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空壳公司伪造重点工程文书 诈骗400万元工程保证金
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　　东江时报讯 记者蔡伟健 匡湘鄂 通讯员曾斌戈 陈军科 伪造国务院国家重点工程文书，自编自导开工仪式，大亚湾某工程企业打着这样的旗号，诈骗其他工程公司400万元。日前，大亚湾警方成功破案。
　　群众举报牵出诈骗案
　　日前，大亚湾区公安局经侦大队接到群众举报称，位于大亚湾澳头安惠酒店对面的珠海富金堂工程技术有限公司 （以下简称富金堂公司）以签订合同为名，涉嫌诈骗他人钱财高达几百万元。
　　接报后，经侦大队展开调查。经初步审核发现，报案人反映的富金堂公司有涉嫌诈骗嫌疑。4月26日，经侦大队立即行动，对富金堂公司进行了全面彻底的检查，控制并带回该公司的法人代表许某以及与该公司有关的周某、张某英等10人，当场扣押公司资料、资质证明材料和合同一批，并于同日对该案予以立案侦查。
　　拿两个项目作幌子招摇撞骗
　　经查，民警发现富金堂公司打着 “国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》”的旗号，私刻华戎强兴建设工程有限责任公司 （以下简称华戎公司）和惠州市本航能源有限公司（以下简称本航公司）的合同专用章，伪造了富金堂公司向华戎公司承接“惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地工程”的《建筑工程施工合同》和向本航公司承接“国家成品油战略储备油库 （8168工程）”的 《合作协议》，再以惠州大亚湾国家石油储备库填海造地土石方工程和惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地土石方工程这两个项目为幌子，到处招摇撞骗。
　　为了骗取项目工程保证金，嫌疑人许某指派手下在大亚湾澳头小桂村的一块靠海被推平的空地上，瞒着当地村民自编自演了一场 “华戎强兴建设工程有限责任公司大亚湾国家石油储备库开工典礼”，以骗取工程承包者的信任。侦查民警先后到国土、住建等部门核实情况，发现上述项目根本不存在。
　　警方赴北京深圳等地取证
　　随后，民警先后前往北京、深圳、广州等地调查取证。经过缜密调查，最终确认“国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》”等文书系富金堂公司伪造的。经审讯查明，富金堂公司以伪造 “国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》”等文件签订合同的方式，收取上述项目工程承包者的履约保证金。
　　自2013年7月至2014年4月期间，富金堂公司分别与不同的公司或个人一共签订19份《联营施工合同》，并先后收了400万元项目工程履约保证金。在收取项目工程保证金后，富金堂公司立刻将该项目工程保证金中的300万元保证金汇到广东国新投资发展有限公司，然后又采取分散转汇的方式，将保证金分别汇到叶某锋、周某和陆某静等人的个人账户里。还有95万元被汇到中铁大地投资有限公司账户，剩余5万元大部分被提现。
　　经报请大亚湾区人民检察院批准，嫌疑人许某已被逮捕。该案正在进一步侦查中。
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伪造公函虚构工程骗财400万 10名案犯落网
来源： 南方日报作者： 林文通
近日，大亚湾区公安局通过缜密侦查，成功侦破该起涉案金额达400万元的特大合同诈骗案，涉案人员悉数落网。
　　为骗取工程保证金，男子不仅伪造国务院公函，虚构工程项目，还与手下自导自演一场所谓“开工典礼”迷惑受害者。近日，大亚湾区公安局通过缜密侦查，成功侦破该起涉案金额达400万元的特大合同诈骗案，涉案人员悉数落网。
　　群众举报牵出特大合同诈骗案
　　日，大亚湾区公安局经侦大队接到群众举报称，位于大亚湾澳头安惠酒店对面一间名为珠海富金堂工程技术有限公司（以下简称富金堂公司）以签订合同为名，诈骗他人钱财高达几百万。
　　接报后，经侦大队对此情况开展调查。经过对报案材料审核，警方发现报案人反映的富金堂公司确实有涉嫌诈骗的嫌疑。为防止涉案人员逃跑，4月26日，经侦大队立即行动，对富金堂公司进行了全面彻底的检查，控制并带回该公司的法人代表许某以及与该公司有关的周某、张某英等10人，当场扣押公司资料、资质证明材料和合同一批，并于同日对该案予以立案侦查。
　　由于该案涉及金额较为巨大，且人员众多，大亚湾区公安局立即成立了专案组，开展调查取证。为迅速查明案件真相，专案组加大对犯罪嫌疑人的审讯工作，并取得突破性进展。
　　经查，民警发现富金堂公司声称拥有“国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》”，私刻了华戎强兴建设工程有限责任公司（以下简称华戎公司）和惠州市本航能源有限公司（以下简称本航公司）的合同专用章，伪造了富金堂公司向华戎公司承接“惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地工程”的《建筑工程施工合同》以及向本航公司承接“国家成品油战略储备油库（8168工程）”的《合作协议》。随后，该公司便以上述两个子虚乌有的项目为幌子，到处招摇撞骗。
　　为吸引更多的施工队前来签订上述项目的合同，骗取项目工程保证金，案件主犯许某还曾指派其公司的员工在大亚湾澳头小桂村的一块空地上，瞒着当地村民，自导自演了一场“华戎强兴建设工程有限责任公司大亚湾国家石油储备库开工典礼”，以骗取该项目的工程承包者的信任。
　　专案组辗转千里查明案件关键证据
　　专案组通过过一系列调查取证，已初步查明富金堂公司实施诈骗的手法，但要进一步查明嫌疑人犯罪事实，固定证据链，关键是要查清该公司持有的“国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》”等文书的真伪。为此，大亚湾区公安局调集精干力量前往各省、市，对涉案的一系列文书展开调查。
　　期间，专案组民警不畏艰辛，放弃双休日和节假日，先后前往北京、深圳、广州等地调查取证。经过缜密调查，民警最终查清案件事实，确认“国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》”等文书都是富金堂公司为了实施诈骗而伪造的。
　　据了解，2013年7月至2014年4月，富金堂公司分别与不同的公司或个人一共签订19份虚构项目工程的《联营施工合同》，并于2013年9月及12月收取了受害人陈某忠200万元，于日收取受害人姜某春200万元，共计400万元的项目工程履约保证金。陈某忠等人在《联营施工合同》的履约时间超期后，曾多次要求许某让其入场施工，但许某以各种理由推托，也拒绝将工程保证金退还给陈某忠等人。
　　原来，在收取项目工程保证金后，富金堂公司立刻将该项目工程保证金中的300万元保证金通过银行账户转账的方式，汇到广东国新投资发展有限公司，然后又采取分散转汇的方式，将保证金分别汇到多个个人账户里。另外，还有95万元的合同保证金被汇到了中铁大地投资有限公司的账户，其余的5万元大部分被提取现金的方式取走，400万元项目工程履约保证金全部被富金堂公司挪作它用。
　　经报请大亚湾区人民检察院批准，案件主犯许某已于日前被执行逮捕。目前，警方对该案仍在进一步侦查中。
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为贯彻全国税务工作会议精神，讲好税收故事，唱响税收主旋律，传播税收正能量，广东省国税局、广东省地税局在第24个全国税收宣传月启动面向税法宣传基地、社会、税务部门举办税收微视频大赛，征集税收微视频作品并进行评比。国企民企企业家犯罪 宋林和刘汉谁更过分？(4)
　　十大民企企业家犯罪案例7 　　周伟思：&20亿&村干部的亦官亦商之路 　　周伟思的亦官亦商之路虽然落幕，但是其引发的思考远远不能止于此，村干部如何监管成为社会反思的重点 　　在旧城改造、城市建设过程中，行贿受贿行为亦是多发，作为非国家工作人员行贿受贿行为应如何界定以及处理的问题，亦官亦商的&20亿&村官周伟思案再次为社会敲响了警钟。 　　&20亿&村官？ 　　周伟思，深圳龙岗南联社区村委主任，亦是原龙岗区人大代表。案件的起因源自于天涯论坛网友&90后小李&在日发帖《深圳南联社区村干部周伟思坐拥20亿资产，元芳，你怎么看》，称其拥有私家住宅、别墅、厂房、大厦超过80栋，豪车超过20辆，估计资产超过20亿元。 　　日，周伟思因涉嫌受贿罪、行贿罪被执行逮捕，事后查明，作为深圳南联社区一名村官，周伟思曾受贿5600万元，比此前落马的深圳市原市长许宗衡还高出两千多万。面对种种铁证，周伟思最终不得不俯首认罪。 　　2014年1月初，深圳市人民检察院以周伟思涉嫌受贿罪、非国家工作人员受贿罪、单位行贿罪，向深圳市中级人民法院提起公诉，于日在深圳市中级法院受审。 　　本案的复杂性在于周伟思亦官亦商的身份，检察机关对其犯罪事实定性的依据是周伟思的任职和时间变化。 　　周伟思作为南联社区居委会主任、南联社区工作站副站长、常务副站长从事公务期间，属于&国家工作人员&，在城市更新旧改项目中利用职权谋取利益时，犯的是受贿罪，属于职务犯罪。而他作为南联社区居委会主任、股份公司副董事长，在从事基层自治管理工作时，就不是&国家工作人员&，当他为他人谋取不正当利益收受好处时，犯的就是非国家工作人员受贿罪，属于经济犯罪。 　　周伟思其人 　　周伟思的履历表显示：1960年出生，初中学历，1976年在生产队做工，1987年在家务农，1992年去广州做生意，1998年在龙岗做生意至今。 　　正是这个简历并不出众的村官，在深圳市规划和国土方面公开资料上却显示：拥有获得房产证的物业共20余处，包括1栋办公楼、6栋工业厂房、6栋宿舍和1栋住宅。按照当地居民的说法：&周伟思是个能人。&改革开放不久，周伟思就开了个小卖铺，出售小百货补贴家用。随着改革开放浪潮的推进，因为有大批的香港人到村里租赁地皮，盖厂房，受此启发，有点本钱的周伟思就在1987年涉足建筑业，当起了包工头。 　　除此之外，周伟思在香港兄弟的帮助下，向其借款10万元，进行圈地盖房，随着依靠厂房收到的租金积累到一定程度，周伟思进一步买地盖农民房，依靠如此滚雪球的方式，周伟思开始了他的资本积累。 　　在新一轮的城市化进程中，周伟思位于深惠路沿线的部分物业被改造拆迁，并获赔上亿元，物业骤然升值数倍，一夜暴富。 　　2004年，深圳全市城市化后，村委会改为社区居委会，已任村委会主任的周伟思，顺其自然当上了居委会主任。此后，他又陆续担任社区居委会主任、股份公司副董事长、社区工作站常务副站长等职务。在周伟思看来，每年工资10万元出头，相比身家过亿，这份薪水微不足道。&钱对我来说确实不重要，当初干这份工作确实是想为居民们做点实实在在的事。&周伟思当上村官后，也确实带动了当地的发展。据南联股份公司相关人员介绍，本地居民每人每年分红超过1万元，在龙岗区256个股份公司经济实力排名第二。 　　周伟思说，导致他身陷囹圄的天基公司旧城改造项目，看中的就是自己的职务之便和他在当地的影响力&&周伟思动员拆迁户降低补偿数额，接受开发商的补偿条件，促成该房地产公司与拆迁户达成补偿协议。检方公布的材料中表示，该旧改项目中，周伟思收受开发商逾千万元好处费。对于该地块的开发，南联居民一直心存异议。深惠路边上地铁口地块商业升值潜力巨大，最终却以社区名义以4000万元的价格卖给开发商。土地溢价收入被地产开发商获得，南联社区居民及股份制公司却未分享收益。 　　居民认定，周伟思就是幕后推手。当地人更关心的是，在担任南联村官后，周伟思的财富暴涨多大程度上与职务有关。亦官亦商的周伟思也因为自己的野心最终导致了身陷囹圄的结局。 　　涉案数额巨大 　　在网贴事件后，周伟思刚开始曾矢口否认，并暗示这是举报者恶意中伤。日，周伟思在接受媒体群访时表示，自己的财富来源是做生意和拆迁补偿款。 　　深圳市纪委和龙岗区纪委即介入调查，后来发现周伟思不是党员，于是由市、区监察局调查。周伟思是自行去纪检监察机关接受调查的，但是之前纪检监察机关已经掌握了周伟思等人的违法违纪线索。 　　检察机关认为，虽然周伟思自行前往纪检监察机关接受调查，也坦白交代了犯罪事实。但根据法律规定，这是在办案机关掌握其违纪违法线索后，才交代的，不能算自首，只能算坦白。 　　日，深圳龙岗南联原村官周伟思涉嫌在当地旧城改造项目中和他人共同收受5600万的巨额贿赂案第一次开庭，周伟思对被控的罪名供认不讳。 　　检察院公诉称，周伟思帮人解决建楼款收受200万，违规建楼善后行贿他人20万。2009年9月，在南联股份合作公司与被告单位某实业公司合作建设统建楼过程中，某实业公司实际控制人被告人范某命为感谢被告人周伟思帮助某实业公司解决建设资金问题，于2009年10月的某天下午，到周伟思位于植物园的家里，送给周伟思人民币200万元，周伟思收下。后来该款被周伟思陆续用于购买二手车和支付物业装修款。统建楼所在地块的土地性质是工业用地，不能建商住楼。 　　为使违规建设的统建楼顺利建成并通过检查，作为南联股份合作公司副董事长的被告人周伟思多次送给龙岗区城管局副局长兼土地监察大队长、查违办副主任何某(另案处理)共计港币20万元。 　　村官须有效监督 　　周伟思的亦官亦商之路虽然落幕，但是其引发的思考远远不能止于此，村干部如何监管的问题成为社会反思的重点。在旧城改造、城市建设过程中，贿赂犯罪多发，企业家应当提高警惕。本案周伟思既是深圳龙岗南联村村官，同时也是南联股份合作公司的负责人，亦官亦商。在旧城改造过程中，周伟思利用手中的职权大肆牟取不正当利益，并且随着身份的转换时而受贿、时而行贿，独自一人即能上演一场受贿、行贿的贿赂犯罪大戏。 　　新浪在案件审理后曾进行评论，认为村干部的监管漏洞，是村干部腐败的根本原因。广州、深圳等地的纪检监察部门表示，这么多村官出事，关键在于他们身份上的特殊性，导致了对其监管的盲区。实际上，在日常管理中，村干部几乎没有有效监督。中山大学政务学院副院长岳经纶教授分析认为，村居是自治组织，没有所谓上级一说，而村民选出的村居主要负责人，以集体经济名义向银行贷款、开办集体企业等具体行为，村民往往并不知情，集体经济是赚是赔也是村干部说了算。 　　负责&亿元村官&案的中山市小榄镇纪委书记冯结红说，村干部不是公务员，不受国家禁止公务员经商的有关规定限制。而镇、街道一级的内部文件规定，更多的只是一个&形式&，起不到约束作用。 　　村官问题不仅仅是对其定位的问题，而且是中国反腐倡廉的一部分，周伟思案件虽然就此终结了，但是由此引发的思考却远远不能止于此。 　　十大民企企业家犯罪案例8 　　富金堂公司：扛着&国务院&大旗诈骗 　　一个名不见经传的小公司，伪造国务院公函后坐地行骗，胆子之大令人咋舌 　　在经济高速发展的今天，经济合作方式是多样的，合同的成立要件在法律准许的范围内也是呈现出多样化的发展趋势，但是在经营合作的过程中，企业对公文、证件的真伪仍存在一种盲目相信的现象，如何界定公文的真伪，提高在经济合作中的警惕性，富金堂公司案件为企业敲响了一记警钟。 　　私刻公章诈骗 　　在大亚湾澳头小桂村海边，一座小山头被推平，俨然一个新项目就要进行施工，但是这仅仅是表象而已。 　　日，广东惠州大亚湾地区公安局经侦大队接到群众举报称，位于大亚湾澳头安惠酒店对面的珠海富金堂工程技术有限公司(以下简称&富金堂公司&)以签订合同为名，涉嫌诈骗他人钱财高达几百万元。4月26日，公安机关对富金堂公司法定代表人许某全以及该公司的有关负责人周某、张某英等人进行控制，当场扣押公司资料、资质证明材料以及相关合同。 　　大亚湾地区公安局经侦大队在立案侦查后，发现富金堂公司打着&国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》《委托书》&的旗号，私刻华戎强兴建设工程有限责任公司(以下简称&华戎公司&)和惠州市本航能源有限公司(以下简称&本航公司&)的合同专用章，伪造了富金堂公司向华戎公司承接&惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地工程&的《建筑工程施工合同》和向本航公司承接&国家成品油战略储备油库(8168工程)&的《合作协议》，又以惠州大亚湾国家石油储备库填海造地土石方工程和惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地土石方工程这两个项目为幌子，进行了一系列的诈骗行为。 　　自2013年7月至2014年4月期间，富金堂公司以伪造&国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》《委托书》&等文件签订合同的方式，收取上述项目的工程承包者的履约保证金。该公司分别与不同的公司或个人一共签订19份上述项目工程的《联营施工合同》，并先后收取共计400万元的项目工程履约保证金，保证金均被富金堂公司挪作他用。 　　为吸引更多的施工队前来签订上述项目的合同，骗取项目工程保证金，许某全还指派公司人员在大亚湾澳头小桂村的一块靠海被推平的空地上，在隐瞒当地村民的情况下，自编自演了一场&华戎强兴建设工程有限责任公司大亚湾国家石油储备库开工典礼&的开工仪式，以骗取该项目的工程承包者的信任。 　　根据最新报道，本案的嫌疑人许某全被执行逮捕，案件正在进一步侦查中。 　　提高警惕为首要 　　随着市场经济的高速发展，企业融资渠道也是花样百出，有的企业非法吸收公众存款，有的企业集资诈骗，还有的企业通过合同诈骗来获得资金。 　　《2014中国企业家犯罪(媒体样本)研究报告》指出，欺诈类犯罪是本年度企业家犯罪媒体案例中发案率最高的经济犯罪类型。企业家在追逐经济利益时会比较行为的成本与收益，如果收益高于成本，企业家就会选择追逐利益，甚至铤而走险，通过欺诈的方式追逐利益，而如果欺诈犯罪的成本高于所取得的利益，企业家将无利可图，欺诈类犯罪尤其是合同诈骗犯罪会相应减少。对于企业家而言，实施欺诈类犯罪成本低是该类犯罪多发、频发的原因之一。 　　本案所涉及的富金堂公司以投资为表象，冒用国务院的名义进行诈骗，为企业在生产、经营过程中，警惕合同诈骗，提高对公文、证件的真实鉴别的重视敲了一记警钟。 　　
作者：佚名&&责任编辑：晴天 共10页:
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| 不良信息举报：(将#换成@即可)富金堂公司：扛着“国务院”大旗诈骗
　　十大民企企业家犯罪8
　　一个名不见经传的小公司，伪造国务院公函后坐地行骗，胆子之大令人咋舌
　　◎ 整理 《法人》见习记者 李立娟
　　在经济高速发展的今天，经济合作方式是多样的，合同的成立要件在准许的范围内也是呈现出多样化的发展趋势，但是在经营合作的过程中，企业对公文、证件的真伪仍存在一种盲目相信的现象，如何界定公文的真伪，提高在经济合作中的警惕性，富金堂公司案件为企业敲响了一记警钟。
　　私刻公章诈骗
　　在大亚湾澳头小桂村海边，一座小山头被推平，俨然一个新项目就要进行施工，但是这仅仅是表象而已。
　　日，广东惠州大亚湾地区公安局经侦大队接到群众举报称，位于大亚湾澳头安惠酒店对面的珠海富金堂工程技术有限公司(以下简称“富金堂公司”)以签订合同为名，涉嫌诈骗他人钱财高达几百万元。4月26日，公安机关对富金堂公司法定代表人许某全以及该公司的有关负责人周某、张某英等人进行控制，当场扣押公司资料、资质证明材料以及相关合同。
　　大亚湾地区公安局经侦大队在立案侦查后，发现富金堂公司打着“国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》《委托书》”的旗号，私刻华戎强兴建设工程有限责任公司(以下简称“华戎公司”)和惠州市本航能源有限公司(以下简称“本航公司”)的合同专用章，伪造了富金堂公司向华戎公司承接“惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地工程”的《建筑工程施工合同》和向本航公司承接“国家成品油战略储备油库(8168工程)”的《合作协议》，又以惠州大亚湾国家石油储备库填海造地土石方工程和惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地土石方工程这两个项目为幌子，进行了一系列的诈骗行为。
　　自2013年7月至2014年4月期间，富金堂公司以伪造“国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》《委托书》”等文件签订合同的方式，收取上述项目的工程承包者的履约。该公司分别与不同的公司或个人一共签订19份上述项目工程的《联营施工合同》，并先后收取共计400万元的项目工程履约保证金，保证金均被富金堂公司挪作他用。
　　为吸引更多的施工队前来签订上述项目的合同，骗取项目工程保证金，许某全还指派公司人员在大亚湾澳头小桂村的一块靠海被推平的空地上，在隐瞒当地村民的情况下，自编自演了一场“华戎强兴建设工程有限责任公司大亚湾国家石油储备库开工典礼”的开工仪式，以骗取该项目的工程承包者的信任。
　　根据最新报道，本案的嫌疑人许某全被执行逮捕，案件正在进一步侦查中。
　　提高警惕为首要
　　随着市场经济的高速发展，企业融资渠道也是花样百出，有的企业非法吸收公众存款，有的企业集资诈骗，还有的企业通过合同诈骗来获得资金。
　　《2014中国企业家犯罪（媒体样本）研究报告》指出，欺诈类犯罪是本年度企业家犯罪媒体案例中发案率最高的经济犯罪类型。企业家在追逐经济利益时会比较行为的成本与收益，如果收益高于成本，企业家就会选择追逐利益，甚至铤而走险，通过欺诈的方式追逐利益，而如果欺诈犯罪的成本高于所取得的利益，企业家将无利可图，欺诈类犯罪尤其是合同诈骗犯罪会相应减少。对于企业家而言，实施欺诈类犯罪成本低是该类犯罪多发、频发的原因之一。
　　本案所涉及的富金堂公司以投资为表象，冒用国务院的名义进行诈骗，为企业在生产、经营过程中，警惕合同诈骗，提高对公文、证件的真实鉴别的重视敲了一记警钟。
（责任编辑：HN025）
03/06 14:1403/06 13:5903/06 08:3003/02 07:3002/28 06:3002/25 05:3002/25 05:3002/25 05:30
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大亚湾一公司伪造国务院公文函骗400万
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　　伪造国务院公文函私刻合同专用章还推平一块空地搞开工典礼
　　羊城晚报讯 记者黄礼琪，通讯员曾斌戈、陈军科报道：在大亚湾澳头小桂村海边，一座小山头被推平，俨然一个新项目要上马。9日，记者从大亚湾公安局获悉，这其实是一个骗局，炮制该项目的富金堂公司甚至伪造国务院文件，骗得一干施工队信任，给该公司划款400万元。警方近日成功侦破此案，抓获犯罪嫌疑人、公司的法人代表许某全。
　　今年4月25日，大亚湾区公安局经侦大队接到群众举报称，位于大亚湾澳头安惠酒店对面一间名为珠海富金堂工程技术有限公司(以下简称富金堂公司)以签订合同为名，涉嫌诈骗他人钱财高达几百万。接报后，经侦大队经对报案材料进行初步审核发现，报案人反映的富金堂公司有诈骗的嫌疑。4月26日，经侦大队对富金堂公司检查，带回该公司的法人代表许某全以及与该公司有关的周某、张某英等10人，当场扣押公司资料、资质证明材料和合同一批，并于同日对该案予以立案侦查。
　　民警发现，富金堂公司伪造国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》，私刻华戎强兴建设工程有限责任公司和惠州市本航能源有限公司的合同专用章。该公司伪造富金堂公司向华戎公司承接“惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地工程”的《建筑工程施工合同》和向本航公司承接“国家成品油战略储备油库(8168工程)”的《合作协议》，再以惠州大亚湾国家石油储备库填海造地土石方工程和惠州大亚湾国家石油储备库围堰填海造地土石方工程这两个项目为幌子，到处招摇撞骗。
　　为吸引更多的施工队前来签订上述项目的合同，骗取项目工程保证金，嫌疑人许某全还指派其公司的人员在大亚湾澳头小桂村的一块靠海被推平的空地上，瞒着当地村民，自编自演了一场“华戎强兴建设工程有限责任公司大亚湾国家石油储备库开工典礼”的开工仪式，以骗取该项目的工程承包者的信任。
　　经专案组审讯查明，富金堂公司以伪造“国务院国家重点工程办公室公文函《任命书》、《委托书》”等文件签订合同的方式，收取上述项目的工程承包者履约保证金。自2013年7月至2014年4月期间，富金堂公司分别与不同的公司或个人共签订19份上述项目工程的合同，收取共计400万元的项目工程履约保证金。然后，富金堂公司立刻将保证金中的300万元汇到广东国新投资发展有限公司，又采取分散转汇的方式，将保证金分别汇到叶某锋、周某和陆某静等人的个人账户里。}