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全县今冬明春林水会战实施方案
莒办发〔2015〕15号
中共莒县县委办公室
莒县人民政府办公室
关于印发《全县今冬明春林水会战实施方案》的通　　　知
各乡镇街道党委，各乡镇人民政府、街道办事处，县直和国家、省、市属驻莒各部门单位，莒县经济开发区：
《全县今冬明春林水会战实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共莒县县委办公室
莒县人民政府办公室
2015年11月23日　　
全县今冬明春林水会战实施方案
为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和国家、省、市关于生态建设的一系列部署，积极响应全市创建国家森林城市暨林水会战动员大会号召，县委、县政府决定在全县范围大力开展林水会战行动，继续深入实施“六绿”工程，扎实推进各项水利工程建设，全面提升生态莒县建设水平，结合我县实际，现就今冬明春林水会战工作制定如下方案。
一、林业会战任务目标和工作重点
（一）任务目标
以道路绿化、水系绿化、荒山绿化、农田林网绿化、村镇绿化、城市绿化为重点，力争2016年投资2.18亿元，完成造林5.6万亩，到2016年底林木覆盖率达到38.2%，到2017年全县绿化水平达到“全国绿化模范县”的标准要求。其中新建和补植完善绿色通道0.3万亩；新建和补植完善水系绿化1.8万亩；完成荒山造林0.7万亩；新建和补植完善农田林网2.2万亩；退耕还林还果造林2.89万亩；完成224个绿化未达标自然村的绿化美化；城市绿化覆盖率达到43.8%，绿地率达到38.64%。
（二）重点工程
1、道路绿化工程。完成新建和补植完善绿色通道0.3万亩。按照国道、省道、高速公路和铁路等主要道路两侧绿化带宽度30米以上，县乡道每侧达到5—10米，乡村道路每侧2行树以上的标准，结合重点道路建设，进一步搞好道路绿化和绿色通道的建设、补植完善，重点推进335省道和225省道两侧绿化。335省道新建和补植完善绿色通道面积1117亩，其中浮来山镇300亩、店子集镇305亩、陵阳镇210亩、龙山镇362亩。225省道新建和补植完善绿色通道面积648亩，其中小店镇330亩、长岭镇268亩、陵阳镇50亩。搞好已绿化的日兰高速莒县段、长深高速莒县段、银杏大道等绿色通道的补植提升。
2、水系绿化工程。完成新建和补植完善水系绿化面积1.8万亩。以水源地绿化为重点，对主要河流两侧、水库周围及湿地进行绿化。按照青峰岭水库环库林带不低于500米，仕阳水库、峤山水库不低于200米，其他小型水库不低于30米的标准，建设完善环库林带。按照沭河、袁公河、柳青河等主要河流两侧绿化宽度每侧不低于30米，其他普通河流两侧的绿化宽度每侧5—10米的标准，建设完善河流林带。（1）环库绿化。青峰岭水库新建和补植完善环库林带6520亩，其中碁山镇3560亩、安庄镇1410亩、洛河镇1550亩；仕阳水库新建和补植完善环库林带7200亩，其中招贤镇3500亩、桑园镇3700亩；峤山水库新建和补植完善环库林带1454亩，其中峤山镇982亩、店子集镇472亩。（2）河道绿化。袁公河新建和补植完善河流林带700亩，其中，桑园镇300亩、招贤镇380亩；柳青河新建和补植完善河流林带400亩，其中，刘官庄镇300亩。（3）湿地绿化。建设招贤袁公河、桑园北溪省级湿地公园，严格按照省级湿地公园标准建设，加强湿地保护和自然恢复，维护生物多样性。
3、荒山绿化工程。以城镇周边、高速公路、铁路、国道、省道沿线及其它交通干道沿线可视范围内的荒山和地堰绿化为切入点，开展荒山绿化、裸岩矿坑植被复绿和森林抚育工作。（1）重点区域荒山绿化工程。突出植苗造林为主，坚持“封、造、管”并举，切实搞好小店镇、长岭镇、寨里河镇、龙山镇、陵阳镇、店子集镇、峤山镇、桑园镇、东莞镇、库山乡、碁山镇、安庄镇、果庄镇、阎庄镇等乡镇的荒山绿化0.7万亩，重点完成小店镇吕家崮西南山、龙山镇徐家阿疃、陵阳镇四姑山、碁山镇西尚庄、果庄镇青龙峪等村的荒山造林。（2）裸岩矿坑植被复绿工程。由国土资源部门对采矿权已灭失的破坏山体、废弃矿坑编制矿山恢复规划，组织完成山体恢复任务，重点完成浮来山地质环境治理项目、龙山破损山体治理项目和浮来山山体复绿项目。（3）森林抚育工程。在小店镇、招贤镇、碁山镇、安庄镇、洛河镇实施中央财政补贴森林抚育1.1万亩，确保森林资源高质量有序增长。
4、农田林网绿化和退耕还绿工程。（1）农田林网绿化工程。以提升沭河沿线平原地区农田林网绿化为重点，切实搞好城阳街道、刘官庄镇、小店镇、长岭镇、陵阳镇、店子集镇、招贤镇、峤山镇、阎庄镇、浮来山镇等乡镇（街道）的农田林网建设2.2万亩。坚持“连点成线、连线成片”的原则，大力建设以乡土树种为主的防护林和以农业园区为重点的高标准、高档次、高品位林带，每个林网网格面积不超过300亩，实现田成方，林成网，点、线、片相结合，建成较为完善的农田防护林体系。（2）退耕还绿工程。完成退耕还林还果2.89万亩。全县各乡镇（街道）每年至少打造一个千亩以上特色规模片区、两个300亩以上标准化生产基地和若干个百亩精品示范园区，因地制宜培育一个或几个特色主导产业。重点发展安庄镇2000亩黄桃、洛河镇1500亩油用牡丹、碁山镇1000亩油用牡丹、寨里河镇牛家沟子600亩大枣、峤山镇莲花村500亩核桃、东莞镇东山村500亩核桃等项目。建设成片桑园4000余亩，其中，东莞镇600亩、碁山镇600亩、安庄镇500亩、招贤镇400亩、桑园镇400亩、库山乡400亩、洛河镇300亩。
5、村镇绿化工程。把村镇绿化作为全县美丽文明乡村建设的重要内容，坚持全社会共同参与，发动全民义务植树，打造特色村镇绿化连片项目，改变广大村镇驻地“缺树少绿”的现状，改善农村生态环境和人居环境。2016年重点抓好镇、村、单位庭院绿化，确保镇驻地绿化率达到35%，驻地机关、学校、厂矿等单位要全面绿化美化，每个乡镇（街道）打造一条或几条绿化特色路段、10个以上绿化示范村，全县争取打造省级绿化模范乡镇3—4个，完成224个绿化未达标自然村的绿化美化。
6、城市绿化工程。按照“森林式与花园式相结合”的城市绿化思路，以建设“国家园林城市”为目标，坚持以人为本、人与自然和谐发展，突出我县地域特色，大力实施破地植绿、见缝插绿、拆墙透绿等工作，全面提高城市绿化水平，提升居民生活品质。2016年实现建成区绿化覆盖率达到43.8%，绿地率达到38.64%，人均公园绿地面积达到13.89平方米。重点打造晨曦集团、浩宇集团、海汇集团等一系列生态环境优美的厂区企业，按照不同功能区域，规划建设防护林带、绿篱、景观林和公园绿地等，逐步建成树种搭配合理、生态功能稳定、抗污能力明显的绿色生态园区。
二、水利会战任务目标和重点工程
（一）任务目标
今冬明春，规划建设各类农田水利工程651项，计划投资43720万元，完成土石方450万立方米，完成砼7.9万立方米。计划发展节水灌溉项目6处，除险加固小水库16座，维修加固大中型水闸2处，实施水保项目6处，治理中小型河道1处，建设饮水安全工程17处，新建农村小型水利工程300处、维修配套304处，清淤沟渠155.4公里，治理河道9.4公里，新增和改善恢复灌溉面积14.04万亩，发展节水灌溉面积7.45万亩，建设“旱能浇、涝能排”高标准农田面积13.95万亩，治理水土流失面积31.2平方公里，解决1.01万农村居民的饮水安全问题。
（二）重点工程
1、农田高效节水灌溉工程。投资14350万元，在安庄镇、碁山镇、果庄镇实施2015年度涉水涉地资金整合项目，包括投资2650万元的2015年度农田水利项目县建设工程、投资7600万元的高标准农田建设项目（国土）、投资3000万元的新增千亿斤粮食产能项目（农业）、投资1100万元的高标准农田建设项目（农业开发），发展管道节水灌溉面积5万亩，建设高标准农田12万亩，受益人口7.32万人。投资2185.5万元，在桑园镇实施2016年度农田水利项目县工程，动用土石方9.98万立方米，砼700立方米，发展节水灌溉面积1.29万亩，年节水335万立方米。投资1294万元，在夏庄镇、刘官庄镇、桑园镇实施高标准农田基本建设项目（国土），发展节水灌溉面积2万亩。投资750万元，规划建设71处小微型水源工程，扩大改善灌溉面积0.6万亩。
2、农村饮水工程。投资523.8万元，在峤山镇、库山乡实施农村饮水工程，解决17个村庄、1.01万人的饮水安全问题。
3、河道综合治理工程。投资2682万元，治理鹤河寨里河段、长岭段、陵阳段共9.4公里河道，动用土石方65.25万立方米，砼1200立方米，防洪标准提高到20年一遇。
4、水土保持工程。投资5914万元，重点实施6处水土保持项目。其中以财政投资为主的项目1处，为投资929万元的沂蒙山区国家水土保持重点县袁公河项目区黄山、石家沟小流域治理工程，治理水土流失面积22.4万亩，增加蓄水、保水63.4万立方米。重点民营水保项目5处，分别是投资2200万元的丹凤山生态旅游度假区项目、投资1650万元的天湖生态农业科技园项目、投资500万元的鹰子山水土保持项目、投资500万元的山东天阔水土保持项目、投资135万元的东莞镇前发牛山村水土保持项目。
5、病险水库、水闸除险加固工程。投资6300万元，实施青峰岭水库溢洪闸除险加固工程，拆除改建闸室、上游连接段、启闭机房、桥头堡及闸上工作桥，闸门除锈重新安装，坝顶交通路改道等。投资4015万元，对张宋拦河闸主要建筑物（包括泄洪闸、引水闸和引渠生产桥）进行拆除重建，加固溢流堰，动用土石方3.6万立方米，砼1.55万立方米。投资1711万元，对桑园镇、寨里河镇、龙山镇等9个乡镇的16座小型水库进行除险加固，动用土石方36.8万立方米，砼0.42万立方米，新增蓄水96万立方米。
6、移民后期扶持建设工程。投资1895万元，在峤山镇、碁山镇、招贤镇等13个乡镇，实施道路硬化、文化大院、水利设施等移民后期扶持项目72处，动用土石方7.25万立方米，砼2.22万立方米，改善移民生产生活条件。投资2300万元，完成大中型水库移民避险解困一期、二期工程，建设80栋二层、2座五层安置楼。
三、实施标准
（一）造林技术要求。
1．整地。根据各林种的造林技术标准要求，用材林、经济林全部采取条带沟和大穴整地方法，条带沟为沟深、宽各1米，大穴为长、宽、深各1米；防护林采用穴状整地，长、宽、深不少于0.6米。雨季荒山造林可根据立地条件，直接采用穴状栽植、鱼鳞坑栽植或水平阶栽植等方式。
2、栽植。（1）造林密度根据各树种的生长特点、立地条件和管理水平合理确定。荒山造林可适当提高造林密度，黑松、侧柏等，造林密度可达到每亩110株；经济林树种栽植密度一般3×4米或2×3米。（2）苗木栽植严格按照“三埋两踩一提苗”的技术要领，做到苗正、根舒、适当深栽、根土密接、分层压实，栽后及时浇足定根水。埋土一定要踩实，防止大风摇动树干、根部灌风失水死亡。
3、树种选择。绿色通道建设以栽植杨树、柳树、刺槐、白蜡、法桐、银杏、五角枫、栾树等乔木为主；水系绿化以栽植桑树、柳树、枫杨、杨树、白蜡、板栗、核桃等为主；荒山绿化以黑松、侧柏、黄栌、刺槐、板栗、核桃等为主；农田林网以栽植柳树、银杏、白蜡、蜀桧等为主；退耕还绿以栽植苹果、桃、核桃、油用牡丹、桑、茶等为主；村镇和城区绿化以栽植银杏、国槐、大叶女贞、玉兰、紫薇、流苏、紫叶李、樱花、山楂、柿树、杏树、石榴等为主。鉴于我县栽植杨树较多的现状，春季容易发生杨絮污染，在树种选择上，建议选择代替树种进行绿化。
4、苗木规格。一律采用生长健壮、无病虫害和机械损伤、木质化程度高、径高比例适当、根系完整的裸根苗、容器苗（带土球苗）或嫁接苗。主要树种规格如下：
（1）桑树：1年生以上裸根苗，苗高1m以上，地径0.6cm以上；（2）黑松、侧柏：2年生容器苗，苗高0.4m以上，地径0.5cm以上；（3）核桃、苹果、板栗等经济树种：2年生嫁接苗，苗高0.8m以上，地径0.8cm以上；（4）杨树、法桐、白蜡等：1年生以上裸根苗，苗高3m以上，地径3cm以上；（5）紫叶李、樱花等绿化苗木：2年或多年生苗，苗高1 m以上，地径1cm以上。
5、密度。（1）杨树、苹果、核桃、板栗、法桐、白蜡、银杏、国槐、刺槐等乔木类树种株行距为3×4米，密度为55株/亩；（2）桑树：株行距为0.3×1.5米，密度为1500株/亩；（3）黑松、黄栌等树种：株行距为2×3米，密度为110株/亩；（4）侧柏、紫叶李、樱花等树种：株行距为2×2米，密度为167株/亩。
6、管护要求。造林完成后，加强抚育管护，针对不同树种及时进行抹芽、除草、浇水、施肥、培土、病虫防治、修枝等工作。对病残枝或死亡苗木要及时修剪和清理，适时对死亡苗木进行补植。
（二）水利工程实施要求。水利工程建设实施，要统筹采取工程措施、非工程措施、生物措施，更加突出水系生态绿化等综合整治措施，河道、水库、沟渠等一律预留绿化区域，着力提升水利工程及沿线周边绿化水平。水利工程建设项目按照国家、省、市制定的有关规范标准和批复的项目实施方案或施工图组织实施，并按期通过工程验收。
四、财政奖补政策及考核验收
（一）奖补政策
一是省道335、225道路绿化工程，采取我县高速公路莒县段绿色通道建设方式进行。即，建设用地采用土地流转方式，建设投资费用由县、乡两级财政按照8:2的比例承担。相关乡镇政府具体负责土地流转、整地、苗木采购、栽植、管护等工作，并对林木有关收益进行合理安排。具体参照《莒县高速公路绿色通道建设实施方案》（莒政办函〔2014〕35号）。二是“三大水库”环库绿化工程，主要采用土地流转方式进行，土地流转费用由县、乡两级财政按8:2比例承担。土地流转界线范围由涉及的乡镇和水利部门共同划定，相关乡镇政府具体负责土地流转、整地、苗木采购、栽植、管护等工作，并对林木有关收益进行合理安排。具体参照《青峰岭、仕阳、峤山水库绿化工程建设实施方案》（莒绿委〔2015〕1号）。三是荒山绿化工程，继续实行工程造林模式，要进一步总结龙山镇交通干道两侧可视范围内的荒山工程化造林方式，通过集中资金，由林业部门统一规划，按照项目化管理，实施工程化造林。四是退耕还绿工程，具体由各乡镇（街道）结合建设国家现代农业示范区的有关要求组织实施，达到一定规模和档次的，享受现代农业发展有关奖补政策，县林业等部门将积极争取上级项目资金，对能列入沿海防护林工程的争取列入防护林工程建设项目。
（二）考核验收
对重点工程实行项目申报、审批、监管及考核验收全过程管理。奖补项目由各乡镇政府（街道办事处）组织申报，经县直主管部门审核批准后，按照编制的实施方案组织实施。县直主管部门负责制定考核验收标准，并对项目实施进行全程监管。项目实施完成后，由县林水会战指挥部组织相关部门单位按照考核验收标准或国家、省、市有关标准规范，进行考核验收，并依据考核验收结果进行项目奖补。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。要把林水会战作为农业农村工作的重点来抓，列入重要议事日程。县里成立由县长任总指挥的林水会战指挥部，各乡镇（街道）也要成立相应组织指挥机构，进一步明确责任分工，党政主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，按照“实化、细化、量化”的原则，建立县、乡、村三级联动工作机制，层层分解任务指标，将每项工作任务落到实处。要加强督导，严格考核，将林水会战纳入全县科学发展综合考核和农业农村工作年度考核范畴，建立起政府规划管理、资金扶持引导、全社会广泛参与的新机制。
（二）加大资金投入，完善财政保障机制。要不断加大县、乡财政投入和扶持，抓好对上争引，积极吸引金融、企业、社会资金投入林水会战，完善多层次、多渠道、多形式的资金保障机制。要强化财政扶持力度，探索实行以奖代补、财政贴息等政策，最大限度发挥财政资金导向作用。要统筹项目、资金等各类资源要素，整合各类涉农财政性资金，集中投向林水会战重点工程、重点项目。各乡镇（街道）也要安排专项造林治水资金，用于重点区域、重点造林绿化项目和退耕还绿资金补助。要认真梳理、争引涉林涉水优惠政策，多渠道争取国家、省、市资金和政策支持。县发改、财政、林业、水利、农业、国土、环保等部门要筛选造林绿化、水土保持和植被恢复等项目，争取更多资金和政策用于林水会战。坚持以工业化理念推进林水产业发展，在林业、水利领域探索实施PPP、BOT、TOT等投融资模式，鼓励企业、农业大户发展成片经营、规模经营，大力推动工商资本下乡，引导社会工商资本和各类经营主体投入植树造林和整山治水项目。要引导群众算好生态账、经济账、发展账，实行“谁投入谁受益、谁经营谁得利”，使林水会战真正成为广大群众的自觉行动。
（三）严格会战标准，保证工作质量。要始终把质量放在首位，努力建设精品工程，确保会战项目高标准建设、长期收益。要按照“园林化、景观化、精品化、特色化、效益化”的思路，本着因地制宜、适地适树、混交造林、突出特色的原则，既要确保造林成活率，栽一棵活一棵，又要提高保存率，栽一片成一片；要在重点区域、重点水系、主要道路、城乡结合部、边界交界处等重点打造绿化亮点和景观。涉水涉地项目、重点水利工程等要实行工程质量终身负责制，严格按照项目公示制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和法人终身负责制“五制”要求，切实加强督导检查，严格工程建设程序和质量标准要求，严把关口，落实到人。对小型水利设施，要落实县、乡、村三级质量监管责任，严把施工质量关、设备材料关，严格落实工程验收制度。要加强指导检查，及时发现问题，及时整改落实，确保工程质量。
（四）突出生态特色，科学规划实施。要按照“路渠结合、路林结合、灌排结合”的治理思路，取得“治理一条河道、绿化两道河堤，加固一座水库、绿化一片库区，治理一个流域、改善一方生态”的效果，努力实现工程效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。要高度重视林水工程建后运行管理，按照“政府花钱买服务”的思路，坚持政府、市场两手推动，完善“1+3”小型水利工程管理体制和“联防联护、造管一体”的林业管护体系，建立林水管护常态长效机制。加快推进基层林水服务体系建设，积极探索符合当地实际的管护模式，落实管护主体、管护责任和管护资金，健全规范农民用水合作组织、林业合作组织，完善提升农村水管员、护林员制度，切实抓好小型农田水利设施、各类森林资源的管护。
（五）搞好督查指导，提高林水会战水平。各林水会战指挥部及下设各办公室要对林水会战进度及质量进行全面监督，及时督查通报造林绿化和水利工程建设进展情况。要强化效能建设，加大督导检查力度，林水部门要组织人员深入工程现场，加强对重点项目、重点部位、关键环节的督导检查，发现问题，限期整改，将督导检查贯穿于林水会战各环节、全过程，把每月调度、半年督查和年终考核结合起来，对重点工程滞后于时间节点要求的，将给予通报并重点督办。对工作成绩突出的单位和个人表彰奖励，对责任落实不到位、出现重大质量与安全问题或者影响施工进度的严格问责。
（六）加强宣传报道，营造浓厚氛围。充分利用各类新闻媒体，深入宣传开展林水会战的重要意义。要充分发挥新闻媒体宣传的主渠道作用，开设专栏、专版、专题报道，及时刊发、播报会战工程建设情况，总结经验，树立典型，充分调动和发挥社会各界关心、支持、参与林水会战的积极性和创造性，营造更加浓厚的会战氛围。同时，加强社会监督，建设阳光工程。认真执行水利工程建设项目信息公开制度，重点工程项目要在显著位置设立项目公示牌，载明项目名称、建设内容、投资渠道、项目法人单位、施工单位、监理单位，明确标示监督举报电话。认真落实廉政建设“一岗双责”制度，切实加强工程建设、造林考核验收、资金拨付等重要环节的监管；财政、审计等有关部门要切实加强对项目资金的使用监管、审计，确保工程优质、资金安全、干部廉洁。
附件：1、全县林水会战指挥部组成人员名单
2、全县今冬明春林水会战造林任务分解表
3、全县今冬明春林水会战农田水利基本建设规划表
4、全县今冬明春林水会战水利建设重点工程责任分工表
全县林水会战指挥部组成人员名单
总　 指　 挥：孟　青　　县委副书记、县长
常务副总指挥：韩　鹏　　县委副书记、统战部部长、市农
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 校党委书记
副 总 指 挥：费立志　　县委常委、县政府常务副县长
张　东　　县委常委、县政府副县长
曹　临　　县委常委、宣传部部长
徐国兴　　县人大副主任
林洪鹏　　县政府副县长
郭维金　　县政协副主席
董献中　　县政府党组成员、县政府办公室主任
成　　　　员：项学喜　　县政协副主席、水利局总工程师
陈乐增　　市国土资源局副局长、县政府党
组成员、县国土资源局局长
胡训立　　县政府党组成员、县公安局长、
&&&&&&&&& 督察长
王玉秋　　县一中党委书记、县教育局局长
李业刚　　县政府党组成员、县财政局局长
唐修晓　　县委办公室副主任、农工办主任
&&&&&&&&& 朱春彦　　县委组织部副部长、县直机关工委书记
柳爱东　　县委组织部常务副部长、县考核办主任
张守余　　县委组织部副部长、县人力资源
社会保障局局长
刘光明　　县委宣传部常务副部长
徐文峰　　县委宣传部副部长、县广播电视
&&&&&&&&& 台台长
&&&&&&&&& 公方黎　　县总工会副主席、主任科员
&&&&&&&&& 陈国强　　团县委书记
&&&&&&&&& 苏佃俐　　县妇联主席、妇儿工委办主任
高　峰　　县政府办公室副主任
尉玉波　　县发改局局长、改革办副主任
孙启和　　县经信局局长
&&&&&&&&& 张永明　　县商务局局长
张立强　　县住房城乡规划建设局局长
卢兆梅　　县交通运输局局长
卢绪波　　县农业局局长
刘光习　　县林业局局长
张兴建　　县统计局局长
&&&&&&&&& 徐雨田　　县卫生和计划生育局局长
&&&&&&&&& 刘　明　　县环保局局长
&&&&&&&&& 韩　波　　县旅游局局长、浮来山风景区管
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 委会主任
&&&&&&&&& 孙东明&&& 人民银行莒县支行行长
张洪强　　县公路局局长
田福义　　县水利局主任科员、县水文局局长
马清华　　夏庄镇党委副书记、镇长（副处级）
王宪镜　　城阳街道党委副书记、主任
卢绪龙　　刘官庄镇党委副书记、镇长
徐从强　　小店镇党委副书记、镇长
房文峰　　长岭镇党委副书记、镇长
高树华　　寨里河镇党委副书记、镇长
鲍洪花　　龙山镇党委副书记、镇长
张传坤　　陵阳镇党委副书记、镇长
董瑞鹏　　店子集镇党委副书记、镇长
崔兆吉　　峤山镇党委副书记、镇长
伦智杰　　桑园镇党委副书记、镇长
纪淑霞　　招贤镇党委副书记、镇长
杨爱国　　东莞镇党委副书记、镇长
柴松波　　库山乡党委副书记、乡长
何玉晓　　碁山镇党委副书记、镇长
王国玺　　安庄镇党委副书记、镇长
刘廷刚　　果庄镇党委副书记、镇长
徐延杰　　洛河镇党委副书记、镇长
宋旭雷　　阎庄镇党委副书记、镇长
解廷涛　　浮来山镇党委副书记、镇长
路兴增　　莒县经济开发区工委委员、管委会副主任、农发局局长
县林水会战指挥部下设林业会战办公室、水利会战办公室，分别设在县林业局、水利局，分别由刘光习同志和项学喜同志兼任办公室主任。
莒县今冬明春林水会战造林任务分解表
单位：亩、个
乡镇（街道）
农田林网绿化
县经济开发区
莒县今冬明春林水会战造林任务分解表——道路绿化
面积（亩）
按照国道、省道、高速公路和铁路等主要道路两侧绿化带宽度达到30米，县乡道每侧达到5—10米，乡村道路每侧2行树以上的标准，结合重点道路建设，进一步搞好道路绿化和绿色通道的建设、补植完善。
各乡镇政府（街道办事处）、管委
重点搞好墩阎路、广场东路、广场西路绿化，栽植银杏等绿化树种。其中墩阎路完成10亩，广场路60亩。
以县乡道路为重点，全面推进村村通道路绿化。
继续完善提升日兰高速莒县段绿色通道建设。
夏庄镇政府
新建完善S225省道绿化面积330亩，提升辖区内村村通道路绿化建设。
小店镇政府
新建完善S225省道绿化面积268亩，完善寨刘路绿化建设。
长岭镇政府
新建完善日兰高速莒县段绿色通道50亩，提升辖区内村村通道路绿化建设。
新建完善S335省道绿化面积362亩，继续完善提升日兰高速莒县段、银杏大道建设。
龙山镇政府
以新建完善S335省道、S225省道为重点，其中S335省道绿化面积150亩，S225省道绿化面积50亩。
陵阳镇政府
新建完善S335省道绿化面积305亩，继续完善银杏大道等道路的绿化。
店子集镇政府
以县乡道路为重点，全面推进村村通道路绿化。
峤山镇政府
重点实施胶新铁路绿色通道绿化面积40亩。
桑园镇政府
重点建设新华路绿化项目绿化面积225亩，主要栽植柳树等绿化树种。
招贤镇政府
新建完善S329省道绿化面积30亩，完善县乡道路及村村通道路绿化。
东莞镇政府
以县乡道路为重点，全面推进村村通道路绿化。
库山乡政府
重点建设和完善天大路绿化面积70亩，全面推进村村通道路绿化。
碁山镇政府
以莒沂路绿化为重点，推进县乡道和村村通道路绿化。
安庄镇政府
以县乡道路为重点，全面推进村村通道路绿化。
果庄镇政府
以县乡道路为重点，全面推进村村通道路绿化。
洛河镇政府
重点建设和完善墩阎路、莒安路绿化。
阎庄镇政府
新建和完善S335省道绿化面积300亩，做好园区路、戚山路等道路的绿化美化。
浮来山镇政府
以胶州路、莒安路、东营路等道路的绿化为重点，全面提升辖区内道路的绿化美化工作。
县经济开发区管委
莒县今冬明春林水会战造林任务分解表——水系绿化
按照青峰岭水库环库林带不低于500米，仕阳水库、峤山水库不低于200米，其他小型水库不低于30米的标准，建设完善环库林带。按照沭河、袁公河、柳青河等主要河流两侧绿化宽度每侧不低于30米，其他普通河流两侧的绿化宽度每侧5—10米的标准，建设完善河流林带。
各乡镇政府（街道办事处）、管委
新建和完善柳青河绿化面积50亩，完善沭河等其他河流的绿化美化。
新建和完善柳青河绿化面积300亩，做好其他河流的绿化美化。
以沭河绿化为重点，栽植杨树面积230亩。
夏庄镇政府
新建和完善沭河绿化面积120亩。
小店镇政府
新建和完善沭河绿化面积100亩。
长岭镇政府
新建和完善鹤河绿化面积88亩。
新建和完善鹤河绿化面积145亩，完善其他普通河流的绿化。
龙山镇政府
以新建和完善沭河、接水河、鹤河绿化为重点。
陵阳镇政府
重点新建和完善峤山水库绿化面积472亩、袁公河绿化面积10亩，做好沭河等其他河流的绿化美化。
重点新建和完善峤山水库绿化面积982亩、袁公河绿化面积10亩。
峤山镇政府
重点新建和完善仕阳水库绿化面积3700亩、袁公河绿化面积300亩。建设北溪省级湿地公园。
桑园镇政府
重点新建和完善仕阳水库绿化面积3500亩、袁公河绿化面积380亩。建设袁公河省级湿地公园。
招贤镇政府
完成新建和完善黄崖水库、季家山水库周边绿化100亩。
东莞镇政府
新建和完善辖区内水系绿化50亩。
库山乡政府
建设青峰岭水库周边绿化3560亩，做好沭河、茅河等其他河流水系绿化。
碁山镇政府
建设青峰岭水库周边绿化1410亩，做好其他河流水系绿化。
安庄镇政府
新建和完善辖区内水系绿化50亩。
果庄镇政府
建设青峰岭水库周边绿化1550亩，做好沭河、洛河等其他河流水系绿化。
洛河镇政府
新建和完善柳青河绿化面积50亩，完善沭河等其他河流的绿化美化。
阎庄镇政府
新建和完善青峰岭干渠周边绿化面积60亩。
做好沭河杨店子、刘家村段的水系周边绿化面积40亩。
开发区管委
莒县今冬明春林水会战造林任务分解表——荒山绿化
面积（亩）
&&&&&& &&&&&&&&&&任务重点
以城镇周边、高速公路、铁路、国道、省道沿线及其它交通干道沿线可视范围内的荒山和地堰绿化为切入点，开展荒山绿化、裸岩矿坑的植被复绿和森林抚育工作。
各乡镇政府（街道办事处）、管委
重点完成吕家崮西南山200亩、后横山170亩、前横山80亩的荒山绿化，实施森林抚育面积1500亩。
小店镇政府
将辖区内的荒山、荒岭进行绿化美化面积790亩。
长岭镇政府
重点完成龙头沟200亩、周王河南200亩、牛沟子600亩、南山涧320亩的荒山绿化。
重点完成徐家阿疃300亩、大唐坊50亩、柏崖160亩的荒山绿化；实施莒县龙山破损山体治理项目。
龙山镇政府
重点完成四姑山、黄岭南头400亩的荒山绿化。
陵阳镇政府
重点完成西沟头、垛子沟等村庄的荒山绿化；实施森林抚育面积1700亩。
宋家崮山130亩、莲花村500亩，以及刘家庄、山里等村庄的荒山绿化。
峤山镇政府
重点完成前上庄、后上庄、楼西、板石河、下烙石等村庄的荒山绿化。
桑园镇政府
以闫家三山、石河村、东山村等村庄的荒山绿化为重点，完成面积485亩。
东莞镇政府
完成东三山100亩、杜家沟村40亩、庄科村40亩的荒山绿化。
库山乡政府
完成西尚庄200亩、天成寨200亩的荒山绿化；实施森林抚育面积4290亩。
碁山镇政府
完成辖区内的荒山、荒岭绿化面积50亩；实施森林抚育面积810亩。
安庄镇政府
重点完成青龙峪荒山绿化300亩。
果庄镇政府
重点完成洛山绿化50亩。
洛河镇政府
重点完成上崖、王家山沟、常家山沟村、张家山沟村的荒山绿化50亩。
阎庄镇政府
完成浮来山荒山绿化150亩；实施莒县浮来山地质环境治理项目、莒县浮来山山体复绿项目。
莒县今冬明春林水会战造林任务分解表——退耕还绿
全县各乡镇（街道）每年至少打造一个千亩以上特色规模片区，两个300亩以上标准化生产基地和若干个百亩精品示范园区，因地制宜培育一个或几个特色主导产业。
各乡镇政府（街道办事处）、管委
打造苹果、葡萄等特色经济林产业基地。
建设沿柳青河高标准绿化苗木基地和丰产林基地。
以发展茶园叶种植为重点，逐步扩大种植范围。
夏庄镇政府
发展核桃、蓝莓、油用牡丹为主。
小店镇政府
以发展核桃、建设高标准绿化苗木基地为主要方向。
长岭镇政府
建设牛家沟子600亩大枣，壮大核桃种植规模。
建设沿银杏大道旅游采摘观光园，发展特色经济林产业，逐步扩大北上涧蜜桃种植基地。
龙山镇政府
发展核桃、桃等特色经济林为主。
陵阳镇政府
以屋楼崮苹果、核桃发展为重点，打造精品经济林基地。
莲花村发展500亩核桃，壮大核桃种植规模。
峤山镇政府
发展核桃、板栗等经济林树种。
桑园镇政府
建设核桃、苹果等果品基地，发展杨树等丰产林。
招贤镇政府
东山村500亩核桃示范园，门楼村264亩猕猴桃种植，逐步扩大桑园种植规模。
东莞镇政府
在龙泉峪等村庄建设1000亩黄桃示范基地，在源河等村发展桑园种植。
库山乡政府
以发展大朱汉油用牡丹千亩基地为重点，扩大丰产林栽植。
碁山镇政府
发展千亩黄桃种植，建设精品黄桃基地。
安庄镇政府
发展油桃为重点，继续建设油桃示范基地。
果庄镇政府
新建和完善千亩油用牡丹种植基地。
洛河镇政府
在西部发展苹果、核桃为重点，东部沿河地区以丰产林为主。
阎庄镇政府
发展银杏种植为主，完善苹果种植基地。
做好特色苗木种植。
开发区管委
莒县今冬明春林水会战造林任务分解表——城市绿化
城区美化、绿化提升工程
按照标准实施绿化。
对银杏大道（山东路至浮来山段）行道树进行提升改造，更换补植银杏树、大叶女贞；对后城子环岛西南角，山东路西北入口提升改造；对沭东新区养护管理范围内的道路绿化进行补植；实施信中路与北坛路节点绿化工程，主要建设内容包括广场铺装、苗木栽植等。
县住房城乡规划建设局
道路绿化工程
绿化10公里，面积244亩。
对广场东路（北坛路至日照路）、广场西路（北坛路至日照路）、岳石路（莒州路至青岛路）、故郡路（青年路至县人民医院西院墙）、春晓路（沭水街至振东大道）、会盟路（横山路至振东大道）、马鬐山路（田庄社区至浮来路）、沭河东路（浮来路至望海大道）、玉皇山路（春晓路至文心路）、潍河路（日照路至进士路）进行绿化。
沭东水系景观建设
全长2350米，绿化面积15万平方米。
实施亲水广场、小品、码头、亭廊、滨河步道和自行车道等建设，配套建设管理用房、公厕、茶室、餐饮店等。
全县今冬明春林水会战农田水利基本建设规划表（表1）
开 工 项 目
计划总工日&&&&&&&&&&&&&& （万个）
（万台班）
配套（项）
土石方&&&&&& （万立方米）
（万立方米）
开 工 项 目
计划总工日&&&&&&&&&&&&&& （万个）
（万台班）
总项数（项）
配套（项）
土石方&&&&&& （万立方米）
（万立方米）
青峰岭水库溢洪闸除险加固工程
全县今冬明春林水会战农田水利基本建设规划表（表2）
新增蓄供水能力
灌溉面积（万亩）
建设节水灌溉工程面积（万亩）
建设旱能浇涝能排高标准农田面积（万亩）
治理水土流失面积
（平方公里）
新建改造农村供水工程受益人口（万人）
新增蓄供水能力
灌溉面积（万亩）
建设节水灌溉工程面积（万亩）
建设旱能浇涝能排高标准农田面积（万亩）
治理水土流失面积
（平方公里）
新建改造农村供水工程受益人口（万人）
县经济开发区
全县今冬明春林水会战水利建设重点工程责任分工表
——农田高效节水灌溉工程
计划投资&& （万元）
工程实施单位
工程责任单位
2015年度涉水涉地资金整合项目
2015年度农田水利项目县工程
县涉水涉地
主体责任单位
协助责任单位
安庄镇政府
高标准农田建设项目（农业开发）
主体责任单位
协助责任单位
碁山镇政府
高标准基本农田建设项目（国土）
主体责任单位
协助责任单位
各相关乡镇政府
各相关乡镇长
新增千亿斤粮食产能规划田间水利工程配套项目（农业）
主体责任单位
协助责任单位
各相关乡镇政府
各相关乡镇长
2016年度小型农田水利重点县项目
工程建设处
主体责任单位
协助责任单位
桑园镇政府
高标准基本农田建设项目（国土）
县国土资源局
主体责任单位
协助责任单位
各相关乡镇政府
各相关乡镇长
全县今冬明春林水会战水利建设重点工程责任分工表
——农村饮水工程
计划投资（万元）
工程实施单位
工程责任单位
农村饮水工程
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
峤山镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
库山乡政府
全县今冬明春林水会战水利建设重点工程责任分工表
——河道综合治理工程
计划投资（万元）
工程实施单位
工程责任单位
鹤河治理工程
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
各相关乡镇政府
各相关乡镇长
袁公河项目区黄山、
石家沟小流域治理工程
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
桑园镇政府
全县今冬明春林水会战水利建设重点工程责任分工表
——病险水库、水闸除险加固工程
（1711万元）
工程实施单位
工程责任单位
小型病险水库除险加固工程
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
桑园镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
龙山镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
库山乡政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
小店镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
碁山镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
峤山镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
安庄镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
夏庄镇政府
寨里河镇2座
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
寨里河镇政府
全县今冬明春林水会战水利建设重点工程责任分工表
——病险水库、水闸除险加固工程
（1711万元）
工程实施单位
工程责任单位
张宋拦河闸除险加固工程
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
各相关乡镇政府
各相关乡镇长
青峰岭水库溢洪闸除险加固工程
青峰岭水库
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
青峰岭水库管理处
全县今冬明春林水会战水利建设重点工程责任分工表
——移民后期扶持建设工程
（具体到乡镇）
工程实施单位
工程责任单位
移民后期扶持
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
峤山镇政府
碁山镇23处
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
碁山镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
招贤镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
桑园镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
小店镇政府
水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
龙山镇政府
水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
安庄镇政府
（具体到乡镇）
计划投资&& （万元）
工程实施单位
工程责任单位
移民后期扶持
店子集镇7处
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
店子集镇政府
寨里河镇2处
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
寨里河镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
库山乡政府
浮来山镇1处
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
浮来山镇政府
刘官庄镇1处
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
刘官庄镇政府
县水利工程建设管理处
主体责任单位
协助责任单位
洛河镇政府
大中型水库移民避险解困工程
总投资1.32亿元，其中，一期、二期工程投资2300万元。
安庄镇人民政府
主体责任单位
安庄镇人民政府
　莒县人民政府办公室　　　　　　&&&& 　　2015年11月23日印发　}