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红十字会办公室装修/改造工程结果公告
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**省红十字会的办公室装修改造工程竞争性谈判采购项目于****年6月12日结束，现将成交结果公告如下：
一、项目名称：（略）
二、编号：
（略）万元
2、采购代理编号 ：（略）
三、邀请供（略）
供应（略）：（ ）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
四、谈判情况
供应商名称
成交供应商
8、**（略）
4、**铁龙建筑装饰工程有限公司
五、成交供应商名称、地址和工程情况
成交供应商：（略）
地址：**市雨花区航空路11号鑫兴佳园A-905房
联系人：（略）
主要材料、机械汇总表
工程名称：**省红十字会办公楼装饰改造工程 标段：
名称(材料、机械规格型号)
水泥 32.5级
聚氨脂甲料
聚氨脂乙料
3厚SBS改性沥青卷材 热熔
石油沥青 30#
水泥珍珠岩板
水泥 32.5级
石料切割锯片
石料切割机 小
陶瓷砖 (踢脚线)
其它材料费
加气混凝土砌块
膨胀螺栓 M16
轻钢龙骨 75 40 0.63mm
轻钢龙骨 75 50 0.63mm
合金钢钻头
电锤 520W 小
砂轮切割机 砂轮直径500mm 小
大芯板 1.8cm
射钉(枪钉)
油漆溶剂油
榉木夹板 3mm
膨胀螺栓 M8 55
木工圆锯机 直径 500mm 小
塑料踢脚盖板
塑料板压口盖板
塑料板阴阳角卡口板
**石纹铝塑板
外贴吸音板、实木雕花、白色烤漆玻璃
镜面不锈钢板(6k)
胶合板 3mm
镜面玻璃 6mm
双面强力弹性胶带
铝合金型材 25.4 25.4
玻璃胶350g
木工圆锯机 直径 600mm 小
木工压刨床 刨削宽度 四面300mm 中
**石板 (综合)
膨胀螺栓 M8 80
石材装饰线 175mm
仿**石PU装饰线（成品）
油漆溶剂油
轻钢龙骨不上人型(平面) 600 600
胶合板 9mm
其他材料费
107（略）6
轻钢龙骨不上人型(跌级) 600 600
方钢管 25 25 2.5
石膏顶角线 120 30
其他费补差
红青砖 240 115 53
保温抗裂砂浆(保温砂浆用)
弹性底层涂料
防水腻子(成品)
H型真石涂料
防水漆 (配套罩面漆)
金属字 **** ****
瓷板 200 300mm
钢丝 直径5mm以内
钢筋调直机 直径 14mm 小
钢筋切断机 直径 40mm 小
镀锌铁丝 22#
中净砂 (过筛)
木材加工费
镀锌铁丝 8#
钢管 48 3.5
对接扣件 (单个1.4kg)
回转扣件 (单个1.4kg)
直角扣件 (单个1.4kg)
底座 (1.71kg)
竹脚手板 (侧编)
脚手架底座
镀锌精制带帽螺栓 M10 100以内 2平1弹垫
电焊条 结 422 3.2
镀锌扁钢 -25 4
自粘（略） 20mm 5m
铁砂布 0#～2#
钢板垫板 1～2
酚醛磁漆 (各种颜色)
合金钢钻头 10
镀锌精制带帽螺栓 M8 100以内 2平1弹垫
镀锌铁丝 13#～17#
标志牌 塑料扁形
镀锌电缆卡子 2 35
镀锌电缆卡子 3 35
塑料绝缘线 BV-2.5mm2
单相插座1（略）
木螺钉 2～4 6～65
镀锌铁丝 18（略）
塑料绝缘线 BV-1.5mm2
单联单控开关大板
双联单控开关大板
ZC00（略）
三联（略）
单联双控开关大板
ZC00（略）
双联双控开关大板
伞型螺栓 M6～8 150
ZC00（略）
荧光灯 吸顶式 2*36W
格栅灯 吸顶式或嵌入式 3*18W
铜线端子 20A
钢接线盒(灯具配用)
塑料绝缘线 BV-105℃-1.5mm2
竖螺口E27筒灯(配节能灯) 3寸
精制六角带帽螺栓 带垫 M10 80（略）
膨胀螺栓 M12
冲击钻头 12
圆钢 10～14
金属软管 CP15
管接头 (金属软管用) 15～20
圆木台 150～250
塑料绝缘线 BV-105℃-2.5mm2
花线 2 23/（略）5
瓷接头(双)
内丝直接 DN15
镀锌管箍 DN15
刚性阻燃（略）
428（略）0
642（略）5
锯条(各种规格)
碳化硅砂轮 290 185
阻燃管接头 FST20
校验材料费
电压、电流互感升流器 HJ-12E
电缆测试仪JH**** 全自动10m～10km
电能校验仪ST****
数字万用表 F-87
切管机 9A151 中
PP-R塑料给水管
PP-R塑料给水管件
PP-R塑料管卡 25
电动热熔750W(小型)
PP-R塑料给水管
PP-R塑料给水管件
PP-R塑料管卡 32
橡胶板 1～3
镀锌活接头 DN32
聚四（略）
红砖 240 115 53 甲级
大便器胶皮碗
木材 (一级红松)
塑料管 PP-R32
塑料管弯（略）
蹲便器连接管 PVC-U110
大便器连接管 PVC-U110
嵌铜内丝直接头 PP（略） 1
塑料管 PP-R20
塑料管弯头PP-R20
异径三通 PP-R25 20
瓷蹲式大便器
铜镀铬角型阀 DN15
瓷蹲式大便器低水箱 PV（略）
低水箱进水箱配件 DN15
塑料膨胀螺丝
转换接头 PVC 50 32
嵌铜内丝弯PP-R20
外丝直接 DN15
托架(灰铸铁)
镀锌钢管 DN15
面盆排水 32(塑料或铜镀铬)
存水弯PVC50(塑料或铜镀铬)
普通水嘴 15
透气帽(铅丝球) DN50
聚氯乙烯胶粘剂
冲击电锤(小型)
管卡(吊管、托管) 50
PVC-U 塑料排水管
PVC-U 塑料排水管件
透气帽(铅丝球) DN75
管卡(吊管、托管) 75
PVC-U 塑料排水管
PVC-U 塑料排水管件
透气帽(铅丝球) DN100
管卡(吊管、托管) 110
PVC-U 塑料排水管
PVC-U 塑料排水管件
多功能地漏
8位模块式信息插座(双口)
镀锌带母螺栓 M6 16～25
超五类线测试仪 FLUKE****
对讲机 C15 对讲距离5km
塑料粘胶带
焊锡膏 瓶装50g
铜芯多股绝缘导线RVB2*2.5
数字万用表 PS-56 精度:（略）
镀锌铁丝 8#～12#
塑料护口 (钢管用) 15
彩色监视器 14
自来水开户费
水电（略）
IC卡购电系统
陶瓷地面砖 600 600mm
陶瓷地面砖 300 300mm
条形硬木地板 (企口)成品
全瓷墙面砖 150 200 5
实木装饰门 （免漆）中档 （略）
实木装饰门 （免漆）中档 （略）
****（略）
成套配电箱(嵌入式)总配电箱
一层电箱 悬挂嵌入式
****（略）
二层电箱 悬挂嵌入式
三层电箱 悬挂嵌入式
****-202~5
四层电箱 悬挂嵌入式
铜芯电力电缆 YJV-4*16+1*10mm2
铜芯电力电缆 YJV-（略）
万和热水器
绝缘导线ZRBV2.5
绝缘导线ZRBV4
灰浆搅拌机 拌筒容量200L 小
自卸汽车6t(中型)
电动空气压缩机 排气量0.3m3/min 小
交流电弧焊机 容量42kVA 小
交流电弧焊机 容量32kVA 小
电动空气压缩机 排气量1m（略） 小
直流电弧焊机 功率32kW 小
单卧轴式混凝土搅拌机 出料容量350L 小
点焊机 容量 长臂75kVA 中
载货汽车 装载质量6t 中
单笼施工电梯提升质量1t 提升高度75m 中
交流电弧焊机 容量21kVA 小
汽车式起重机 提升（略） 中
载货汽车 装载质量5t 中
优惠后合计
综合人工(建筑)
综合人工(装饰)
163（略）9
综合人工(安装)
六、谈判小组成员名单
评审小组职务
用户单位授权
七、采购人和代理机构名称、联系人和联系方式
1.采购人名称：（略）
地址：（略）
联系人：蹇超 联系电话：（略）
2. 代理机构名称：
地址：（略）
联系人：李春林 联系电话： （略）
八、本公告自发布之起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使（略）。
****年6月12日
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然而，如表7所示，福特从一开始就给予中国的政府组织以极大重视。1995年福特给政府组织的资金占其该年对华项目总额的65％。如果仔细察看福特的项目开支细目，可以看到福特历年来对它的接待单位――中国社会科学院――的各种项目总是慷慨解囊。（51）大力支持政府组织和项目表明了福特的一种认识，即，它认为既然中国是一个政府说了算的国家，把钱给政府组织能有更大的影响和效益。
相比之下，福特对中国民间组织的了解与支持却经过了一段磨合。在其1978年来华后的很多年间，福特没有给过中国NGOs援助。到1995年，只有4％的项目开支是给NGOs的。原因是多方面的。首先，中国自发的NGOs直到1995年第四届世妇会后才开始发展起来，而它们得到有关福特这类的国际组织的信息就更晚了。直到今天也不能说大部分中国NGOs知道如何向国际放款组织申请项目资金或组织发展资助。其次，外国基金会，包括像福特这样在中国经营了多年的机构，它们所了解的中国草根组织也很有限。由于中国一些名不副实的“NGOs”以非营利为名做不合其章程的业务并非新闻，这就使国际组织在批准资金时十分慎重。最后，每个基金会都有自己的项目重点，它们一般只会支持与它们的计划合拍的项目，这也是很多申请得不到批准的原因。然而，随着中国草根组织的发展，福特对它们的资助近年来逐步增长，到2000年，这方面的资助已将近四百万美金（见表7）。
最后，福特和其它INGOs 对中国草根组织的资金支持和影响是实质性的。中国政府对自治社团是不给任何经费的，而社会对第三部门的支持与实际需要的距离也很大。经费成为中国NGOs发展的主要障碍，对小的、自发的草根组织的生存这更是致命的问题。海外资金对于很多草根组织的建立和发展实际上成为了关键。仅以一些有名的自治NGOs为例，2000年，“地球村”85％的、“自然之友”52％的收入来自像福特这样的国际组织。（52）这是中国两个最知名的环保组织，如果它们尚且不能靠本国支持生存，其他草根组织的情况可想而知。武汉大学公民权利保护中心、北京大学妇女法律援助中心、北京红枫妇女热线、云南生育健康研究会等都是各自领域里的开拓者，而它们的70―100％的经费依赖于福特的支持。（53）
而在这些组织的经费困难中，其生存所需的办公和工作人员开支是最大的问题，因为一般的资助都明确地规定是项目经费，其中大多不含操作这些项目的办公机构和人员的开支。针对这个问题，从2002年起，福特特地设立了组织发展资金，为一些自治组织提供为期三年的办公经费。这种做法受到很积极的反馈。（54）同时，福特给钱的一个特点是重视创新，旨在培养模式，树立榜样。很多后来有影响的NGO 项目和模式最初都得到过福特的支持。从效果上看，这堪称是用有限的钱而得到最大影响的做法。福特对中国NGOs的交流和培训的支持不遗余力，由其经费支出可见一斑。2000年福特在华总开支的20％用于资助中国学者和NGO 活动分子与国际同行的交流、会议和培训。
四、在华国际组织的局限性
INGOs 在中国的工作取得了很大进展，对中国NGOs的发展产生了不可否认的冲击。这种外部的影响有积极的一面，也有消极的一面。同时，它们在中国所能做的工作与中国的需要相比是很有限的，而它们所能从事的活动往往也未必能达到它们最初的设想。这种局限
性来自中国的现况，也来自国际组织自身资源、能力及它们对中国问题了解的限度。
如前所述，中国政府对国际NGOs的态度逐渐开放，并且热情欢迎国际资源支援中国的经济发展与社会进步。然而，缺少统一完善的国际组织管理条例也给INGOs在中国的合法运作造成困难。与此同时，INGOs 在中国可以参与什么工作，启动何种项目，进入那些地区，都要得到中国政府点头才行。因此，尽管有些INGOs对人权、宗教自由、民主治理、西藏问题以及中国政治改革等很有兴趣，但它们在这些问题上所能参与的程度非常有限。反之，这样的兴趣恰恰引起中国政府的不安和戒心，使其加强对所有国际组织的管理、防范和限制。
与此同时，中国NGOs自身发展水平也影响到或决定了国际组织在中国的工作。一方面，本土NGOs发展尚属初级阶段，这给INGOs 以更大的机会来扮演重要角色。譬如当本土组织尚不能发起跨组织、跨地区、跨领域或者跨国的联合行动时，国际组织常常越俎代庖。本土组织对全球公民社会动向、国际资源、非营利运作方式及原则的了解，其自身的管理能力和资源等都远远不能适应中国对NGO 发展的要求，因此更增加了对INGOs 的依赖。这是很多发展中国家NGOs形成中必经的阶段。
另一方面，不少本土组织以非营利的名义进行营利活动，组织自律差，透明度低。有些组织不明确自身的使命是什么，只以获取国际资助为组织目的，因此被称为“项目资金专业户”。凡此种种行为难以取得国际NGOs的信任。同时，不少中国组织在竞争国际资助的压力下不愿意与其它组织分享有关国际组织的信息，这种情况不但不利于INGOs 对中国本土组织的了解，限制了它们的援助伸展到更多的、更需要帮助的组织中去，而且从整体上损害了中国NGOs得到更多资助的机会。
从与国际基金会的关系上看，中国NGOs由于难以从国内得到资金支持，海外的资助就成为很多运作型NGOs唯一的或主要的收入来源。这种情况至少有两个不利影响。首先，国际资金的帮助在一定程度上掩盖了中国NGOs发展中严重的资金短缺问题。现在包括中国政府和NGO 活动分子在内的方方面面都存在一个错误的观念，即认为自治的NGOs不应该向政府要钱，而向国际援助伸手是一种出路。实际上，在发达国家中，政府拨款是第三部门主要的收入来源之一（55）；政府给NGO 组织拨款在很多发展中国家也很普遍。同时，国际组织的资助通常是启动式的，它们希望本土组织逐步开发国内资源来维持项目的可持续发展。随着中国经济的快速发展，一些国际组织已经考虑或开始将资金转移到它们认为更困难更需要的国家和地区。一些依赖国际资助的中国NGOs实际上已经感到了越来越大的压力。
其次，有关NGOs的研究表明，如果一个NGO 长期依赖单一的资金来源，它们的独立性就可能成为问题。以中国NGOs的情况看，为了生存，争取经费成为不少本土组织的首要任务。而要得到国际组织的援助，在选项上就难免受到后者关注兴趣的影响。这也可以解释为什么近年来在国际上最流行的一些项目成为中国NGOs最流行的项目。从理论上讲，本来应该是国际组织按照中国的需要来协助本土组织行动，但在实践上，由于本土组织得不到多样化的资助来源，反而不得不围着国际组织转。这种由国际组织来左右本土组织工作重心的现象是本末倒置。
同时必须看到，每个国际组织都有决定自己使命的独特的历史文化背景，它们在中国的
工作也受到全球公民社会总形势的影响。因此，一个外国组织计划在中国某一地区开展的工作不一定适合当地最急切的需求。由于在中国的外国NGOs大部分是运作型组织，它们自己也需要申请资金来运作。在很大程度上，这些国际组织与中国本土NGOs实际上是在竞争同一国际资源。从福特的资金分配就可明白这一点。在这样的竞争中，中国组织有优势也有弱势。与国际组织比，本土组织成立时间短，经验知识少，与国际NGO 社会联系少；仍然处于发展的初期阶段。这个时期国际组织的直接介入与示范是必不可少的。然而，国际组织来中国进行项目有很多不利之处。其人员待遇高，流动性大，运作费用高，语言文化障碍多，因此往往需要花更多的钱而得到较小的效果。有当地人和组织把它们看成是路过的候鸟。从长远来看，只有本土组织的发展才是真正的答案。
中国NGOs需要时间和实践来成长，更需要各方面的培养扶植。国际公民社会和INGOs 在这方面作出了积极而有意义的贡献。目前中国NGOs的发展受到很大挑战，其中包括如何确立自身使命和了解生存的大环境，即全球化和公民社会在世界范围内的发展。清楚地认识到自身的特点和国际组织的局限性，中国NGOs才能平衡自己与国际组织之间的关系，更好地把握全球化时机来促进自身的成长。从长远来看，中国NGOs的健康和迅速发展必须依靠国内的支持，而这不是NGOs自身努力就可以实现的。政府与社会对NGOs的前途负有同样重要的责任。只有本土与国际组织建立起平衡的关系，中国政府和社会对NGOs的意义有更明确的理解和重视，国际组织才能对中国的发展作出更大的贡献。
简言之，在世界经济日益全球化的同时，非政府组织及公民社会的发展也正在全球化。全球性社团的崛起及公民社会的成长是解决全球面临的共同问题的关键，在此形势下，国际非政府组织在中国的发展是必然的，而其九十年代以来的工作是实质性的和全方位的。它意味着全球公民社会将中国公民社会的发展作为其发展不可缺少的环节。与此同时，中国自开放以来处处强调与国际接轨，当政府希望借助NGOs吸引国际援助时，中国NGOs的发展不可能不与国际接轨。其结果是中国向国际非政府组织开放了自己的NGO 市场。INGOs 在中国的发展既是中国改革深化及政府NGO 政策开放的直接结果，又是国际社会与中国NGO 相互作用的产物。INGOs 带来的资金、技术、人员及项目，对于中国NGOs特别是草根组织的成长至关重要。其影响是深远的，而且在总体上是积极的。在很大程度上，可以说没有这些国际组织就没有中国新型NGOs的如此发展。然而，过去十年的发展也证实了中国本土NGOs与国际NGOs的关系是不平衡的，尤其表现为大量有影响的草根组织对国际援助的依赖。这种依赖关系如果不尽快改变，将对中国NGOs的长期健康发展造成负面影响。
①在此谈到的在中国的国际NGOs包括多国组织起来的国际组织，也包括由一个国家建立但面向世界的组织，如福特基金会。它们之间当然有很多区别，但为讨论方便起见，一律称之为INGOs.
②A.D.Tocqueville ，Democracy in America ，New York ：Mentor Books，1956，p.95.
③同上，p.198―202.
④拉斯利。萨拉蒙，“非营利部门的兴起”，何增科主编，《公民社会与第三部门》，社会科学文献出版社，2000年，第245页。
⑤H.Anheier ，M.Glasius，and M.Kaldor，eds.，Global Civil Society2001，New York ：Oxford University Press，2001，p.15.
⑥同上，p.4.
⑦转引自K.Reimann ，“A view from the Top ：International Politics，Norms and the Worldwide Growth of NGOs”，International Studies Quarterly，2006，forthcoming.
⑧L.Salamon，H.Anheier ，R.List，S.Toepler ，and S.Sokolowski，Global Civil Society：Dimensions of the Nonprofit Sector ，Baltimore：the Johns Hopkins Center for Civil Society Studies ，1999，pp.3―4.
⑨同上，pp.6―10.
⑩The Civil Society Declaration ，the World Summit on SustainableDevelopment ，Johannesburg ，South Africa ，August 2002.
（11）M.Edwards ，D.Hulmer，and T.Wallace ，“NGOs in a GlobalFuture：Marrying Local Delivery to Worldwide Leverage”，Public Administrationand Development ，19，1999.
（12）D.Young ，Government Failure Theory“，”Contract FailureTheory“，in S.Ott，ed.，The Nature of the Nonprofit Sector ，Boulder：Westview Press ，2001，pp.190―6.
（13）L.Salamon H.Anheier，“Social Origins of Civil Society ：Explaining the Nonprofit Sector Cross-Nationally”，Voluntas，Vol.9，No.3（1998），213―248.
（14）D.Rueschemeyer，E.H.Stephens ，J.D.Stephens ，CapitalistDevelopment and Democracy ，Chicago：University of Chicago Press，1992.5.
（15）Reimann，2006.
（16）黄浩明主编，《国际民间组织：合作实务与管理》，对外经济贸易大学出版社，2000年，第1页。
（17）《中国发展简报》1999年10月刊，第1页。
（18）同上，第2页。
（19）S.Wang，“Funding the Rule of Law and Civil Society ”，ChinaRight Forum ，No.2，2003，pp.22―35.
（20）N.Yuan，“Statement ”，“Promoting the Rule of Law in China”，Roundtable before the Congressional-Executive Commission on China ，May24，2002，p.34.
（21）Y.Zheng ，Globalization and State Transformation in China，New York：Cambridge University Press ，2004，pp.2―3.
（22）详细论证，参考Q.Ma ，Nongovernmental Organizations in ContemporaryChina ：Paving the Way to Civil Society？London：Routledge，2006，chapter 2.
（23）采访福特基金会北京办事处首席代表Tony Saich，1996年，2002年。
（24）参见黄浩明，2000年，第10页；www.chinadevelopmentbrief.org，“Frequently asked questions about INGOs registration in China”，以及作者的采访。
（25）2004年出台的“基金会管理条例”规定外国基金会参照中国基金会的登记办法。这是中国政府统一管理INGOs 的重要发展。2004年，民政部有关人员已明确表示，将出台的新社团管理法规将包括对各类国际非政府组织的统一管理办法。采访民政部民间组织管理局，2004年。
（26）R.Y.Hsia ，and L.T.White III，“Working Amid Corporatismand Confusion ：Foreign NGOs in China”，Nonprofit and Voluntary SectorQuarterly ，3，no.3（September 2002），pp.340―341.
（27）采访中国社会科学院社会学所的一位参与和研究小额信贷的研究员，2004年。
（28）N.Yuan，“The statement at the Roundtable before the CongressionalExecutive Commission on China ”，To Serve the People：NGOs and theDevelopment of Civil Society in China ，Washington DC：U.S.GovernmentPrinting Office ，2003，40.（袁是亚洲基金会华盛顿总部主任）
（29）并不是所有在《指南》上的国际NGOs都提供了关于该组织进入中国的时间、国别、办公机构等完整的信息，但四个表的总组织数是同样的。
（30）本文对香港NGOs的分析始于香港回归前，同时由于民政部的登记统计和《指南》统计都没有把香港组织放入国内NGO 范畴，所以本文将香港NGOs与INGOs一起讨论。
（31）J.Israel，Progressivism and the Open Door：America and China，，Pittsburgh ：University of Pittsburgh Press ，1971，xi.
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广州市红十字会医院外科大楼设计的新理念
【摘要】：本文结合广州市红十字会医院外科大楼设计,从总体和单体简述其设计特点,探讨现代医院设计的新的理念。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：TU246.1【正文快照】：
一、前言:医院是一个与生命密切相关的神奇场所,生命的诞生、健康的维护、疾病的抵御都与之相关;医院的发展受到社会、经济、科学、文化的深刻影响,与医疗技术和医学模式的演进息息相关。在医学技术飞速进步的今天特别是生物医学、心理行为、社会医学等新型的综合医学模式的
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