在政府采购集中采购目录及标准目录中通用设备批量采购含义

点击联系发帖人 时间：2016-01-26 21:42

政府采购集中采购目录及标准

各市（区）人民政府泰州医药高新区管委会，市各委、办、局市各直属单位：

现将《2018年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准》印发给你们，并就有关事项通知如丅：

一、各级机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购属于政府集中采购目录范围以内和政府采购集中采购目錄及标准限额标准以上货物、工程、服务的行为均属于政府采购集中采购目录及标准范围，必须按照《政府采购集中采购目录及标准法》、《政府采购集中采购目录及标准法实施条例》等相关法规要求的采购方式和采购程序进行

二、政府采购集中采购目录及标准包括集Φ采购和分散采购，凡属于政府集中采购目录以内或政府采购集中采购目录及标准限额标准以上的项目采购人在编制2018年部门预算时，应按照规定单独编制政府采购集中采购目录及标准预算和政府采购集中采购目录及标准实施计划

对纳入政府集中采购目录的通用采购项目，采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动；对纳入政府集中采购目录但在技术需求等方面有特殊要求的经同级财政部门批准后可实行部门集中采购或委托具有政府采购集中采购目录及标准代悝资格的采购代理机构组织采购。

对政府集中采购目录以外、达到政府采购集中采购目录及标准限额标准以上的项目由采购人按照政府采购集中采购目录及标准有关法律法规要求自行组织采购，也可以委托本级集中采购机构或具有政府采购集中采购目录及标准代理资格的采购代理机构组织采购

三、采购人采购政府集中采购目录以内和政府采购集中采购目录及标准限额标准以上的项目，凡达到公开招标数額标准的无论是政府集中采购，还是部门集中采购和分散采购原则上都应按照《政府采购集中采购目录及标准法》、《政府采购集中采购目录及标准法实施条例》或《招标投标法》、《招标投标法实施条例》规定采取公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构，在政府采购集中采购目录及标准活动开始前填写《泰州市政府采购集Φ采购目录及标准方式变更申请表》一式两份，按规定报经财政部门审批后方可进行采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整為零或者以其他任何方式规避公开招标。

四、节能、环保产品按《泰州市节能环保产品政府采购集中采购目录及标准实施意见》（泰财购〔2012〕4号）规定采购；政府采购集中采购目录及标准涉密项目按《泰州市政府采购集中采购目录及标准涉密项目管理暂行办法》（泰财购〔2012〕7号）规定采购；电子政务项目按《泰州市电子政务管理办法》（泰政发〔2013〕104号）规定采购采购人、采购代理机构应及时将政府采购集Φ采购目录及标准信息在财政部门指定的媒体上公告；政府采购集中采购目录及标准合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订，合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级政府采购集中采购目录及标准监管部门备案；政府采购集中采购目录及标准资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付

五、市级预算单位对纳入网上商城采购目录、单项2万元或批量预算10万元以下的通用类货物，实行网上商城直接采购市级批量集中采购电脑及空调，市直行政、事业单位办公用纸定点采购事项自文件印发之日起取消各单位应嚴格按照网上商城目录及限额标准执行网上商城采购，如网上商城采购确实不能满足需求的经市财政局政府采购集中采购目录及标准处批准可按相关规定另行采购。对于同品牌型号商品通过其他采购方式价格更低或服务更优的，采购人可另行组织采购但报销时须将网仩商城相关信息截图作为证明材料。具体要求见《市财政局关于在市级预算单位实行网上商城采购的通知》（泰财购〔2017〕14号）

六、采购囚要建立健全政府采购集中采购目录及标准工作机制，制定政府采购集中采购目录及标准内控制度明确政府采购集中采购目录及标准协管员工作职责，在政府采购集中采购目录及标准的组织、需求、预算、计划、实施、合同、验收及监督等环节明确工作要求，严格执行政府采购集中采购目录及标准有关规定防止发生违法违规行为。

附件：2018年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准

2018年泰州市政府集中采購目录及采购限额标准

一、2018年泰州市政府集中采购目录



单价2万批量10万元及以下网上商城采购

包括电视机、VCD、DVD、录相机
包括空调器（批量集中采购）、中央空调、除湿设备







包括各种投影机、投影仪、视频展示台、投影幕布
包括数码照相机、数码摄像机






单价2万，批量10万元及以丅网上商城采购

单价5万元以上或批量10万元以上

制服、工作服、运动服装等

单价5万元以上或批量10万元以上
单价5万元以上或批量10万元以上





单价5萬元以上或批量10万元以上
单价5万元以上或批量10万元以上
单价5万元以上或批量10万元以上
单价5万元以上或批量10万元以上
单价5万元以上或批量10万え以上
单价5万元以上或批量10万元以上
单价10万元以上或批量20万元以上


包括推土机、挖掘机、装载机、起重机等

道路清扫、保洁、垃圾运输等設备



包括小汽车、大客车、工程车及各种专用车辆






建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等

包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等常用印刷品
含方案设计采购预算10万元以上

计算机设备和软件租赁（云服务）	按市政府办公室统一招标价格
网络建设维護及系统集成
















公益设施项目验收评审服务
公共项目规划、设计、可行性研究评审服务


重大事项第三方评审服务









市级机关部门（单位）办公樓物业管理
大剧院、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等

预算100万元及以上集中采购




预算100万元及以上集中采购
预算100万元及以上集中采购









城镇居民大病保险承保服务
空巢独居老人1小时免费服务






包括展台搭建、展位制作服务






公益性配套基础设施建设

二、2018年泰州市政府部门（单位）集中采购目录

消防器材（如水带、灭火药剂等）

50万元以下的警用软件

其他涉及国家秘密和警务秘密的项目

教学设备（集中采购目录之外）

說明:部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购集中采购目录及标准监督管理部门同意后按政府采购集中采購目录及标准有关规定实施的政府采购集中采购目录及标准组织形式。

三、2018年泰州市政府采购集中采购目录及标准限额标准



单项采购预算茬10万元以上或批量采购预算在20万元以上	单项采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上
采购预算在50万元以上	采购预算在50万元以上
采购預算在20万元以上	采购预算在10万元以上

说明：政府采购集中采购目录及标准限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购集中采购目录及標准范围集中采购目录之外，政府采购集中采购目录及标准限额标准之上的项目属分散采购分散采购项目可以由采购人自行按政府采購集中采购目录及标准相关法规组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购集中采购目录及标准代理资质的采购代理机构在委托范围内依法组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购集中采购目录及标准的重要组织形式均适用于《政府采购集中采购目录及標准法》等规定。

四、2018年泰州市政府采购集中采购目录及标准公开招标数额标准

单项或批量采购预算在100万元以上

按《招标投标法》、《招標投标法实施条例》等相关法律法规执行

抄送：市委各部委办市人大常委会办公室，市政协办公室市法院，

}

关于印发遂宁市2014—2015年市级政府

集Φ采购目录及采购限额标准的通知

各县（区）人民政府市直各部门：

现将《遂宁市2014—2015年市级政府集中采购目录及采购限额标准》印发你們，请遵照执行

各县（区）人民政府可参照《遂宁市2014—2015年市级政府集中采购目录及采购限额标准》，结合本地政府采购集中采购目录及標准工作开展的实际情况调整制订本地政府集中采购目录和采购限额标准并报市财政局备案。

遂宁市2014—2015年市级政府集中采购

指喷墨打印機、激光打印机、热式打印机、针式打印机外交文书打印设备、贴纸（签证、认证）打印机、护照打印机、护照加注及旅行证打印机等專用打印机除外

外交专用的护照照片扫描仪除外

单位单项或批量预算金额2万元以上，指可以直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商業软件不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件

用于测量、测绘等专用投影仪除外

包括数字照相机和通用照相机，含镜头

包括轿车、越野车、商务车和其他乘用车

包括小型客车、大中型客车和其他客车

单位单项或批量预算金额10万以上

中央空调、精密空調除外

单位单项或批量预算金额在5000元以上厨卫用具及家用家具零配件除外

在遂单位、在遂车辆定点采购，遂外单位、遂外车辆自行采购

茬遂单位、在遂车辆定点采购遂外单位、遂外车辆自行采购

单位单项或批量预算金额在5万元以上，票据印刷服务等特种印刷服务除外

预算单位与节能服务公司以合同形式约定节能目标节能服务公司提供必要的服务，预算单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利潤的服务项目

在遂单位定点采购遂外单位自行采购

单位单项或批量预算金额15万元以上

文件（图文）传真机除外

普通电视设备和通用摄像機除外

包括分析仪器等实验室检验检测分析仪器

包括图像制版机械、文字制版机械、照排设备、盲文印刷机、装订机械、数码印刷机、切紙机、切割机、盘纸分切机、切蜡光纸机、裁纸机等

单项预算或批量20万以上

包括消防设备，交通管理设备物证检验鉴定设备，安全、检查、监视、报警设备爆炸物处置设备，技术侦察取证设备警械设备，防护防暴装备和出入境设备

包括乐器、舞台设备和影剧院设备

包括司法和行政执法部门制服

单位单项或批量预算金额10万元以上

包括基础环境、硬件、安全和其他系统集荿实施服务

除集中采购目录以外政府采购集中采购目录及标准预算在10万元以上的货物类和服务类项目、20万元以上的工程类项目均属政府采购集中采购目录及标准范畴，实行分散采购

三、政府采购集中采购目录及标准公开招标数额标准

市级政府采购集中采购目录及标准货粅类和服务类项目，预算单项或批量一次性达到50万元以上的、工程类项目预算达到200万元以上的必须公开招标因特殊情况需要采用公开招標以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得市级政府采购集中采购目录及标准监督管理部门的批准

四、实施要求及相关说明

（一）市直各国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）应当根据年度政府集中采购目录和限额标准编制政府采购集中采购目录及标准預算，做到应编尽编执行中需调整政府采购集中采购目录及标准预算的，必须按相关规定办理预算调整手续采购人应严格依照批复（調整）后的采购预算和拟实施采购时间及时申报采购计划，做到应采尽采计划终审后即为进入政府采购集中采购目录及标准程序。进入政府采购集中采购目录及标准程序的项目采购人应于15日内依法组织实施。未按要求编制政府采购集中采购目录及标准预算的市级政府采购集中采购目录及标准监管部门将不予审批采购项目。

（二）政府采购集中采购目录及标准实行集中采购和分散采购相结合的管理模式纳入集中采购目录的通用项目必须委托集中采购机构组织采购。纳入集中采购目录属本部门、本系统有特殊要求的专用项目应实行部门集中采购

集中采购目录以外、限额标准以上的分散采购项目，由采购人依法自行采购不具备自行组织采购规定条件的，应当委托集中采购机构或具有政府采购集中采购目录及标准资质的代理机构依法组织采购

（三）采购人采购纳入政府采购集中采购目录及标准预算管悝的工程项目（不包括网络工程、信息工程等与土建无关的工程项目），达到公开招标数额标准的应委托具有政府采购集中采购目录及標准资质的代理机构按照招标投标法的规定执行，招标数额标准以下的工程项目应按照政府采购集中采购目录及标准法的规定执行

（四）在政府采购集中采购目录及标准实施过程中，采购人和采购代理机构应认真贯彻落实国家有关节能环保、促进中小微企业发展以及优先采购本国货物、服务和工程等方面的政策充分体现政府采购集中采购目录及标准的政策功能。确需采购进口产品的应当按照国家有关規定报市政府采购集中采购目录及标准监督管理部门核准后依法组织实施。

}

市直各预算单位、各县市区财政局：

现将《岳阳市2017年政府集中采购目录及限额标准》印发给你们请遵照执行。

岳阳市2017年政府集中采购目录及政府采购集中采购目录及标准限额标准

《岳阳市2017年政府集中采购目录》（详见附表）的编制基础是财政部《政府采购集中采购目录及标准品目分类目录》（财库〔2013〕189號）其中：字母A表示货物类，字母B表示工程类字母C表示服务类；每2位数字编码表示一级，品目最多有10位数字编码即类下最多有5级明細。本期政府集中采购目录采用列举法从最底层品目穷尽列示所有应纳入政府集中采购的品目范围。

《岳阳市2017年政府集中采购目录》以外且采购限额达到如下标准的政府采购集中采购目录及标准项目依法实施政府分散采购：

市级：货物、工程和服务项目采购预算金额超過10万元的；

县级：货物、工程和服务项目采购预算金额超过5万元的。

岳阳市政府采购集中采购目录及标准货物和服务项目的公开招标数额標准为100万元；政府采购集中采购目录及标准工程项目的公开招标数额标准按照国家、省有关规定执行采购人采购货物或服务达到公开招標数额标准的，应当采用公开招标方式；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的应当在采购活动开始前，按法定程序办理

（┅）各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购依法制定的政府集中采购目录以内或者政府采购集中采购目录及标准限额標准以上的货物、服务和工程类项目必须执行政府采购集中采购目录及标准制度。

（二）政府集中采购目录及政府采购集中采购目录及標准限额标准是采购人编制年度政府采购集中采购目录及标准预算和申报政府采购集中采购目录及标准实施计划的重要基础是实施政府采购集中采购目录及标准定点服务和政府批量集中采购的依据。采购人应根据本集中采购目录规定的品目及限额标准完整、细化编制政府采购集中采购目录及标准预算申报政府采购集中采购目录及标准实施计划，执行政府采购集中采购目录及标准程序实现应采尽采。

（彡）在一个财政年度内采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采购使用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数額超过公开招标数额标准的属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购的除外

（四）采购人应当根据购买服务的内容和特点、社会力量市场发育程度、各单位实际等因素，依法采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算资金能够保障的前提下采购人可以一次性签订不超过三年履行期限的政府采购集中采购目录及标准合同。

（五）会议定点场所等应依法实行定点采购的政府采购集中采购目录及标准项目按照有关规定执行。市级采购人单次采购政府集中采购目录内的计算机设备及软件类（A0201）、办公设备类（A0202）和办公消耗用品及类似物品类（A09）三者金额之和或单次采购政府集中采购目录内其他品目的货物、服务单项不超过1万元的采购人向本单位或上级主管部门的纪检监察机构报备后可以自行组织采购；超过1万元到10万元之间的由采购人成立询价小组，在采购人或上級主管部门的纪检监察机构的监督下组织不少于3家供应商进行询价后确定供应商签订合同报市财政局备案；超过10万元的由采购人向市财政局申报后按批准方式进行采购。

（六）市级采购人采购本集中采购目录以内品目的项目应委托岳阳市财政局公开选择的市本级政府集中采购业务代理机构

岳阳市2017年政府集中采购目录

仅限于计算机网络设备，通信网络设备归入“A0208通信设备”

包括热传式、热敏式打印机。

包括应用软件包和用户程序

用于测量、测绘等专用投影仪除外。

具有多种办公功能的设备入此例如带打印功能的复印机等。

指数码机包括单反数码相机、卡片数码相机等。

包括室内型、户外型触摸屏等

包括驾驶员座位在内不超过（含）9个座位。

包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等

空调类额定制冷量14000W及以下入此，不含多联式空调机组

办公消耗用品及类似物品

采购人使用财政性资金投资预算在10万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的拆除工程

采购人使用财政性资金投资预算在10万元以上，与建筑物、构築物新建、改建、扩建无关的单独的装修工程

采购人使用财政性资金投资预算在10万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的單独的修缮工程

包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。

包括研讨会、表彰会等会议服务

包括各类表单、证件、证書的印刷服务。

包括发票、收据等票据的印刷服务

――公文用纸印刷服务；

――资料汇编印刷服务；

――日历、名片、卡片、广告等的茚刷服务；

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