农民工讨薪有保障：农民工实名制将实施
　　黑马营讯：农民工讨薪有保障：农民工实名制将实施，人社部称实行农民工实名制 利好农民工讨薪维权，农民工实名制是什么，农民工实名制如何维护农民工讨薪
& & & & 新京报快讯(记者吴为)日前国务院办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，人力资源社会保障部副部长邱小平就相关问题作出解释称，按照《意见》要求，全面实行农民工实名制管理制度，严厉查处拖欠工资行为，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。
　　邱小平表示，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度。
　　在工资发放上，邱小平介绍，推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。同时要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专款专用。
　　&企业拖欠工资的违法成本过低，最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。&邱小平表示，要严厉查处拖欠工资行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立拖欠工资企业&黑名单&制度，以及企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内&一处违法、处处受限&。
　　邱小平介绍，全面治理拖欠农民工工资问题，要在中央层面建立由人社部、发改委等12个部门和单位组成的联席会议制度。在地方层面，建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。
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西安200名农民工将出国打工
户县一小伙出国打工三年在西安买房买车
日 00:41:28　
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　　走，到国外打工去！10月28日上午，西安市为准备到日本、新加坡、德国等国家务工的200名农民朋友在户县集体送行。
　　据了解，目前，陕西省正在国外务工的人员有12000多人，既解决了就业又推动了地方经济的发展。其中，户县一位姓葛的小伙子，在日本打工三年，在西安买房买车
。他的例子成为打算外出务工者的榜样。
　　出国务工三年通常可赚20万元
　　据了解，此次农民工将输出到日本、德国、新加坡、阿尔及利亚等国家。
　　据西安市商务局国际经济合作处副处长方立军介绍，这些农民工经过正规培训后才可以外出打工。一般来说，劳务中介往往与外出务工人员签订一定的协议，时间通常是一至三年。这次外出务工者主要从事的工作是机械加工、厨师、缝纫、农业种植等等。通常情况下，在国外务工三年，收入能在二十万元左右，有些工种的收入会更高。
　　据统计，陕西省自开展对外劳务合作以来，累计外派各类劳务人员6.4万人。去年，西安市全年劳务输出11000多人。今年1至9月，西安市派出到国外的务工者5933人。
　　来自户县的青年葛锦超在会上说：“前些年我在日本打工三年，回来后，在西安市东二环买了一套128平方米的房子，又买了一辆十万元左右的车。”
　　吕光辉今年22岁，是户县玉蝉镇人，这次到日本去主要做的是电焊工，一年下来能收入近十万元。他告诉华商报记者，“经过简单的培训，现在我还能说一些简单的日语，到日本后与人进行简单的交流应该差不多。”
　　出国务工谨防“打黑工”
　　前些年曾经出现过陕籍打工者到国外打工被骗的情况，有些人甚至对出国打工有所顾虑。
　　对此，方立军说，出国打工的人，只要通过正规渠道报名，不会出现被骗的情况。市民如果想出国务工，可就近到西安市对外劳务合作服务平台报名咨询。同时也提醒劳务人员，签合同交款前，一定要验看企业的对外劳务合作经营资格证书，避免上当受骗。而且，经政府与用人单位协商，必须给每个人买“保险”，包括养老、医疗、人身意外险等，出国打工农民工的人身安全均有保障。
　　西安市商务局相关负责人介绍，非法出国打工的行为包括：持旅游或者商务签证出境打工；通过不具备商务部批准对外劳务合作经营资格的企业、机构或个人介绍出境打工；在打工所在国未按照当地法律办理劳工许可或就业证等打工许可证件。
　　华商报记者 胡晓军 王卫平
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中国农民工工作取得积极进展 保障水平不断提升
浏览次数：11 次发布时间： 22:11:54来源：中国出国劳务信息网
　　政策措施不断完善 保障水平不断提升――我国农民工工作取得积极进展
　　农民工已成为我国产业工人的主体，为我国经济社会发展作出了巨大贡献。党中央、国务院高度重视农民工工作，各地区、各有关部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，狠抓工作落实，推动农民工工作取得积极进展。
　　政策措施不断完善 职业素质显著提升
　　党的十八大明确提出，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
　　中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(年)》和国务院印发的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出了实施差别化的落户政策，推进以人为核心的城镇化，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标任务。
　　国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，围绕有序推进农民工市民化的发展方向，明确了今后一个时期做好为农民工服务工作的指导思想、基本原则、总体目标和政策措施。
　　各地区、各有关部门也结合各自实际，出台了有关农民工就业创业、子女教育、医疗卫生、住房保障、文化生活等方面的相关实施意见和配套政策措施。目前，以农民工市民化为核心的政策框架基本形成，农民工发展进入了市民化的新阶段。
　　就业是民生之本。“十二五”期间，各地区、各有关部门以强化公共就业服务为重点，着力稳定和扩大农民工就业创业，进一步建立健全城乡平等的就业制度，消除对农村劳动力转移就业的政策障碍，取消了对农村进城务工人员失业登记的限制，农村劳动力进城务工环境得到有效改善。
　　为进一步提高农村劳动力转移就业创业能力，各地区、各有关部门积极开展农民工职业技能培训工作，不断提高培训的针对性和有效性。
　　从2014年起，国务院农民工办协调发改、教育、财政、人社等部门(单位)编制了年度农民工职业技能培训综合计划，各单位指导各地认真落实培训任务。2014年、2015年培训农民工均超过2000万人，有力地促进了农民工职业技能素质整体提升。
　　工资水平提高 落户取得进展
　　“十二五”期间，农民工月平均收入由元增加到2015年的3072元，年均增长12.7%。为确保农民工按时足额拿到工资，人力资源和社会保障部会同公安部、住房城乡建设部等部门每年在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查，推动各地建立保障农民工工资支付长效机制，加大对拒不支付劳动报酬犯罪案件的查处力度。
　　同时，各地认真贯彻落实社会保险法，依法将与用人单位建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本养老保险和基本医疗保险，完善社会保险关系转移接续政策。2015年底，农民工参加职工基本养老、医疗、工伤、失业保险人数分别达5585万人、5166万人、7489万人、4219万人。
　　各地区、各有关部门积极推进基本公共服务均等化，农民工享受基本公共服务的范围逐步扩大。例如，教育部推动各地坚持以流入地政府和公办学校为主，解决农民工随迁子女接受义务教育问题。2015年，全国除陕西、西藏外的29个省份，共有近8万名符合条件的随迁子女在当地参加高考。
　　深化户籍制度改革，促进农民工在城镇落户，是提高农民工市民化水平的重要方面。公安部指导各地积极推进户籍制度改革，已有27个省(区、市)印发了贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》具体实施意见，普遍放宽了农业转移人口落户城镇的政策，不少大中城市适当降低了参加城镇社会保险年限的要求。
　　社会地位提升 关爱农民工氛围形成
　　农民工对经济社会发展的贡献和作用得到了党和政府的充分肯定，农民工在国家和社会治理中的参与度不断提高。26名农民工当选党的十八大代表，31名农民工当选十二届全国人大代表，还有一批农民工当选地方各级人大代表和政协委员。
　　每年国务院召开征求对政府工作报告稿意见的座谈会都有农民工代表参加。2015年，180名农民工当选全国劳动模范；981名农民工和100个基层工作单位被国务院农民工工作领导小组评为全国优秀农民工和农民工工作先进集体。
　　为促进社会各界理解、尊重、关爱农民工，不断丰富农民工的精神文化生活，相关部门利用新闻报道、影视作品等方式，大力宣传农民工吃苦耐劳、干事创业的精神风貌和实际行动，加强农民工文明素质教育；广东、北京等地资助农民工上大学；民政、教育、妇联等部门(单位)广泛开展关爱农村留守儿童、留守妇女和留守老人服务工作，加强农村寄宿制学校及其设施建设，努力改善包括留守儿童在内的农村义务教育阶段寄宿生学习和生活环境；全国妇联深入推进农村留守儿童关爱服务体系试点。关心关爱农民工的社会氛围在全国各地进一步形成。(记者徐博)
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农民工出国打工被迫签承诺书 讨薪不成反成被告　来源：郑州晚报　　作者：鲁燕
李钟鸣　　日期：[导读]2013年12月，经朋友介绍，来自四川的王远和另外十几名来自全国各地的务工人员，来到郑州市一家劳务公司。抱着“出国赚大钱”的梦想，十几名农民工和输远劳务公司签订了劳动合同。
　　&王远是个人原因回国，且他已在承诺书上签字，是他违约在先。&法庭上，原告劳务分公司代理人说道。而坐在被告席上的农民工王远则辩称，是劳务公司逼他签下的承诺书，否则就不让回国。签了&承诺书&无效，被拖欠的农民工工资就无法要回吗？
　　出国打工因签证被驱离
　　2013年12月，经朋友介绍，来自四川的王远和另外十几名来自全国各地的务工人员，来到郑州市一家劳务公司。抱着&出国赚大钱&的梦想，十几名农民工和输远劳务公司签订了劳动合同。
　　合同约定，根据需要，王远将赴沙特阿拉伯国从事木工工作，劳动期限为1年。中介公司负责办理出国必要的手续及工具。若因为务工人员的自身原因要求回国的，务工人员需赔偿中介公司损失及违约金。
　　2014年2月，出国工作没几天，王远等人被当地政府告知签证超期，需要遣返回国。原来，因为手续简单且价格低，中介为王远等人办了短期的旅游签证，而非一年期限的工作签证，由于签证过期加上不是正规工作签证，王远等人变成了&黑工&。
　　不得已，王远等人向劳务公司申请回国，可是他们却被告知需签订一份&承诺书&，承诺自己是因工资太低才申请回国，王远等人不想再当黑工就全部在承诺书上签了字。
　　讨要被拖欠工资反被告上法庭
　　回国后，王远等人找到劳务公司讨要从2013年12月到2月份的工资每人2.6万余元，但对方以王远等人&系个人原因回国&为由，拒绝支付。
　　随后，王远申请了劳动仲裁，要求中介公司支付工资。仲裁部门很快做出仲裁，裁决输远劳务公司支付王远工资2.6万余元。劳务公司不服，将王远等14人告上法庭，请求不予支付王远工资2.6万余元，甚至还要求王远返还垫付的机票、签证等费用，及赔偿因离职而产生的损失6万余元。
　　法院：被逼签订的&承诺书&无效
　　法院审理认为，原告劳务公司和被告王远之间签订有劳动合同，已形成劳动合同关系。劳务公司为王远等人所办签证为非工作的旅游签证，期限仅为30日，不符合合同约定及劳动合同法规定的劳动条件，根据劳动合同法的规定，劳动者可以解除劳动合同。
　　关于&承诺书&，虽然王远在&承诺书&上写明&因工资太低原因申请自愿回国&，但王远身在异国他乡，办理回国手续必须要靠劳务公司的帮助，故劳务公司认为该&承诺书&为王远真实意思表示的主张，法院并不认同。
　　法院最终判决：因劳务公司违反合同约定在先，王远提出解除劳动合同不违反法律规定，劳务公司要求返还其垫付费用，并赔偿损失的请求，证据不足，理由不当，并要求劳务公司在规定期限内支付王远等人工资。(记者 鲁燕 实习生 李钟鸣)读完这篇文章后，您心情如何？[责任编辑：]中国劳动保障新闻网中国劳动保障新闻网中国劳动保障新闻网中国劳动保障新闻网中国劳动保障新闻网中国劳动保障新闻网
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