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土地确权后农民可以在自家的土地上盖房搞养殖吗，可以建厂房吗？当地政府要给强拆农民怎么维权，谢谢
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土地确权后农民可以在自家的土地上盖房搞养殖吗，可以建厂房吗？当地政府要给强拆农民怎么维权，谢谢
河北 石家庄 发表时间： 10:40
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宿马园区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要(4)
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第九章 实施新型城镇化建设工程，打造产城融合新城区抢抓国家新型城镇化试点的重大机遇，优化宿马现代产业园区控制性详细规划，积极推进园区城镇化进程，完善城市功能，提升园区形象，打造产城融合新城区。第一节 基础设施建设围绕推进环保、生态型园区发展理念，加快推进新汴河生态景观带及沿河两岸生态社区建设工程，着力推进园区公立医院、宿马公立学校、湿地公园、和盛广场、德仁酒店、安杰养生苑二期、市民公园、高层次人才公寓、消防中心、老年活动中心等项目，进一步加大园区道路及集聚区绿化、亮化、美化工作力度，提升园区形象，形成以市民公园、绿轴长廊、新汴河、新河、街头游园为主的旅游景观区，不断完善园区“吃、住、行、游、购、娱”等城市功能，把园区打造成“宜居、宜业、易商、易赏”的产城融合新城区。完善园区交通设施配套。加快推进京沪高铁宿州东站扩建、宿淮铁路蒿沟站及宿州综合客运枢纽建设，提升交通网络化水平，加快构建内外畅通、快速集散、辐射周边的交通体系。规划建设宿马园区与主城区之间有轨电车类快速交通通道，强化宿马园区与主城区联系，有效缩短园区与主城区交通时间。加快推进园区供电、供水及污水工程建设。推进城市防震减灾建设，着重加强地震灾害预防、应急救援两大体系建设，完善园区要素保障体系。加强园区生态环境保护。在重点水域新增水质自动监测站，提升河流水质自动监测能力；在重点区域新增大气自动监测站，提高大气与噪声自动监测能力；升级环境管理远程综合监控系统，增加重点污染源在线监控设施。加快美好乡村建设。建设美好乡村，是加快建设经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐美好宿马的基础性工作。通过美好乡村建设，实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的目标。推进海绵城市和地下管廊建设工程。围绕我省海绵城市试点建设要求，启动自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市建设，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。同时，争取国家和省政策支持，超前谋划，新建道路同步建设地下管廊，以便于各种管线的维护。第二节 城市功能建设紧密结合托管工作，理顺人、财、物管理体制，稳步推进蒿沟乡、苗庵乡改街道工作；加快推进保障房建设，稳步推进农村人口向城市转移，“十三五”期末实现核心区集聚人口20万人；坚持产城融合和建管并重的原则，大力实施“乡镇十个一工程”，着力解决好道路建设、危桥改造、卫生室建设、亮化工程等群众生活密切相关的问题。进一步建立完善好医疗保险、养老保险、失地保险、农民工职业培训等各类保障，加快推进城乡公共服务均等化。建立信访维稳体系，完成信访维稳中心（站）点全覆盖，积极排查化解各类信访案件隐患。稳步实施计划生育、秸秆禁烧、农民“上房”、“三线三边”、美好乡村建设、不良贷款清欠等各项工作。深化户籍制度改革。进一步推进落实户籍制度改革。科学设定户口迁移政策，妥善解决落户问题。创新和规范人口管理，建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口与非农业户口性质区别。全面落实居住证制度，拓宽居住证的服务保障功能，建立健全人口信息登记管理制度和城镇化人口统计相关调查制度，建立和完善园区人口基础信息库，逐步实现跨部门、跨区域信息整合和共享，使持有居住证的农业转移人口在公共服务方面与城镇居民逐步享受同等待遇。加大就业扶持力度。积极落实各项鼓励就业扶持政策，加强就业培训，对本地毕业生、失地人员以及就业困难人员实行重点帮扶，对零就业家庭实行“动态清零”，形成劳动者自主就业的良性机制。完善被征地农民社会保障体系。进一步扩大保障覆盖面，实现全区范围内城乡居民保障制度一体化，积极开展和推进被征地农民基本生活保障费社会化发放，全面实现被征地农民社会保障待遇的社会化管理。建立和完善多层次的住房保障体系。完善公积金制度住房保障政策，大力发展以廉租房、集宿房、优租房、人才公寓为主的多层次、全覆盖的住房保障形式，基本实现“住有所居”的住房保障目标，“十三五”期间新建各类保障性住房150万平方米以上。完善园区教育体系，提升园区教育质量。在宿马九年一贯制学校的基础上，新建幼儿园、职业教育学院、老年大学等教育载体，打造完整的园区教育体系。专栏8 &新型城镇化建设工程重点项目序号项目名称建设规模及主要内容1卓达新城项目规划30平方公里，一、二、三产联动。2城乡一体化安居工程城乡危房改造项目、土地增减挂项目，廉租房、分租房、经济房、两限房等建设。3新型建材及住宅产业化项目规划占地10平方公里，一期用地一千亩。4瑞盛地产房地产开发，占地150亩，建设20万平方米住宅小区。5三期保障房占地144亩，公租房504套（2栋），29920O；安置房1800套（8栋），175000O。6园区基础设施工程建设各主干道、配套支路及配套管线，总长约17公里。7新汴河景观（含水系整治、绿化等）总占地1050亩8安杰养生苑二期养老中心建设9城乡电网改造建设建设园区及其周边地区垫子基础设施工程10宿马园区综合医院建设项目新建300床位综合医院一个，建筑面积1.4万平方米，新建门诊楼、住院综合楼及污水处理、垃圾收集和配电设备等。11乡村道路改造项目改造乡村公路450公里12宿马园区失地农民再就业培训中心建设项目新建教学楼、实训楼6万平方米及配套设施，购置实训设备300台套，年培训学员8000人13学前教育体系建设项目新建幼儿园20所、儿童活动中心及儿童乐园14高低压配电柜生产项目占地10亩，年产1000套低压配电柜生产线建设项目，年生产各种规格高低压配电柜1000套15美好乡村建设项目投资8000万元，拆迁安置2000人，建设标准住房500套16乡卫生院扩建提升工程投资1000万元，改善医院的医疗条件17乡文化娱乐场所提升工程投资500万元第十章 实施农业现代化提升工程，打造现代农业示范区围绕“中央一号文件”，抢抓宿州市国家现代农业示范区和全国农村改革试验区“两区”建设重大机遇，按照种养结合、城乡互动的发展思路，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。积极推进农村土地流转，提升农业产业化水平。在依法自愿有偿和加强服务基础上，完善土地承包经营权流转市场，发展多元化、规模化、专业化生产经营。引导土地承包经营权向生产和经营能手集中，大力发展种养大户、家庭农（牧）场。严格规范管理，支持农民专业合作社及农业产业化龙头企业建立规模化生产基地。培育现代农业新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营。加快农业经营体制机制创新，支持各类专业大户加快发展。依托有实力、有能力、有意愿的专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等，建设现代农业经营主体孵化基地，鼓励引导大学生、外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等下乡、回乡创业。结合民生工程，开展新型职业农民培训，促进科技服务农业，催生新型农业经营主体。强化农业社会化服务，完善现代农业服务体系。加强农业科技服务，大力提高农业科研水平和科技创新能力，健全公益性农业技术推广服务体系。加强农业有害生物监测预警和防控能力建设，大力推行专业化统防统治，力争在粮食主产区、农作物病虫害重灾区和源头区实现全覆盖。完善农村金融服务，加大政府对农业保险的扶持力度，积极开展农业政策性保险试点。加快推进农产品质量认证，鼓励进行无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证，不断扩大名牌影响，加快资源优势向品牌优势、价格优势的转变。加强对农机安全生产的监督管理，加大农产品安全管理力度。加快农村商品流通服务体系建设，完善园区托管乡镇农业综合信息服务公共平台，支持物流、商贸、金融等企业参与农产品电子商务平台建设。面向农民和基层农技推广人员开展短期技术、技能培训，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才。依托大棚果蔬建设项目、良种繁育建设项目、药材种植项目、蒿沟乡尹楼湖羊养殖和蒿沟乡怡园生态园项目，通过发展籽种产业、休闲观光农业、生态健康种养业、农业高新技术产业，探索出一条具有宿马特色，集高科技、高效益、集约节约、生态环保于一体的都市型现代农业发展道路。到2020年，力争初步实现托管乡镇农业现代化，打造2-3家特色鲜明的现代农业示范园区，2-3家特色养殖示范园，5-10个特色产业村，50家专业大户。专栏9 &农业现代化提升工程重点项目序号项目名称建设规模及主要内容1宿州市天惠农业科技公司项目拟建项目：农产品质量检测检验中心、农业科技成果转化示范推广中心、配送仓储中心。占地面积：200亩2宿马现代生态循环农业项目建设园林及配套设施3蒿沟水果大棚及太阳能发电项目新建水果大棚200亩，20MW太阳能光热电站一座4农业现代化服务体系建设项目新建农产品检测中心、植保中心、土壤检测中心、土地托管中心、农机服务中心、农产品收储中心、良种繁育基地等5现代化种鸡场建设项目引进种鸡5万只，种鸡舍建设5000平方米，防疫设施、设备购买50台（套）。6软通动力中新现代农业示范区新建现代农业示范区2万亩7宿马园区中低产田改造项目改造中低产田15万亩8宿马智慧农业综合服务平台建设项目农业生产经营信息服务平台；农业政务管理信息平台；农村社会综合管理体系平台。项目建成后，可实现对农作物种植。9宿马农业生态园建设项目项目计划占地400亩，在宿马经济园区内建红木主题餐厅一座（占地20亩）、别墅式客房10栋（占地25亩）、文化长廊及书画创作室一栋（占地20亩）、垂钓中心（占地20亩）、健身广场（占地5亩）、无公害种养基地（占地60亩）、市民自助蔬菜种植园（占地50亩）、休闲中心（占地30亩）、停车场（占地20亩）等十大区域。10方便菜品生产基地各种方便菜品生产基地11生猪养殖基地建设项目新建存栏5000头商品猪养殖场3个12农田水利综合治理改造150条中、小沟及桥涵配套13君怡农业生态大观园新建农业生态示范园5000亩14种子研发加工项目总建筑面积2.7万平方米，新建新品种研发中心大楼及附属用房、展示中心、种子精加工标准厂房、低温库、常温库、检验检测设备等。年产水稻种子350万公斤、棉花种子40万公斤、玉米、小麦、油菜等种子100万公斤以上15供肥蔬菜基地项目通过引进农业产业化企业，合作建立供肥蔬菜5000亩第十一章 实施园区信息化提升工程，打造特色智慧新城区顺应“互联网+”发展态势，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，以智慧城市建设先进园区为标杆，以电子政务、行业应用和社会服务为核心，以“两化融合”为抓手，强化信息资源共建共享，实施“智慧园区”建设工程，引进1-2家著名电商平台（阿里巴巴等），推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与园区管理及产业发展相结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，建设“智慧园区”、“智慧集群”、“智慧企业”，提升园区信息公共服务和管理水平，推进产业转型升级，努力建成智慧特色鲜明的示范园区，打造特色智慧新城区。第一节 智慧园区紧抓省政府与国家工业和信息化部、国家标准化委员会联合推进“智慧城市”建设机遇，创新互联网服务模式，建设完善网上并联审批系统，优化审批环境及审批流程，打造高效园区。联合运营商，构建完善的园区信息基础设施，提供宽带、泛在和安全的网络通信服务，实现“光网园区”和“无线园区”；建设大规模的IDC（互联网数据中心）中心、容灾备份中心和云计算中心，向各领域信息化应用提供强有力的计算能力支持；建立公共信息服务平台，向园内企业提供政务服务、公共信息服务以及人才服务；利用信息技术强化园区安保，建设视频监控、智能门禁、电子周界等系统，确保园区企业和群众的生产生活安全。第二节 智慧集群重点围绕五大产业集聚区，开展产业集群“两化深度融合”试点工程，充分利用信息技术，在产业集群内部建立网络协同制造系统，对传统的制造资源进行系统化和快速化整合和配置，增强活动主体间的信息交互和共享以及协调能力，增强制造单元的智能性、系统体系的柔性以及组织结构的敏捷性，以龙头企业供应链管理系统为基础，构建产业链协同平台。加强集群所在工业园区的数字化建设，进一步完善信息基础设施，提供一系列在线检测、政务办理、网络监控等信息服务，优化产业发展环境，构建数字化园区。第三节 智慧企业在园区骨干企业以及中小企业中，选择一批信息化规划完整，信息化推进机制完备，信息化应用深入，信息化绩效出众的企业作为园区信息化示范企业，建立电子商务平台，以点带面，提升信息化成功率，打造园区智慧企业。专栏10 &园区信息化提升工程重点项目序号项目名称建设规模及主要内容1宿马智慧谷总规划占地800亩，投资50亿，一期由政府主导100亩，二、三、四期以民营为主建设，主导智慧产业、文化创意、生命健康、科技孵化器、智慧安防研究院，打造成高端产业研发和人才集聚的中心。2新联合智慧园项目投资2+2民办大学，引进相关产业，配套商业，占地3000亩。3智慧城市建设智能化基础设施建设、新兴智慧产业选择与培育、传统产业智慧改造、智慧化城市生活环境、智能化公共服务体系。4电子商务产业园基地按照“融合、创新、联动”的原则，坚持“集群化、品牌化、差异化”的发展道路，以体制机制和政策扶持为保障，以电子商务应用、电子商务平台、电子商务服务、电子商务物流四大领域为重点，着力推进传统产业与电子商务融合，助力区域电商开拓国内外市场业务，大力优化电商创业孵化环境。5宿马智慧农业综合服务平台建设项目1、农业生产经营信息服务平台；2、农业政务管理信息平台；3、农村社会综合管理体系平台。项目建成后，可实现对农作物种植。规模养殖、农产品质量安全追溯、农产品物流、农村社会综合管理等农业农村要素的数字化设计、智能化控制、精准化运行和科学化管理。6软通动力农业大数据项目新建现代农业大数据处理中心7数字城管建设数字化城管指挥中心第十二章 实施现代服务业崛起工程，打造现代服务示范区围绕培育现代物流业、科技服务业、金融服务业、商务服务业等生产性服务业和商贸服务业、健康服务业、家庭与社区服务业等生活性服务业，实施现代服务业崛起工程，加快推进省级现代服务业集聚区建设，力争把宿马现代产业园区打造成为服务皖北、面向淮海地区的区域性现代服务业集聚区。到2020年，力争现代服务业总销售收入突破400亿元。第一节 现代物流产业以省级现代服务业集聚区为契机，以园区高速铁路、城际铁路、货运铁路、高速公路、快速通道、水上运输、空中运输等多维交通体系为支撑，以宿马速必达保税仓、站前商贸物流核心区、中小企业创智物流园、徽商物流园项目、皖北医药物流园项目等为依托，大力发展现代物流产业，重点打造制造业物流，全力推动商贸物流，完善创新金融物流，努力打造产业集聚、业态丰富、贯通南北、辐射全国，与国内外市场密切关联的现代物流产业集聚区。着力整合园区物流资源，积极发展大型物流项目，在区域竞争与合作中寻找发展机遇。重点建设集货物交易、集散、分装、加工、贮存、配送、资金结算、金融物流等功能于一体的综合性物流服务园区。充分发挥高铁新区的区位优势、交通优势，打造政策高地，积极引进国内外知名第三方物流企业，争取跨国物流公司、国内大型物流公司在高铁新区建立区域分拨中心和区域配送中心，积极争取跨国公司与国内大型企业在高铁新区设立采购中心。积极发展专业物流项目，重点引进冷链物流、医药物流、粮食物流等专业物流项目，积极发展具有特色的专业物流基地。加快推进公路内河物流基地，建成集管理服务、信息交易、停车、仓储、配送、零担快运、展示展销、物流商务、配套服务等功能于一体，信息化、网络化、集约化的高效公共性运营平台。到2020年，园区现代物流产业初具规模，产业集聚程度明显提高，实现产值100亿元。第二节 生活性服务业围绕完善园区“吃、住、行、游、购、娱”等城市功能，培育和发展以商贸服务、健康服务、家庭社区服务等产业为主的现代生活性服务业体系。商贸服务业。以“整体适当分散，局部相对集中”的原则建设和完善园区邻里中心、大型百货商店、综合超市、购物中心、批发市场等商业网点结构和布局，建设一批高水平商业载体。积极发展连锁经营和统一配送，鼓励发展专业店、专卖店、会员店，大力发展便利店、中小超市、社区菜店等社区商业。在发展餐饮、住宿、零售等传统商贸形式的同时，大力发展现代商贸流通业，提高商贸流通企业的发展规模，培育龙头企业，突出主导产业。积极开拓农村商贸市场，合理布局农村商业网点，合理规划建设农村批发市场、专业市场，构筑适应农村市场特点的流通网络。加快商贸服务业信息化建设，进一步完善商贸服务行业统计和城乡市场监测体系。健康服务业。依托安杰养生苑等园区健康养老企业，开展多种形式的健康养老服务，促进养老与健康产业的共同发展，在推动产业发展的基础上全面提升老年人健康管理水平，打造完善的健康养老服务体系，在全社会树立尊老爱老、共建共享的理念，培养健康老龄化的人生观和价值观，实现健康养老。积极发展养生保健服务，推进社会化、专业化的康复、疗养、护理服务的发展；积极推进基本养老、基本医疗、社会救助等制度的统筹衔接；积极发展以老年人生活照料、老年生活用品、老年健康服务、老年文化教育、老年休闲旅游等养老服务产业，老年人健康照护服务和社会化养老服务。家庭与社区服务业。以便民、惠民为原则，建设街道社区家庭服务中心，改革创新街道管理体制机制，构建有利于改善民生、提升园区居民幸福感、建设和谐园区的现代社区服务网络体系。大力发展以家庭服务为主体的社区服务业，重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等以家庭为服务对象、向家庭提供各类劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，以及社区购物、社区医疗、环境卫生、物业管理等社区服务。建立新型社区管理机制，在强化政府公共职能的基础上，运用市场机制发展学前教育、物业管理、环境卫生等社区服务业。鼓励公益性民间组织进入社区开展义工服务社区活动，规范志愿服务方案；通过政府“购买服务”等形式，动员社会力量承办各类便民利民的社区服务；鼓励社区服务企业通过连锁经营提供购物、家政、维修、回收等社区服务。第三节 其他生产性服务业科技服务业。大力发展科技服务和教育培训，培育发展支撑产业转型升级的科技服务和教育培训体系，推动科教服务与园区产业的融合发展。积极与高校、科研院所进行深度合作，整合政府部门、科研单位、研究分析机构的科技资源，逐步建立服务功能完备的科技服务支撑体系和资源共享机制。做大做强教育培训，在巩固提升基础教育的前提下，以产业需求为导向，全力打造本土职业教育品牌，鼓励建设一批专业性的职业技能培训基地，推动职业教育的集聚发展。积极引导企业加大科技投入，促进企业技术创新，鼓励企业申报省高新技术产品，鼓励符合要求的企业申报高新技术企业，推进高新技术产业的发展壮大。金融服务业。重点发展和完善中小企业金融服务体系，大力发展新型金融机构，发展金融后台服务体系，加快引进金融机构总部或地区总部，鼓励发展证券、租赁、期货、财务公司及证券投资基金等机构，支持发展担保公司、小额贷款公司、典当公司、融资租赁公司等准金融机构，加快建设园区金融产业集聚区、金融配套产业集聚区和金融服务外包产业集聚区，积极鼓励园区中小企业借助“新三板”等平台，突破融资瓶颈、规范企业治理、提升核心竞争力。商务会展业。抓住企业发展对商务会展服务需求日益旺盛的机遇，大力发展会展经济。积极推动园区会展与市级、省级、国家级行业展会同步举行，推动会展业从单一展示功能向展示与交易一体转型，积极探索“展会+基地+交易”模式的发展；利用互联网+理念，推进会展业信息化程度的提高，积极举办需求展览、网上会展等新型展会，推动展会创新。进一步完善我区会展场所及其配套设施，完善会展配套基础设施建设，延伸会展经济的产业链，如交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、观光等。中介服务及服务外包业。重点鼓励发展律师事务所、会计师事务所、咨询公司、科研开发、科技成果交易、人才中介等专业服务机构，打造完善的园区中介服务体系。围绕信息技术、现代物流、金融商务、食品研发等重点领域，瞄准行业龙头，重点发展ITO（信息技术外包），有选择地发展BPO（业务流程外包），积极培育KPO（知识流程外包），形成一区多园的服务外包载体格局，建成皖北服务外包产业集聚高地。专栏11 &现代服务业崛起工程重点项目序号项目名称建设规模及主要内容1中小企业创业园创智物流园建设标准化厂房、配套商住、商业项目等。2徽商物流园综合物流中心、多式联运区、仓储加工区、货运配载区、城市配送区、综合保税物流区及各辅助配套设施等。3现代物流及服务外包建设项目建设一个占地1000亩的现代化物流分拣、包装、运输服务中心，完善配套服务中心到火车站及阜阳机场的快速通道，建设服务中心内部仓储和相关配套服务设施等。4休闲养生区主要包括沿河景观带建设、高端度假疗养中心、水上游线、游艇码头、高端游艇酒店、游艇地产及高标准皮划艇比赛、训练基地，配套餐饮、购物等基础性服务。5鸿丰金融广场占地42亩，新建商业综合体及科技研究中心，建筑面积13万平方米6高铁站前商务中心总用地面积约500亩，包括综合性游购体30万方、商业配套4.5万方、站前大厦6万方、站前商贸广场13万方、美食城等。7皖北医药物流园占地198亩，建设医药、仓储物流、批发货品中心。8宿马速必达保税仓基础配套设施项目总建筑面积约8.1万平方米，主要建设办公楼、冷藏库、恒温库、冷冻库等。9高档红木制品及产品交易市场50至70亩，生产红木家具及其他红木制品。10高铁站后配套区主要包括中央活动公园、商业街、主题酒店、游船码头、商务区、连接高铁站隧道及市政设施配套等。11电商物流城建设电商物流及其配套项目，构建特色明显、产业链完善、服务体系健全的电子商务聚集区，打造电子商务发展载体，带动电子商务产业快速发展。12宿马国际休博园项目拟开发建设一个集旅游观光、养老养生、休闲娱乐、餐饮住宿、购物街、风情街、餐饮街、商务会议、有机生态农业、科普教育等为一体的度假胜地。13文化动漫产业园占地面积600亩，规划总建筑面积5万平米，建设成为一个集创意、制作、展示、交易、办公、培训等多功能于一体的综合文化创意园，年产值可达2亿元。14纺织品商贸物流市场占地100亩，建设童装仓储展示中心、纺织品原料集散中心、品牌服装仓储展示中心、物流配送中心，排水系统和绿化等公用辅助设施。15303物流园新建仓储库房2万平方米，购置运输车50辆。16安杰养生苑二期养老中心建设。17园区中介服务中心建设项目占地15亩，新建办公大楼及综合服务中心。18农村商业银行项目占地15亩，新建办公大楼及综合服务中心。&
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