各乡镇人民政府、县直各有关部门：

根据中共青海省委农村牧区工作领导小组《关于印发2018年全省乡村振兴战略十大行动计划方案的通知》（青农办〔2018〕8号）精神，2018年省委、省政府将围绕高原美丽乡村建设、农牧区基础设施提升、产业振兴和绿色发展等方面安排一批专项资金，计划实施一批重点项目，全面推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴工作。为进一步抓住政策机遇，推进我县乡村振兴战略实施，请县直各有关部门结合各自业务工作及我县实际，积极与省相关厅局汇报衔接，围绕全省乡村振兴战略十大行动计划方案，积极争取资金项目助推我县经济社会发展及乡村振兴。现将有关事宜通知如下：

1、高原美丽乡村建设。2018年由省住房和城乡建设厅牵头，省级财政安排4亿元补助资金用于300个高原美丽乡村建设，每村平均补助130万元。

 责任单位：县住房和城乡建设局

 责任领导：徐海东

2、美丽乡镇建设。2018年由省住房和城乡建设厅牵头，重点支持西宁市湟中县上五庄镇，海东市乐都区寿乐镇、互助县塘川镇、五十镇等16个美丽城镇建设。每个美丽城镇建设期为2-3年，确保2020年全面完成80个美丽城镇建设任务。

1、农村牧区饮水安全巩固提升工程和高效节水灌溉工程。2018年由省水利厅牵头，投资45900万元，实施农村牧区饮水安全巩固提升工程，巩固提升7万贫困人口的饮水安全水平。投资49462万元，实施管道、滴管、喷灌等工程，发展高效节水灌溉面积16万亩。

2、深度贫困地区乡村电网建设。2018年由国网青海电力公司牵头，投资20.3亿元，改造升级152个深度贫困村电网，改造233个建档立卡贫困村电网。

3、“四好农村路”建设。2018年省交通运输厅牵头，投资30亿元，完成农村公路新改建里程6000公里，新建便民桥梁200座；下达农村公路养护补助资金1.75亿元，完成5.9公里农村养护任务，其中县道0.9万公里，乡道2.4万公里，村道2.6万公里；新增通客车行政村50个。

4、广播电视户户通工程。2018年由省广播电影电视局牵头，投资7450万元，在全省藏区6州33个县及行委建设数字音频广播发射系统，每个点同时播出一套调频广播和4套数字广播；投资1736万元为全省868个贫困地区民族自治县村级文化服务中心购置价格2万元的广播设备。

责任单位：县文化体育和广播电视局

（三）产业振兴和绿色发展行动计划方面

1、现代农业产业园建设。2018年由省农牧厅牵头，投资1.1亿元，扶持建设1个国家级、15个省级现代产业园。

责任单位：县农牧和科技局

2、生态畜牧业提档升级。2018年由省农牧厅牵头，计划投资1亿元，规范生态畜牧业合作社运行。扶持100个合作社完成股份制改造。推进牦牛产业发展，建设标准化牦牛基地，组建青海省牦牛产业联盟，制定牦牛产业发展规划。

责任单位：县农牧和科技局

3、扶持培育新型经营主体。2018年由省农牧厅牵头，投资2000万元，扶持农牧业产业化龙头企业20家，其中牦牛精深加工企业10家；支持农畜产品加工企业原料收购700万元；农牧业产业化联合体建设试点资金1000万元；投资2500万元，扶持省级示范社50家，联合社5家。

责任单位：县农牧和科技局

4、农牧业信息化建设。2018年由省农牧厅牵头，投资2000万元，建设农牧业精细化管理系统，建设8个畜牧养殖、7个设施农业、3个渔业养殖精细化管理示范基地和一批饲草料GIS职能管控示范基地。

责任单位：县农牧和科技局

5、化肥农药零增长行动和耕地质量检测。2018年由省农牧厅牵头，计划投入800万元，继续实施耕地质量保护与化肥减量增效示范项目，建立有机肥替代化肥示范区。投资100万元，对耕地土壤墒情和养分进行检测。

责任单位：县农牧和科技局

6、农业科技示范园建设。2018年由省科学技术厅牵头，投资研发经费2000万元，吸引企业和社会投资园区建设，促进园区一二三产业融合发展；选派50名科技人员进驻园区进行科技服务，重点做强10个省级农业科技园区，转化50项技术成果，实施10个产业化项目，园区产值增幅达到10%。同时，按照《青海省农业科技园区管理办法》和《青海省农业科技园区绩效评估办法》，对全省38个省级农业科技园区开展绩效评估工作。

责任单位：县农牧和科技局

７、乡村绿化。2018年由省林业厅牵头，落实资金38亿元以上，完成400万亩国土绿化目标任务，创建2-3个森林城镇，5-10个森林乡村。

8、乡村旅游工程。2018年由省旅发委牵头，计划投资旅游发展专项资金2000万元，推进72个旅游扶贫村（其中深度贫困地区34个旅游扶贫项目），10个旅游示范村的基础设施、标识标牌、人才培训等项目建设；科学编制20个旅游扶贫规划，为藏区和深度贫困旅游扶贫村配发5000册旅游教材、乡村旅游案例和旅游经营管理等相关书籍。

  责任单位：县旅游局

（四）人居环境整治和“厕所革命”行动计划方面

1、村庄环境综合整治。2018年由省环保厅负责，计划投资中央财政奖补资金1亿元、省级财政资金1.55亿元，实施500个村庄的整治项目。主要开展农村生活垃圾和污水的整治。

    2、乡村旅游厕所建设。2018年省旅游发展委员会牵头，结合全省旅游景区（点）厕所革命工作，实施17个乡村旅游厕所项目。

３、农牧民户用卫生厕所建设。2018年结合美丽城镇、美丽乡村、农村环境整治等工程建设，统筹各类资金，加快淘汰传统落后的户厕，大力推进旱厕改水厕工程，推广新型旱厕，推进农牧民户用卫生厕所建设改造，实现农牧区无害化卫生厕所基本覆盖。2018年，完成59888座户用厕所建设任务。

    责任单位：县发展改革和商务局、县卫生和计划生育局、县环境保护和林业局、县住房和城乡建设局

    责任领导：杜苏海、张继华、才项多杰、徐海东

    （五）乡村治理和集体经济发展行动计划方面

1、村干部报酬动态管理、提高村级运行经费。2018年省委组织部牵头，完善村干部报酬动态增长机制，将村“两委”主要负责人年度报酬在当地上年度农牧民人均可支配收入2.5倍基础之上进一步提高，其他村干部报酬不低于主要村干部报酬的70%发放，并逐步落实村民监督委员会成员报酬。探索建立村级组织运转保障经费动态增长机制，有序提高村级运转经费保障标准，为村级社会稳定和组织运转提供有力的资金保证。

责任单位：县委组织部、县财政局

责任领导：杨果、钟耀庭

2、村集体经济“破零”工程。由省委组织部牵头，省财政厅、省扶贫开发局、省农牧厅组织实施，2018年按照贫困村50万元，非贫困村40万元的标准，计划投入资金17.7亿元，扶持全省4024个村发展村集体经济。

责任单位：县委组织部、县财政局、县扶贫开发局、县农牧和科技局

  责任领导：杨果、钟耀庭、吴斑、沈建云

3、村级文化服务中心建设。2018年由省文化新闻出版厅牵头，计划投入9870万元，在全省建设完成540个基层综合性文化服务中心，其中，新建315个、改造提升118个、功能资源整合107个；计划投入2624万元，为全省贫困地区的1312个村文化活动室配置音响、乐器等基本文化服务设备。

（六）乡村干部和农牧民培训行动计划方面

1、新型职业农牧民培训。2018年省农牧厅牵头，计划投资3635万元，开展现代青年农（牧）场主培育和新型农业经营主体带头人培训，计划培育新型职业农牧民1万人以上。

２、贫困劳动力技能培训。2018年省扶贫开发局牵头，投入资金2900万元，培训贫困劳动力1.45万人（次）。

（七）促增收和民生改善行动计划方面

1、草原生态管护员建设。2018年，省农牧厅牵头，投资88868万元，在全省聘用草原生态管护员42778名（一年一聘）。

２、生态公益性扶贫管护岗位建设。2018年省林业厅牵头，落实生态公益性扶贫管护岗位资金2.18亿元，安排13164个有管护能力的建档立卡贫困户参与生态公益林管护工作

3、农牧区教育。2018年，省教育厅牵头，实施学前教育新建、改扩建学前教育幼儿园72所，增加学位6400个，投入1.1亿元以政府购买服务方式，提高学前教师待遇；义务教育新建、改扩建义务教育薄弱学校80所；高中教育改造建设3所普通高中学校，为12所高中学校配备教学设备。

4、农牧区卫生计生工程。2018年省卫生和计划生育委员会牵头，（1）人才培养项目。面向农村牧区招录200名本科生（150名全科临床医学、50名中藏医），学制为5年，培养经费每人每年9400元（国家专项补助8000元，省级配套1400元）；面向农牧区乡镇卫生院招收全科专业住院医师规范化培训学员100名，培训经费每人每年3万元（国家专项补助）；面向农牧区招录100名（检验50人，预防人员50人），学制3年，培养经费每人每年4800元（省级专项补助）；招收已在村医位需接受医疗卫生学历教育的村医、农牧区高中（含中职）、初中毕业生400名，培养经费每人每年6340（省级专项补助）。（2）农牧区地方病防治。对筛查出的适合手术的患者动员其接受规范手治疗，给予最高8000元/例的手术补助，对适合药物治疗的患者提供免费治疗药物，同时组织实施包虫病防治宣传教育全人群推进行动，省级专项资金2000万元；对玉树、海西、海东等碘缺乏病重流行的贫困人口，提供免费的碘盐，中央专项资金367万元。（3）农牧区地方病防治。以老年人、慢性病患者为重点，开展高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理，规范管理率达到60%以上；开展65岁及以上老年人健康管理，覆盖率90%以上；为7岁以下儿童提供计划免疫、体格检查、血常规检测、生长发育和心理行为评估、健康指导等服务，健康管理率达到85%以上；为孕妇提供规范的保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务；加强部门协作，持续深入传播健康科普知识，倡导健康的生活方式和行为。

  责任单位：县卫生和计划生育局

  责任领导：张继华

省委、省政府实施全省2018年全省乡村振兴战略十大行动计划，既是深入贯彻党的十九大、中央农村工作会议和全国实施乡村振兴战略工作推进会精神，推进“一优两高”的重大举措，也是我省全面实施乡村振兴战略的具体实践，县直各有关部门要以这次行动计划为契机，一是按照任务分工，结合我县实际，认真谋划乡村振兴战略各领域项目，提出具体项目需求，抓紧向上级业务部门进行汇报衔接，确定我县项目的盘子；二是要做好做实项目的前期工作，落实土地、设计规划、环评等前置手续，对条件不成熟的尽快协调落实项目实施前所需的相关手续，对条件成熟的积极申报相关的项目，确保项目争取后能顺利实施。三是主管副县长带领各相关部门，积极与上级有关厅局沟通汇报衔接，分口争取落实项目资金，争取对我县给予更多的项目和资金支持，为我县全面实施乡村振兴战略及2019年顺利完成脱贫摘帽工作奠定基础。