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小甸镇2015年度工作总结
小甸镇2015年度工作总结
2015年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的关键之年，也是推进&十二五&规划承上启下的收官之年。全年紧紧围绕打造&生态强镇、文化强镇、农业强镇、商贸强镇&的发展思路，认真落实了县委十三届七次全会和县十六届人大四次会议精神以及全县经济工作会议确定的目标任务，为建设美好幸福小甸，凝心聚力，改革创新，强基固本，务实为民，全面完成了年度目标任务，保持了经济社会全面发展的良好势头。全年实现生产总值11.6亿元，其中工业生产总值2.6亿元，占22.4﹪；粮食总产量达10.9万吨；财政收入为1360万元；税收再次突破千万元大关，完成1110万元；农民人均纯收入8419元，增长7﹪；完成固定资产投资2.53亿元；社会消费品零售总额达2.28亿元；人口自然增长率为 6.96 &，控制在7&以内。
一、2015年完成工作实绩
（一）招商引资和民营经济稳步发展。
牢固树立工业化核心战略和招商引资主战略的发展思路，注重项目跟踪，强化服务，举全镇之力，多措并举抓工作。全年坚持&大招商、招大商&不动摇，党政主要负责人带头外出招商。全年外出招商6次，足迹遍布江浙沪等地，通过凤还巢招商、以商招商、亲情招商，达成投资意向14个，签订协议9个，正在施工的3个。安徽中能新材料有限公司，全年共上缴税收315万元；总投资1100万元的信联客运公司的汽车检测线项目即将竣工使用。与此同时，我镇积极响应县委政府招大引强的号召，成功引进2家亿元企业和1家千万元企业入驻新桥产业园，分别是安徽安佑生物科技有限公司，完成投资1.2亿元，已建成投产；投资1.2亿元的安徽申亚农牧科技有限公司，一期项目全面投产，二期工程即将竣工；投资8000万元的安徽新安种业有限公司，目前已开工建设。实现龙头企业落户园区，既为新桥产业园的发展做出了贡献，更为我镇未来的可持续发展积蓄了后劲。积极落实民营经济发展的优惠政策，进一步优化发展环境。全年分别有投资500万元夹芯板生产标准化厂房建设工程、投资2100万元良好绿野新型肉牛养殖场、投资1500万元郑岗养猪场技改工程、投资1000万元土地流转森林长廊工程、投资1400万元的信联公交客运站工程等项目相继落户我镇并开工建设，有的已竣工投产运营。江苏客商毛新国献爱心到我镇开展捐资助学活动，个人捐资50万元，为我镇贫困生求学解困。2015年，新增引资项目9个，完成引资任务1.12亿元。目前，我镇拥有各类企业36家，其中工业企业18家。完成规模工业产销率98%，总产值2.1亿元，其增加值占21%；规模工业入库税金360万元。新增个体工商户85户，新增民营企业7家；创办农民专业合作社5家，新增市级农业产业化龙头企业1家；培育纳税大户10户，民营企业税收占总税收比重达75%，税收增幅超10%。成效显著。
（二）红色旅游快速发展
2015年镇党委政府始终围绕&打好&小甸特支&牌，创建4A级旅游景区&工作重点，全力抓实旅游工作。在省、市、县领导的重视下，安徽第一面党旗纪念园实现免费对外开放，已被六安市委首批命名为&六安市领导干部党史教育基地&。现成为各界人士缅怀先烈、重温革命历史的爱国主义教育基地，同时该园也成为各级党史研究基地和廉政教育基地。2015年，我镇紧盯红色资源优势，科学规划，合理布局，突出特色，加快建设，着力打造红色旅游强镇。一是抓规划。依托寿县革命烈士纪念馆和党旗文化广场，充分挖掘现有的红色资源，精心修订了小甸镇红色旅游规划，高起点、高规格绘制出曹渊故居、纪念园廉政文化墙、游客接待中心等纪念园二期工程建设规划；编制了红色旅游经典景区及国家大别山集中连片特困地区红色旅游等项目的可行性研究报告。同时，我镇已被列入安徽省十个红色旅游小镇规划乡镇之一，红色小镇规划正在编制。2015年廉政文化墙已全面竣工，完成投资70万元；总投资360万元曹渊故居复建工程已开工建设，已到位工程建设资金316万元；第一面党旗纪念园项目成功挤进国家发改委项目库。二是抓宣传。包括人员培训、网站宣传、制作宣传手册、打造旅游线路、培育旅游产品等。三是抓创建。2015年度，结合美好乡村建设，全力整治旅游发展环境。完成了园区周边道路硬化、低压线路改造和弱电入地、绿化靓化；推进了小甸和李山两个街道&骑路集&整治、街道卫生保洁、瓦东循环路沿途8个村的道路及24个自然村庄环境整治等。总投入资金约2600余万元。通过抓旅游创建工作，入境游客人数逐年增加。2015年，第一面党旗纪念园景区共接待入境游客4 万人次。带动了当地住宿、餐饮等服务行业的发展，直接就业人数达120人，间接从事旅游行业的人数达500人，旅游业综合收入30余万元。乡村旅游创建工作的开展，使我镇&大地田园农庄&获得了四星级农家乐称号，一定程度提升了小甸旅游发展水平。旅游业的发展，促进了产业结构调整和区域协调发展，加快了当地脱贫致富的步伐。一年来，全镇始终坚持以生态、红色文化等特色优势资源开发为基础，突抓自然景点、历史人文景点及休闲观光旅游发展，积极打造红色旅游&精品&；加快纪念园游客服务中心、党史研究中心项目的招商引资力度，积极构建&一园、一场、一庄、一水&的旅游发展格局，努力把旅游业培育成我镇的特色产业和经济支柱。
（三）村镇建设成绩突出
一年来，镇党委、政府审时度势，紧扣发展重点，创新工作。1、全年坚持以整治&十乱&和&五个看不见&为主要内容，以村庄环境整治和集镇建设为突破口，以&清洁乡村、美化家园&为目标，以开展&三线三边&环境综合整治暨美好乡村建设为契机，加大投入，举镇而为。镇容镇貌发生了可喜的变化，环境整治工作取得了明显的效果。（1）组织有力，氛围浓厚。镇成立&三线三边&暨美好乡村建设综合整治工作指挥部，下设十个工作组，一个办公室，把目标任务进行了细化分解，对&三线三边&存在的突出问题都拍成了图片，制成了挂图，建立台账，实行每周一调度，定点、定人、定时，盘点销号。同时镇组织宣传车逐村宣传，通过广播和刷固定宣传标语（共刷宣传标语20条），设定大的永久性宣传标牌6块大力宣传&三线三边&环境整治工作，发动群众共同参与，形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。（2）加大投入，成效明显。全年充分利用水利、扶贫及&一事一议&财政奖补等项目资金和200万元环境整治镇财政专项资金，对小甸、李山街道及瓦东循环路沿线和自然村庄进行了彻底清理整治，做到硬化、亮化、绿化工程齐头并进，全面提升了文明村镇建设效果。一是高质量完成县文明委安排的各项阶段性工作。二是清理积存乱堆乱放生活及建筑垃圾32处300多吨，清理日常生活垃圾600多吨，清理污水沟12处1000多米，清理干支渠、瓦埠湖沿线垃圾24处1300米。三是拆除各类非法广告牌匾14处260平方米，对沿路、沿街的&牛皮癣&和乱涂乱画全部清除整治到位。四是拆除沿街沿路各类乱搭乱建43户48处，全面规范沿街建筑施工管理，关停整治废品收购站3处清理废品18吨，整治公测4处清理垃圾15吨。五是自然村庄和水源地整治规范到位。六是绿化提升效果明显。镇结合千万亩森林增长工程，对瓦东循环路马集桥南至姚郢两侧进行绿化覆盖，新增了6公里绿色长廊。（3）市容管理、卫生保洁常态化。一是进一步深化小甸街道&骑路集&整治成果。镇成立文明创建和市场管理常抓队伍，确保市场管理常态化。二是采取市场化运作方式，把小甸、李山及第一面党旗纪念园环卫保洁以每年28万元的价格承包给物业公司管理，并与居民签订&门前三包责任书&。三是开展了农村环境卫生整治，在主干路两侧共修建垃圾池46个，以每年100元一个承包给保洁公司进行正常收集处理。四是开展了志愿者服务活动，并确定每月的19日为小甸镇志愿者集中服务日，提升单位创建工作水平。2、加大土地开发利用力度。幸福街开发二期与纪念园二期工程成功开建；李山老街开发地块详规通过评审，即可挂牌实施；原烟草公司地块已获得县级审批，将逐步开发使用。3、加大土地整理和建设的管理力度。开展了土地复垦工作，在唐店、街道等村整理平整老村庄328余亩，即将全面竣工；在吕圩、小甸街道、李山、鲁城、田铺、马集、唐店等村开展了土地流转工作，流转土地1200亩以上；在唐店、街道等村开展高标农田建设工作，治理示范片面积达3万余亩。4、清理整治镇内违法建设。对曹祖陆，张子好两户违法占地3.99亩进行依法处置，及时复耕。全年打击处罚了违规对象10户，清除违法建房9处，违章建筑42处。镇内违规违法建设得到有效遏制，真正强化了国土资源和集镇建设的管理力度，耕地得到有效保护。
（四）农村和农业工作得到平稳发展
镇党委政府始终高度重视农业农村工作，坚持以农民增收为中心，加强基础设施建设，发展农村社会事业，推动农业大镇向农业强镇跨越。（1）农业综合生产能力明显提升。坚持以粮食生产为中心，突出稳粮、扩粮。在遭受病虫害和不利气候、水灾的情况下粮食产量实现了10.9万吨。全力开展抗灾救灾工作，实现了损失最小化和总体局面的平稳，确保全镇11.65万亩耕地的种足种满。（2）现代农业发展初显成效。一是大力发展农业产业化龙头企业和农业专业合作组织。今年新申报市级农业产业化龙头企业 1家，即寿县良好绿野新型肉牛养殖场；新申报县级农业产业化龙头企业2家；新申报农业专业合作社组织5家，全镇各类专业合作组织达36家。郑岗农业生猪养殖专业合作社实施了技改项目，提高养殖规模和品质，有效提升自身市场竞争力和产业基地实力；瑞果生态、绿野肉牛、跃峰种兔、金田野四家养殖合作社开展了更新改造工作，养殖技术和实力明显增强。全年生猪饲养量为9.8万头，出栏量5.9万头，家禽饲养量达111万只，水产品产量达4535吨。二是全力扶优壮强供肥蔬菜基地建设。全镇共建设供肥蔬菜基地2处1400亩，其中大棚蔬菜800亩，露天蔬菜600亩，专业种植蔬菜的农户达500户。三是大力开展农业实用技术和技能培训。共邀请县农委、县畜牧局、农机局、县农技中心专家来镇举办讲座7场，受训农民达1150人次，同时送种植户、养殖户、农机手外出培训20起，外训农民达140人次。四是大力发展苗圃和林木业。今年在千万亩森林增长工程中，引进了造林大户5户，培育2家林木专业合作社，共育苗和建名贵林木基地800亩。（3）基础设施建设明显加强。大兴水利，改善农民生产生活条件。今年全镇共新挖当家塘19口，兴修疏浚渠道4条，维修灌溉电站一座；完成土石方76万方，新增蓄水量70.4万方，新增灌溉面积5040亩。务实工作赢得了全县水利冬修和造林整地现场会召开。同时狠抓农业基础设施项目建设，分别有：①投资102万元的退耕还林口粮田治理项目全面竣工了街道放水渠水利配套工程。②投资4600万的河岔铺分干渠寿县段提升整治项目，已全面竣工使用。③投资1100万元高标农田建设工程，已在邵店、田铺等项目区内竣工使用；新增投资1030万元高标农田建设工程，已在唐店、街道居委会开工建设。④投资160万的街道万小河治理工程项目，即将全面竣工使用。水利资金扶持使镇内大批的路桥、涵、闸、电站等水利设施得以改善，渠、库、堰、塘等蓄水工程得到治理，较好实现蓄满水、保好水，为农业用水提供了保证。极大改善群众生产生活条件，有效缓解丘岗区农业用水紧张矛盾，提升了农业抗灾害能力，促使群众增收增效。（4）农村土地经营权确权发证工作有序推进。成立组织，制定了工作方案，强化了宣传培训工作，印制了宣传手册10000余份，明确了目标任务，工作原则，方法步骤，保障措施。目前此项工作已做到家喻户晓，赢得了广大干群的支持和拥护，形成了浓厚的舆论氛围，按上级工作要求，在有序稳步的推进中，进展顺利，确保不折不扣按时完成任务。（5）实施扶贫项目，加快脱贫致富步伐。全年为姚郢、鲁城、吕圩、古楼等贫困村争取扶贫项目7个，申请财政扶贫资金806万元。项目已全部开工建设，已竣工6个，到位扶持资金533万元。争取江淮分水岭项目3个，省级财政投入资金30万元。目前，项目全部竣工，投产运营。项目实施改变贫困地区设施落后面貌，改善区域内群众生产生活条件，提升了致富发展能力。（6）相关农村工作成效明显。通过全体镇村干部努力和群众的积极配合，及时完成全年189万元水费征收任务。举全镇之力，大打秸秆禁烧和综合利用攻坚战，很好完成上级交给的禁烧和综合利用目标任务。千万亩森林增长工程计划落实绿化面积3200亩，任务已分解定位到具体场所，整地任务基本完成，确保明春完成植树任务。全年发放粮食直补等各类补贴资金3146万元；积极推进阳光村务工程建设，农民负担得到有效监管；村级&三资&代理服务工作常抓不懈，做到村财镇管。落实贫困户建档立卡&回头看&工作，对全镇贫困户做到精准识别，退出贫困户763户2363人，新增贫困户人，核定全镇有贫困户3985户贫困人口9633人。落实了光伏发电项目，全镇将有一个村、100户贫困户得到光伏发电项目资金扶持，标准为每村10万元、每户1.6万元。落实了小额信贷工作，对贫困户开展了评级授信工作，将有50%贫困户可能获取金融部门最高5万元的贴息贷款扶持。落实了贫困大学生的&雨露计划&工作，全镇将有386名贫困学生获取国家资金救助，每年每人1500元和2000元不等。落实了60周岁老年办证工作，全年办证136人。落实了80周岁高龄老人补助工作，有1716人每年得到200元救济。落实了老农机手认定工作，将有35人获取定期救助。落实了退出村医生活补助发放工作，有112人参与认定，2016年有望得到补助。落实了大中型水库移民后期扶持政策。享受直补扶持政策人口 3274人，每人每年600元；实施库区移民后期扶持项目8个，扶持资金407万元，全部用于大井、双湾、贾庄、筑城、街道等重点移民村的水泥路、砂石路、电站维修等基础设施建设。后扶工程即将全部竣工，直接受益人口达1.5万余人。
（五）项目工作得到有力推动
抓项目就是抓发展，谋划项目就是营造发展空间。一年来，镇集中优势资源，调动一切力量，千方百计做好项目工作。瞄准国家产业导向精心编制一批前景好、潜力大、牵动性强利民惠民大项目，共谋划基础设施项目十大项，总投资达2.4亿元。其中&一事一议&财政奖补项目220万元；高标农田改造项目2130万元；街道退耕还林口粮田项目 102万元；扶贫和以工代赈项目836万元；环保、农村危房改造、库扶项目1148万元；街道万小河治理项目160万元；河岔铺分干渠小甸段综合提升整治项目4600万。通过这些项目的实施，有效地改善了全镇的农业基础实施条件，改善了区域内群众生产生活条件，提升了致富发展能力，促进农业增收增效，为我镇下一步厚积薄发，加快发展奠定了坚定的基础。全年镇党委、政府做到了加大项目争取力度，充分利用各种渠道，在工业集中区、城镇建设、现代农业、红色旅游、美好乡村建设、交通、扶贫、财政、社会事业等方面，广泛争取项目，促成一大批项目进入上级项目库，同时也认真抓好纪念园、贫困村、一事一议、河岔铺分干渠、高标农田项目、移民后扶项目、新桥产业园落地项目建设进度。
（六）民生、稳定等社会事业得到认真落实
一、竭力促进民生工程
2015年33项民生工程中，涉及我镇有26项，全年均有效进行落实。具体为：
1、补助发放与报销补偿类
（1）落实了城乡居民社会养老保险工作。2015年，镇参保人数41650人，其中缴费人数 30450人。缴纳养老金 406万元，发放养老金 971万元；对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。
（2）落实了新型农村合作医疗工作。2015年，参合率得到90%以上；扩大按病种付费范围，参合农民住院实际补偿得到65%，住院率为14%。2015年共统筹资金613万元，报销69396人次，报销金额为496.6万元。落实完成2016年新农合筹资任务730.3万元。
（3）落实了城镇居民基本医疗保险工作。全年完成526人居民缴费参保任务，缴纳保险金 6.24万元，基本实现全覆盖。2015年，城镇居民参保率得到91%；城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到75%，参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销（兜底报销）比例达到47%。
（4）落实了农村居民最低生活保障工作。做实做细民政四项审核调整工作，确认农村居民最低生活保障人员2615人。全年发放补助金362万元。
（5）落实了城乡医疗救助工作。全年已救助182人，发放救助款67.1万元。
（6）落实了贫困残疾人救助与康复工作。对符合政策规定的 586名一、二、三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。完成贫困白内障患者免费复明手术9例，对72名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助，为13名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助（适配辅助器具）。补助资金全部打卡兑现。
（7）落实了计划生育家庭特别扶助工作。对全镇奖扶享受对象145 人，特扶对象10人，扩面对象 283人，分别给予奖励(特别)扶助。全年兑付奖扶资金35.4万元。
（8）落实了义务教育经费保障工作。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费；继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费。全年共补助学生585人，发放补助资金36.26万元。
（9）落实了高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作。全年共摸底申报了救助对象423户，通过公示、各级审核，通过386户，有314户得到1500元资金救助，有72户得到2000元资金救助。
（10）落实了生活无着人员社会救助工作。在马集敬老院设立了救助站，建立流浪乞讨人员、孤儿等特困群体救助管理工作体系，切实保障他们基本生活权益，实现镇村区域基本无流浪未成年人。
（11）落实了政策性农业保险工作。2015年农作物投保任务100%完成。全年兑现了政策农业保险理赔250.2万元。
（12）落实了城乡居民大病保险工作。整体推进全镇城镇居民大病保险工作，全面执行城镇居民大病保险制度，并组织实施。
（13）建立孤儿基本生活保障制度，给全镇 39名社会散居孤儿每人每月发放100元救助金。
（14）落实了农村五保供养工作。全年有 &五保户&868 人得到了供养，其中有 269人集中供养。
上述14项资金打卡发放总额达：3146万元。
2、工程建设类
（1）落实了农村饮水安全工程。投资540万元延伸集中供水管网长75390米，有8个行政村受益，提高自来水普及率。投资260万元实施了自来水厂扩建工程，加强饮水工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保项目长期发挥效益。2015年，完成农村居民2259人饮水安全建设任务。
（2）落实了农村危房改造工程。2015年通过申报审核，优先解决住房最危险、经济最贫困的农村困难家庭 110户的居住安全问题，申请补助资金122万元。目前已全部完工。
（3）落实了一事一议财政奖补工程。支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设。全年我镇 8个村开展了公益事业建设一事一议财政奖补，参与财政奖补的农业人口达 70 ％，共申报项目13个，总预算金额254万元，其中自筹34万元，申请财政奖补资金220万元，此项工作已全面完工。
（4）落实了小型农田水利设施改造提升工程。为了进一步增强农业防汛抗旱能力，继续推进小型水利设施改造提升。2015年，完成塘坝19口、电站1座、渠道4条建设任务。现全部竣工使用。
（5）落实农村公路危桥加固改造工程。投资60万元，实施了仓郢桥加固工程，现竣工通车。
3、培训服务类
（1）落实了就业技能培训工程。2015年，组织实施农民工、企业职工、新型农民就业等专业技能培训，共培训372人，培训合格率达到95%，取证人数达86%。
（2）落实了公共文化场馆开放。成立了小甸诚信庐剧团、小甸特支乐社、小甸夕阳红艺术团、特支广场舞团队等宣传实体。2015年，全天候免费开放综合文化站。形成一批具有特色的公共文化服务品牌。
（3）落实了农村文化建设专项补助项目。全年保持了文化信息共享工程村服务点网络畅通，广泛宣传新思想、新知识、新文化、新发展，多种农业科技知识和先进思想得到有效传播。为推介小甸，服务小甸营造发展氛围。对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，确保每周开放时间不少于5天。全年完成送电影下村203次，村级开展82场体育活动，同时结合全省美好乡村建设，开展农民喜闻乐见的体育健身活动。
（4）落实了基本公共卫生服务工作。全年城乡居民健康档案规范化电子建档率达70%；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持90%，建卡率达95%；孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达70%、75%、90%；65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达50%、40%、40%；发现的重性精神疾病患者规范管理率达80%；传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件信息报告率、卫生监督协管镇区域覆盖率达到100%；健康教育完成规定的年度工作任务。
（5）落实了重大传染病病人医疗救治工作。全年做到对结核病等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
（6）落实了妇女儿童健康水平提升工程。婚前医学检查率达到90%；农村孕产妇住院分娩率达95%；国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种率达95%、疫苗建卡率达96%。全年此项工作做到有序开展，服务水平和能力得到大的提升。
（7）落实了就业扶持工程。2015年镇聘用了三名公益性岗位工作人员，为社会发展搭建了很好的就业平台。
二、计生工作稳步提升
全年，在县计生领导组的坚强领导和卫计委的精心指导下，镇党委政府带领全体干群坚持以&控制人口数量，提高人口素质&为根本目标，坚持&三把一提&的工作思路不动摇，紧紧围绕&三线&管理的工作方法，巩固和扩大计生工作基础和工作水平，全面实现了县委县政府年初制定的目标管理任务。人口出生率控制在10.92&，政策符合率达到89.22%，综合性别比控制在109.6，二多孩性别比控制在119.5，综合手术到位率达到98.9％，&两非&案件查处任务圆满完成，优质服务水平全面提升，群众满意度明显提高，政策外生育得到有效控制，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。同时，为我镇计生工作保类晋位创造了条件。扎实工作赢得县卫计委9月1日全县乡镇计生政策及计生满意度宣传工作现场会在我镇召开。
三、着力推进和谐发展
始终坚持&稳定压倒一切&，出台重大事项社会稳定风险评估办法，建立突发事件应急机制和矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处理群体性事件，对社会综治保持高压态势。①突出社会管理创新，促进平安小甸建设。一是划分社会管理网格，实现网格管理全覆盖；二是落实网格管理信息员，确保有人干事、信息畅通；三是落实工作经费，保证有钱干事；四是镇、村成立群众工作站、室和便民服务中心，实行开门接访，坚持领导班子接访制度，畅通群众诉求渠道，服务人民群众。五是积极开展&四进四促&活动，建立长效机制，成为常态化。要求镇领导班子成员每月至少到联系点开展一次大走访活动，倾听群众的呼声，化解社会矛盾，维护社会稳定。全年无一例进京、去省上访案件，无恶性事件发生，确保了稳定大局，社会安定，人民能够安居乐业。②坚持多措并举，全面开展综治维稳各项工作。具体做了以下工作：一是开展了平安乡镇、平安村﹙居﹚、平安企业、平安校园、平安道路、平安家庭、平安单位等系列创建活动。创新创建方式，提高创建实效；二是加强民用危爆物品管理。坚持每月对销售、储存烟花爆竹和危险化学品进行一次安全检查，预防治安灾害事故发生；三是加强特种行业、重点单位、公共聚集场所消防安全和道路交通安全监管。落实人防、物防、技防措施，预防事故发生；四是开展了禁毒、禁赌专项斗争。查禁聚众赌博4场，治安处罚10人，查处非法种植罂粟3户，铲除收缴罂粟94株；五是加强对重点人口、暂住人口和出租房屋的管理。对重点人口做到&四知&，落实帮教措施，暂住人口做到底子清、情况明，对出租房有登记、有管理；六是深入开展法制宣传教育，利用广播、会议、板报、公开信等形式对群众进行法制宣传教育，提高广大群众法律意识。在中、小学开设法制课，全年举办法制教育专题报告会4场。加强冬季治安防范，强化大井、古楼、姚郢三个治安卡点和8处监控卡点的日常管理，确保一方平安。依法行政工作得到有效落实。在全镇形成&学法、用法、守法&浓厚氛围，新型法制社会逐步形成，各种法规政策进入社会各个角落，得到了很好贯彻执行。
四、注重发展各项社会事业
一年来大力实施中小学校舍安全工程，推进教育均衡发展；加快乡村卫生组织一体化建设，执行药品零差率销售，稳步推进新型农村合作医疗和新农保工作；按时、按质地完成了民兵、民政、工会、民族宗教、科技、统计、档案、妇女儿童、老年、居民迁建、安全生产等工作任务，均取得了新的成绩。
（七）政治生态有新气象
一年来，以&为民、务实、清廉&活动为主线，以&强组织、增活力&为目标，认真贯彻落实党的&十八大&及十八届三中、四中、五中全会精神，严格践行&三严三实&，突出在查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制上狠下功夫，党员干部&四风&问题得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到切实解决，达到了预期目的，取得了阶段性成效。通过实践活动，全镇党员干部达到了&五个明显&，即：思想上有明显提高、政治上有明显进步、修养上有明显加强、作风上有明显改变、工作上有明显提升；各党组织的民主政治生活也得到明显净化，软弱涣散村党组织得到了有效整顿转化；人民群众关切也得到及时回应。反腐倡廉工作得到进一步落实，用教育、制度、监督等管理方式防范腐败，用惩处手段打击腐败，营造出&廉洁为荣、腐败可耻&的舆论氛围。同时，成功召开了小甸镇十七届人大四次会议，选出镇长一名，副镇长一名。严把党员&入口关&，接纳了39名新党员，发展28名入党积极分子。坚持完善&三会一课&、党费收缴、民主评议党员等制度，深入推进农村党员的日常教育和管理。领导班子成员建立了16个联系点，42名镇干部落实了驻村包点服务机制，包保到村，积极为村谋划项目，充分挖掘村级资源，发展壮大村级集体经济，全年消灭了集体收入空白村，村级集体经济收入均完成20000元以上。抓党建、抓发展、抓服务，营造出为民干事、创业的良好氛围。
二 、2016年工作打算
2016年，坚持以落实&十八届五中全会&精神为主线，以创先争优为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面落实县委、县政府的工作部署，牢牢把握中央提出的稳中求快、提质增效总基调，坚守&五大&发展理念，主动适应经济新常态。顺势而为，坚持既定的发展思路不动摇，紧紧围绕&弘扬红色精神，致力绿色发展，放飞金色梦想&的愿景，努力实现&生态强镇、文化强镇、农业强镇、商贸强镇&的目标。全年实现生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长10%左右，财政收入增长10%左右，其中税收增长5%左右，农村居民可支配收入增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，人口自然增长率控制在7&以内，完成上级下达的生态文明工作任务。
2016工作将在以下七个方面着力：
1．着力招商引资。强化工业首位意识，坚持发展工业化核心战略和招商引资主战略不动摇。注重招商质量，紧盯重点行业抓招商，鼓励外来投资企业增资扩建或技术改造；坚持领导干部联系重点招商项目制度，重点帮扶安佑饲料、中能新材料、依捷服饰等工业企业做大做强，实现更大经济效益，加快推进申亚畜牧科技投产升级；立足传统产业的改造提升和新兴产业的加速培育相结合，完成县下达的招商目标任务，力争在全县取得先进位次。
2．着力现代农业。（1）着力打造现代粮食产业。打造优质绿色稻米品牌，确保粮食总产稳定在2亿斤以上，力保产粮第一大镇，争创全县粮食生产先进镇。（2）加大项目的争取和实施力度，进一步改善农业农村基础设施。（3）完成千万亩森林增长工程3200亩以上。（4）加快推进农业产业化。全年流转土地10000亩以上，培育壮大农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业生产经营主体；努力打造绿色农业生产基地、农产品加工基地和生态农业观光休闲基地，逐步实现农业大镇向农业强镇的跨越。
3．着力村镇建设。强力推进集镇发展、美好乡村建设和&三线三边&环境综合整治，不断提升对外形象。以&三线三边&为示范引领，切实加强环境整治；以集镇发展为抓手，切实推进美好乡村建设。打造生态文明村镇，争创全县美好乡村、文明创建和&三线三边&综合整治工作先进单位。2016年重点抓好以下工作：一是以规划为笼头，启动小甸镇集镇总体规划修编；二是继续推进小甸幸福街二期工程；三是继续推进李山老街改造工程。完成拆迁任务，确保挂牌和开工建设；四是推动小甸街道居委会中心村建设工程，确保高效高质量完成任务；五是加快邵店、田铺居民迁建工程建设进度；六是启动小甸烟草公司和粮站改造工程；七是启动育英路小商品街开发工程。
4．着力项目建设。不惜一切力量，做好项目工作，积极争取各种资金投入，全力改善我镇交通、水利和公共服务等设施状况，增强发展后劲。（1）超前谋划争取项目。立足长远发展和改善民生，谋划交通、水利、新农村建设、文化、教育、旅游、卫生等基础设施和公共设施项目，高标准完成项目建议书和可研报告的设计编制，力争更多项目挤进省市乃至国家规划。并加大争取力度，力求更多项目落户我镇。（2）全力推进项目建设。加快推进纪念园二期工程、田铺和邵店居民迁建工程、唐店和小甸街道高标农田工程建设进度；落实好民生工程项目、村镇建设项目、贫困村扶贫项目、精准扶贫项目等工作任务，促进更多落户项目尽快完工发挥效益。
5．着力旅游开发。抓住一切机会，进一步争取红色旅游开发进度，提高现有景点的规模和档次。开展招商引资，尽快建设党旗纪念园二期工程&&游客接待中心及培训基地；推进廉政文化园项目建设，争创省级廉政教育基地；争取曹渊故居复建工程早日完成；抓住全国红色旅规划修编之机，力争进国家旅规划，抓住我镇被列入全省第一批红色小镇之机，争创4A级旅游景区和第五批省级爱国主义教育基地、省党史教育核心展示基地、省市重要的红色旅游景区，尽快把旅游培育成我镇的特色产业和经济支柱。力争旅游工作保持全县先进行列。
6．着力民生和谐。深入实施民生工程，尤其注重雪中送炭、济人之困，对特困群体加大扶持力度，把有限财力用到群众最期盼、最急迫的事情上。深入推进精准扶贫工作，精心落实有关政策，关爱困难群众，坚决打赢这场扶贫攻坚战，确保全镇贫困人口如期摆脱贫困。危房改造完成县下达任务；五保、低保、各类救助等发放类民生工程阳光操作，保证按政策、按期限完成，确保公正公平，不出纠纷；继续落实好&一事一议&财政奖补项目、新农保、新农合，全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以建设&平安小甸、和谐小甸、幸福小甸&为目标，着力完善基层社会管理服务体系，实行村（街）网格化管理；开展社会矛盾排查化解，完善社会稳定风险评估机制；坚持开门接访和带案下访，领导干部信访接待日制度，完善信访工作体制；建立健全社会治安防范控制体系，深入开展基层平安创建活动；创新计生工作，把握工作细节，严守现行政策，抓实抓细国策；完善流动人口和特殊人群服务管理体系；狠抓安全生产工作，完善安全保障体系，建立应急管理体制机制。
7．着力自身建设。按照&为民、务实、清廉&的要求，巩固群众路线教育实践活动成果，坚持民生为重，站稳群众立场，时刻把为民做事、为民谋利、为民解困放在心里、落实在行动上，更加关心人民群众生产生活中的难点问题，认真解决损害群众利益的突出问题，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，提升人民群众的幸福指数。
在新的一年，镇机关各部门、镇直各单位、村街&两委&会坚持做到：一要增强责任担当。敢于担责是干部事业心、责任感最重要的体现。敢担当，就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬较真，最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾。全体干部做到遇事不推诿、不回避、不辩解、不胆怯，有敢于担当的勇气和胸襟，要迎难而上，知难而进；各村、各部门、各单位要严守政治纪律和政治规矩，绝不允许忘议组织，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩，确保政令畅通，令行禁止，强化宗旨观念，践行群众路线。二要强化法治意识。全体干部职工加强学法用法、模范守法，牢固树立法治意识，时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，提高运用法律手段管理经济和社会事务能力，提高依法行政能力，作依法执政、依法行政的表率；每一位党员干部在各自的工作岗位中，要强化制度和程序意识，让制度敬畏、规则意识，融入到我们的思想中，转化在我们的行动上；在任何时候都要坚持依法办事、按制度办事、按程序办事。三要提升行政效能。全体党员干部要始终保持昂扬的斗志、饱满的激情，高效快捷、雷厉风行，狠抓各项工作落实；执行好党要管党，从严治党政策，力争党建工作有发展、有亮点；巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，认真践行&三严三实&，加大机关效能跟踪问效力度，强化目标责任管理和干部绩效考核，大力整治&庸、懒、散&行为，切实提高行政效能，真正形成作风建设新常态。四要坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定，严格执行廉洁从政各项制度，防御抵制腐败，坚持不懈纠&四风&、转作风、从严惩治腐败，以清正廉洁的良好形象取信于民；各村和各单位要认真执行党风廉政建设责任制，坚持各项公开制度，接受党员群众的监督。要时刻牢记手中的权力姓&民&，自觉做到权为民所用；要时刻牢记手中的权力姓&公&，自觉做到情为民所系；要时刻牢记手中的权力姓&廉&，自觉做到利为民所谋。
总之，2016年镇党委政府将带领全镇干群，咬定发展目标和任务不动摇，决心以务实创新的态度，以更加饱满的热情，更加扎实的作风，为建设小康小甸、和谐小甸、魅力小甸而努力奋斗！
中共寿县小甸镇委员会
寿县小甸镇人民政府
信息来源：寿县小甸镇政府}