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肉价还能“挺”多久
作者：姜银华&&&
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&&& 一季度，全国猪价持续上涨，几乎是一天一个价，创下历史最高纪录，近期始终在高位运行，超出预期。低迷多年后，生猪价格涨势如此强劲，这种多年未遇的好行情，还能&挺&多久？下一阶段猪价走势会如何？生猪养殖户在收获丰厚收益的当下，到底该不该再补栏和扩大规模？对此，记者展开了调查。
&&& 一波&疯&涨行情，养猪户赚得&心惊肉跳&
&&& 去年下半年开始，一波&疯&涨行情，来势猛，涨了还继续涨，居高不下，让盐东镇东南猪场负责人彭伟狠狠赚了一笔，这让他始料不及。目前，每担生猪肉价格1050元，不久前出售的200多头肥猪净赚了近20万元。这些天，他心里又盘算着，猪场存栏1000多头，还有200头肥猪什么时候出栏合适？
&&& 面对火爆行情，彭伟既开心不已又心存疑惑。他告诉记者，养了这么多年的猪，对于此轮猪肉价格&超乎预期&的持续上涨，他都有点捉摸不透，这样的走势让他有点&心惊肉跳&。
&&& 一路走高的生猪行情，同样让新兴镇仁达农牧发展有限公司负责人李飞赚得盆满钵满。近两个月，他的猪场出栏300头肥猪，收获纯利20多万元，照这样的行情来算，存栏的1500多头猪，少说也能赚个上百万。&养了11年的猪，这样的暴利从来没遇到过。&
&&& &猪价高位运行，玉米、豆粕饲料原料价格维持低位，让全区600多生猪规模养殖户迎来赚钱的甜蜜期。&区动物卫生监督所副所长侍忠明介绍说，生猪价格和玉米价格比值在6：1时，生猪养殖基本处于盈亏平衡点。今年玉米价格一跌再跌，比去年同期下降了30%，降幅创5年来新低，猪价却蹿升到了历史最高位，部分养殖户猪粮比价高达12：1，扣除仔猪、饲料、防疫、水电、人工等费用，每头猪利润至少800元。
&&& 一些散养户同样赚了不少，盐东镇生建村的张老爹喜不自胜，精心饲养的10头猪这个月上市了，一下子就赚了万把块。
&&& 能繁母猪存栏量不足，&猪周期&被延长
&&& 生猪行情一向都是波段式的，涨涨跌跌，几乎每隔3至4年，就有一轮&高低轮回&，历来有&猪周期&之说。业内专家认为，不能孤立地看待这次猪价暴涨，而应该放在整个猪价波动周期里去观察。&猪周期&持续多久，关键看供给端源头能繁母猪的存栏情况。连续三年的行业亏损和环保整顿淘汰掉大部分养殖户。最新数据显示，全国能繁母猪最多时超过5000万头，而目前仅剩3900万头左右，为五年来最低，能繁母猪存栏量严重不足。
&&& &这轮猪周期跟以往相比，最明显的一个特点就是延长了。&侍忠明说，通常仔猪长成出栏要4个月，从补栏后备母猪到影响供应最快要13个月左右。就我区而言，能繁母猪正常在1.7万头，如今只有1万头，缺口那么大，这个补栏周期不会短，预计猪价能维持到年底没问题。
&&& &前两年生猪养殖场和个体户都赔了，很多个体养殖户彻底清仓，大型养殖场也不太敢激进补栏，都亏怕了。&李飞说，据他了解，目前，散户手中几无猪源，货源基本掌握在像他这样的规模养殖场手中，而规模养殖场控制出栏量，致使生猪供应量减少。
&&& &这轮强劲上涨主要归因于此前生猪养殖产业的一轮深度去产能。&区动物卫生监督所所长李亚非说，实施农村环境整治后，现在规模化养猪的门槛高了，使得一些不符合条件的养殖场不得不自行关闭。过去散养户多，由于前些年猪市低迷，饲粮价格居高不下，去年底又遭遇世纪寒潮，温度低，仔猪存活难，我区很多养殖户歇业改行，导致农村养猪户越来越少，种种因素交叠，生猪存栏量大幅下降。&产能严重不足，而市场对猪肉的需求并未因此减少，供需严重失衡，猪价随之上涨是符合市场规律的。&
&&& 风险大慎重补栏，少吃&一哄而上&苦头
&&& 猪价大涨和饲料成本一降再降，生猪养殖进入暴利期，但猪肉价格步步走高时，养猪户却没有蠢蠢欲动，反而较谨慎，补栏积极性普遍不高。
&&& 李飞认为，当前，猪价已进入顶点区域，从国家宏观调控政策来看，上涨空间极其有限，而仔猪价格走出7年新高，不能保证几个月后生猪出栏价格盈利。他不会盲目扩张，坚持自繁自养，不扩大、不减少，保持1000多头的养殖规模。
&&& 记者调查发现，绝大多数养猪户都曾吃过一哄而上、一哄而散的苦头，花钱买了教训，长了见识。他们都与李飞一样表现淡定，没有太大补栏和扩大规模的积极性；往年放弃养殖的，都坚定表示，风险太大，价格不稳，没有信心再重新养殖。彭伟坦言，他是以平常心看待这波行情的，自己的猪是自繁自养的，属正常养猪，不会被行情牵着鼻子走，&因为经常出现贵买仔猪，贱卖肥猪的现象。&
&&& 相关分析机构透露信息，近期，全国生猪总存栏环比增加0.9%，出现正增长；能繁母猪存栏两年多来首次出现环比持平，意味着本轮产能淘汰的结束，基本宣判本轮周期猪价的上涨期预计将在2017年结束。
&&& 业内人士提醒，市场观望和博弈态势凸显，猪价继续上涨动力减弱、空间有限，生猪价格已现回调苗头。生猪市场一旦开启疯狂补栏能繁母猪模式，就意味着确定了开始周期性下跌的时间表，并且终将步入&母猪补栏补到过剩，猪价下跌跌至亏损&的老路。面对当前的高利润，养殖户要提高警惕，慎重补栏。
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文　　号: 盐委农［2015］29号
发布机构: 市委农办
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主题分类：农业、畜牧业、渔业
组配分类：部门文件
体裁分类：报告
公开形式: 网站，文件
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期
关于推荐江苏银宝控股集团有限公司
等4家企业递补申报农业产业化省级龙头企业的报
关于推荐江苏银宝控股集团有限公司等4家企业递补申报农业产业化省级龙头企业的报
盐委农［2015］29号
关于推荐江苏银宝控股集团有限公司等4家企业递补申报农业产业化省级龙头企业的报&& 告&省农委：按照《关于开展农业产业化省级龙头企业动态监测（复审）工作的通知》（苏农产〔2015〕1号）精神，我办认真组织开展了对省农委2013年度认定的56家省级龙头企业的动态监测工作。经过企业申请、县（市、区）级初审、市级把关等程序，对照省级农业产业化龙头企业9项监测标准，全市有3家企业监测不合格，分别是盐城海腾水产食品有限公司（规模与省定标准差距较大）、江苏红蜻蜓油脂有限责任公司（歇业处置）、盐城海马食品有限公司（已停产），江苏金昉纺织有限公司企业自身提出将农业产业化省级龙头企业称号调给其所属的盐城金昉首乌科技发展有限公司。经研究，并报市政府同意，推荐江苏银宝控股集团有限公司、盐城市三禾食品有限公司、江苏闽中有机食品有限公司、盐城金昉首乌科技发展有限公司等4家企业递补身背奥农业产业化省级龙头企业。江苏银宝控股集团有限公司下辖全资和参控股公司33个，下属的农水集团为省级农业产业化龙头企业，射阳盐场、发阳公司、生物科技公司为市级农业产业化龙头企业。拥有土地面积20万亩，资产总额56.32亿元，净资产19.59亿元，负债率65.22%。拥有职工15000人，其中在职职工2920人。2014年，集团公司实现营业收入11.96亿元，利税1.19亿元。与上海光明（食品）集团公司旗下的上海农场合作组建尚宝牧业公司，去年共引进种猪三批共3012头。投资1600万元实施顺泰农场项目，当年实现水稻总产951.58万斤、销售收入1247万元，平均亩产900.7斤，单产超千斤以上田块29块，最高产田块1219斤。合资成立银宝花田公司，投资1049万元建成育苗设施192个，培育苗种6.4亿尾。以“混合所有制”形式组建盐阜银宝养殖公司，投资2.09亿元建设212块3.6万亩池塘，投放950万斤鱼苗，已形成4000万斤成鱼规模。盐阜银宝发展公司赴广东、到上海、驻浙江，将“盐阜银宝”生态水产品推向市场，组建仅8个月实现销售额2亿元。瞄准“打造花园式工厂”的目标，去年产销饲料5.6万吨；与中牧股份公司合作建设水产预混料项目；与广东海富药业公司合作投资1亿元建设鱼药生产项目。投资12亿元的120MW“风光渔”互补项目去年11月在套子口养殖场成功送电，月发电1000万度，成为华东地区最大的光伏项目；投资1000万元在何老大酱醋公司建成酱醋现代化灌装线。盐城市三禾食品有限公司2014年公司资产总额达6500万元，固定资产总额达3500万元，实现销售收入2个多亿，并带动农户1500户。公司现有三禾食品有限公司、三禾物流有限公司、盐城市广聚德食品有限公司、七品道贸易有限公司、七品道禽类专业合作社、苏龙农产品销售专业合作联社、儒家优电子商务平台、儒家优贸易有限公司、儒家优超市有限公司、蟠桃会果品有限公司等关联企业（合作社）。公司一直从事肉类冷链物流经营，与家乐福、乐天玛特、农工商、大润发、乐购、家得利等大型商超有稳定的合作关系，在市区各大农贸市场设有直销窗口近40家。2015年投资405万元，在华东农副产品加工园区内征地9.7亩，建设5000立方米冷藏保鲜库一座，此地以冷链物流、配送为主体。原老三禾地块以猪肉、果品为主。在盐东镇生建村四组购置77亩土地并根据省运枢纽（交通物流基地）“十三五”建设项目在扩增200亩土地为仓储大物流做准备。江苏闽中有机食品有限公司由福建省闽中有机食品有限公司出资建立，为该公司子公司。江苏闽中有机食品有限公司成立于 2012 年 11 月，从事基地蔬菜食用菌生产、种植、栽培、产品深加工直至产品出口的专业化农产品生产加工企业。公司总投资 15000 万元人民币， 注册资本 3000 万元人民币，2014年实现销售额8000多万元，其中已开票额约2000万，净利润为1000多万元，带动农户100多户，占地约200 亩，厂房建设面积 26000 平方米，其中标准化菇房 60 间。公司主要生产双孢菇食用菌及其加工产品，现有30间菇房间投入生产，日产鲜菇 10 吨；2015年下半年将41间菇房投入生产，预计日产日产鲜菇 15吨；下一阶段菇房将扩建至60间，预计日产日产鲜菇 30吨。双孢菇各类加工产品年预计近1000吨。另有蒜粉粒生产加工线一条，设计生产能力 30 吨/24 小时。盐城金昉首乌科技发展有限公司位于滨海县东坎高新技术产业园，种植及初加工基地位于滨海县滨海港经济开发区。公司拥有国内一流的速溶首乌粉、首乌精粉、精片、首乌粉丝、首乌汤圆及首乌酒生产线。积极与炎黄国医馆、北京中医药大学、江南大学、南京中医药大学、南京野生植物综合利用研究院等单位合作，并通过他们与美国哈佛大学、马里兰大学、日本若素药业株式会社药用植物研究所等国外科研机构共同对白首乌在食品、医药、美容以及工业原料等方面的应用进行综合开发研究。2014年公司实现销售收入1.28亿元，实现利税2039.37万元，直接带动白首乌种植农户3500户，促进农民增收达4000万元。该公司的“爱生”牌白首乌产品连续6年获得“江苏名牌产品”称号，爱生牌商标被认定为“江苏省著名商标”，在首乌制品行业首家通过了“HACCP食品安全管理体系”认证。对照省级农业产业化龙头企业申报条件，江苏银宝控股集团有限公司、盐城市三禾食品有限公司、江苏闽中有机食品有限公司、盐城金昉首乌科技发展有限公司等4家企业符合要求，恳请省农委予以审核认定。
&&&&&&&& 中共盐城市委农村工作办公室&&&&&&&&&& 日&&& & 正文
一座城市和一个盛会的传奇
　　这是一场合作的盛会，更是一座沿海中心城市谱写的辉煌与传奇。2013年9月和2014年9月，盐城连续两年承办江苏农业国际合作洽谈会，连续两年荣获最佳组织奖、最佳展示奖、最佳招商奖和特别贡献奖四项大奖，将一个省级展会不断做大做强，成为江苏乃至全国农业发展中的一件盛事。　　这是一场共赢的盛会，通过举办展会，盐城打开了一扇通向世界的窗口，架起一座区域沟通的桥梁，不断地注入新的发展活力，让盐城变得更加开放、自信、文明。两年展会，我市现场销售农产品776万元，招引农业投资项目79个，投资额达29亿美元，签订贸易合作项目19个，贸易额达2.35亿美元。　　回首，只为走得更远。金秋入九月，在这硕果飘香的季节，在江苏农洽会即将第三次在盐举办之际，我们一起来触摸这一展会两次在盐阜大地上创造的“九月奇迹”，是为了更好地以崭新的姿态迎接四面八方的宾朋好友，再谱一座城市和一个农业盛会的动人传奇。　　搭平台，推进农业招商成效大　　31栋28万平方米自动化高架羊舍主体基本完成；4000平方米精饲料厂内设备正在进行安装调试；6000平方米有机肥料厂已经完成钢结构；玉米青贮窖池已建好两条线……8月26日，记者来到位于亭湖盐东镇生建村的江苏乾宝牧业一期30万头肉羊养殖项目基地，机声隆隆，工人师傅忙个不停，建设现场热火朝天。　　“项目自今年3月份开工以来，目前已投入1.2亿元，各项工程顺利推进，10月份肯定全面投产！”项目负责人束海平透露。据悉，该项目是集种羊繁殖、肉羊养殖、饲料加工、屠宰加工和科研基地一条龙产业项目，项目总投资4亿元，建成后可以帮助周边农民消化5万余亩玉米及其他农作物废弃秸秆20余万吨，产生300人左右用工需求，可与周边县、区1000户以上具有基本养殖条件的农户进行合作，为他们提供技术、种羊、饲料等服务。　　近两年，我市以农洽会为平台，强势推动招商引资工作，促成一大批效益好、规模大的项目落户各产业集聚区，江苏乾宝牧业正是其中一个。2014年9月，在第十六届江苏农洽会期间，江苏乾宝牧业有限公司成功与亭湖签订合作协议，2014年10月项目正式立项，2014年12月开始破土动工，2015年3月项目正式开始建设。　　“两届农洽会期间，我市共有105个项目签约，已经实施的项目68个，占65%，正在实施21个，占20%，合计落地项目占比85%。”市委农办相关负责人指出。　　数据说明一切。在第十五届江苏农洽会暨盐城沿海特色农业专场推介会期间，我市共有59个项目签约，总投资17.76亿美元，贸易额2亿美元。59个签约项目中，已经实施项目36个，其中亿元以上项目28个，5亿元以上投资类项目6个，正在实施项目10个；在第十六届江苏农洽会暨盐城现代农业合作说明会期间，我市共洽谈并签约46个项目，其中投资类项目35个，协议投资额11.12亿美元，境外贸易项目8个，协议贸易额3570万美元，技术合作项目3个。46个签约项目中，已实施项目32个，其中亿元以上项目15个，正实施项目11个。　　增内涵，调整农业结构步伐快　　“参加去年农洽会，收获满满，正能量充沛！”近期在采访中，江苏德芝林生态农业有限公司董事长李龙的体会和感悟给记者留下深刻印象。2014年3月，李龙与城南新区签约，在城南新区世界之窗现代农业示范园区内投资兴建了德芝林项目，项目占地258亩，专门种植灵芝，并运用高科技生物技术进行提取。2014年9月，李龙和德芝林项目应邀参加第十六届江苏农洽会暨盐城现代农业合作说明会。　　“市场不是一成不变的，我们做企业就要跟着市场走。农洽会正是让我们企业了解和亲密接触市场的绝佳机会。”　　参展结束后，开设灵芝专卖旗舰店、建设灵芝体验馆、打造以灵芝为主题的文化公园等一系列措施和想法从李龙脑中应运而生，并且都正在一一落实和争取中。据悉，现在，德芝林已发展为集食用菌（灵芝等）、代用茶（菊花等）、中药材（元胡、贝母等）、果桑苗、桑葚、桃、梨等种植、加工、销售为一体，同时大力发展观光娱乐，亲子采摘等愉悦身心、陶冶情操的多元化项目。　　德芝林的结构调整之路越走越宽，而越来越看好项目发展前景的李龙在去年年底，再征地260亩兴建二期项目。　　德芝林没有辜负市领导邀请其参加农洽会的青睐，而盐城亦没有辜负省领导连续两年在盐城举办农洽会的青睐。实践表明，农洽会已成为我市农业结构调整的转化器、企业发展的孵化器和产业升级的提升器。两年来，我市稳步推进农业结构调整工作，积极培大育强具有地方特色和生产优势的特色产业，形成产业集群，增强竞争力。目前，全市已形成沿海地区西甜瓜、生猪，里下河地区浅水藕、优质稻米，东台青椒、胡萝卜，大丰大蒜、韭菜，射阳中药材、西葫芦，阜宁生态猪、响水肉鸭、盐阜草鸡、滨海何首乌、盐都草莓、番茄等30多个产值超亿元的特色产业集群。　　农产品加工流通水平不断提升。2014年全市农产品加工企业达到1543个，农产品加工业规模达1720亿元。农产品电子商务等现代农产品流通业态蓬勃发展，农产品市场流通效率显著提高，全市通过网络销售农产品近50亿元。农产品批发市场在价格形成、保供稳价、促进流通、带农增收等方面的作用显著增强。　　转理念，发展绿色农业成趋势　　参加农洽会，李龙还有一个很大的收获，就是坚持做纯生态、无污染的农产品。“做良心食品一直是我的目标，特别是参加农洽会后，我更加确定走生态、绿色农业之路。在我们基地，哪怕产量低点，我也不准用任何农药！”李龙介绍说。　　在盐城，有这样想法的党群干部、农民和企业家不在少数。　　2014年2月全市农村工作会议提出，要以绿色发展为战略，大力发展以绿色环境为前提、绿色生产为基础、绿色产品为标志、绿色生活为追求的绿色农业，努力走出一条具有盐城特色的现代农业发展新路子。　　大力发展以“绿色高效”为方向的种植业，在盐城已成为共识和自觉追求。引导种植业由生产导向向消费导向转变，发展绿色、有机稻米，推广生态种植模式。据统计，去年我市新获证农产品“三品”数506个，其中无公害农产品395个，绿色食品100个，有机农产品11个。　　稳粮同时调结构，压缩低效粮种植面积，重点突破高效设施农业，着力做好生产联耕联种、流通联产联销、服务联责联合“六联”文章，加快建设国家现代农业示范基地，探索推行农技首席专家指点、农技人员蹲点、业务团队建点“三点”工作法。2014年，全市新增高效设施农业面积15.7万亩，总面积达187万亩，比重达15.1％，增量和总量继续保持全省第一。　　实施农业“接二连三”工程，拉长增粗产业链，提升综合竞争力，促进一、二、三产业融合，农业增效与农民增收并进，基本实现了由重抓农业生产向重抓农业经济的转变。去年，全市农产品加工业规模达1720亿元，今年将确保农产品加工业产值突破2000亿元。　　现代农业载体建设全面突破。全市建成东台、建湖2个国家级现代农业示范区和盐都台湾农民创业园、大丰盐土国家级农业科技园区，建成省级现代农业产业园区13个、市级现代农业示范园区82个，实现省级园区县县全覆盖。省、市园区累计建成检测中心近1.86万平方米、交易市场63.44万平方米、冷藏库容28.69万立方米，建立“三新”展示基地3.57万亩；建成种苗繁育中心90.9万平方米，年供种苗10.15亿株。入园科研教学推广单位130个，科研教学单位派驻人员278名，制定标准规程238个，2014年示范推广新品种621个、新技术296项，引进科技项目114个，培训农民达11万人次。
来源:盐城新闻网&&
编辑:秦春凤
主办单位：中共江苏省委宣传部、江苏省精神文明建设指导委员会办公室
中国江苏网(江苏中江网传媒股份有限公司)承办
江苏中江网传媒股份有限公司 版权所有江苏李新仁滥用职权胆大妄为行政乱作为（转载）
李新仁滥用职权胆大妄为行政乱作为
地方政府袒护纵容包庇纪委查处不力
———关于盐城市亭湖区盐东镇党委书记李新仁违法乱纪的情况
国家主席胡锦涛：&&&&&&&&&&
国务院总理温家宝：
中组部部长李源潮：&&&&&&&&
中纪委书记贺国强：
国家监察部部长马文：&&&&&&
国家信访局督查办范小毛：
国务院纠风办宋大涵：&&&&&&
国土资源部长徐绍史：
最高人民检察院副检长李文生： 江苏省委书记罗志军：
江苏省省长李学勇：&&&&&&&&
江苏省纪委书记弘强：
江苏省组织部部长杨新力：&&
江苏省信访厅长王庆元：
江苏省国土资源厅长夏鸣：&&
住房城乡部长姜伟新：
江苏省建设厅长周岚：&&&&&&
江苏省监察厅厅长谢秀兰：
《人民日报》社长张研农：&&
《新华社》社长田聪明：
《农民日报》社长唐园结：&&
盐城市委书记赵鹏：
盐城市市长魏国强：&&&&&&&&
盐城市纪委书记刘德民：
亭湖区委书记崔浩：
我们是江苏省盐城市亭湖区盐东镇的干部、群众，今天来信向区、市、省、中央领导及职能部门和新闻媒体举报盐东镇党委书记李新仁无视党纪、国法，滥用职权，胡作非为，吾行我素，独断专行，置全镇五万八千多人民群众的生活和地方经济发展建设于不顾，大肆挥霍，挥金如土，乱拆、乱建，行政乱作为，与国家政策唱对台戏。对李新仁如此独裁不负责的工作作风，干部、群众则是“敢怒而不敢言”，全镇上下怨声载道，如此的挥霍和虚夸政绩行为，严重地违纪、违规、违法。为了纯洁党性，惩治腐败现象，现根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员处分条例》和2010年10月10日《国务院关于加强法治政府建设的意见》及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》既2011年7月1日中纪委、监察部《关于农村基层干部廉洁履行职责若干规定》有关规定和有关法律、法规，祈求领导本着“立党为公、执政为民”和从“三个代表”关注民生出发，对我们反映的重大问题从速从快予以秉公查处督办，并追究李新仁的责任，我们现再次将李新仁有关问题举报如下：
一、政府领导渎职不切实际乱作为，弄虚作假搞“形象”工程损害民意。
我们盐东镇有五万八千多人口，十三个村（居），耕地面积有141.7平方公里。自李新仁从射阳县合德镇镇长调到盐东镇任党委书记后，工作上独断专行，不讲民生，滥用职权行政乱作为，该拆的不拆，该建的富民利民道路不建，而仅靠自己手中党委书记“小小”权力为非作歹，不为群众办实事，解难题，而是工作讲浮夸，虚拟政绩，欺上瞒下，侵害群众合法权益，利用职务之便，谋取不正当利益，搞不正之风，漠视群众正当诉求，弄虚作假，对待人民群众反映的民生问题态度恶劣，刁难不管，完全失去了一名共产党员、公务人员的职责，具体表现在：
1、盐东镇工业路早在1997年集镇规划中就明确了该项目并部分实施。十多年来，在此路西侧由政府安置居住了三十多农户，然而，几任党委书记却没有一任关心此路的建设，至今没有开通，群众出门十分不便。而李新仁作为镇政府一把手，却不注重实际状况，最近在工业路东50米处，并平行于工业路，又新建一条南北路，置以前的合理规划于不顾，劳命伤财的征地、拆迁、修路，所花资金要达千万元。我们群众搞不懂的是：明明政府只用50万元就搞好的工业路，既方便了群众出行、解决了问题，又改变镇容、镇貌，为什么偏偏要花千万元资金去新建一条毫无价值、不切实际、不方便于群众的新路？是前规划不符合实际，还是李新仁运用手中职务之便行政乱作为？而从中得到好处？对此请上级领导责成纪委、监察部门查处。
2、富民北路两侧新建门面房共59 间（3层），此地段为李灶居委会村民的基本农田，为群众流转的集体土地。镇政府在没有公示、拍卖的情况下，就被李新仁独自在2010年腊月28上午两小时内全部卖给了他圈内的人，用于建小产权房。许多村民家中房屋居住几十年已破旧不堪（危房），也想在此买个一间两间的，但是无奈。李卖出的地价为：8万元/间（当时实际地价应值12万元/间），为什么？据了解开发商们再用10万元/间就建成了，卖出价却高达45万元/间，每间利润为25万元。
3、市交通局在盐东镇永大北路与331省道交界处建起了高楼大厦，占地三百多亩。这三百多亩地全部是当地农民流转的基本农田，当农民们知道在自己的农田里建永久性高楼大厦时，拒绝拆迁、拒绝土地流转签合同，李新仁动用几十名黑社会人员在夜间用推土机、挖土机强行拆桥、破坏道路、农田、欧打拆迁户（王一甫）强制拆除，群众在他的淫威之下，不得不签字保命。这样无法无天与人民为敌的党委书记，请领导严查。
4、盐东镇东南村在建的新龙村是李新仁支持下的小产权开发项目。它占地面积93亩（东南村28户百姓的宅基地和良田），建92栋联体豪华别墅（江南风情别墅），建筑面积大约3万平方。百姓不懂：为什么自己不能在自己的宅基上拆旧建新，而开发商却能将我赶走开发建楼，再卖给我们？这是东南村的集体土地呀！有关职能部门为了逃避将来的责任，发放了停工通知书就视而不见了。据有关人士透露该项目是市、区等部门退休干部背后参与合股，官、商合伙开发，实际就是房地产（小产权房）开发。对此，根据《中国共产党纪律处分条例》第127条规定，请求严肃查处。
二、滥用职权砌建楼堂馆所，非法流转土地渎职枉法。
1、我们盐东镇原政府办公楼既不破损，又足够办公，而李新仁搞“形象”工程，新建11层办公综合大楼，占地面积达万平方米，花去资金近5000万元。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》11号文件精神，盐东镇政府盲目攀比、贪大求洋、铺张浪费，这是李新仁滥用权力的腐败行为，这种做法不仅浪费了国家财产和资源，而且加重了人民群众的负担，败坏党风、政风和社会风气。根据《中国共产党纪律处分条例》第127条：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党和国家人民利益以及公共财产造成较大损失的，在工作中滥用职权或者玩忽职守，徇私舞弊的，从重加重处分”。为此请求对李新仁以滥用职权罪予以追究责任。
2、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法第42条明确规定：“禁止讲排场，比阔气，挥霍公款，铺张浪费，违反规定兴建办公大楼，装饰，超标准配备使用办公用品的”，与此同时《中共中央国务院关于党政厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》第91号文件规定，我们镇政府东、西进口的两块石头悄悄地建起来了，据了解两块石头成本只有30多万元，而实际却花费近140万元，这是严重挥霍浪费形象工程。李新仁作为党委书记，应该带头节约，提倡节俭，可李新仁利用职务之便，收受东南村大宏集团赠送的上海大众途观牌豪华高档轿车，价值30多万元。按照规定科级干部使用轿车只限于18万元以下，排量1.8L以下，而李新仁严重地违规违纪。
3、盐东镇的千鹤湾项目，于二○一○年五月份破土动工，目前只有50亩的土地指标，可李新仁无视《土地管理法》规定，滥用职权，实际占用面积300多亩，此地块被征用后目前被圈在那里，只建了售楼部在那里。
4、李新仁以招商引资为名，虚拟政绩，任意侵占耕地。盐东镇的胡蝶兰项目是台湾商人在我镇搞的花卉场，国土部门只审批下了50亩土地指标，而实际占用土地300亩，目前，台湾商人又跑了，致使被侵占土地一直圈在那里长草，政府还要拿钱补贴群众土地流转费，每年每亩800元。
5、331省道南侧，高效农业示范园流转土地几千亩，镇政府投资1.05亿人民币，到目前止没有产生任何经济效益，大部分土地搁置荒废，长青草。很多承包商在此基本农田里建起了办公楼。根据《基本农田保护条例》有关规定，基本农田，不准建筑永久性建筑，而李却在背后充当违法用地者的保护伞。
6、盐东镇生建村的建华管桩项目。有关部门只审批了70多亩土地，而实际占用面积却达350多亩，群众多次向上级有关职权部门举报维权。
7、原蚕茧站西侧某老板仗着李新仁为靠山，非法正在建六间厂房，据了解无任何国土、村镇部门审批手续，很多群众对此“违建”进行反映，而该管的职能部门无人过问，因为是李新仁的关系户，李新仁在纵容袒护。
8、331省道北侧，盐城市陈功农副产品专业合作社，在无任何合法审批手续情况下，违法占用土地砌建房屋300多平方米，在建房过程中，镇村建办工作人员到场制止，而房主陈国清却讲：“我前几天请小姨娘把李新仁书记等人带到盐城吃一桌饭一万多元，他（李新仁）同意我砌的”，而结果这起违章建筑镇里从上到下无人再敢过问。
9、2007年也就是李新仁到盐东镇上任党委书记的第一年，当年适逢百年不遇的大灾之年，全镇棉花几乎颗粒无收，棉农们非常困难，全镇参与棉花保险的棉农们总计得到理陪款60多万元，而实际发放到全镇棉农手里的只有20多万元，天哪！这是棉农的救命钱啊！你这个党委书记与畜牲何异？
10、2011年10月，李新仁纵容部下对征地、拆迁对象杨红万户，动用黑社会人员夜间蒙面砸门打人，致使杨红万受重伤，房屋严重受损，公安部门与镇政府至今行政未作为。此过程视频在网上流传（查盐东蒙面人即可）。
11、新镇区道路绿化建设的近6000万工程，表面上实行公开招标，其实就是串标，被李新仁暗箱操作给乙方，乙方再转包给丙方，乙方得转让费600万元，据行家测算此项工程4000万元足够，这其中有什么猫腻？
12、李新仁作为党委书记，对国家三申五合禁止用公款旅游的规定于不顾，在8月4日组织了20人以考察为名坐飞机到新疆去玩耍，其中有村书记，镇政府干部及企业老板等人；据了解此次每人要花费上万元，严重的违反了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委、监察部《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》第五条，请求纪委、监察部依法查处。
三、作风粗暴办事无党性原则，与干部、群众打架，干部“敢怒而不敢言”怕打击施报复。
根据《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定，李新仁作为党委书记，应该履行公务员义务和职责，忠于职守，勤勉尽责，遵守纪律，恪守职业道德，清正廉洁，公道正派中为民办实事，解难题。而其却不然，简直像一名“地痞混子”书记，如：2009年村民孙汉元跟镇政府要修建公路款，被独揽大权、搞“一言堂”、自己说了算的李新仁臭骂了一顿，讲：“怪我什么&事？”坚决不同意批，而孙汉元不让，结果，在争执扭打中李新仁竟用脚踢孙汉元的下身，后被在场的人拉住平息风波。2012年年初李新仁又与政法副镇长姚杰刚在班子会上打架，后姚杰刚被他调出到南洋镇工作。我们盐东镇原是射阳县的南大门，2007年区划调整后，为亭湖区盐东镇，自从李新仁任我镇党委书记后，镇风、民风不正、经济不仅没有发展，反而倒退，特别严重的是李新仁滥用职权，虚拟政绩，搞“形象工程”欺上瞒下，愚弄百姓，办事不讲党性原则，五年来，群众不但没有得到实惠，反而生活在水深火热之中，人人自危，干、群关系对立，上访人数不断增加。干部“敢怒而不敢言”怕打击施报复。在他眼中，只要镇机关、部门工作人员谁揪老百姓狠，谁就是好干部。如：在征地、拆迁、建房等方面，工作人员的做法都是违反有关规定，超越权限，非法行使公务权利。更令人啼笑皆非的是在2011年底，在全镇三级干部大会上，李新仁竟说：“地球上共产党最好，只要你做个小官，有得吃，有得喝，有得玩，如：我就可以从盐东一路吃到盐城，如走到环保园，就有顾硕招待，走到南洋镇有陈德天招待”等一些失去共产党及公务员身份的话。
综上所述，李新仁作为党委书记，平时工作作风高高在上，刚愎自用，独断专行，就其行为严重丧失了共产党员和党委书记的标准，目前由于李新仁工作行政乱作为，导致很多矛盾渐趋恶化，给社会带来严重的不稳定。为了净化社会风气，纯洁干部队伍，惩治腐败现象。请求领导按照《监察机关举报工作办法》和中纪办发《中共中央纪委、监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法》的有关规定，追究李新仁滥用职权和渎职的刑事责任，还我们盐东镇干、群一个公道。为迎接党的十八大顺利召开而创造良好的法制环境。
以上再次举报，句句属实，我们愿担一切法律责任。
江苏省盐城市亭湖区盐东镇干群代表：
徐国俊（共产党员）、唐&
忠、陈志祥、丁洪明、陈开明、&&
蔡万明、王金华、朱秀兰、卞春旭、徐秀琳、卞肖肖、
唐荣成、严文霞、唐荣忠、蔡新华、李红兰、陈金富、
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&&&&&联系人电话：徐国俊
二○一二年八月八日
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