责人签字，市直户口由市民政部门、县（区）户口由县（区）民政部门出具）、国有企业困难职工证明（应有国资委主要负责人签字，市直户口由市国资委、县（区）户口由本县（区）具有国资委职能的部门出具）。&②在市直高中就读的林芝籍应届毕业生且高考总分列在全区前十名的学生应出具以下材料（原件及复印件）：市招生办出具的排名证明、应届高中毕业证。
（2）资格审查：市教体局招生办要及时对当年林芝籍学生高考成绩进行统计汇总，并对录取情况分重点本科、普通本科及专科分类统计造册，送市教体局学生资助中心备案审查
（3）奖金发放：激励资格审查与奖金发放在市教体局服务大厅以一站式窗口服务方式开展，经市教体局学生资助中心现场审核，再经市教体局纪检室核对后，对符合激励条件的学生，由市教体局计财科现场发放奖金。具有申报条件的应届高中毕业生于当年8月15日后到市教体局服务大厅办理相关手续。
（二）学习优异奖：全市统考中，各县（区）、市直各学校利用质量检测奖金对本县校各年级按照考试成绩从高到低选出学习成绩好且表现优秀学生（约占总学生人数5%）进行奖励。在全市抽考中，由市教体局教研室按照抽考成绩在各抽考年级中选出10名学习成绩好且表现优秀学生进行奖励，全报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室核定授奖，由所在学校代领发放给学生。
四、重视家庭奖
遴选激励家庭应具备以下基本条件：重视教育，特别是克服困难积极支持子女学习进步，在一定范围起到表率作用的家庭。
（一）按照每县（区）各2户、市直各6户进行分配。
（二）在城镇低保户家庭中，每年选出20户重视教育模范家庭进行奖励。奖励办法如下：各县（区）教体局会同本县（区）民政部门确定本县（区）2户城镇低保户激励对象，于当年8月20日前报市教体局学生资助中心汇总，经核对后，由市教体局计财科将奖金划拨至各县（区）教体局，各县（区）教体局应及时将奖金兑现获奖家庭。市直6户城镇低保户，由市民政局于当年8月20日前将名单报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室（市教体局），经市教体局学生资助中心核对后，由市教体局计财科将资金发放至获奖家庭。
（三）在国有企业困难职工家庭中，每年选出20户重视教育模范家庭进行奖励。奖励办法如下：各县（区）教体局会同本县（区）具有国资委职能的部门确定本县（区）2户国有企业重视教育模范家庭激励对象，于当年8月20日前报市教体局学生资助中心汇总，经核对后，由市教体局计财科将奖金划拨至各县（区）教体局，各县（区）教体局应及时将奖金兑现获奖家庭。市直6户国有企业困难职工家庭，由市国资委于当年8月20日前将名单报市促进教育事业发展激励工作领导小组办公室（市教体局），经市教体局学生资助中心核对后，由市教体局计财科将资金发放至获奖家庭。
（四）在每个行政村家庭中，由各县（区）教体局会同本县（区）民政局确定20户重视教育模范家庭，于当年8月20日前报市教体局学生资助中心汇总，经核对后，由市教体局计财科将奖金划拨至各县（区）教体局，各县（区）教体局应及时将奖金兑现获奖家庭。
&重视家庭教育奖于当年教师节前后全部兑现。
林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组
根据《林芝市促进教育事业发展激励办法（试行）》（2016年修订版）要求，为切实加强激励工作的组织领导，特成立林芝市促进教育事业发展激励工作领导小组。组成人员如下：
组 &长：旺 &&&堆 &市委副书记、市长
副组长：赵 树 明 &市委副书记、常务副市长
成 &员：旺 &&&堆 &市政府副秘书长
&&&&&&&&边巴卓玛 &市教体局党委书记
雷 振 鹏 &市教体局局长人选
刘 兴 平 &市财政局局长
李 彦 兵 &市民政局局长
刘 正 伟 &市国资委主任
米 &&&次 &巴宜区政府区长
甘丹平措 &工布江达县政府县长
才旺尼玛 &米林县政府县长
边 &&&巴 &波密县政府县长
胡 文 平 &朗县政府县长
杜 元 文 &察隅县政府县长
魏 长 旗 &墨脱县政府县长人选
&&&&领导小组下设办公室，办公室设在市教体局，雷振鹏同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。
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at freemarker.core.TemplateObject.assertNonNull(TemplateObject.java:124)
at freemarker.core.Expression.getStringValue(Expression.java:118)
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