岑溪市人民政府办公室关于印发我市2015年政策性森林保险工作实施方案的通知
文章类型：政务公开&&来源：岑溪市人民政府办公室&&发布日期：&&
岑溪市人民政府办公室关于印发我市
2015年政策性森林保险工作实施方案的通知
各镇人民政府,市直各有关单位：
经市人民政府同意，现将《岑溪市2015年政策性森林保险工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年8月18日
岑溪市2015年政策性森林保险工作实施方案
为贯彻落实国家强农惠农政策，切实有效地保护我市森林资源，保障生态安全，建立健全林业风险保障机制，巩固集体林权制度改革成果，提高林农的风险应对能力，激发林业生产积极性，促进全市林业生态建设持续健康发展，确保林农生活和生产的稳定，促进林农增收，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以降低经营林业风险，以扶持林业生产发展为目标，以提高林业抵御自然灾害能力及林业生产经营者增收为核心，积极培育林业保险市场，建立健全林业风险保障机制，全面推进我市林业和生态建设持续健康发展。
（二）工作思路。按照&政府引导、林农自愿、市场运作&的原则，采取&三个兼顾&（兼顾林农缴费能力、财政补贴能力、承保主体风险承受能力）和&两低一保&（低保额、低保费、保成本）的运行模式。
（三）基本原则。一是坚持政府引导的原则。以各级财政保费补贴等支持政策为依托，引导和鼓励林农、林场、林业企业、林农专业合作经济组织等参加森林保险，切实增强林业抗风险能力和灾后恢复生产能力。二是坚持市场运作的原则。承保主体以市场化经营为手段，按照市场规律履约经营，强化风险管控，健全服务网络。三是坚持自主自愿的原则。林农、林场、林业企业、林农专业合作经济组织等森林经营主体自愿参加森林保险。四是坚持协同推进的原则。财政、林业等部门加强配合、合力推进，对承保主体的各项工作给予积极支持。
二、工作目标
通过保费补贴等必要的财政扶持手段，引导全市林农、林业企业、林业专业合作组织等和保险公司积极开展政策性森林保险工作，建立健全我市森林保险制度和保障机制，提高我市林农应对森林灾害的能力，从而实现生态得保护、林农得实惠、保险得发展的目标。
三、保险内容
（一）经营模式。我市政策性森林保险工作由保险公司按中国保监会及有关部门的要求自主经营。公益林投保主体为林业局，商品林可以以各林场、各类专业合作组织、林业企业、农户为主体，也可以以镇、村、组为单位进行集体投保。
（二）承保机构。由自治区保监局认定有政策性农业保险经营资质的保险机构所在地分支机构在每年12月份接文件通知后向市人民政府、财政局和林业局提出承办申请，经相关部门研究，对我市政策性农业经办机构问题进行研究，确定我市的政策性农业保险的经办机构，并呈报自治区政策性农业保险工作领导小组办公室备案。
（三）保险标的和险种。
1．保险标的：我市境内生长和管理正常的森林，包括公益林和商品林。
2．保险险种：政策性森林综合保险。
（四）保险期限。一年。
（五）保险责任。政策性森林综合保险责任为：在保险期限内，由于火灾、暴风、暴雨、洪水、滑坡、泥石流、雨雪冰冻、霜冻、干旱、林业有害生物以及由此采取的合理必要的施救行为造成的被保险林木流失、被掩埋、主干折断、死亡或者推定死亡的，承保主体按照保险合同的约定负责赔偿。
（六）保险金额。按照&广覆盖、低保额、低费率、保成本&的政策性农业保险指导原则，以亩为投保计量单位，每亩保险金额按自治区人民政府各年度相关指导性文件执行。商品林的保险金额为600元/亩，公益林的保险金额为400元/亩。
（七）保险费率。充分体现低费率的指导原则，按照自治区人民政府各年度相关指导性文件执行。商品林的保险费率为3&，即每亩保费为1.8元；公益林的保险费率为3&，即每亩保费为1.2元。
（八）财政补贴。
1.补贴标准。为有序推进政策性森林保险工作的开展,真正实现全市全覆盖，根据自治区各年度关于政策性森林保险工作计划的保费补贴标准规定执行。商品林保险保费由农户承担20%，财政补贴80%，其中：中央财政补贴30%，自治区财政补贴40%，县级财政补贴10%。公益林保险保费由财政全额补贴，其中：中央财政补贴50%，自治区财政补贴40%，县级财政补贴10%。
2．补贴资金来源。森林保险保费补贴实行国库集中支付，中央、自治区及市财政补助的保险保费补贴资金直接拨付到财政中央专项资金特设专户。我市财政配套资金根据补贴标准落实到位。
3．补贴结算。投保期间，保费实行&按实补贴，一年一结&。林业局负责对承保主体与投保人签订的保单相关证明进行审核，财政部门根据审核结果按相关规定拨付补贴资金给承保主体。
（九）理赔方式。保户出灾报险后，保险公司查勘人员会同被保险人和有资质的林业调查设计机构专业人员及时到现场勘验，严格按《广西壮族自冶区政策性森林保险承保理赔业务规程》、《广西壮族自冶区政策性森林保险灾害损失认定标准》办理。定损以林业调查设计机构认定或双方协商确认损失程度、损失确认后保险公司公示后直接支付赔偿资金到被保险人账户。
四、工作任务
根据自治区财政厅《关于下达2015年森林保险保费补贴资金配套项目计划的通知》（桂财金〔2015〕12号）和自治区林业厅《关于切实抓好2015年政策性森林保险工作的通知》（桂林计发〔2015〕38号）精神，我市政策性森林保险计划承保数量：商品林亩，公益林亩。
为了顺利推进我市的森林保险工作，完成目标任务，我市具有政策性农业保险经营资质的保险机构要积极做好展业承保工作，具体承保任务安排如下：
中国人民财产保险股份有限公司岑溪支公司：商品林亩，公益林亩；中国太平洋财产保险股份有限公司岑溪支公司：商品林亩；北部湾财产保险股份有限公司岑溪支公司：商品林亩。
上述承保数量不分线路和镇。
五、保障措施
（一）组织机构。为加强组织领导，高位推进森林保险工作，决定成立我市政策性森林保险工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组& 长：胡& 伟&&&&&&&&副市长
副组长：黄耀强&&&&&&&&市人民政府办公室副主任、机关事务管理局党组书记
&&&&&&&罗正梅&&&&&&&&林业局局长
&&&&&& 陈向前&&&&&&&&财政局局长
成& 员：冼小海&&&&&&&&林业局副局长
&&&&&& 梁凯柱&&&&&&&&财政局党组成员、办公室主任
&&&&&& 李坚志&&&&&&&&岑城镇镇长
&&&&&&&陈文强&&&&&&&&马路镇镇长
&&&&&& 岑& 冰&&&&&&&&南渡镇党委副书记
&&&&&&&覃华清&&&&&&&&水汶镇镇长
&&&&&& 林& 翔&&&&&&&&大隆镇镇长
&&&&&& 林晓通&&&&&&&&梨木镇镇长
&&&&&& 韦昌生&&&&&&&&大业镇镇长
&&&&&& 黄展平&&&&&&&&归义镇镇长
&&&&&& 李荣光&&&&&&&&筋竹镇镇长
&&&&&& 蒙& 阳&&&&&&&&诚谏镇镇长
&&&&&& 岑明芳&&&&&&&&糯垌镇镇长
&&&&&& 李& 涛&&&&&&&&安平镇镇长
&&&&&& 陈贤东&&&&&&&&三堡镇镇长
&&&&&& 谭勇球&&&&&&&&波塘镇镇长
&&&&&& 何庆林&&&&&&&&中国人民财产保险股份有限公司岑溪支公司经理
&&&&&& 伍尚涛&&&&&&&&中国太平洋财产保险股份有限公司岑溪支公司经理
&&&&&& 高天娇&&&&&&&&北部湾财产保险股份有限公司岑溪支公司负责人
领导小组下设办公室（设在林业局，联系电话：8222891），负责日常工作。
（二）政策宣传。林业局负责协助承保主体加大对森林保险及安全管理的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体宣传和发放宣传资料、悬挂宣传标语、召开群众座谈会、入村入户宣传等多种宣传方式，大力宣传森林保险知识，提高林农的保险意识和投保积极性，并鼓励国有、集体和各类专业合作组织、林业企业带头参保，发挥示范作用，引导和支持以镇、村、组为单位，组织林农进行投保。
（三）部门协作。森林保险政策性强，涉及利益群体众多，林业局要加强与财政、保险等部门沟通，共谋发展。督促承保主体作为纽带，发挥政府引导和政策支持的作用，及时研究并协调解决出现的问题。
（四）理赔服务。经自治区保监局确认有经营资质的保险主体才能承办，其他中介机构、保险营销人员不得介入政策性森林保险业务。承保主体和林业主管要切实增强社会责任感，从服务&三农&的全局出发，提供森林保险业务的宣传、承保、防灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务，积极稳妥、合法合规地做好工作。
（五）灾害防控。根据林业灾害发生的实际，林业局要积极联同财政、承保机构信息共享、通力协作，密切配合，制定防灾减灾措施，建立健全风险管理信息机制，落实防灾减灾工作，尽力减少林农灾害损失，确保各项工作顺利开展。
公开方式：主动公开
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& 抄送：市委办、市人大办、市政协办。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
& 岑溪市人民政府办公室&&&&&&&&&&&&&&& &&&<st1:chsdate day="18" islunardate="False" isrocdate="False" month="8" style="font-family: 仿宋; font-size: 16px" w:st="on" year="年8月18日印发　
（网络传输）
&&&&&&政务公开
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版权所有：岑溪市人民政府&&桂ICP备号&&
主办单位：岑溪市人民政府&&承办单位：岑溪市人民政府办公室&&维护单位：岑溪市人民政府办公室信息股
地址：岑溪市城中路2号&&电话：.2017年度沂源县公益林政策性森林综合保险入围单位采购竞争性磋商公告
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索&&引&&号：/
主题分类：农业、林业、水利、海洋渔业&
发文机构：定安县政府办
组配分类：法规公文
名&&&&&&&&称：定安县人民政府办公室关于印发定安县2015年森林保险工作实施方案的通知
文&&&&&&&&号：定府办〔号
发文日期：
主&题&词：
&&&&&&&&&&字体大小[
定安县人民政府办公室
关于印发定安县2015年森林保险工作
实施方案的通知
各镇人民政府，县政府直属有关单位：
《定安县2015年森林保险工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
定安县人民政府办公室&&&&
（此件主动公开）
定安县2015年森林保险工作实施方案
为贯彻落实中央惠农政策，完成省政府下达的2015年森林保险工作任务，解决我县商品林灾后恢复造林问题，完善林业防灾减灾体系，提高林业抵御风险能力，发展现代林业，实现林业可持续发展，促进林农增收致富，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八大三中、四中全会精神为指导，以转变经济发展方式为主线，以稳定林业生产，减少受灾损失，增加林农和林业企业经济收入为目标，不断探索森林保险可持续发展的途径，建立健全林业风险保障机制，积极稳妥推进森林保险工作。
二、基本原则
坚持“三个兼顾”原则，即兼顾林农及林业企业投保缴费能力、财政补贴能力、保险公司风险承受能力，坚持“两低一保”原则，即低保额、低保费、保成本，逐步提高保险保障。
坚持自愿和引导相结合原则，即在自愿投保的基础上，积极引导林农及林业企业参保并从中受益。
坚持协同与联动的原则，各级各有关部门共同参与做好森林保险的宣传、承保、理赔、防灾等各环节工作。
三、保险业务与内容
（一）保险任务
全县森林保险任务为5万亩，根据林地分布情况具体分配到各镇抓好落实，详见附件1《定安县2015年森林保险计划任务分配表》。
（二）保险标的
全县的商品林。
（三）保险责任
1、主险：火灾、雷击、暴雨、风灾、洪水（政府行蓄洪除外）、泥石流、滑坡等造成保险林木烧毁或烧死、主干折断、主枝全部折断、被掩埋、流失、倒伏或死亡。
2、附加险：由于病虫害造成保险林木死亡且死亡率达到50%以上（含）。
（四）保险金额和保险费率
以亩为计量单位，主险保额为每亩300-1200元，费率5‰；附加险保额为每亩150-600元，费率2‰。
（五）免赔率
每次事故免赔率为损失金额的10%。
（六）保险期限
（七）承保单位
中国人民财产保险股份有限公司定安支公司。
四、保险补贴及资金结算
（一）保费补贴比例
按照投保则补、不保不补的原则，县财政局对投保林农及林业企业给予保费补贴，森林保险补贴比例为65%，其中：中央财政30%；省财政25%；县财政10%，其余35%投保人负担。
（二）财政补贴资金结算方式
森林保险实行据实补贴，由县财政局会同各镇、县林业局对保险公司和投保人签订的保单，以及投保人交纳保费凭证等相关证明材料进行审核后，及时将中央、省、县财政部门应承担的保费拨付到保险经办机构，同时应将审核保费单情况、资金文件及拨付凭证复印件报送省财政厅备案。
五、措施和要求
（一）加强组织领导
一是成立县森林保险工作领导小组，由县政府分管领导担任组长，县林业局、县财政局、中国人民财产保险股份有限公司定安支公司主要负责人为成员，领导小组负责督导做好全县森林保险工作。各镇政府主要负责人为森林保险工作第一责任人，要指定专人具体抓好森林保险任务的落实，并于9月15日前将具体负责人员名单和联系方式报送县林业局。二是建立考核机制，将森林保险工作业绩列为林业建设评先条件。
（二）加大宣传力度
各镇、县林业局要积极做好森林保险的宣传发动工作，充分利用技术指导、举办培训班等机会，邀请保险经办机构讲解森林保险政策、参保流程、赔付标准等内容，配合保险经办机构开展墙体标语、悬挂横幅、开展咨询等宣传活动，提高森林保险的知晓率和投保积极性。
（三）提高森林保险覆盖面
商品林既是林农和林业企业的财产，更是国家和社会的绿色资源，要采取多种形式切实提高商品林保险覆盖面。一是要充分发动林业企业、造林大户、林农自行投保。二是各镇要结合基层的实际情况，积极探索整片投保方法、方式进行投保。
（四）加强森林保险基层服务网络建设和林农信息收集整理
森林保险基层服务网络是保险机构服务林农的基础平台和载体，是实现政策服务与民意对接的关键举措，林农信息收集和整理是做好保险服务工作的前提。因此，林业主管部门和保险经办机构等相关单位要加大资金、设备、人员培训等方面的投入，收集和整理林农信息，探索建设森林保险信息共享机制，推动森林保险基层服务体系建设，提高森林保险的服务能力和水平。
（五）建立灾后更新造林档案
县林业局要指导、协助各镇建立灾后更新造林档案，档案的主要内容包括受灾的具体时间、损失程度，列明赔款使用和造林开展情况，至少应包括每笔造林使用金额、造林落实情况等，并将恢复造林的相关图纸等材料作为附件存档。
（六）严格理赔流程和赔付资金管理
要按照《海南省商品林保险理赔流程和赔付资金使用管理暂行规定》的要求，确保理赔资金用于损毁林再造。林农、造林大户、林业企业交付保费的，保险赔付资金由中国人民财产保险股份有限公司定安支公司直接支付到被保险人卡（折），由各镇政府督促被保险人将赔款用于受损林地再造。
定安县2015年森林保险计划任务分配表
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抄送：县委办，县人大办，县政协办。
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定安县人民政府办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日印发&
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版权所有 @ 海南省定安县人民政府网
（建议显示屏分辨率调整为 1024 X 768）关于印发《内蒙古自治区2016年农业保险保费补贴实施方案》和《内蒙古自治区2016年森林保险保费补贴实施方案》的通知
关于印发《内蒙古自治区2016年农业保险保费补贴实施方案》和《内蒙古自治区2016年森林保险保费补贴实施方案》的通知
各盟市财政局、农牧业局、林业局，森工集团，各农业保险经办公司：
　　根据财政部《关于加大对产粮大县三大粮食作物农业保险支持力度的通知》（财金[号）精神，经请示自治区人民政府同意，对我区农业保险保费补贴政策做出了调整，并制定了《内蒙古自治区2016年农业保险保费补贴实施方案》和《内蒙古自治区2016年森林保险保费补贴实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
　　附件1：内蒙古自治区2016年农业保险保费补贴实施方案
　　一、基本原则和思路
　　农业保险保费补贴工作坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则。鼓励各地因地制宜开展地方特色优势农牧业保险保费补贴工作。推进依法合规经营，严格按条款据实赔付，提升我区农业保险整体服务能力，提高防灾减灾能力，促进我区农业保险事业持续健康稳定发展。
　　二、保费补贴有关政策
　　（一）保费补贴品种
　　种植业保险保费补贴品种是：玉米、小麦、水稻、大豆、马铃薯和油料作物（含油菜籽、葵花籽等各种油料作物品种）、甜菜、棉花。养殖业保险保费补贴品种是：奶牛、能繁母猪、育肥猪。继续在全区开展温室、大棚保险，在乌兰察布市商都县开展露地蔬菜保险保费补贴试点。
　　鼓励盟市、旗县区根据当地财力状况，自主选择具有地方特色的农作物品种和养殖品种开展特色农业保险保费补贴工作，鼓励有条件的地区可以探索目标价格保险、天气指数保险、收入保险等适应社会发展及农牧民需求的保险新形式，所产生的保费补贴资金由各盟市、各旗县区政府自行解决。
　　（二）保险责任
　　1、种植业保险：在保险期间内，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害，泥石流、山体滑坡等意外事故及病虫草鼠害造成保险农作物直接物质损坏或灭失且损失程度达到合同约定的起赔点，保险人负赔偿责任。
　　2、奶牛保险：在保险期间内，由于下列原因所导致的保险奶牛死亡，保险人负赔偿责任。
　　（1）重大病害：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病等疾病、疫病。
　　（2）自然灾害：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾。
　　（3）意外事故：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
　　（4）发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀。
　　（5）在分娩过程中，因胎儿不能顺利娩出，造成子宫破裂或穿孔大出血。
　　（6）产后72小时以内因患产后瘫痪或产后败血症，经积极治疗但仍无效。
　　（7）经专家确诊为创伤性网胃炎或创伤性心包炎。
　　3、能繁母猪保险、育肥猪保险：在保险期间内，由于下列原因所导致的保险能繁母猪、育肥猪死亡，保险人负赔偿责任。
　　（1）重大病害：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应等疾病、疫病。
　　（2）自然灾害：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾。
　　（3）意外事故：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
　　（4）发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀。
　　4、温室、大棚保险：在保险期间内，由于雪灾、风灾（含旋风、龙卷风、暴风等）、雹灾、暴雨、洪涝、泥石流、山体滑坡、低温冻害（温室、大棚正常管理情况下，含连阴天导致的低温冻害等）造成温室的墙体、棚架、棚膜，大棚的棚架、棚膜，以及温室内或大棚内作物的经济损失，保险人按照保险合同的约定，对受损温室、大棚设施及棚内作物种苗费负赔偿责任。
　　5、露地蔬菜保险：在保险期间内，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草害造成保险蔬菜直接物质损坏或灭失，且损失程度达到合同约定的起赔点，保险人负赔偿责任。
　　（三）保障金额
　　种植业保险：原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本，分旱地和水浇地，包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本。水地马铃薯每亩800元，水地玉米、小麦、甜菜、水稻、棉花每亩各500元，旱地玉米、葵花籽、旱地马铃薯每亩各300元，大豆、旱地小麦、油菜籽等其它油料作物的保险金额每亩各200元。
　　养殖业保险：按照投保标的生理价值，同时参照市场价格以及饲养成本合理确定。奶牛按不同等级品种、产奶量和市场价格差异区别投保，每头奶牛的保险金额分为10000元、8000元和6000元三个档次，由奶牛养殖户和保险经办机构协商确定，但保险金额最高不得超过该品种奶牛市场价格的70%。每头能繁母猪的保险金额为1000元；每头育肥猪的保险金额为600元。
　　温室、大棚保险：参照温室主要构成部件（墙体、棚架、棚膜）、大棚主要构成部件（棚架、棚膜）建造成本的80%，以及棚内作物的种苗费确定。温室、大棚分项标的单位保险金额根据各地温室、大棚建造时间、结构、造价的不同，以及棚内种植作物的不同分成多档。温室、大棚的分项标的要同时投保，投保人、保险人都不得剔除其中的一项或几项不参保或不承保。
　　温室、大棚保险分项标的单位保险金额、保险费率表
类别分项标的单位保险金额&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （元/亩，可选）费率&单位保险费&&&&&&&&&&&&&&&&&& （元/亩，可选）一&档二档三档四档一档二档三档四档温室墙体60001000015000300001%60100150300棚架30001000016000230001%30100160230棚膜8001200160024004%32486496棚内作物100030006000100004%40120240400大棚棚架50001000018000-1.5%75150270-棚膜100014001800-6%6084108-棚内作物100030006000-6%60180360-　　露地蔬菜保险：原则上根据蔬菜生长期内所发生的直接物化成本（包括：种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜）确定，西芹、圆葱每亩1200元，白菜、甘蓝、红胡萝卜、菠菜、辣椒、莴笋、大葱、青豆等每亩500元。　　......}