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为试验区新一轮经济腾飞插上双翼
&——毕节地区工会办事处开拓创新亮点频闪
当前，正是毕节试验区新一轮改革发展的关键时期。工业园区一片火热生产景象，大型企业陆续入驻，就业渠道在拓宽，岗位在增多，来自四面八方的人们把目光投向毕节这片热土。随着工人阶级队伍的持续壮大，劳资关系的不断复杂化，压在工会干部肩上的担子也越来越沉。如何为试验区经济腾飞插上双翼，营造和谐稳定的大好环境，为助推试验区经济又好又快、更好更快发展贡献工会组织的一份力量，是近年来毕节地区办事处工会干部们考虑最多的事情。
“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”——在毕节试验区精神的激励下，毕节地区工会办事处，立赶超之志、走创新之路、兴苦干之风，在推动试验区新一轮改革发展工作中，全面贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工围绕省委“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和毕节试验区三大主题及“工业强区”、“城镇化带动”战略，服务大局，服务基层，服务职工，在促进社会和谐稳定，助推试验区经济跨越发展等方面取得了显著成效。
今年10月、11月期间，记者数次来到毕节、黔西、金沙、大方等地采访，欣喜地感受到，无论是在沃野千里的乡间地头，还是机声隆隆的厂矿车间，都能看到工会干部辛勤工作的身影，都能听到工会为百姓、为职工办实事解难事做好事的故事，看到工会工作开拓创新绽放出的崭新容颜。这正反映了近来毕节地区工会办事处带领各级工会组织，先行先试、改革创新，大力推进“两个普遍”、开展“六大活动”、构建和谐试验区、创建工会文化品牌，各项工作皆取得了一定成绩。“团结、奉献、先行、创新”的毕节工会精神，正成为推动试验区经济腾飞的最强音。
村、乡、园区建会实现三个百分百
记者在采访中了解到，目前毕节地区250个乡镇100%建立工会，3603个村100%建立工会，13个工业园区100%建立工会……三个100%的实现，足以体现毕节地区各级工会狠抓“两个普遍”工作所取得的巨大成效。
毕节地区工会党组书记、副主任张世贵介绍，近来，毕节地区各级工会按照省总工会“两个普遍”要求，强基础、抓建会，切实做到党建带动工建、工建服务党建、党工共建，大力推动企业依法普遍建立工会组织，努力开创工会工作新局面。目前，全区基层工会总数达6525个，全区共有非公有制企业工会1787个，组建率达92%。全区会员总数达908009人（其中农民工会员数占64%），会员总数位居全省第一，占全省会员总数的43.2%，是十年前该区会员总数的50倍。各级工会积极推动企业普遍开展工资集体协商。签订集体合同1901家，签订率达87%，高于省总下达计划任务的7%。签订工资专项集体合同1723家，签订率达79%，高于省总下达计划任务的14%。签订女职工专项集体合同1610个，覆盖企业1630家，覆盖女职工42208人，签订率达100%。
黔西县总工会人大常委会副主任、县总工会主席罗志琼告诉记者:“我们以基层工会委员会组建为重点，以组建工会联合会为抓手，在全县26个乡镇分别建立乡镇工会联合会；在机关党委新建县直机关工会联合会，辖县直各党政部门基层工会组织；在工业经济贸易和能源局组建煤炭行业工会联合会，辖全县各煤矿基层工会组织；在工商联组建非公经济组织工会联合会，辖除煤炭行业外的非公企业基层工会组织，形成全县工会组织横到边纵到底的县乡村三级工会组织网络。”
在金沙县记者了解到，县总工会采取“一帮、二带、三促进、四提高”的工作措施，抓好组建工作。即县、乡（镇）工会帮助指导组建工作的开展；以组建工作示范点为依托，带动全县非公企业组建工作的开展；促进各级领导对非公企业组建工会的认识提高、非公企业业主的重视及农民工的广泛参与；提高工会组建率和职工、农民工入会率。目前该县非公企业应建工会组织175个，到8月31日止实现全覆盖，建立健全了县、乡（镇）、村（企业）工会组织网络。贵州黎明能源集团工会在下属6个分矿均建立工会，建立健全了集体合同监督机构和劳动争议调解组织，依法按章维护职工的合法权益；目前已为378名工伤职工进行赔付，赔付金额达854.06万元。
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创新工作方式 建设服务型工会
由毕节地区工会办事处起草的文件《贵州省总工会毕节地区办事处关于推进毕节试验区新一轮改革发展的实施方案
》，经由地委和省总工会转发后，正成为毕节地区各级工会组织新形势下开展工会工作的精神指引。
“深化改革，需要创新精神！”张世贵接受采访时说，面对不断壮大的工会组织和职工队伍以及日趋复杂的劳动关系，目前的专职工会干部队伍力量显得相当薄弱。为从根本上解决这一问题，夯实工会组织基础，使基层工会组织各项工作落到实处，毕节地区工会办事处围绕试验区改革发展的中心工作，主动争取地委、行署支持，把更多资源和手段赋予工会。
黔西县编委专门为县总工会帮扶中心设置财政拨款事业编制8名，现已有6名工作人员到岗到位，负责帮扶中心的信访接待、档案整理、微机管理、信息处理。“今年才到岗的年轻干部，有着新颖的工作思路和高涨的工作热情，为县总工会带来了一股新鲜气息。而这也说明了上级党政对工会工作是非常支持的。而乡镇一级总工会配备23个工会干部，黔西目前在全省是首家。”张世贵介绍，“下阶段工作中，毕节地区总工会计划将按照‘社会化招聘、契约化管理、职业化运作’的原则，建立完善职业化工会工作者聘用、考核、培养、使用和激励机制，逐步推行工会干部职业化工作，建立一支素质较高、热爱工会工作、能够切实发挥作用的职业化基层工会干部队伍。
“加快在乡镇建立总工会步伐，目前已有2个县组建完毕，下一步将在全区全面推开。”张世贵认为，要让工会工作能够更好地适应新形势，结合当前实际突出职能发挥作用，就需要不断创新工作方式。长久以往，越是基层，工会组织的渗透力越弱。要使毕节地区工运事业发展“血脉畅通”，就必须激活基层这些“秤砣虽小压千斤”的“细胞组织”。
在毕节地区工会的带动下，毕节不少村工会，突破传统工作理念、大胆创新工作体制，调整视点，建设服务型工会，成为带动当地群众的致富
“引擎”。
大方县东关乡龙泉村建立工会后，吸收一批率先致富的农民工加入工会，给工会所有会员分配带动群众致富的任务，指导群众种植养殖，延长产业机构调整的产业链条。在工会的帮助下，多数群众走上了致富道路。村民陈亚勇率先办起了自己的养殖场，但由于技术跟不上，生猪发病率较高，挫伤了他的“养殖心”，就在这关键时刻，一年前加入工会的村支书申庆明，引入浙江人石禄凯到龙泉村投资办养殖场，石禄凯原是搞生猪养殖的，积累多年的养殖经验，他实地查看龙泉村地理位置后，立即在龙泉村投资修建了2000多平方米养猪场，进来仔猪400多头，开始了在东关的养殖事业，陈亚勇也便随时与他进行经验交流，两人的养殖场在互助中越发壮大了起来。后来，在东关乡党委政府积极提供资金和远程教育技术的帮助下，龙泉村以村支书申庆明为首的工会会员们，带动村民陆续办起了自己的养殖场，他们相互学习研究养殖技术，传递信息，交流经验，使全村的养殖场日益增多，生猪出栏数量逐渐增大。龙泉村像陈亚勇和申庆明联袂致富的事例就有20多家。因为积极带动群众致富，工会会员、村民石群英还获得了毕节地区劳动模范及先进工作者，成了群众带头致富的先进典型。
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上下连心构建和谐试验区
在贵州黎明能源集团采访时，记者听到一个感人的故事：四川籍小伙黄仪兵2007年在井下工作时因工友疏忽被翻斗车撞伤。分矿工会领导及时把他送到医院，经检查右大腿骨折，于是安排住院，工会领导帮他支付了所有的住院费和医药费并嘱咐他安心养病。后来他出院，工会负责人又主动带他做地区伤残鉴定，并根据“7级伤残”的鉴定结果赔付他7万元钱。谁知，后来他因旧伤复发又住进医院，工会仍然继续帮他承担所有的治疗费用。到了去年10月8日，黄仪兵伤愈出院，惊喜地看到单位领导和同事捧着鲜花、保养品出现在病房。他感动地说，想不到自己这伤一折腾就是两年，不能上班还让单位不断为他花钱，始终“不离不弃”、百般呵护，比亲人更亲。
　　在贵州黎明能源集团，这样的案例比比皆是。集团工会主席刘应强在接受记者采访时说，他们的工伤赔付账本上记录下了每一个详细案例，到目前为止，集团工会已经为378名工伤职工受理案件378件，赔付金额达854.06万元。令记者惊讶的是，许多起案例当中的人物、事件、经过，刘主席都能信口拈来，因为亲自参与、亲眼所见，职工们的音容都深深印在了他脑海里。
集团对职工的重视浸透到了生活中的方方面面。随便走进一家分矿的大门，看到的是花园一样的厂区，宽敞明亮的图书室，整洁的职工浴室，还有篮球场、乒乓球室、棋牌室……这些在国有大型煤矿司空见惯的设施，如今早已是矿职工们生活中的一部分。公司100%的职工都签订了劳动合同，这也是集团工会认真督促的结果。工会建立健全了集体合同监督机制和劳动争议调解组织。这项工作的开展，是工会依法维权的一个平台，至今已续签3次，每次签订工作均召开职代会审议通过，并由工会主席代表职工与企业法人签订，同时报劳动部门审查，送县总工会备存。
近几年来，集团工会先后被全总、省、地、县总工会授予“先进职工之家”、“先进基层工会”荣誉称号。
“推行厂务公开真好，出几天勤、干多少活、拿多少钱清清楚楚，一目了然。这样干活才有劲嘛！”近日，记者在大方永贵建材公司看到，十月份的职工工资明细表刚贴上公告栏，便引来了众多职工围观，叫好的呼声不断。
据了解，自建厂以来，大方永贵建材公司就制定实行了厂务公开制度，并把厂务公开民主管理作为企业管理的重要组成部分。为确保职工民主管理、民主参与、民主监督的权利落到实处，该公司成立了由主要负责人任组长的厂务公开领导小组，同时成立监督评议小组，建立了齐抓共管的工作运行机制。将厂务公开工作的内容、流程、工作要求、监督考核整合到各责任主体的工作标准和管理标准中，明确了该公司及各车间、班组逐级公开事务的内容和要求，制定了严格的奖惩制度，逐步构建完善了“横向到边、纵向到底、主体明确、分级管理”的厂务公开工作格局。截至目前，该公司已建立了职工代表大会制度、总经理接待日制度、领导班子调查研究制度、信访稳定制度等，及时了解基层职工的思想动态，倾听他们的声音，解决他们的困难，各班组也均建立了班(所)务公开制度，形成了厂务公开民主管理逐级工作网络，实现了全员、全方位和全过程的100%覆盖。
厂务公开民主管理工作的规范推进，为大方建材公司广大职工提供了了解企业发展战略和目标的平台，使之自觉将思想和行动统一到企业的战略部署上来，凝聚了解决重大问题的智慧和力量，使企业发展呈现勃勃生机。
黎明能源集团工会、大方永贵建材公司工会的做法只是毕节地区各级工会以维权促维稳，构建和谐的冰山一角。据张世贵介绍，毕节地区各级工会切实“主动、依法、科学”维权，抓好改善民生各项政策落实，始终把做好新形势下的群众工作作为参与社会管理的基础性、经常性、根本性工作来抓。各级工会依法大力推动企业严格执行劳动法律法规，依法处理好劳资双方的各种利益关系，保障职工合法权益；完善职代会制度，推进非公有制企业职工民主管理建制专项行动，推进区域性、行业性职代会制度，推进厂务公开、和谐企业创建工程。目前，已建会的公有制企业职代会和厂务公开建制率98%，已建会的非公有制企业职代会和厂务公开建制率75%；切实加强劳动人事争议预防、预警和调处工作，全区建立了1103个劳动争议调节组织，参与调节处理各类劳动争议案件1200多起，涉及人数3700多人；参与劳动部门清理拖欠360名农民工工资1200余万元。扎实推进“两节送温暖”、“金秋助学”等品牌工程。全区已成立9个维权帮扶中心，现有工作人员55人，兼职律师11人，90%以上的乡镇、村都配有帮扶工作联络员。截至目前，已录入困难职工帮扶档案人数14万人，居全省首位。今年年底，县级以上帮扶中心将全面建成三星级。三年来，共筹集帮扶资金1800余万元，用于帮扶救助困难职工、农民工、空巢老人、留守儿童、贫困党员、计生困难子女户、贫困学生等18000人次以上。共筹集资金700余万元用于抗灾救灾、新修提灌站、水窑、打井20余处，保障了3万多群众的人畜饮水；开展职工（农民工）就业素质提升和技能培训，共举办各类职业技能培训班180多期，培训职工、农民工20余万人次，其中实现就业再就业6万余人。
为举全会之力实施素质提升工程
近年来，毕节地区以重大工业项目建设为抓手，以园区建设为载体，先后引进入驻力帆骏马、毕节大曲异地技改扩能、远航物流等一批重大项目，实现了工业经济的快速发展，同时也带来了大批的就业岗位。仅贵州力帆时骏振兴集团一家，当前就能带来2万余个新岗位，拉动10万余人就业。当前全区工会会员总数达908009人，会员总数位居全省第一，占全省会员总数的43.2%，是十年前该区会员总数的50倍。随着试验区经济跨越式发展和职工队伍日益壮大，要充分发挥工人阶级的主力军作用，培养和造就一支符合时代发展的、高素质的职工队伍显得至关重要。职工素质达不到，“工业强区”战略就失去了最基本的支撑。
毕业地区工会办事处也认识到了这一问题，不断加大投入，举全会之力实施素质提升工程。&
&&&&亚氟电焊的火光明亮耀眼，切割机的摩擦声不绝于耳。切割、打磨、焊接、击锉、拉据、测量、校对……一个个专业而熟练的动作，充分展示着工人师傅们日积月累练就的扎实基本功，“忘我工作、勇争一流”的劳动者风采
。这是10月28日，记者在毕节地区工会办事处主办、贵州华电毕节热电有限公司承办的“工业强区·工人当先——全区职工（农民工）技能大比武”活动现场看到的景象。
当日，来自各县（市、区）工会组织的9个队和各大企业组织的8个队，共17个队、53名选手参赛，展开了一场长达7个小时紧张而激烈的角逐。此次活动旨在深入贯彻“工业强省·工人当先——工会组织在行动”系列活动，持续推进“五比一创”、“百万职工大练兵，百个工种大比武、百场技能大竞赛”。
张世贵介绍，近年来，为了在企业职工中掀起学习新知识、钻研新技术的热潮，打造一支高素质的职工队伍，毕节地区工会牵头，分别在毕节卷烟厂、洪家渡发电厂等大型企业及非公企业中组织开展了系列丰富多彩的职工技能比赛，横跨多个领域多个工种。2008年组织全区各类企事业单位职工200人，在毕节地区财校举行全区职工计算机技能操作比赛；2009年组织下岗职工、农民工150人，在毕节财经干校通过培训后，并参加了烹饪、电焊技能比赛，120人获得劳动部门颁发的上岗资格证书；2010年11月举办家政培训班3期，通过培训后，500人参加了烹饪、电焊、计算机等一系列比赛活动。各类活动坚持突出科学发展观主题，依靠科技进步和创新推动全区经济发展，以提高员工队伍整体素质、质量标准化建设水平和经济效益为切入点，在全区掀起爱岗敬业、苦练内功，人人争当技术能手的竞赛热潮，全面提高安全生产、经营管理工作的科技含量和管理水平，加强人才队伍建设，努力建设一支思想作风、技术水平、管理水平过硬的现代企业员工队伍，为构建和谐社会，推动毕节试验区由人口大区变人力资源大区做出更大的贡献。
各级工会团结动员广大职工充分发挥主力军作用，积极投身试验区建设，在“工业强区工人当先——工会组织在行动”深入开展了百个工业园区“五比一创”竞赛、“攻坚克难显身手”劳动技能大比武、“百万职工安全生产出谋划策”、网络知识竞赛、“我为企业献一策”金点子、和谐企业（园区）创建等为主题的系列活动。全区开展技术比武的企业达1500多家，举办职工练兵活动2000多场（次），参赛职工26余万人次，涌现出“技术创新能手”50余名，“金牌工人”50余名，创新示范岗60余个，创新型班组60余个，申报技术创新成果21项，提出合理化建议1200多条，创造经济价值近千万元。
各级工会在开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动中，鼓励职工努力提升学历和职称。2010年，全区有657人取得高级职称，512人取得中级职称，38人取得初级职称，568人取得大专学历，659人取得中专学历，8000多名职工参加成人高考并被录取，12000多名职工在技术等级上得到提升。
“工会新大楼建成后，将拿出3000平方做文化阵地建设。”张世贵指着新大楼的在建工地说，“这个位置，就是未来的工人文化宫……”
“‘职工书屋’建设已成为提高职工队伍素质，加强企业文化、职工文化建设的重要载体，成为工会宣传教育工作的重要阵地和服务职工的优质品牌。”张世贵告诉记者，在毕节地区工会的努力下，职工书屋已经列入政府公共文化设施，每年接受政府拨款。目前已创建全国“职工书屋”示范点3个，省级“职工书屋”示范点15个。
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黔西县总工会召开庆“五一”劳模座谈会
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4月27日，黔西县总工会召开庆“五一”劳模座谈会。来自全县各行业的劳动模范、先进工作者和五一劳动奖章获得者共43人参加会议。县总工会党组书记、副主席黄利亚主持会议，县人大副主任殷从隆出席并讲话。会上，黄利亚传达了中国共产党贵州省第十二次代表大会精神，李宁副主席作了题为《坚持稳中求进 实现跨越发展 带领广大职工为全面同步小康目标不懈奋斗》的工作报告。随后，劳模们进行了全面深入的座谈。来自教育系统、非公企业、国有企业、公安系统的代表们分别就各自在不同岗位上如何践行社会主义核心价值观、如何发挥劳模示范引领作用及如何投身脱贫攻坚等情况进行了汇报交流。同时对劳模创新工作室的创建及作用发挥等工作展开了激烈讨论。贵州省劳动模范杨勇说：在全县“脱贫攻坚、同步小康”“五城同创”“撤县建市”等工作如火如荼推进的关键时期，作为劳动者的先进代表，我们深感肩上的责任重大，我们一定不忘初心，率先垂范，积极发挥劳动模范的引领示范作用，脚踏实地，奋力争先，不辜负党委政府和广大百姓的期望。殷从隆作重要讲话，充分肯定了各位劳模（先进工作者）及广大职工群众在经济社会建设中所作的贡献，向各级劳模提出了殷切希望。他说：没有你们带动各个行业的老百姓一步一个脚印往前走，就不会有黔西今天的快速发展。希望你们团结起来，围绕在党委、政府周围，为黔西经济社会发展做出更多更好的成绩，做组织和百姓永远信赖的时代标兵。黔西党建网
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黔西县林泉镇“四轮驱动”助推镇村规范化建设
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黔西县林泉镇“四轮驱动”助推镇村规范化建设
作者：&&&&基层党建来源：本站原创&&&&点击数：1310&&&&更新时间：&&&&
黔西县林泉镇___　　
“四轮驱动”助推镇村规范化建设　　
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林泉镇位于黔西县西部，是黔西县的西大门，全镇国土总面积87.8平方公里，辖15个行政村， 8256户31176人，2011年财政总收入824.3万元，农民人均纯收入4459元。今年以来，该镇扎实开展基层组织建设年活动，以提高工作效能为目标，从群众最迫切需要解决的问题入手，通过强化基础设施建设，完善工作机制，提升服务水平，以“四轮驱动”助推镇村规范化建设，拉近了党群干群距离，展示了发展成果，提升了对外形象，取得了明显成效。　　
抓组织领导，不断推进镇村建设　　
一是抓组织领导。镇党委、政府召开专门会议部署镇村规范化建设工作，研究制定了实施方案，成立了工作领导小组，明确了单位、村（社区）职责，落实专人负责，协调抓好工作的落实。　　
二是抓责任落实。建立了镇村干部例会等制度，定期召开会议，专题研究镇村规范化建设情况，及时协调处理出现的矛盾和问题。同时，将村级办公阵地规范化建设工作纳入镇党委、政府工作督查内容并实行月考核，按建设进度进行通报，对建设工作滞后的村两委班子及包村干部进行诫勉谈话，确保工作有效推进。　　
抓基础建设，不断优化镇村环境　　
一是抓机关大院建设。以推进实施“五个一工程”为切入点，多方筹措资金对政府大院办公及附属设施进行改造。改造干部职工食堂　200平方米　，为干部职工营造了一个舒适的就餐环境。改造了娱乐室1个，　60平方米　，争取到上级部门的支持配置了20万元音响电脑等设备实施，为干部群众提供了良好的工作和娱乐环境。改造图书室一个，面积　40平方米　，配备书架2个、书桌椅一套、图书2000余册。新修水冲式厕所1个，　60平方米　，男女卫生间蹲位各5个，并在办公楼新修了洗手间3个。新修干部职工小型淋浴室3间，改建澡堂2间，　50平方米　。对旧篮球场重新硬化并安装新篮球架1副，安装了路径健身器材12套、乒乓球桌两张，实施了机关院内绿化工程，绿化面积　2000平方米　，改建围墙　100米　。改造视频接访中心1个　60平方米　、便民服务中心1个，　80平方米　，视频接访中心和便民服务中心制度全部规范上墙，方便了群众办事。积极争取到乡镇财政分局规范化建设项目，投资38万元，动工兴建了占地面积　120平方米　、总建筑面积　360平方米　的财政分局大楼，目前正在装修之中，年底前全面竣工并投入使用，将进一步改善机关干部的办公和住宿条件。落实有专门的保洁人员，并实行干部职工每周二定期卫生大扫除，为机关干部提供了舒适整洁的办公环境，为群众带来了舒适的办事环境。　　
&二是抓集镇规划编制及建设。组织编制了《黔西县林泉镇总体规划》，形成了“三横三纵一轴两心”空间布局，掀开了林泉镇城镇建设新的篇章。投资近40万元，实施集镇街道瑶坪路口至红林路口人行道边沟改造工程，改造人行道　2000米　、边沟　2000米　，预计年底前竣工。在林泉农贸市场内修建了40平方米的水冲式厕所一个，落实了“门前三包”责任制，聘请了四名环卫人员定期打扫，确保了集镇安定、整洁、有序。同时，通过“一事一议”财政奖补等项目的实施，加大镇村公路改造力度，较好地解决了群众出行难的问题。　　
&三是抓村办公阵地规范化建设。林泉镇村办公楼绝大部分建于九十年代，因年久失修，屋面渗漏、墙体脱层、地面及门窗破损等情况严重。为切实加强基层组织阵地建设，真正将村级办公场所打造成党员之家、村民之家、村干部之家，该镇党委、政府高度重视，多方筹措资金30余万元，对15个村办公阵地房屋屋顶、墙体、地面、门窗等多处进行改造，添置了办公桌椅、文件柜、电脑等设备，按照党建、社区全覆盖、网格化管理、计生双诚信双承诺、党务村务公开等工作要求对村级组织场所进行了规范化布置，相关制度规范上墙。加强村和社区的建设与管理，实现了15个村（社区）农家书屋全覆盖，通过开展新农村档案示范创建活动，推进了15村（社区）的档案管理工作。通过村级办公场所规范化建设，充分发挥党员活动室、服务大厅、网格室、图书室、娱乐室等阵地的作用，使党员活动有场所，群众办事有地方、娱乐有去处，村级组织办公阵地面貌焕然一新。　　
抓窗口建设，不断完善镇村服务体系　　
一是建立便民服务网络，方便群众办事。在镇政府大院建立了　180平方米　的林泉镇党务政务便民利民服务中心，中心设办事大厅和接访大厅各一个，各种标识十分醒目。安装了查询系统平台，将社会事务办、合医办、社保办、财政所等与群众生产生活密切相关的窗口单位，集中到中心办公。中心设有首问责任窗口、工作区、休息区，实行“一站式”服务。同时，将服务触角延伸至村（社区），成立了村级便民服务室和网格室，由村（社区）干部直接为群众代办合医、社保等事务，方便群众办事，密切了干群关系。 　　
二是完善便民服务制度，服务办事群众。便民服务中心推行挂牌上岗制，将工作人员姓名、职务、职责、手机号码予以公示，将惠农政策、办事流程图全部上墙，做到“有牌子、有办事流程图、有工作人员职责、有工作人员桌牌”，并实行工作岗位“AB”轮换制，领导班子成员带班和办公室人员值班制，为群众提供及时便捷的“一站式”综合性服务。同时，严格首问责任制、限时办结制、责任追究制等问责制度，明确了服务职责、服务内容、程序、时限和违约责任，不仅强化了干部责任，改进了干部作风，而且促进了便民服务活动的制度化。 　　
三是创新便民服务举措，提升服务水平。细化了工作人员工作职责和服务内容，制作了干群连心卡、政策明白卡、知识宣传卡和意见箱，推行了一般事项直接办、 特殊事项承诺办、重大事项联合办的三种形式，使便民服务中心真正成为群众办事“一站式受理”的场所。　　
抓机制建设，不断规范镇村工作　　
一是完善便民办事机制。在镇村干部中推行“一线工作法”，要求镇村干部要经常深入所包村组，走访了解最基层的情况，力所能及地为群众解决实际困难和问题。通过镇村干部经常性的下村组座谈和入户调查，有效增强了干部为民服务的主动性。　　
&二是完善镇村运行机制。健全了党委议事规则、党政联席会议集体决策等制度，完善了党委中心组学习和干部学习培训机制，完善了镇村干部双考双评双挂钩动态跟踪考核机制，将镇村干部工作实绩月考核制度引入日常管理，细化考核指标，严格考核程序，使干部职工精神面貌焕然一新，为民服务热情持续高涨，有力推动各项工作得到有效落实。完善镇村运行机制，全面推行“六议两公开”制度，细化了村务决策事项，完善了村级议事规则，确保了村务决策的科学化、民主化。总结提炼出“三会三评三公开”（三会：即群众会、村两委班子扩大会、镇领导小组会；三评：即群众评、村评困小组评、镇领导小组评；三公开：即村评议情况公开、镇评议情况公开、县审核情况公开）工作法，并广泛运用在救济（救灾）粮、低保、危房改造等工作中，收效十分明显。加大“三资”（资源、资产、资金）管理力度，村级财务不规范、账目混乱、群众抵触情绪大等不良现象得到有效扭转。　　
三是深入开展“基层组织建设年”等活动。以开展“基层组织建设年”等活动为载体，镇村干部带着感情、带着责任进村入户，问计于民，问需于民，对走访过程中收集到的群众对上学、就业、医疗、养老、基础设施等热点难点问题的反映，现场能解决的立即解决，现场不能解决的汇总上报镇党委政府研究解决。“基层组织建设年”等活动的深入开展，既畅通了民情渠道，增强了亲民为民感情，又密切了党群干群关系，有力促进了和谐平安林泉建设。　　
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