农民专业合作社变身山寨银行大肆行骗 农民养老钱被骗
　　利用高额利息揽储、开展虚假宣传乃至雇佣在地方有威望的代办员……《经济参考报》记者在河北省清苑、高碑店、曲阳等地采访了解到，本是帮农民增收致富的专业合作社变身山寨银行，骗取农民的辛苦钱。去年以来，部分农民专业合作社背离宗旨、高息揽储、变相吸收公众存款的现象日益突出，合作社负责人因资金链断裂“跑路”，不少农民的积蓄被骗取以后，难以开展正常的农事活动。有农民在半辈子的养老钱被骗后感叹：“这日子真不知道该怎么过？”
　　专业合作社变身山寨银行
　　农民养老钱被骗
　　河北曲阳县晓林乡南庄村村民杨胜民表示，“我被骗了6万块钱，这都是辛辛苦苦攒了半辈子的养老钱。马上就要开始种春玉米，化肥、农药等需要提前一个月购买，但现在手里没钱了，这日子真不知道该怎么过？”
　　农民专业合作社作为国家大力扶持的新型农村经济体，近年来在我国农村蓬勃发展。国家工商总局统计数据显示，截至2014年11月底，全国取得工商注册登记的农民专业合作社数量有126.7万户，出资总额2.67万亿元。但因疏于有效监管，不少农民专业合作社在发展中走样，变相非法吸收公众存款的现象不断增多，不少农民损失惨重。
　　河北省清苑县郎庄村是我国典型的传统农村，村民以种粮和种植大棚蔬菜为生。郝五洲作为清苑县富兴果蔬专业合作社在郎庄村的代办员，在不到4年的时间里，与合作社一起骗取了本村207户农民大约900多万元的存款。
　　郎庄村村民申志良表示，他靠种植蔬菜挣的18万元全被富兴果蔬专业合作社骗取，村里最多的一户被骗了将近70万元，甚至有农民因血汗钱被骗走极端。“村民申金玲被骗了5万多元，实在想不开，在除夕夜走上绝路。”
　　高碑店市东盛办事处龙堂村也遇到农民专业合作社非法集资的情况。河北邯郸成安县的李更新通过成立李更新黑花生农民专业合作社，用1年的时间就骗取了周边8个乡镇122户人家494万元的存款。
　　“我们村离县城比较近，我们把地卖了，卖地的钱一部分翻新了房子，另一部分都存进了李更新的合作社。我自己总共被骗了8万元，现在连孩子结婚娶媳妇的钱都没了。”龙堂村村民杨金平说，目前，合作社负责人李更新已下落不明。
　　今年2月份，曲阳县东旭合作社杜家庄分社信贷员董京周卷跑了晓林、东旺等8个乡镇1000多户农民的积蓄，大约2500万元。据曲阳县公安局经侦大队负责人表示，东旭合作社并没有在曲阳注册，其法人是来自河北省邯郸的吴青松，而这种没有注册的地下合作社在民间并不少，其危害更大。
　　非法吸储手段花样百出
　　“高息分红”成吸储“杀手锏”
　　记者从河北省检察院了解到，2014年，河北省检察机关查处涉嫌非法吸收公众存款案件400件、批准逮捕781人，分别为上年的6.5倍和8倍，其中农民专业合作社是非法吸收公众存款的重灾区。
　　记者梳理发现，涉嫌非法吸收公众存款的农民专业合作社通常以高额利息揽储、开展虚假宣传、雇佣有威望代办员等手段吸收农民的存款，其中被骗的绝大多数是行动不便、鉴别能力差的老人。
　　——高额利息揽储。“高息分红”是农民专业合作社吸收农民存款的“杀手锏”。以曲阳县东旭合作社2014年1月的一张固定股金单为例，年利率为9％，储户存入一万元一年利息900元，而同期银行存款的利息在330元左右，东旭的利润将近同期银行利息的3倍。除了利息较高外，合作社成员购买种子、农药、化肥都比市场价便宜，另外入股时合作社也赠予洗衣粉、食用油等小恩小惠。
　　高碑店市和曲阳县公安机关分析，这些涉嫌非法集资的农民专业合作社为诱使农民受骗，他们通常在集资初期，按时足额兑现承诺本息，让村民相信其是正规合法的。在集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃。
　　——开展虚假宣传。有的农民专业合作社在宣传时通常打着响应国家产业政策号召的旗号，行违法集资犯罪之实。
　　比如，清苑县富兴果蔬专业合作社在给老百姓结息时，虽然承诺1万元年利率为4.08％，但实际按4.68％结算，并声称多出来的60元是国家给予的农业补贴。
　　曲阳县东旭合作社在宣传时称自己有养殖基地，但是曲阳县公安局经侦大队负责人表示，“东旭合作社在曲阳租了20亩地，把附近养羊的养殖户组织到一块，每个月养殖户交管理费400元，就称这是自己的养殖场，还领着外地的养殖户来考察，其实这根本不是东旭合作社的，这是合作社进行宣传的幌子。”
　　——雇佣在地方有威望的代办员。记者调查发现，农民专业合作社吸收农民存款所雇佣的代办员通常是一些在当地金融机构做过代理业务或者在当地有威望的人士。
　　清苑县郎庄村村民张田福告诉记者，“代办员郝五洲在村里帮人存款38年，有一定威信，老百姓都比较相信他，去他那存款方便，省的往县城跑。郝五洲经常领着村民到信用社把存款取出来，然后存到富兴合作社的账户上。”
　　这些代办员之所以愿意为农民专业合作社吸收存款，就在于合作社所给的高额提成。据高碑店市梁家营乡方庄村的代办员朱德花表示，代办员为农民专业合作社拉存款，每万元可以获得300元的提成，收益高于信用社。
　　行业准入门槛过低
　　应明确监管职责
　　记者了解到，农民专业合作社准入门槛低，存在监管漏洞。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》规定，成立农民专业合作社，只需有五名以上符合规定的成员，向工商行政管理部门提交申请即可。
　　“农民专业合作社的营业执照由工商部门颁发，但法律并没有指明工商部门的监管职能，绝大多数农民专业合作社并不需要接受年检与审查。”据曲阳县政府有关负责人介绍，农业部门虽然是农民专业合作社的行业主管部门，但仅限于指导农民专业合作社与农业相关的业务。同时，农民专业合作社没有金融部门授予的金融牌照，其金融活动处于金融部门的监管之外。
　　随着农民专业合作社的持续壮大，发展形势不断地变化，一些新的问题也日益显现。合作社注册发展、规范建设、日常监管等方面，在法律法规领域缺乏相应的司法解释和规范流程。
　　河北省农业产业协会秘书长聂永生表示，部分合作社涉及资金互助，但是在资金互助方面，没有详细的法律规章进行规范，日常监管主体和出现问题后的执法主体都未详细明确，造成相关部门无力监管和相互推诿的现象。
　　专家认为，涉嫌非法吸收公众存款的农民专业合作社不仅扰乱了农村的金融市场，而且影响农村经济社会发展。政府应加强监管，尽快出台相关法规，明确具体的监管部门和监管职责。
　　一是强化监管，构建农民专业合作社信用合作风险防范体系。中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英表示，“国家应尽快出台相关政策法规，明确农民专业合作社的登记机关、业务主管部门、业务监管部门及其监管职责，地方政府也要统一协调，农业、银监、工商等有关职能部门要分工协作。”
　　二是提高农民专业合作社的违法成本，依法追究违规经营者的法律责任。党国英表示，公安机关应对空壳合作社、产生问题屡教不改的违规合作社坚决查处。目前我国农业合作社全面开花，平均每个行政村有2家，但规模比较小。我国应像国外那样发展一批有规模的合作社，沉淀积累下来的社会成本会让这些合作社注重社会影响，这样一来也更利于监管。
　　三是加大对农民专业合作社人才、资金、管理、技术、市场等方面的扶持。河北省农业产业协会常务副会长胡志斌表示，政府应与金融机构积极协调，建立合作社信用评级系统，对农户信用贷款给予一定的担保。在人才和管理方面，支持有较高学历的专业人员带薪到合作社任职，传授先进理念和技术，提升合作社管理能力。同时，以多种灵活方式选拔有前途的人员进行培训。
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余杭对农民专业合作社信用评级 农民可凭信用贷款
　　浙江日报讯 不依靠抵押，没有繁琐的手续，最近，杭州余杭区不少农民专业合作社社员，就拿到了自己的第一笔&信用贷款&。
　　&到银行填了一张单子，填写了农田生产情况，前几天就拿到50万贷款了。&在余杭径山镇潘板桥村，32岁的农民廖翊稹站在自家的200亩芡实地前，信心满满。
　　一直以来，由于农民专业合作社、农民少有资产、缺乏有效抵押物，并不是银行贷款青睐的对象；另一方面，随着现代农业的发展，农专社扩大生产规模，又亟需大量资金。
　　农民专业合作社普遍遭遇到融资难的困境，这已经成为困扰他们继续发展壮大的瓶颈。
　　现在，这个难题正在破冰。
　　合作社凭信用获贷500万
　　余杭区仁和街道永胜村村民杭勇这些天如释重负，他的农民专业合作社因在杭州工商局对农民专业合作社信用评价中获得最高等级&AAA&，顺利获得高达1000万元的银行贷款授信，日前，他根据自身生产经营需要拿到了500万贷款。
　　杭勇是永胜水产专业合作社的负责人，该合作社是余杭区级示范合作社，经营青虾、黄颡鱼等特种水产苗种，年产销苗种近1.8亿尾，商品虾190多吨，商品鱼500多吨，产值上千万元。今年年初，杭勇想扩大养殖规模，于是去银行贷款，但因缺乏抵押物等原因，无法获贷。&合作社的土地全部是流转用地，无法抵押，农房抵押也没有城市房产方便，如果以个人名义去银行贷款，额度没法满足需要。&杭勇告诉记者。
　　杭勇没想到的是，永胜水产获得的AAA级信用评价，竟然帮他解了围。
　　日前，工商余杭分局工作人员与民生银行工作人员一起来到田间地头，和永胜水产面对面交流对接，开展&银农对接&。在了解合作社生产经营的实际情况后，银行为永胜水产定制了贷款产品，并授予其1000万元授信贷款额度。杭勇告诉记者：&有了这笔资金，就不需要低价卖掉一批还没完全长好的水产了。&
　　余杭天湖茶叶专业合作社的负责人告诉记者：以前对银行贷款等方面的情况了解得很少，种植生产需要较多资金的时候，都是向亲戚朋友借钱，借多了总要付利息的，算算利息成本不比向银行贷款的少。
　　信用监管破解农民贷款难
　　据了解，银行能成功授信，得益于工商部门的信用监管和信用评价为银行与合作社之间搭起了一座融资桥梁。合作社获得的农专社AAA级和AA级信用评价等级是首批农民合作社获得银行贷款授信的重要考量之一。
　　2010年开始，杭州市工商局在余杭区试点农民专业合作社的信用监管工作，对该区近200家农民专业合作社引入信用评价机制，并搭建与银行对接桥梁，探索以信用监管的方式，破解农业专业合作社融资难题。
　　杭州市工商局余杭分局副局长徐全伟告诉记者，一方面，合作社需要进一步提高自身的管理水平，逐步完善机构设置、财务管理等规章，真正发挥合作社作为现代农业经营主体的带动作用；另一方面，需要在合作社和银行间，架起新的信任&桥梁&。
　　农民信用如何评定？杭州工商余杭分局花了近两年时间，对余杭区近200家农民专业合作社做了一次全面的&信用&体检，并出台了省内首份《农民专业合作社信用报告》，报告中对区内农民专业合作社的信用能力、品牌能力、经营能力、内部管理能力和服务能力及科技水平能力做了全方位的考察和分析。今年6月30日，又出台《余杭工商分局农民专业合作社信用服务与指导办法》，以每季度为单位，生成农民专业合作社信用评价结果。
　　在几方的共同努力下，这一&信用评价机制&获得了几大银行普遍的认可，今年以来，余杭区内9家农民专业合作社与民生银行余杭支行成功对接，共获贷款授信1.1亿元。&试水无抵押的农专社信用贷款，在很多人看来是大胆之举，其实，看到工商部门的信用报告并实地考察本地农户后，就能发现农民是非常讲&诚信&的。为信用良好的农民或者农民专业合作社无抵押贷款，风险并不大。&民生银行余杭支行副行长杨哲告诉记者，目前银行正在抓紧为该地区农户及农民专业合作社定制合适的信贷产品。&解决农民的资金难题，不仅能解决农户生产期的资金难题，对农户集中采购、降低成本，快速扩大生产也能起到良性协调作用。对银行而言，也是开拓了一条新的信贷渠道。&
　　&这只是一个开始。&记者在杭州市工商局了解到，余杭区的农民专业合作社在内部信用建设继续提升、经营管理进一步规范后，将会有更多信用优良的农民专业合作社获得更大范围的金融资金支持。杭州市工商局也打算在总结试点经验的基础上，把这项工作推广到其他各县市。
程瑶 通讯员 周贤华
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浙江即时报玉田县集强农民专业合作社基本情况_燕赵人民代表网
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玉田县集强农民专业合作社基本情况
来源:本网&& 12:09:20作者:&&责任责编:陶影
　　玉田县集强农民专业合作社成立于日，是在唐山益农种业有限责任公司、唐山中康农业生产资料有限公司两大市级重点龙头企业投资入股的基础上，吸收该县农业企业管理人员、种田大户、科技种田能手、农业生产资料经营者、农产品经纪人等参加的以粮食生产为主，集蔬菜种植、加工销售于一体的农民专业合作社。注册资金1000万元，注册商标“集硕”、“麻山碧玉”。
　　合作社理事长冯立田是玉田县陈家铺乡西冯家铺村人，唐山市人大代表、劳动模范、玉田县人大常委会委员、助理农艺师。2013年荣获“全国农业技术推广贡献奖”;“河北省优秀农村青年拔尖人才”;2012年被农业部评为“全国种粮大户”;2010年被评为“全省粮食生产大户标兵”，受到省委省政府表彰;同年被唐山市科学技术协会评为市级“科普带头人”;2011年被唐山市委市政府评为“土地流转先进个人”;2012年被市委市政府授予第二届“唐山市十大杰出农民”称号。
　　目前，合作社入社社员1980人，拥有员工55人，其中技术人员12人，中高级技术人员8人。农机拥有量128台套，建有包装车间3000平方米，清洗加工包装机械12台套。入社土地1.5万亩，农作物种植面积2.39万亩，其中粮田面积1.2万亩，粮食种植面积1.8万亩，粮食产量1.8万吨。销售(服务)收入4960万元，成员主要生产资料统一购买率98%，主要产品(服务)统一销售(提供)率92%，标准化生产率100%。可分配盈余237万元，可分配盈余按成员与合作社交易量(额)返还比例85%。
　　由于工作卓有成效，合作社2014年被农业部确定为“国家级农民专业合作社示范社”2013年被科技部评为“国家级科技特派员创业基地”，2012年被农业部授予“全国百强农作物病虫害专业化统防统治服务组织”荣誉称号，年先后被省市县三级确定为“农民专业合作社示范社”、“先进合作社”和“省级新型合作社试点单位”，2011年该社还被评为河北公众满意质量诚信双优单位。合作社开发研究的“玉米优种京玉16推广应用”和“基因抗虫棉新品种P53及配套栽培技术推广”项目2007年、2010年分别获县科技进步一、二等奖。2009年、2012年“玉田县集强大白菜科技示范基地建设项目”和“蔬菜优质高效生产关键技术集成与示范项目”已被列入国家级星火计划;“玉田县包尖白菜产业化科技特派员创新创业基地项目”被列入河北省科技计划项目;“玉田包尖白菜种质提升及标准化技术示范与应用项目”在市科技局立项。
　　依托龙头企业，加快合作社发展
　　几年来，合作社在理事长冯立田的领导下，依托唐山益农种业有限责任公司、唐山中康农业生产资料公司两大社员单位，组建了培训中心、信息网络中心、农业技术部、产品配送站和农资供应部，从产前信息、农资服务，产品农机及技术管理服务，产后产品销售服务，全面实现了集团化系列化服务。合作社通过规模化经营和集团化农资供应，与未加入合作社农户相比，平均每亩种子、化肥、农药、农膜等生产资料成本降低50-150元，农机服务降低10-15元，标准化生产产量增加10-20%，订单种植产值增加150--400元。2014年，包括预付社员平均每亩土地达到850元。既提高了效率、降低了成本，减少了盲目性，提高了科学性，有效杜绝了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生和决策、生产、销售等多环节的风险，提高了经济效益和社会效益。
　　积极推进土地流转，实现农业产业化经营
　　2008年合作社开始大规模土地流转和土地规模化经营。集中流转土地1.5万亩，其中理事长冯立田自己流转土地3680亩，跨越陈家铺、虹桥、石臼窝、亮甲店、林南仓等5个乡镇18个村，相继建立示范试验和标准化生产基地6个。主要采取土地入股、合作社或社员个人承租、委托经营、合作经营等四种方式。(一)土地入股。是指农民把土地作为股份加入合作社，实行统一作物布局、统一耕作、统一管理、统一收获、统一贴标销售，获得利润按土地面积和质量分红。年初预付地价500元，年底按盈利金额再行分红。目前608户社员入股土地11000亩，占合作社经营土地73.3%。(二)合作社集体租赁。是指合作社出资承包土地，不进行土地分红，作为合作社资金提留。目前，合作社集体租赁土地2000亩，占合作社经营土地13.3%。其中冯立田自己自2008年以来，累计在陈家铺乡、石臼窝镇、林南仓镇承包土地1580亩。(三)委托经营。是指非社员农户从事其他行业，没有时间经营土地或没有经营土地的经验，委托合作社代为经营，合作社提取利润10%作为管理费用，剩余利润全部返还农户。石臼窝镇服装企业比较发达，大部分农民没有时间经营土地，有很多农民就把土地委托合作社经营，自己专心从事其他行业。目前，合作社委托经营的土地1500亩，占合作社经营土地10%。(四)合作经营。采取农业企业或承包大户用自己的土地与合作社进行项目合作，小麦繁种、粮食高产创建等。目前，合作社经营的土地500亩，占合作社经营土地3.3%。
　　合作社与中国农业科学院蔬菜研究所、中国农大、河北农大、北京大北农科技开发有限公司以及市县农业部门保持良好的合作关系。建立优质粮生产(繁种)基地2个1.0万亩，位于陈家铺乡刘家铺、王安子、江查铺、老汪铺、高文铺、韩荒子等村的玉田国家现代农业示范区优质高效粮食生产示范基地，和农业部小麦万亩高产创建示范区，承担着国家农业部高产创建和粮食核心区建设等项目。合作社园区还作为河北省领导干部粮食高产示范田和国家“粮食丰产科技工程”河北省课题玉田试验区。
　　合作社为全面推行产业化经营，改变零散种植，实现标准化、集约化的农业产业化发展。实行“六统一分”的经营管理模式(即统一提供生产资料、统一无公害生产操作规程、统一供种、统一技术服务、统一使用“麻山碧玉”品牌商标、统一联系销售或订单销售，分户管理)，积极为农户提供产前、产中、产后服务。合作社不断加强服务，扩大经营范围，引进测土配方器材，帮助农民搞好测土施肥、配方用药;增加农资配送车数量;增设服务网点数量，使全乡每个村都有服务点;对技术员进行培训，提高服务能力，更好地为 “三农”工作服务。真正形成了“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式。
　　组建农机专业合作社，加快传统农业向现代农业转变
　　农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是农机化发展过程中的必然产物。合作社的大规模土地流转和土地规模化经营使土地集中了，要解决农村基本劳动力不足，就必须改变传统手工作业为主的农业生产方式。针对这一矛盾，理事长冯立田思考再三，认为机械化耕作势在必行，也是今后的发展方向。因此2011年9月以玉田县集强农民专业合作社为纽带，把土地、农业机械、驾驶操作人员、经营管理人员等资源整合在一起，成立了玉田县中康农机农民专业合作社。该社本着“高起点定位、高标准运作、规范化管理”的原则，实行统一调度和收费标准，为成员承接业务，提供后勤保障服务，成员以合作社名义对外开展作业服务。合作社还建立并规范了财务账目，每名成员都持有股金证，按入股资金比例和作业量分配收入，保证合作社的规范化运作和发展。
　　在农机作业服务过程中，合作社实施“六个统一”原则即：统一调度、统一作业质量、统一收费标准、统一开展技术培训、统一机具维修、统一联系跨区作业。2014年秋季，与陈家铺乡160户农民签订作业合同，完成玉米收获1632亩，免耕播种834亩，玉米秸秆还田382亩，土地深耕487亩，土地旋耕541亩，作业收人186855元。2012年夏季，与陈家铺乡410户农民签订小麦机收、玉米机播合同5100余亩。合作社从机耕、机播、机喷到机收进行一条龙机械化操作，作业收费低于零散农机户，让利于民，农民直接受益35万元。随着国家强农惠农政策的不断加大，如今每台农机还可享受30%的政府补贴，2014年合作社总计购买12台农机具，累计节省资金20多万元。再加上合作社成员的精心经营，真正实现了合作社和农民的双丰收。
　　建立农民信用合作组织，开展社员资金互助
　　良好的经济效益使得一些成员有扩大种植规模的意愿，但是受限于资金短缺及向银行贷款难等问题，合作社结合其区域内农户的现实需求，特别是针对部分农户扩大再生产资金短缺情况，在合作社的制度框架内并借鉴其它地方的经验，经各级政府及相关部门的批准和指导，2011年，我县启动农民资金互助试点工作，集强农民专业合作社成为首批试点之一。日玉田县陈家铺乡集强农村资金专业合作社正式注册成立，注册资金为500万元,理事长冯立田。该社现有员工7人，其中：理事长1人，经理1人，业务人员5人，由13名社员代表组成社员代表大会，并设立理事会、监事会。目前已发展社员338名，资金总额为1335.8万元，累计向社员投放互助金1257万元。其中：投资种植业783万元，支持95名社员发展温室大棚建设及蔬菜精品种植;投放养殖业337万元，支持48名社员发展猪、牛等畜禽养殖;投放个体工商户农资经营、粮食收购流通互助金137万元。两社在实行“资金专业合作社+生产合作社”合一模式的基础上，联合社员单位唐山益农种业有限责任公司(唐山市农业产业化重点龙头企业)，真正实现以优质农资供给为源头的农民生产合作与资金互助的融合。在生产合作社里，社员可以得到资金互助，在资金合作社里，社员不仅能得到统一种植、统一管理、统一收获的生产合作，还能享受唐山益农种业提供的低于市场价格10%的优质农资，这不但解决了社员生产资金季节性短缺的问题，也大大降低了社员的生产成本，真正使社员得到实惠。
　　在运作机制方面，该社遵循“区域限制，对内不对外”的原则，面向社员吸收定期股金，按照银行同期同档存款利率执行，一年期为3.5%;向社员投放互助金，收取的资金占用费按略低于本县农村信用社同期同档贷款利率执行，一年期为12%;合作社不断建立建全财务制度，严格制定调查论证、担保、发放和收回管理制度，定期召开理事会，审核账目。开展规范经营，并认真按照章程规定的四个坚持：坚持为农性、合作性、社员制和风险可控性。针对农户缺乏有效抵押物这一现状，合作社不断创新贷款种类，开展土地种植权、林权、农户联保及对养殖户牲畜存栏数量进行价值评估等多种形式的抵押贷款。在保证贷款安全方面，该社投放社员生产经营所需资金不管数额多少，首先上门考察，其次确立抵押物或担保人，担保人必须是本社社员，并严格实行理事会集体研究、理事长审批制度，确保互助金在两个工作日内发放。既讲效率，方便社员，又能有效规避风险。目前，合作社还是采取比较稳妥和稳健的作法，不急于求成。
　　相对于其他商业信贷机构，该社的借款人都在同一区域，合作社可以通过各种渠道充分了解借款人的信用状况，贷后资金投向，收益情况，还款意向等。这就大大缩短了考察时间，所以贷款程序相对简单，只要社员提出申请，有担保人，经审批后便可签订贷款合同，获得贷款支持。不仅方便及时，而且利率不高。
　　资金专业合作社的建立实现了信息发布、农资供给、技术指导、资金扶持、产品销售的农业生产经营一条龙服务，真正使社员得到实惠，有效带动了现代农业快速发展。在填补农村金融供给不足，改善农村信贷环境，整合农村呆滞、零散资金，为农民发展生产，自主创业提供短期贷款方面起到了积极作用，因此深受广大社员拥护。
　　发展生产合作，实现订单农业
　　订单农业是新生事物，也是解决农民销售难，价格低问题的最好方式。为尽快推进农户实现订单式发展，合作社通过发放宣传手册、开展订单农业知识培训，广泛宣传订单农业对调整产业结构、促进农业发展的作用。为了规避市场风险，合作社与各地区粮食经营销售户及粮食深加工企业建立合作关系，全面推行订单种植和订单销售。今年先后与唐山万千饲料公司、唐山益民制药有限公司、北京大北农种猪场签订订单协议(合同)15份，订单面积4000亩。为提高科技含量，合作社还与中国农业科学院蔬菜研究所、中国农大、河北农大等高科技院所建立联系，邀请河北农业大学副校长、蔬菜专家申书兴等多名专家学者到基地指导生产。通过几年的努力，先后引进试验示范新品种60余个，新技术20余项。京玉16、农华101、油绿3号等粮食、蔬菜品种已成为我县主栽品种，大白菜半高垄栽培技术、大豆高产品种稀植高产栽培技术等20余项先进技术在全县大面积推广。
　　开展专业化统防统治，为农民提供托管服务
　　2009年以来，在县委县政府的统一部署下，经农业部门指导，合作社与其他公司、合作社联合推广普及农作物病虫害专业化统防统治工作，实施包工、包药、包赔偿的全流程服务。合作社2014年共完成统防统治面积3万余亩，且每季每亩平均增产50-100斤，得到了各级政府部门的充分肯定，也得到了广大农户的高度认可和支持。合作社运作的优势在于：一是管理规范化;二是服务到位;三是技术力量雄厚;四是工作扎实可靠;五是赔偿有保障。
　　今年合作社结合过去经验，在进一步推广普及农作物病虫害专业化统防统治工作的基础上，转变原来的经营管理模式，对农户进行土地托管服务，原来农户把土地流转给合作社，给合作社打工，现在农民在不放弃土地经营权的前提下，由合作社代为农民管理土地，包括从种到收全程服务的"全托"和农户按需选择服务项目的"半托"两种服务形式。农户只是把土地管理权交给合作社，土地和收获物还属农户。托管过程中农户还可享受一定的补贴政策。合作社批量购买种子、化肥、农药等生产资料，享受农资公司优惠价，比农民单买物资的价格会低很多。由于是统一管理，农资用量也得到大大降低。统一除草、防虫、防病，规范使用农药，严把农药进货质量关，确保用药安全，也使生产出来的农产品达到国家绿色检测标准，也减少了农药的浪费和滥用。对农民增收、解放农村劳动力有积极的推动作用。目前合作社已托管土地1.1万亩，预计3年内达到6万亩。让农民种地打工两不误，真正成为地主!
　　目前，合作社正在与大北农科技集团有限公司合作，在农业科技示范园区内，建立一个集科研、办公、实验、种植、示范于一体的现代化农作物分子育种示范基地，开展以回交育种、外植体供应为主要内容的生物育种研发，以期将农艺性状与国内优良的种质遗传资源结合，将生物育种与农业产业化有效结合起来，对早日生产出具有国际竞争力的作物品种，促进我国籽种产业创新能力的建设，保障国家粮食安全具有重要意义，其经济效益可行，社会效果显著。
　　日原中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉来唐山市考察夏粮和春耕生产，专程来小麦高产创建示范田进行调研。国家农业部部长韩长赋，副部长余欣荣，省委常委、纪委书记臧胜业，省委常委、原唐山市委书记赵勇，省农业厅厅长魏百刚等领导多次到基地考察小麦生产，对合作社的运营模式给予充分肯定。}