中纪委是派调查组来黑龙江调查是真的吗_百度知道
中纪委是派调查组来黑龙江调查是真的吗
通河县未喜村土地被强抢的冤案可以向调查组举报吗
是真的，举报要当心你们当地有可能会有截访的，这时候有些人人玩命把你拦下来的。
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黑龙江8000名教师罢工 全市中小学已全部停课(组图)
　　黑龙江肇东市8000名教师大罢工&
　　 &11月17日，黑龙江肇东市8000名教师发生大罢工，全市中小学全部停课。据老师们介绍，罢工主要理由是工资太低：作为全国百强县的肇东的教师工资竟然低于贫困县一千元。前几次全国普遍调整了工资水平，但这里依然没作出调整。&
　　在此次罢工之前，老师们联名上书市委市政府表达诉求，呼吁提高工资，按规定发放补贴等，网络流传&关于黑龙江省肇东市全体教师反映工资问题的上访书&，如下：
　　市委、市政府：&
　　全市8000名教师集体请求重新审查关于肇东教师工资过低问题、扣除养老保险问题、公积金无法使用问题，我们广大教师反响极大。我们要求市委市政府给与高度重视并尽快给予解决。&
　　现在，我们委派代表向市委、市政府以正式提出如下诉求：&
　　一、&要求补齐与绥化地区各周边市县艰苦边远地区补助项目如下：&
　　一是与兰西和明水相比，这两个市县今年艰苦边远地区补助都已经发放，中高是300元，小高是260元，小一是220元。而且是从年初补发。&
　　二是绥棱、青冈、望奎、(肇州、肇源)等地区的艰苦边远地区补贴是：中高190元，小高155元，小一125元。安达也是百强县，也有边远地区津贴(中高是190元，小高是155元，小一是125元)。肇东也应该按文件支付这部分补贴。&
　　我们强烈要求补齐与其他市县所差的工资差。我们认为百强县的人民生活应该更好，而不是顶着百强县的头衔挣着贫困县都不如的工资。关于文件规定百强县有能力自主发放边远地区津贴，而不是百强县就不应该发这份工资。&
　　三是第十三个月工资我们只有2013年是全额发放的，要求将以前未发放部分补齐。并且保证以后全额发放。&
　　百强县的各项指标都应该符合百强县的标准，教师的工资更应如此，而我们根本没有享受到百强县给我们带来的实惠。请给予解释。而肇东这么多年来，就没有这项补贴，得亏欠我们老师多少血汗钱。&
　　另外，与其他地区相差的工资，上次人社局的副局长没有给予合理的解释。我们与其他县级市工资平均相差四百多元，除了边远地区补助的二百多元之外，剩余的将近二百元工资哪去了?我们要求人社局将审批工资细节公布，我们有权知道自己的工资这些年都是根据什么文件调整的。&
　　二、&要求按文件精神足额发放房改提租补贴&
　　经过对比，我们肇东的工资主要差提租补贴和艰苦边远地区津贴。肇州、肇源县提租补贴都给了，而我们没有这项。&
　　房改提租补贴就是应发工资总额的13%，这一项是国家规定的，也就是你扣完的工资再加上应发工资总额的13%，就是实际应得工资。我们肇东市各学校都没有这项。但国家规定，房改提租补贴是必须给的。&
　　三、&要求全额返还已扣除的养老保险金。&
　　法律依据：《社会保险费征缴暂行条例》(中华人民共和国国务院第259令)(日国务院第13次常务会议通过)第三条明确规定了基本养老保险费的征缴范围：&国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。&认定中小学教师不在征缴范围之列。&
　　但是对于老师们的联名信，市委市政府并没有给出满意的答复，威胁说&如果还继续有集会等行为将视为闹事，将予以严惩&，还给校长和学校领导施加压力，说如果还有教师继续上访，将开除教师队伍，校长就地免职。&
　　肇东市全体教师关于工资过低问题第二次诉求书
　　市委、市政府：&
　　今天学校领导回来传达了市委市政府关于《关于肇东全体教师反映工资问题的上访书》中十个问题的答复，之后，市委市政府又委派若干调查组深入各个学校重新解答，并明确，解答之后，如果还继续有集会等行为将视为闹事，将予以严惩。并且给校长和学校领导施加压力，说如果还有教师继续上访，将开除教师队伍，包组领导和校长就地免职。就普通教师的角度来讲，如果政府认为解答够圆满，教师怎么会不满意?我们教师就是要求按照国家的文件要求涨工资来维持基本生活，我们违法吗?为什么要采取打压的方式来对待我们正常的诉求?这是谁给你们的权力和胆量?你们还是人民的公仆吗?还是共产党的干部吗?是代表群众的根本利益吗?而且今天的十个问题，对于答复的结果，我们认为，大部分是在敷衍应付，根本就没有解决教师工资低的问题。并且说周边市县都是集中在一个月扣除，那么领导可以去青冈县、安达市实地调查一下，看看是否像你们说的那样。&
　　对于今天的答复，除了领导说没有文件要求的高寒补助和房改提租补贴及住房公积金、一日捐、班主任津贴这三项外，其余诉求的答复我们均有疑问，不同意。具体如下：&
　　一、&要求出示我们肇东市和绥化北林区、安达、兰西、明水、青冈等地工资对照明细表&
　　针对第一个问题，领导传达说我们的工资不仅不低，而且要高于一些市县，而且说是派了几个调查组深入周边市县做了详细的调查取证得出的结果，那么，我们上报的工资对照表和你们调查的是否一样，请领导出示相关调查取证材料。尤其是关于哪些市县工资比我们还低，哪些市县扣养老保险是集中扣除的。我们都是师范学校毕业的，同学遍布绥化市各个市县，现在，不说其他地方，就青冈县来说，第一从来没有扣过养老保险，第二根本没有十一月份集中扣除一说，安达市是从2007年开始扣除养老保险，每个月都按文件扣除，平均工资要比我们高近四百元。自从2007年工资改革之后，全省其他市县都多次涨工资，肇东只有去年涨了一次，难道国家涨工资的文件不包括肇东?我们需要合理解答，并要求公布2006年以来所有工资调整的文件，按照文件涨工资。&
　　二、&要求正常普调今年应该涨的工资(人均三百元，并从一月份开始补发)&
　　2014年7月，按文件要求，教师应普调工资人均在三百元左右，当时省群众路线工作组在时到肇东市调研时，政府给各学校一把手和会计开会时要正常普调，并从今年一月份补发，工作组走了，就杳无音信，有欺下瞒上之嫌。现在我们要求按文件普调工资，并从一月份开始补发。&
　　三、&要求公布养老保险金账户并按新政策执行。&
　　关于这一问题的诉求，领导回来传达只说了一句话，是省里回复2006年部分教师关于返还养老保险金上访一事的回复，说是符合国家规定的。那么，我就再把我们原来诉求书中相关的法律在下边重新粘贴一遍。对于这个解释，我们有如下几点诉求：&
　　第一，请出示扣除肇东市教师养老保险的相关的国家指示、省级文件。&
　　第二，在传达精神时说，机关和事业单位都扣除养老保险，但是就我们所知，除了老师以外，其他机关和事业单位均未扣除养老保险。请解释说明。&
　　第三，如果扣除养老保险是合法的，那么一定会有养老保险账户。我们要求公布养老保险账户，里面要我们的这些年上交的养老保险金和财政应补贴的份额。同时，按照新的政策我们从今年七月开始才正式纳入社保，之前我们提前上交的，要和我们今后的相抵。不要和我们说过十几二十几年会给我们高退休金。因为现在所有退休的老师根本没有享受到这一待遇。现在的权益都得不到保障，何谈若干年后!!!
　　附：在2014年7月前不应该扣除教师养老保险的法律依据：&
　　(一)《社会保险费征缴暂行条例》(中华人民共和国国务院第259令)(日国务院第13次常务会议通过)第三条明确规定了基本养老保险费的征缴范围：&国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。&认定中小学教师不在征缴范围之列。&
　　(二)《黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案》()第三条第二款也明确规定：&全部由财政供款的事业单位，仍维持现行的退休养老制度。&这和国务院的259号令的精神是一致的。也认定中小学教师不再征缴范围之列。&
　　(三)《教师法》(第八届四次会议于日通过)(第三十条规定：&教师退休后，应享受国家规定的退休待遇&。而不是养老待遇。《教师法》尚未废止前，强行让中小学教师参加养老保险费是严重的违法行为。&
　　(四)《国务院关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知》(国发[2008]10号)中规定：&国务院决定，在山西省、上海市、浙江省、广东省、重庆市先开展试点，与事业单位分类改革试点配套推进，未进行试点的地区仍执行现行事业单位退休制度。&&
　　今天上午在市政府门前，我们亲耳听到了市里领导对我们说：你们要相信党、相信政府。现在，你们对于我们诉求的答复我们不同意、不理解。而且我们希望你们不要再打压学校一把手和其他领导，如果要通过这种方式来解答，相信任何一名老师都会愤慨，情绪将更加无法控制。如果党和政府是值得我们信任、为我们谋福利的，就不会采取任何强硬的措施来打压社会最底层的知识分子。别让这些教育着你们和我们后代的园丁们心寒。&
　　因此，我们再次通过正常的渠道，向上级反应我们的诉求。你们要求我们理智，那么你们代表的是党和政府，会更加理智地客观地来解决我们的问题，而不是一味的推诿、搪塞甚至恐吓打压。我们希望周三之前各领导们能给我们解决问题的时效和合理答复，如果不能及时得到满意答复，我们全体教师将继续维权。&
　　肇东市全体中小学教师&
　　(原标题：黑龙江8000名教师罢工 中小学已停课)&
　　黑龙江肇东市的经济实力（据肇东市政府网站）：&
　　2012年，全市地区生产总值实现402.7亿元，连续五年经济总量位居黑龙江省县级之首；省考核财政收入达到24.68亿元，连续五年名列全省县级第一位；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入按新口径统计分别达到16563元和9698元，位居黑龙江省前列。率先跻身全国县域经济基本竞争力百强行列、列第81位，进入东北三省十强县，并连续四年保持黑龙江省十强县首位。&
　　表面是工资，实质是尊严！教师的尊严！教育的尊严！科教兴国国策的尊严！1000元不到的工资！科教兴国乃如此！小康乃如此！和谐乃如此！红利乃如此！GDP第二乃如此！国百强如此！省十强如此！中国梦乃如此！再不罢课，上面怎知！全国人民怎知！教师能说会写尚且默默，草泽之民心酸又有谁知！70%的钱掌握在0.1%的人手里，只30年贫富分化到什么地步？200-400年的英美资本主义没这么快吧？世界预测万亿富翁将最早出现在中国，又岂止预测？做大声找死，不做声等死，最低标准的最卑微祈求苦人儿小声儿透个气讨口稀饭总可以的吧?国何巍巍民何凄凄物伤其类这回全国蚁民都在末日伤情黯然销魂了！&
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还不是会员？哈理工MBA考试作弊停招&作弊者停考1至3年
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2014年1月初的MBA招生考试哈尔滨理工大学考点附近出现不止一个神秘“作弊电波”。北京一家名为智恒知艺术培训中心的考试培训机构涉嫌通过考前发放无线电作弊器材、考中传送考试答案等方式，组织部分考生在该考点作弊。
对此，黑龙江省开始专案调查，停止该校MBA中心2015年招生组织工作。教育部昨日表示，已派工作组开展督办查处工作，将取消作弊考生所有科目成绩，并视情况给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理。
【培训机构】
“若分数太低可找关系提分”
今年1月4日、5日，全国有172万名考生参加了硕士研究生招生考试，这其中包括工商管理硕士(MBA)入学考试。而开考一个多小时后，在哈尔滨理工大学考场，记者捕捉到了神秘电波。证实了此前记者长达几个月对MBA考试“包过”疑云的追踪调查。
十几家机构承诺九成通过率
4个月前，一些培训机构纷纷打出MBA考试保证通过的广告，报出4.8万元的高价。记者拨通了十几家培训机构的联系电话，对方均承诺通过率90%。
记者在北京中研启航培训中心，发现了一份写着“机要文件，严禁外泄”字样的材料。它是公司统一印发给电话业务员，用来“招揽生意”的通话技巧。两位员工甚至先后模拟成客户，互相打电话练习招揽生意。
作弊设备开机时间事先约定
这些培训机构的宣传中，也会介绍所谓的“保过”秘笈。中研启航公司负责招生的主管表示，承诺“保过”的秘密，就是利用无线电器材作弊报答案。只要考生过安检的时候，接收装置不开机，安检设备就探测不到无线电信号。而什么时候开机，则是事先约定，里应外合。
而万一主观题的分数太低，导致整体分数不够，培训机构还有保底措施：提分。培训机构工作人员称，如果总成绩距离录取分数线差得不太多，通过他们这套“提分机制”，可以让分数至少提高十分左右。
花钱提分“保过”背后，是培训机构所谓的“关系”，而打通关系，靠的是钱。两家培训机构的保过培训班纷纷报出了4.8万元的高价。工作人员称，不少流程都需要花钱来操作。
“大学老师”现场办理报名
北京一家名为智恒知艺术培训中心的考试培训机构，声称与哈理工合作。进入研究生考试报名环节时，记者发现，本应该在哈理工进行的现场报名，挪到了智恒知这家培训机构里进行，三位自称是哈理工MBA中心的老师出现在现场。而最终的结果是这家机构的学员都拿到了MBA的准考证。
【作弊教程】
作弊器 男生粘腰部女生贴上半身
报名通过后，培训机构对学员开展考前培训，发给学员无线耳机使用说明，并详细讲解使用方法。工作人员反复叮嘱学员们，身上的器材也要正确捆绑。如果进考场前，设备出了故障，培训机构还能提供备用设备。
作弊器放置须躲避接触式检查
为了躲避可能出现的身体接触式检查，器材所粘贴的位置很重要。男生一般都放置在腰部系皮带的位置，而女生贴在上半身。在考试过程中，万一监考人员拿探测器随机检查，学员还要熟练掌握开关机的使用技巧。
虽然开始报答案的时间是在开考后一个半小时，但是工作人员提醒学员，即使没开始作弊，也要注意行为举止，不要引起监考老师怀疑。
念答案关键词破解“梅花卷”
目前研究生考试都采用“梅花卷”的形式来防止作弊：考场里每一个相邻的考生拿到的试卷，考题顺序完全不同，选项顺序也不相同。
对此，工作人员提醒考生，开考后先浏览试题，通读所有题目，尽量记住每道题的位置。随后，播报答案时，每一道题都会先念一遍题目的关键词，然后再念正确答案的关键词。
如果在播报答案时，考生第一遍没找到题目或者没听清也不要紧，因为答案是循环播放的。
考前“秘训”鼓励大胆使用设备
开考前一天，培训机构再次进行培训，随后将作弊器分发给考生。有学员询问，万一被流动监考抓住怎么办时，为了让学员放心大胆使用作弊设备，工作人员表示，如此作弊并不违法，最坏的结果就是今年考不了了。而校方也是希望这些学员考过的，不会跟考生过不去。
在培训学员的QQ群对话里，看到学员们议论纷纷，培训机构的付老师立即出面制止。此时，培训机构让学员们分散行动，自己安装设备，准备测试信号。
通过耳机的型号，协助记者调查的技术人员确定了培训机构利用无线电传送答案的频段范围。考试前一天1月3日19点，智恒知的工作人员在培训学员的QQ群里发出通知：19点15分将测试作弊设备的信号。记者立即在宾馆附近搜索测试信号的频点，准时收听到了测试内容。
技术人员称，作弊所用的频点混在广播和电视的信号中，具有很强的迷惑性。
警方按非法获取国家秘密罪立案
时间：日MBA硕士研究生考试当天
地点：哈尔滨理工大学MBA考试主考场外
考场外神秘电波：“第二段……大写BEN……SHAHAR……SHAHAR……讲述了……讲述了……讲述了……通往乐观之路的……通往乐观之路的……通往乐观之路的……三个步骤”
揭秘：这是MBA英语试卷一道翻译题。这句话说：Ben-shahar uses three optimistic exercises。翻译成中文的意思是：Ben-shahar讲述了通往乐观之路的三个步骤。
教育部：作弊者停考1至3年
新京报讯 (记者许路阳)昨日，教育部表示目前已派工作组赴黑龙江督办查处工作，对此事涉及的教育系统机构和人员，一律依照有关规定严肃处理。
对作弊考生，教育部通报称，将按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理，取消本次考试所有科目成绩，并视情况给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理，相关处分记入诚信档案并通知考生所在单位，由考生所在单位视情节给予党纪政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
另据人民网报道，黑龙江省招生考试委员会12日紧急召开发布会，表示开始专案调查，并停止哈尔滨理工大学MBA中心2015年招生组织工作。委员会办公室主任姜广福说，有关专案调查组已进入哈理工开展工作。
黑龙江省公安厅国保总队副总队长郑晓光说，省公安厅已指示立即按照非法获取国家秘密罪立案侦查，同时正在组织相关力量开展侦破工作，依法严厉打击此类违法犯罪行为。
据介绍，今年的硕士研究生考试中，黑龙江省已查处违规考生223人，其中违纪27人，作弊196人(使用通讯工具的123人)。
哈理工：MBA中心主任停职
昨日黑龙江省教育考试部门发布会上，哈理工副校长赵洪表示，该校确有违规行为，包括该校MBA中心违规与北京智恒知艺术培训中心合作从事招生活动，并派教师去北京现场确认考生资格，考场未严格执行相关监考规定等。学校已决定对相关责任人MBA中心主任、研究生学院常务副院长停职检查，其他问题正在调查之中。赵洪说，学校对此次事件负有管理责任，目前我们将配合协助上级调查组进校调查。据新华社
政治科目出现作弊电波
被曝光作弊考场内的考生是否接听到了电波中的答案？在1月4日上午的MBA考试结束后，一份QQ群的聊天记录完整记录了智恒知培训中心的考生对答案的议论。其中不乏对于答案错误的抱怨之言。
而在随后的考试中，记者继续搜索考场周围的无线电频率。在另一个频率里，又冒出来一个完全不一样的声音，也在播报着考试的答案。
经过声音与试题比对，记者发现这段声音播报的是“2014年硕士研究生入学全国统一考试”的政治题答案。
考场里试题如何泄露？
考生拍摄试卷通过无线电信号传送出考场
湖北省无线电监测站监测科科长高峰告诉新京报记者，考试泄题一般有两种方式：考试前泄题，比如运输环节出现错误，由于保密工作要求严格，考试前泄题较少；目前主要还是发生在考试中泄题，如考生拍摄完试卷通过无线电信号将试卷传送出考场。全国统考试题，很多作弊机构是事先串通起来的，只要有一个点的考题无线电信号传送出去，其他作弊机构也就获得试题。
神秘电波答案从何而来？
作弊机构收到泄题组织专人做出答案
高峰表示，考试作弊机构收到泄题的无线电信号后，立即组织专门的人合作做出答案，再通过无线电信号把答案传送给考生。传送答案的无线电信号分为两种方式，一种是通过语音播报的方式传送答案，一种是通过数字显示方式传送答案。央视调查发现同一个考场有完全不同的作弊信号，这是很正常的情况，不同的作弊机构通过不同的无线电频率来传输答案信号，因此答案呈现的方式不一样。
屏蔽设备为何拦不住电波？
无线电波频率范围广，部分频点不能被屏蔽
高峰介绍，无线电波频率范围广，手机信号只是其中的一种，相对容易被屏蔽。无线电作弊信号使用的频率范围很广，目前无线电委员会的屏蔽设备能屏蔽掉大多数作弊信号，但也有少数功率比较大的作弊频点还不能被屏蔽。
考试监管部门为何没有出面搜索监控无线电频率？
高峰认为，主管的无线电管理部门目前的设备不足以完全覆盖到所有考场。考试主管部门和无线电管理部门将联合下大力气整治无线电信号作弊，研制更新技术，通过考场内监控屏蔽、考场外压制信号等多种方式屏蔽无线电作弊信号。
无线电作弊属何种违法？
向考生提供作弊设备构成非法获取国家秘密罪
据了解，中国目前没有设立专门的“考试舞弊”罪，但是在刑法中，针对考试舞弊行为，及相关的各类行为主题，都能找到相应的惩罚条款。
据央视报道，专家表示，帮助考生作弊，在考场外送传呼机、对讲机，都构成非法获取国家秘密罪，其他主体还可能构成渎职罪。
(责编：曹嘉馨（实习生）、熊旭)
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09:25 王功
互联网上流传的贾文革及其同案犯被枪决时照片。贾案6人在讷莫尔河边走过了人生最后一程。北京市昌平区29岁青年雷洋在当地警方“抓嫖”行动中死亡的事件和后续进展，引发了万众关注。举国关注者中，第九届、十届、十一届全国人大代表迟夙生显得与众不同。这位60岁的黑龙江女律师7月4日对凤凰网表示，如果自己坚持了九年之久的一个议案得以通过，“雷洋不会死，还有一些人也不会死。”中国法律明确禁止和严厉打击卖淫嫖娼。迟夙生的这个议案有关“卖淫合法化”，她认为应将色情业从地下转到地上。“有些女性自愿以卖淫为业，应该把她们组织起来保障健康，安全地交易，不该定罪。如此，一可以减少强奸犯罪，这方面应充分考虑到男女性别比例失调和大量男性离家外出打工等因素，二可以减少有的政府部门以‘打击卖淫嫖娼’为由寻租。”“卖淫非法，导致了很多恶性案件的发生。”迟夙生说，自己提出这个议案，是在见到了很多小姐和嫖客遇害血案后深入思考的结果。其中对她最大影响的一起，发生在25年前。惊天大案松嫩平原上，发源于小兴安岭西麓的讷谟尔河蜿蜒往东偏北方向流淌，汇入嫩江。讷河市因其横贯境域而得名。6月中旬，凤凰网特约撰稿来到这座隶属于黑龙江省齐齐哈尔市代管的小城探访。这里总面积6674平方公里，辖12个镇、3个乡和1个民族乡，171个行政村，2012年时总人口74万，有汉、满、回等25个民族。它还是清朝皇后婉容祖居地、中国马铃薯之乡、中国甜菜之乡和优质大豆主产地。讷河市通江路和中心大街十字路口。贾文革团伙6名罪犯在这里被公开宣判后押赴刑场。王功摄提起1991年发生在这里的贾文革团伙杀人案，好多讷河市民还感到头皮发麻。“非常变态。当时好多外地人都不敢来了，甚至流传有这么一种说法：不想活，上讷河。”有关贾案，各种传言在网络上满天飞。一位讷河人说，自己是从父辈口中听到这件事的。“据说当时案发后警察去地窖挖人时，地窖里都是人，而且贾文革还曾烧过，至今也难以知道到底他杀了多少人。”根据《讷河市志（）》记载，贾案案发于日，以贾文革为首的6人犯罪团伙从1989年3月至1991年10月共杀人、抢劫、强奸、盗窃作案64起，杀死42人（男18人，女24人），亦称为“10·26”案件。凤凰网检索发现，此案惟一见诸报端的是在案发15年以后，2006年4月《法律与生活》杂志对全国人大代表迟夙生呼吁对性从业者立法的专访中，有过简单的提及。全部相关内容仅428字，如下：1991年11月，黑龙江省讷河市破获了一起震惊全国的特大杀人、抢劫、强奸案。以贾文革、徐丽霞等五人组成的犯罪团伙，疯狂作案一年多，先后杀害42人。长得一表人才的贾文革，找到暗娼后带回家中，嫖娼后将其杀害，并将她们身上的财物洗劫一空。前20位受害者的遇害，如出一辙。第21位受害者叫徐丽霞，是一名女工。当天，她和丈夫吵架后，心情不好，在火车站附近转悠。正在物色“猎物”的贾文革误以为徐丽霞是卖淫女，便将其带回家中。贾文革与徐丽霞发生关系后，将她掐死并扔进了家中的地窖。谁知，徐丽霞没有被掐死，缓过劲儿后，她从地窖爬了出来。从此以后，徐丽霞成了贾文革的帮凶。她外出勾引嫖客，领到贾文革的家中，贾文革将嫖客杀害，洗劫其财物。当他们到浙江一火车站作案时，偶然间被当地民警抓获，案件才得以侦破。案件在当地影响非常大，给迟夙生的触动也很深。一般人失踪，家里人都会千方百计地寻找，可是，由于受害者的“身份”，家属居然都不报案。“这就给此类案件的侦破难埋下了伏笔。”她说。一位上世纪九十年代曾在重庆市万州区公安局当刑警的人士告诉凤凰网，此案告破后，公安部曾在全国公安系统进行过案情通报，他还记得有此桩特大命案，只是详情已无法回溯。公安系统有内部通报，公众要知晓此事却困难重重。一些讷河市民告诉凤凰网，此案案发后，出现了一本名叫《血溅讷河》的地摊文学作品，后又改名《罪恶魂》。在书里，以男主人公张建设、女主人公于丽（张建设的情人）为名，对贾文革团伙杀人案进行了讲述。不过，非但无从甄别真假，而且因为不是什么正版书，屡次遭到了政府的收缴。以贾文革案为原型的文学作品。迟夙生律师对凤凰网说，贾文革团伙杀人案发时，她在国办的齐齐哈尔市第一律师事务所当律师，她的很多同事都担任了贾文革团伙成员的辩护人，因此她知道基本的案情，非常震惊。此案受害者多为暗娼（小姐）和嫖客，后来她自己又代理了多起小姐遇害案，这促成了她对中国地下性产业的深入思考。“他（她）们连生命都没有保障，更不要奢谈其他的权利了。小姐经常遭到嫖客的抢劫。”据北京师范大学刑事法律科学研究院副教授赵军研究，政府持续的扫黄，导致性产业由“阵地战”到“游击战”。“游击战”过程中，脱离了场所的保护，被害风险会大大增加。“我本来在发廊里可以完成这次交易，但因为发廊外面有警察盯，我不能在发廊里做，于是在宾馆或者专门的炮房里做。进到那里面，没有妈咪、没有鸡头、没有老板，那个情况是典型的被害情境。”根据犯罪心理学理论，犯罪是情境产物，在某个情境下，即使是无心犯罪的人，也有可能发生犯罪。而且，小姐遇害之后其家人报警的意愿很低。“不报案意味着不会被追究，意味着刑法的确定性被破坏。”赵军说。凤凰网查找了很多资料，在《黑龙江省志·公安志》（出版于2001年）等10余本志书中，均没有关于贾文革案的只言片语。直到2013年11月《讷河市志（）》出版，才有了对贾文革案的记录，而这时距离贾案发生，已过去了22年之久。“贾文革是变态杀人狂”互联网上流传的疑似贾文革照片。经贾文革昔日合伙人岳耀峰辨认，这正是贾文革。根据《讷河市志（）》记载， 日，县委召开常委扩大会通报案件情况；11月2日，黑龙江省委常委、政法委书记谢勇专程赶到讷河，听取案情汇报并作指示；12月，中央政法委也派出调查组赶赴讷河，调查“10?26”特大杀人、抢劫案件。根据上述官方记载，贾文革从讷河县农业机械厂停薪留职，从事杀猪、杀牛卖肉生意致富。为“尽快发财致富”，便租赁偏僻房屋实施杀人抢劫。先后网罗清河乡江东村农民李秀华、齐齐哈尔建华厂职工家属区托儿所保育员徐丽霞（女）、县蔬菜公司工人孙文力结成杀人团伙。以徐丽霞出面用色相勾引被害人进屋予以捆绑、杀害后抢劫其钱财；对女被害人则施以强奸后杀害，抢劫其钱财。被害人的尸体被投入贾家的两个菜窖中。为了锻炼杀人胆量，贾文革逼迫入伙后的孙文力亲手杀人，并将被害人的心、肝取出共同烹食。该案的法律程序走得很快。据记载，此案在中央政法委、公安部和黑龙江省公安厅、齐齐哈尔市公安局的指导下，于日侦查终结，同月31日由齐齐哈尔市检察院提起公诉。翌年1月8日，齐齐哈尔市中级法院开庭审判并报黑龙江省高级法院终审判处六罪犯死刑，剥夺政治权利终身；24日，齐齐哈尔市中级法院在讷河召开公判大会，会后将贾文革、李秀华、徐丽霞、孙文力、李彦珍（贾文革妻子）、王艳玲（贾的另一姘妇）6名特大杀人集团罪犯处决。审判贾文革案的齐齐哈尔市中级法院。王功摄官方记载显示，贾文革案对当地政府产生了极大影响。1992年1月，讷河县委、县政府向上级呈送了《关于发生在我县以贾文革为首的特大杀人抢劫犯罪集团案件情况和应汲取教训的报告》。该案还对当地正在进行的“撤县设市”工作带来被动。1992年2月，县委书记李忠奎一行专程赶赴北京，汇报因该案停批的“撤县设市”事宜。是年9月2日，讷河终于得以撤销县，设立市，改由省直辖为齐齐哈尔市代管。此案在公开报道中鲜有记载，但是在网络上却有各种各样的传言不胫而走。有自称“贾文革离我家直线距离不到200米”的网友说，尸骨找到了49人，“据说不继续挖了。再挖还有，那阵外地来讷河的失踪不少。死者中有七八个穿着少数民族服饰的卖假银首饰的女的，有进化乡来卖黄豆的爷俩，有白城来采购的业务员，有个在煤场拉货的赶马车的。……枪毙他时满城空巷，万人围观啊，特意游街在城里主要街路都转到了。才到刑场枪毙的，……和他同案的据说给整麻醉药的那哥们我也认识，现在开着辆雅阁，原来在防疫站上班。”对于死亡人数和杀人原因，网友们众说纷纭：“48具尸体，几乎全是被勒死的，男性尸体的睾丸被切除，炒尖椒下酒了！女性不多。”“据传，贾文革以前性能力极差，与妻子办事屡试不举。后听说吃啥补啥，本着这一信念，开始杀人。杀人后将生殖器切下煮着吃，……吃过生殖器后，贾文革的性能力真的得到了奇迹般的增强。徐丽霞正是因赞叹贾文革的超强性能力而甘心为他效力。”“说吃人是谣传，他只是把杀完的人埋在自己家里，在屋里挖了个大坑，埋一层人填一层沙子。破案了以后据统计，一共杀了53人。他以前是讷河配件厂的工人，后来被单位开除，靠杀牛卖牛肉为生。”在一个不知出处的“中国悍匪排行榜”中，贾案也榜上有名。该“榜”曰：1991年11月，黑龙江省讷河市破获了一起震惊全国的特大杀人、抢劫、强奸案。以贾文革、徐丽霞等五人组成的犯罪团伙，强奸、凶杀、抢劫，在1990年7月至1991年8月间疯狂作案，先后杀害42人。该团伙将20多名青年妇女杀死后把尸体藏入地窖；还将外地农民，推销员刘启鹏、王文斌等22人（其中有妇女3人）骗到家中，用喷射麻醉剂、注射过量安眠剂、绳勒、刀刺、斧砍等手段将他们杀死；还将农民孙成民勒死，剖腹，挖出心肝，切下睾丸煮熟了吃掉，手段之残忍令人发指。此事震动了中央，某某某领导人亲自来到讷河，称讷河为“匪城”。该团伙4名主犯已于日被依法处决。贾文革家从后面看上去有水泥浆抹墙，还很完整。图左挨着他家住的是一名警察。王功摄经当地市民指引，凤凰网在讷河市原种经营处附近巷子里找到了贾文革的住处，也即是凶案发生处。这里距离讷河火车站不足1000米，很符合贾文革团伙骗来受害人的需要。令人感到意外的是，这处“凶宅”还在。这座宅院从屋后初看，抹着水泥砂浆，还比较新，但屋顶已有一小处坍塌。转到院门处，则可见前面一壁墙已歪斜，从破掉的玻璃往里看，厨房内的土明显比地面低，而且可看到挖过，有墙壁已断裂。房屋总共三间，五六十平米的样子。前面院子新建了一处房屋。几位住在附近的老年居民说，发生凶案后，这里面都没住过人。房子快垮塌，跟警察掘地三尺找受害者遗体有关。他们还告诉凤凰网，贾文革家旁边就是派出所民警董某某家，仅隔个过道。贾文革如此大胆地作案，杀人数十起，也没人发现，实在意想不到。25年后，凶宅尚存，但没有人敢入住，已快垮塌。王功摄凤凰网还在贾文革家附近邂逅了56岁的岳耀峰。岳从1988年起就跟贾文革合伙到老莱、龙河、长发等集镇买牛“开半子”（做批发），直到贾文革被抓。他说，那时他们天天都杀牛卖，收入很不错，他想不明白贾文革为何会杀人劫财。在互联网上，流传着一张疑似贾文革被两名武警押着的照片。到底是不是贾文革呢？经凤凰网拿手机让贾文革的昔日合伙人岳耀峰辨认，照片正是贾文革本人。凶宅的厨房，地面还保留着25年前被挖掘过的样子。王功摄凤凰网还找到了昔日徐丽霞的辩护律师、现为齐齐哈尔市某银行纪委书记的徐桂霞。徐桂霞证实，徐丽霞确实是如网络传说，被贾文革掐脖子后扔到地窖里后又苏醒爬出来的。“徐丽霞很漂亮。她不是小姐，是跟丈夫闹了矛盾以后跑出家门的，在讷河火车站遇到了贾文革。贾文革勾搭她，她当时万念俱灰，就跟贾文革到了家里。”徐桂霞说，徐丽霞活过来以后没有像别人一样，又哭又闹，反而跟定了贾文革。她帮贾文革勾搭男人来家里，害了很多人。从1989年5月到1990年12月间，贾始终和两个女人同居：一个妻子，一个姘妇。徐桂霞告诉凤凰网，贾文革是个变态杀人狂，“他杀人，还剖开胸腹吃内脏。”而徐丽霞死心塌地跟着他，沿着火车线路，流窜到南方作案。最后是在火车站受到警察盘查时，徐丽霞供出了杀人的事情，然后贾文革被抓获，几人被押回讷河，警方挖开贾文革家地窖，由此案发。“他们在南方没有命案，只是抢劫，杀人都在讷河。”凶宅的堂屋现状。王功摄“那些天，我们天天围着（贾文革）这个巷子，看尸体又运出了几个。别的地方是万人空巷。”一位讷河市民说，讷河公安公布的死亡数字，他们认为不可信。凤凰网希望找几位当年参与了办案的老警察了解情况，都遭到了婉拒。据称，案发后不久警方就开会定了调子，不允许有“不同的口径”。凤凰网了解到，贾文革夫妇有一名女儿，当时已7岁左右，因双亲均被执行死刑，后来被送到了福利院，由政府抚养。“卖淫嫖娼制度终会改变”吉林公安高等专科学校教师邹学忠、武志坚曾撰文剖析贾文革团伙的作案动机、经过、公安侦破等，反思认为，公安机关对新形势下严重刑事犯罪活动的规律特点研究不够，未使其得到及时的揭露和打击；而一些干警的素质低、责任心不强，也贻误了战机。文章称，因人口不断失踪，讷河多有报案，讷河县公安局最初立案侦查时，第三派出所户籍警祝满祥对其负责走访的管片只走访了两家，而第三家就是贾文革家。当所长询问调查情况时，他谎称都查过了。“如果他认真履行职责，继续查下去，很可能当时就能发现线索，及时地揭露罪犯。”讷河市公安局原办公处，现为交警大队。贾文革等6名罪犯曾在这里接受审讯。王功摄另外，1989年，贾因有盗窃嫌疑，被该县第一派出所列为重点人口进行管理。而次年3月贾迁走户口时，管片户籍警王宝龙未经调查，也没经所长审批，就擅自撤销了其重点人口审批表。对暂住人口的管理上，也严重失控--贾长期和两个女人同居，过着畸形的生活，仍然丝毫没有引起当地派出所的注意。“这个犯罪团伙并不是一点也没有露出蛛丝马迹， 只是由于个别干警的违法、违纪严重，影响了警民关系，致使群众所掌握的一些犯罪线索没有及时地反映到公安机关。”“（贾案）成员多在电影院、录相厅、浴池、旅店、车站等重点部位和特种行业频繁活动，但公安机关的公开管理和秘密工作均没有发现线索。”文章对此深感痛心。1998年，迟夙生律师成为全国人大代表，并连续担任了三届。从2003年开始，迟夙生就提出让卖淫合法化。这让她成为两会上的“名人”。迟夙生的理由主要有以下几点：1、因卖淫嫖娼而引发的敲诈勒索、杀人灭口等刑事案频发；2、因卖淫嫖娼而导致的性病、艾滋病日益增多；3、当局一直严打，但却仍不能阻遏此类活动，甚至日益泛滥。迟夙生的提议引起了轩然大波。甚至有网友建议取消其律师资格证书。“在社会主义社会不不应该存在妇女卖淫现象。卖淫合法是在祸国殃民，危害国家危害民族。”迟夙生律师我国关于卖淫嫖娼方面的法律规制，主要分散在三部法律当中。第一部是《治安管理处罚法》，第66条明确把卖淫嫖娼行为规定为是一种违法行为，其法律后果是处以10日以上、15日以下的行政拘留。第二部法律是1993年《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，规定了对卖淫嫖娼人员的教育收容措施。根据“办法”第7条，对于卖淫嫖娼人员，如果情节比较严重，但又没有达到劳动教养程度的，可以采取教育收容措施，6个月以上2年以下。第三部法律是《刑法》，第六章第8节专门规定了关于组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫方面的犯罪。迟夙生的提议是删除《刑法》第358条中关于“组织他人卖淫”的处罚规定，但保留对“强迫他人卖淫”者的处罚；修改第359条，将“引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑……”前加上“未经许可”四字。亦即，在卖淫合法化之后，只有“未经许可”的强迫、引诱、容留和介绍他人卖淫，才是犯罪。同时，在第360条中增加“未持有效健康证或不在指定场所卖淫、嫖娼的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制并处罚金”。迟夙生冀望“先修改这些条款，再联动修改一系列的法律法规，涉及工商管理方面、卫生防疫方面、《艾滋病防治条例》等。”事实上，迟夙生的愿望困难重重，每每“胎死腹中”：2005年底，她以全国人大代表的批评建议提交一次；2006年是《关于尽早出台对性从业者行为规范立法》议案，但交到全国人大议案组后，很快有一位领导找到她，把这份议案撤回了；2007年，她提交了批评建议，“因为太敏感了，无法再联系到30位以上的代表支持。”这一年，她走访各地公安机关进行调研，发现严厉打击的高压态势让卖淫女更多地成为被侵害对象。为了这些议案，她还专门去国外红灯区调研，到中国政法大学博士班读书，提高自己的法律理论水平。2012年两会时，新浪微博发起的“人大代表迟夙生提议卖淫合法化，你支持还是反对？”调查问卷，至3月11日有43693名网友参与投票。其中68%的网友表示支持，有21.7%的网友反对，还有10.2%的网友表示不在乎或者其他。到迟夙生卸任人大代表时，她的“卖淫嫖娼合法化”理想仍未实现，不过多了一些“同盟军”，譬如性学专家李银河，以及全国政协委员朱征夫。朱征夫认为，卖淫嫖娼者只是个人的道德上的行为，顶多只是在口头上的教育。他建议废除收容教育制度。这个制度“在某些案件中成为滥用行政权力对公民进行打击陷害的工具，从而对不特定人的人身安全构成威胁。”“《立法法》规定，限制人身自由的强制措施和处罚只能制定法律。《卖淫嫖娼人员收容教育办法》由国务院1993年颁布，按2000年生效的《立法法》的规定，国务院无权制定法律，只能制定行政法规，因此，该《办法》对卖淫嫖娼人员限制人身自由的规定超越了《立法法》对国务院的立法授权。”“卖淫嫖娼制度终会改变，只是时间问题。”迟夙生认为，回顾贾文革的案子，这么多嫖客和暗娼死于非命，如果是发生在资讯发达的现在，一定会震动全国民众，并对管理卖淫嫖娼的制度产生深刻影响。“如果是那样，雷洋案就不会发生。”她说。凤凰网特约撰稿王功（凤凰网版权稿件，转载请注明来源！）
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