莆田市行政服务中心管委会绩效目标工作台帐（1-12月份）
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莆田市行政服务中心管委会绩效目标工作台帐（1-12月份）
填报单位：莆田市行政服务中心管委会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年1月5日
年度工作目标
业务工作实绩60分
1.主题实践活
动情况（2分）
1-1.开展群众路线教育实践活动情况（2分）
要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，达到干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，使行政服务中心平台更加便民、高效、廉洁，更加公开、公平、公正。
莆委办[2014]24号
3月6日组织学习习近平同志系列讲话精神。
3月7日组织学习十八届三中全会关于革若全面深化改干重大问题的决定。
3月10日组织学习省委九届十次、市委六届六次会议精神。
3月11日召开中心机关委员会党的群众路线教育实践活动动员大会，中心领导班子及其成员进行民主评议。
3月14日组织学习&密切联系群众，切实改进作风&专题讲座。
3月17日组织学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
3月21日组织学习新一届中央领导集体治国理政方略、内政外交政策解读专题讲座。
3月24日组织学习《论群众路线&&重要论述摘编》。
3月26日组织参观东圳水库学习建库精神活动。
3月27日---3月29日组织观看《周恩来的四个昼夜》专题影片。
3月31日组织学习《厉行节约、反对浪费&&重要论述摘编》
4月2日组织科级以上干部参观莆田监狱接受警示教育。
4月3日组织学习&群众路线的实践历程及其转型&专题讲座。
4月4日组织学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
4月10日中心领导下县区行政服务中心管委会及市直有关单位上门征求意见。
4月8日组织学习习总书记在河南兰考县调研时重要讲话精神。
4月10日组织召开党的群众路线教育实践活动座谈会（上下午各一场)。
4月18日蔡云鹰副主任代表中心党委上党课，及观看廉政警示教育片。
4月23日开展党的群众路线教育实践活动知识测试
4月28日-5月28日开展中心主要领导与班子成员、科室负责人谈心；班子成员之间相互谈心、与分管科室负责人谈心
5月10日-6月10日中心管委会领导班子成员分别带队，走访城厢区华亭镇濑厝村、涵江区新县敬老院、仙游县游洋镇石里村、龙华镇金建村等四个挂钩结对、帮扶共建单位24户困难群众，并送上慰问品和捐助款，切实解决困难群众的实际问题
5月12日邀请省标准研究院服务业标准化部王彬彬部长作&行政服务标准实施技能培训&专题讲座
5月22日参观外坑乡苏维埃政府旧址纪念馆接受红色教育
5月23日组织观看《焦裕禄》专题影片
5月26日学习市委活动办下发的兰考县专题民主生活会情况通报通知精神&&莆群组办〔2014〕10号
5月29日邀请中国海西礼仪培训机构黄潇茜作&文明礼仪，优质服务&专题讲座
6月3日-6月20日中心管委会领导班子及班子成员开展&换位体验&活动
6月6日学习中央教育实践活动办公室进一步整治&会所中的歪风&的通知&莆群组办〔2014〕12号
6月12日以党的群众路线教育实践活动为契机，中心领导率各科室、下属单位负责人、物业公司等赴厦门市行政服务中心学习考察标准化建设及大楼物业管理先进经验
6月13日学习张德江委员长在上杭县委常委专题民主生活会上的讲话&莆群组办〔2014〕11号
6月20日1.召开中心管委会班子成员及重点科室开展&换位体验&专题讨论和反思查摆会;2.学习关于长龙岩长汀县专题民主生活会情况通报&闽群组办〔2014〕31号
7月23日召开专题民主生活会
8月份开展群众路线教育实践活动情况：
1、向活动办报送党的群众路线教育实践活动开展情况总结；
2、向督导组报送专题民主生活会情况通报；
3、向督导组、活动办、纪委、组织部、机关党工委报送民主生活会专题报告；
4、组织召开专题民主生活会通报会；
5、向市政府活动办报送主任个人整改任务书；
6、向活动办联络组报送群众路线教育实践活动特色典型做法；
7、向督导组报送边查边改情况表、召开民主生活会情况表、深入开展学习教育情况、下周及近期重点工作安排、专项整治及典型事例、民主生活会情况报告等；
8、向督导组报送专项整治工作进展情况表和文字材料；
9、向督导组报送领导班子及成员对照检查材料、互相批评意见、专题民主会通报材料及民主生活会专题报告；
10、向督导组报送边查边改情况表、召开民主生活会情况表、深入开展学习教育情况、下周及近期重点工作安排、专项整治及典型事例、民主生活会情况报告等；
11、向督导组报送两方案一计划（领导班子与班子成员）；
12、向督导组报送专题组织生活会方案；
13、召开中心党支部各党小组自评与互评会议；
14、向督导组报送中心党支部书记个人对照检查材料；
15、对中心党支部对照材料进行公示；
16、向督导组报送边查边改情况表、召开民主生活会情况表、深入开展学习教育情况、下周及近期重点工作安排、专项整治及典型事例、民主生活会情况报告等；
17、向市委活动办、督导组报送专项整治正式文件；
18、召开组织生活会及党员评议测评会。
10月21日，组织召开党的群众路线教育实践活动总结大会。
11月份完成事项：
1.&11月14日，中心管委会组织党员干部学习贯彻习近平总书记在福建考察工作时重要讲话精神。
2&.&11月28日，学习《转发中央教育实践活动办公室的通知》（莆群组办[2014]27号）文件精神。
3.&邀请市直机关党工委到中心指导党建工作开展，并确定党建宣传展板、党建上墙、党员先锋岗监督台等相关内容。
4.&做好党的群众路线教育实践活动各个环节的文件材料收集归档工作，确保整个活动材料齐全、完整、有序。
5.&继续做好党的群众路线教育活动&两方案一计划&的整改落实，做好迎接中央活动调研组来莆抽查相关准备工作。
6.&参加市委整改落实办召集的深化整改落实工作座谈会。
7.&向第4流动督导组报送中心管委会领导班子及成员个人整改落实月进度表、汇总表、简要汇报材料等。
8.&做好《党的十八届四中全会文件和学习辅导读物》、《福建支部生活》、《领导文萃》、《组工文萃》等党建刊物的征订工作。
9.&与荔城区行政服务中心管委会办公室沟通联系，确定党建宣传展板及党建上墙等相关内容。
10.&继续做好党的群众路线教育实践活动&两方案一计划&的落实整改。
11.&发动中心全体党员干部职工积极参与省直机关&学长汀推进生态省建设献策助力活动&十佳举措评选活动的网上投票工作。
12月份完成工作：
1.&12月23日，传达学习关于开展教育实践活动整改落实&以查促改、问效群众&工作的通知（莆群组办【2014】28号）文件精神，并提出贯彻意见；
2.&12月25日，上报中心管委会领导整改清单及月进度情况；
3.&12月31日，传达学习曾德梅、林海波、魏亚建身边先进典型事迹。
4.积极督促国土、人社等市直进驻窗口单位将其党员的党组织关系转入市行政服务中心机关委员会，并探索研究在原有第二支部委员会的基础上，申请成立住建、国土、人社及工商窗口支部委员会。
5.做好第一、二支部委员会2014年度党内统计年报表，拟定中心管委会2014年度党建工作总结，并按规定时间节点及时报送；做好2014年下半年党费收缴工作。
6.认真收集汇总党的群众路线教育实践活动&两方案一计划&整改落实等有关材料，迎接市委第4流动督导组来中心检查。
7.向第4流动督导组报送中心管委会领导班子及成员个人整改落实月进度表、汇总表、深化整改落实工作情况汇报材料等。
2.城乡一体化推进情况（2分）
2-1.城乡一体化综合配套改革试验推进情况（2分）
莆委办[2014]24号
1.&上半年，进一步深化各级服务中心标准化建设，配合产权产易中心筹备&市农村综合产权交易中心&。
2.&8月份，进一步深化各级服务中心标准化建设，配合产权产易中心筹备&市农村综合产权交易中心&。
3.&9月份，继续参与城乡一体化综合配套改革试验推进工作。
4.&10月份进一步深化各级服务中心标准化建设，配合产权产易中心筹备&市农村综合产权交易中心&。
3.市重点项目（深化&五大战役&重点行动计划）推进情况（10分）
3-1.市重点项目（深化&五大战役&重点行动计划，含征迁任务）完成情况（9分）
积极协助牵头单位落实重点项目工作，确保重点项目顺利推进。
莆委办[2014]24号
1.&配合牵头单位做好重点项目的跟踪协调工作，牵头组织相关部门进行现场踏勘4次，组织召开联审会议6次。
2.&8月份继续配合相关做好重点项目的跟踪工作。
3.&9月份配合完成重点项目招投标工作。
4.&11月份，协助做好我市重点项目招投标工作。
5.&12月份，协助牵头单位做好我市重点项目招投标工作。
3-2.市重点项目（深化&五大战役&重点行动计划）电子监察情况（1分）
莆委办[2014]24号
1-7月各牵头单位按正常进度推进。
8月各牵头单位按正常进度推进。
9月配合各相关单位有序推进。
10月各牵头单位按正常进度推进。
11月份配合各牵头单位按工作进度稳步推进。
4.市委、市政府下达调研任务和拟破解发展难题落实情况（1分）
4-1.市委、市政府重大调研任务认真完成，拟破解的难题有效落实（1分）
按市、市政府任务要求，破解发展难题高效落实。
莆委办[2014]24号
撰写《关于深化行政审批制度改革加快政府职能转变的调研报告》。
5.承办为民办实事项目情况（1分）
5-1.&协助牵头单位完成为民办事项目审批及招标工作（1分）
协助完成为民办事项目审批及招标工作的年度工作。
莆委办[2014]24号
1.&中心新大楼即将搬迁，先后三次优化窗口功能布局。
2.&8月份，新大楼已完成最后的扫尾工作，预计9月份搬迁，届时将为全市企业群众审批及公共资源交易提供更方便、快捷、高效服务。
2.&9月24日，完成新大楼整体搬迁并试运行，已为全市企业提供更方便快捷、高效服务，已受各界好评。拟定10月8日新大楼正式启用。
3.&10月8日，市行政服务中心新办公大楼正式启用，共有52个行政审批类和12个便民服务类进驻单位，极大方便群众和企业办事。
6.新农村建设工作（1分）
6-1.挂钩重点扶贫村帮扶工作（1分）
进一步发挥服务中心行政审批和公共交易职能，服务保障新农村建设。
莆委办[2014]24号
莆政办[2014]17号
中心领导班子以第二批党的群众路线教育实践活动的深入开展为契机，进一步改进工作方式，坚持主动服务，深入村居开展帮扶共建活动，打通联系服务群众&最后一公里&。上半年，每位班子成员分期带队，分别走访涵江区新县敬老院、城厢区华亭镇濑厝村、仙游县游洋镇石里村、龙华镇金建村等4个挂钩结对、帮扶共建单位。走访过程中，每位成员各自安排挂钩帮扶6户困难群众，并深入到群众家中进行零距离交流，具体了解其生产、生活情况，认真听取群众提出的问题及意见建议，送上慰问品和捐助款。挂钩帮扶活动开展以来，中心共发放捐助款累计达31.2万元，并为群众解决了8个实际问题。&
7.落实计生国策情况（1分）
7-1.履行计生工作职责；落实计生优惠政策（1分）
认真落实计生国策，做到全年无计划外生育及其他违反计生政策。
莆委办[2014]24号
1－8月份，中心严格落实计划生育政策，无发现有违反政策人员；
9月份，无违反政策现象；
10月份，无违反政策现象；
11月份，无违反政策现象；
12月份，无违反政策现象。
8.创建&平安莆田&工作，构建和谐社会情况（2分）
8-1.明确创建工作责任，落实创建工作措施（2分）
以力保二类平安单位基础为目标，力争一类平安单位，做到全年无发生刑事、治安案件的。帮助挂钩村落实平安建设措施，营造安定和谐的社会环境。
莆委办[2014]24号
1.上半年，市工程交易中心为市公安局查处联十一线（莆田境）涵江江口至仙游枫亭段工程A2标段围标串标提供相关证据。
2.&5月份，中心领导带队深入综治挂钩华亭镇濑厝村展开综治平安调研，落实帮扶项目资金2万元。
3.&落实2014年综治平安工作点，开展平安教育活动，落实安全工作机制，安全意识增强。1－8月份，经全体工作人员共同努力，无发生安全案件，无发现安全隐患。
4.&9月份综治平安继续有效开展，继续保持安全责任无事故。
5.&10月16日，完成保密室硬件配套设施建设，邀请闽保公司在保密机上安装保密技术防护专用系统；10月9日向市保密局上报门户网站保密管理自查情况。10月31日，组织物业公司安保人员对新大楼消防设施安全大检查。
6.&11月份，综治平安工作有序开展，与物业公司、各进驻窗口签订安全生产责任书，无发生安全责任事故。
12月31日，安排元旦值班工作，进行安全检查，召开节前会议，就元旦期间相关安全应注意事项做个强调，确保工作人员过个祥和、安全的元旦节日。
9.履行职责服务发展情况（基分40分，具体分值为其他指标中有职能的指标分值占总分值的比重乘以基分）
9-1-1.启用市行政服务中心新大楼，推行市、区集中一体办公，打造综合性政务服务平台
充分发挥服务中心行政审批和公共交易职能，以服务莆田发展为已任，圆满完成各项任务，力争各项工作受到上级领导的肯定、表彰或推广。
莆行政管[2014]12号
3月3日，下发《关于下发中心新大楼搬迁工作实施方案的通知》（莆行政管〔2014〕23号）
7月10日，下发《关于印发新大楼搬迁工作任务责任分解表的通知》（莆行政管〔2014〕51号）
7月份，经协调各方，计划于8月份下旬搬迁至新大楼办公。
8月10日，已完成办公家具安装；
8月15日，与中标物业公司签订合同，物业公司已派人进驻；
9月24日，新大楼完成整体搬迁，并投入试运行，效果良好。
10月8日，新大楼正式启用，极大方便群众办事。
11月份，市、区行政服务中心一体集中办公，各项工作顺利工作开展。
12月份，市、区集中一体办公运行良好。
9-1-2.规范公共资源交易行为
莆行政管[2014]12号
6月3日，下发《关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知》（莆招投标办〔2014〕7号），招投标保证金更加规范管理；
8月份，工作继续推进中。
9月23日，印发关于优化建设工程施工项目招标抽取程序的通知(莆行政管〔2014〕67号）；
9月25日，印发关于规范招标代理机构等中介机构服务的通知(莆行政管〔2014〕70号)；
9月25日，印发《莆田市公共资源交易平台各方人员守则》的通知（莆行政管〔2014〕68号）。
10月份，继续加强公共资源规范化建设。
11月份，落实《莆田市公共资源交易平台各方人员守则》的通知(莆行政管〔2014〕68号)，开展日常巡查工作，提升服务效能。
11月18日，落实莆行政管﹝2014﹞70号文件，招标代理已挂牌上岗。现已进一步拓展，制作业主和行政监督部门人员的桌牌，便于交易各方主体身份识别。
11月28日，与湄渝高速公路业主和代理对接，拟定隔夜评标方案。
9月份，共进场交易项目119个，交易总额10.1299亿元，共计节约和增值资金1.3575亿元。其中，建设工程进场交易项目48个，总预算10.854亿元，实际中标金额9.533亿元，节约率12.17%；产权交易项目2个，总交易额9.2万元。国有经营性土地使用权无交易;&政府采购公开招标和网上竞价共69批次，总预算价元，成交价元,&节约率5.77%。共受理各类审批服务事项15196件，办结15299件（含8月份收件而未办结部分），按期办结率99.9%。其中，即办2778件，提前办结2118件，经审查不予许可103件，补齐补正6件。办结总量前三名依次是：市住建局窗口10194件，市国土资源局窗口1827件，市知识产权局窗口650件。
11月13日，莆田市国土资源局的公开选择2014年莆田市城镇基准地价修编工作实施单位项目，评估值为人民币78--118万元，最终以103.8万元成交。
11月20日15时莆田学院附属医院的位于旧区院内三块空地（停车场）（原药剂楼停车场面积约459㎡、后门榕树停车场面积约256㎡、门诊地下室停车场面积约340㎡，总面积共约1055㎡）公开招租，最终以一年总租金26400元成交，比评估值24000元增值了2400元，增值率为10%。
11月21日，莆田市萩芦溪水电管理处申报的外度水电站的壹批拟报废处置的机电设备公开拍卖项目，最终以75000元成交，比评估值71445元增值了3555元，增值率5%。
11月份，完成PS拍-、33、34号、35、36地块的出让公告工作；PS拍-2014-31号地块的拍卖工作；完成PS拍－2014－40号地块的拍卖行抽签工作；完成PS拍－2014－31号地块的合同签订工作。
9-1-3.&开展&建一流中心、造最优流程&集中梳理专项活动
莆行政管[2014]12号
莆效[2014]1号
2月24日，下发《关于开展&建一流中心、造最优流程&专项梳理活动的通知》（莆行政管〔2014〕21号）；
6月18日，完成《关于&建一流中心、造最优流程&专项梳理活动开展情况的报告》（莆行政管〔2014〕46号）呈报市领导。共有29个单位完成了清理工作总结，实现流程优化再造和审批提速增效。
12月份完成工作情况：
1.&转办纪委转来的三个信访件（秀屿区农村饮水安全工程(2014年度）管材招标工程、仙游县第二污水处理厂配套主干管工程、福建省普通国省干线公路纵三线仙游境内段工程勘察设计）；
2.&在发改委协调怎样处理二次流标后再挂标问题；
3.&西天尾象峰、后卓片区改造二期安置区工程由福建省兴创建设集团有限公司中标，中标价1.35亿元，与预算价1.51亿元相比，节约资金0.16亿元，下浮率10.59%；
4.&莆田市东圳水库除险加固工程由开封黄河工程开发有限公司中标，中标价6022万元，与预算价6958万元，节约资金936万元，下浮率13.45%；
5.&联十一线（莆田境）涵江江口至仙游枫亭段公路项目BT施工招标，由中国建筑股份有限公司中标，投资回报按结算价为基数计取6%作为固定投资回报，最终结算价以莆田市财政审核中心审核为准。项目总投资约为46亿元；
6.&日9:30莆田市机关事务管理处的位于荔城区湖岸路5坎店面及仓后路2坎店面公开招租。莆田市房地产管理中心的荔城区文献东路步行街一坎店面，最终以51636元成交，比评估值35748元增值了15888元，增值率为44.44%；
7.&日10:30一批报废处置设备及机动车辆公开拍卖项目；
8.&完成PS拍-2014-40号地块的拍卖工作；
9.&相关地块的红线勘踏工
10.&完成PS拍-2014-35号地块的土地合同签订工作。
9-1-4.深化行政服务中心标准化建设，拓展&四办&、预约、代办、延时等特色服务范围
莆行政管[2014]12号
莆效[2014]1号
1.&拟订中心标准化实施方案，计划于7月底-8月初，请省标准化研究院组织专家对中心标准体系进行验收。
2.&1－8月份，积极开展&四办&、预约、代办、延时等特色服务，共计&233件。
3.&1-9月份，积极开展&四办&、预约、代办、延时等特色服务，共计&268件。
4.&10月份拟订中心标准化实施方案，计划于近邀请省标准化研究院组织专家对中心标准体系进行验收。
5.&10-11月份，积极开展&四办&等延伸服务，共计83件。
12月份完成工作情况：
1.&会同市中介办出台《关于印发莆田市行政审批服务中介组织管理暂行办法的通知》等相关文件，进一步规范行政审批中介组织行为；发布莆田市行政服务管理委员会中介组织区选择入驻单位公开征集招标代理机构公告。
2.&推进&三证合一&试点工作。
3.&积极开展&四办&等延伸服务，共计31件。
9-1-5.&完善进驻窗口、便民服务中心、外设分中心、县（区、管委会）行政服务中心标准化落实情况的督查及考评
莆行政管[2014]12号
6月份，督查科已完成第二季度的明查暗访，并将督查情况进行通报，促进行政服务中心标准落到实处，不断提高工作效率，提升服务水平。
9月份完成第三季度窗口考评和窗口督查工作。
10月份组织开展进一步加强县区行政服务中心标准化建设情况及兜底性条款督查。
11月份组织开展进一步加强县区行政服务中心标准化建设情况及兜底性条款督查和市直外设分中心行政审批业务专项督查；
11月17日-21日，组织市直外设分中心行政审批业务专项督查；
11月15日，制定中心投诉台工作制度，协调投诉台设立；
11月24日，继续抓好市直单位外网兜底性条款的检索。
12月份完成工作情况
1.&做好省对设区市绩效考评筹备工作；
2.做好中心对市直单位、市对区绩效考评前期筹备工作。
9-1-6.主动对接建设&莆田市网上办事大厅&，将市网上审批系统升级改造成全市统一的业务受理平台。
莆行政管[2014]12号
7月11日公开招标莆田市网上审批系统深化暨行政服务中心综合业务管理系统，下一步按照要求将网上审批系统升级改造成全市统一的业务受理平台。
8月份，网上审批系统升级改造继续推进中，已接近尾声。
9月份，已基本完成网上审批系统升级改造，下一步将对运行中出现的问题予以改进。
9月份，就&莆田市网上办事大厅&继续与省发改对接，拟10月底11月份初召开业务交流会。
11月10日，网上办事大厅对接开发接口进行测试。
12月份完成工作情况：
1.实现网上办事大厅已与省网上办事大厅对接；
2.实现电子证照的应用开发。
9-1-7.&建立政府采购&电子大卖场&
莆行政管[2014]12号
政府采购中心
3月制定&电子化大卖场&方案；
4月21日组织公开招标；
6月18日试运行，完成第一单采购项目。
11月份，对苏宁、万祥二家网购供应商上线产品的型号、价格进行比对和审核。
9-1-8.&免收建设单位建设工程交易服务费
莆行政管[2014]12号
工程交易中心
1、从日起，对进入中心交易的项目，免收建设单位的建设工程交易服务费。从5月1日至7月31日共计免收347500元。
2、对相关招标文件模板中预交投标保证金的表述按《关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办[2014]6号）文件要求进行修订；
3、相关人员参加D楼现场督促检查、开评标室巡查等；
4、相关人员参加PS拍－2014－1号、2、3、4号、5号、13号地块出让保留价研究；
5、群众路线教育和绩效目标任务相关材料。
6、8月1日至8月30日共计免收117500元。
7、从日起，对进入中心交易的项目，免收建设单位的建设工程交易服务费。从5月1日至9月31日共计免收638000元。
8、出台《莆田市公共资源交易平台各方人员守则的通知》(莆行政管〔2014〕68号)和《关于优化建设工程施工项目招标抽取程序的通知》(莆行政管〔2014〕67号)，促进公共资源交易更加规范管理。
9、相关人员参加PS拍－2014－16号、21号地块出让保留价研究。
10、&从10月1日至10月31日共计免收建设工程交易服务费93500元。
11、10月份配合网管室起草《莆田市网上办事大厅建设方案》，按照省上要求及时间节点落实。将市直各单位的标准化业务办理规程最终修订稿提交至网管室供其部署新审批系统。目前，我市新审批系统&网上办事大厅&已与新大楼同步投入使用，下一步将进一步完善软件功能。
11月，免收建设单位的建设工程交易服务费172500元。
9-1-9.推行电子证照和全流程电子化登记管理，率先开通部分涉企项目电子证照名单，推动部分行政审批和公共服务事项的全过程网上受理、办理、反馈和电子监察
莆行政管[2014]12号
莆经体改[2014]2号
上半年，起草《莆田市网上办事大厅建设方案》，按照省上要求及时间节点落实。
9月份继续配合市数字办加快电子证照和全流程电子化登记建设，计划年底完成建设并投入使用。
11月份，电子证照对接也进行测试中。&
12月份，实现电子证照的应用开发。
9-1-10.继续开发福建省政府采购电子信息网络系统莆田市分系统软件
莆行政管[2014]12号
政府采购中心
4月1日试运行；
6月20日正式运行。
9-1-11.促进资源要素市场化配置，充分激发市场主体活力，推行政府购买公共服务
莆政办[2014]17号
业务一科政府采购中心
6月18日起，完成&电子化大卖场&采购试运行，效果良好，是政府向社会购买服务的一种模式。
9-1-12.深化审批制度改革，再造流程，大力推行并联审批、容缺预审，推进行政审批服务标准化；深化公共资源交易市场化改革，推动市级公共资源市场化配置项目目录中的各类项目进场集中交易。加强市和县（区、管委会）统一规范的公共资源交易平台建设
莆委发[2014]2号
莆政办[2014]17号
莆政办[2014]30号
莆经体改[2014]2号
业务一科业务二科
牵头制订中心全面深化改革工作实施方案，向相关改革领导小组和专项小组汇报中心管委会2014年上半年改革工作情况。
9月23日,&出台《关于优化建设工程施工项目招标抽取程序的通知》（莆行政管〔2014〕67号），进一步提高开标工作效率。
9月25日&出台《关于规范招标代理机构等中介机构服务的通知》（莆行政管〔2014〕70号），进一步加强市行政服务中心新大楼规范化、智能化及招标代理机构等中介机构管理。
10月18日，全面彻底清理全市各级行政服务中心收件材料、办事指南等载体兜底性条款活动；
10月29日，印发关于优化莆田市公共资源网上交易系统（建设工程类）全流程电子化设置电子监察节点的通知(莆行政管〔2014〕75号)
11月份，汇总中介机构清理数据，并配合市效能办进行最后核实；起草《关于推进中介机构进驻行政服务中心设立服务点的通知》，送市效能办会签；起草《莆田市行政审批服务中介机构管理暂行办法》（征求意见稿），发各相关单位征求修改意见。
11月份，根据工商、国税、地税、公安、质监等部门意见，修订《莆田市企业登记&三证合一&实施意见（试行）征求意见稿》。
11月28日，申报国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。
12月份完成工作情况：
1.&会同市中介办出台《关于印发莆田市行政审批服务中介组织管理暂行办法的通知》等相关文件，进一步规范行政审批中介组织行为；发布莆田市行政服务管理委员会中介组织区选择入驻单位公开征集招标代理机构公告；
2.&推进&三证合一&试点工作；
3.&实现网上办事大厅已与省网上办事大厅对接；
4.&实现电子证照的应用开发。
9-1-13.扎实开展党的群众路线教育实践活动和领导干部&四下基层&活动，贯彻中央&八项规定&，坚决纠正&四风&，加强&三公&经费管理，规范公务接待管理，严格控制会议经费和庆典、节会、论坛等活动，市本级预算单位公用经费压缩5%以上
莆政办[2014]17号
已按党的群众路线教育实践活动步骤有条不紊地开展，积极开展领导干部&四下基层&活动，中央&八项规定&坚决贯彻，严刹&四风&，&&三公&经费管理得到加强，公务接待管理得到规范，会议经费和庆典、节会、论坛等活动有效控制，公用经费压缩5%以上。
9-1-14.对各县（区、管委会）、市直有关单位进行审批服务、督查问责、投诉办理等主要效能业务培训
莆效[2014]1号
牵头组织了标准化实施业务培训，邀请省标院专家授课。市本级、荔城区、城厢区相关进驻新大楼单位有关人员220多人参加了培训。
9-1-15.对照创建标准，持续开展&马上就办&示范点创建活动
莆效[2014]1号
配合市效能办提出&马上就办&深化工作措施，将于下半年开展涉及行政审批中介服务行为规范清理。
11月份，对照&马上就办&实施方案，均已完成各项牵头任务。
9-1-16.建立规范有序的林权流转交易机制。建立林权、林木收储机制。
&三农&改革小组[2014]1号
产权交易中心
积极配合林业局部门，采取上门收取标书的方式公开选择承包人，今年1-7月份共交易5宗，总成交额为442.75万元，规范有序了林权流转交易市场。
9-1-17.行政审批信息公开
莆政办[2014]63号
1&8月份，按上级部署，工作积极推进中；
完成第三季度信息公开统计上报工作。
11月19日，向市信息公开办报送2014年度政府信息公开工作要点的报告。
12月份，完成2014年度信息公开年度报告及报送统计2014年第4季度政府公开信息数据。
9-2-1.关于省审计厅对我市审计提出问题需整改反馈的任务分解
充分发挥服务中心行政审批和公共交易职能，以服务莆田发展为已任，圆满完成各项任务，力争各项工作受到上级领导的肯定、表彰或推广。
审计问题整改通知
已及时按审计提出问题需整改任务反馈上报
9-2-2.落实开展&建一流中心、造最优流程&专项梳理活动
领导批示单
根据市领导批示，2月24日，下发《关于开展&建一流中心、造最优流程&专项梳理活动的通知》（莆行政管〔2014〕21号）。
9-2-3.建议明确农村产权登记标准、确权登记范围，并尽快建立统一的产权交易市场，允许农村土地承包经营权等产权自由转让、抵押和出租，增加农民财产性收益
莆政办[2014]16号
产权交易中心
5月29日，关于莆田市农村综合产权交易中心组建方案（征求意见稿）的反馈函【莆行政管函〔2014〕39号】
9-2-4.建议进一步简化审批程序和审批环节，落实简政放权，把更多的审批权限下放给县区，并解决权责不清的问题，提高工作效率
莆政办[2014]16号
1.配合市发改委协调相关部门，新下放了一批与项目审批有关的审批权限给县区行使。
2.按照市效能办深化&马上就办&工作方案，&三办一中心&拟在下半年对各县区的审批事项目录及时限、材料、流程等审批要素进行规范统一，形成完整的数据库。
3.&8月12日，下发《关于建立全市统一审批目录清单和动态管理机制的通知》（莆行政管[2014]55号）
4.&8月13日，下发《关于落实&马上就办&任务分工的通知》（莆行政管〔2014〕56号）
4.&&10月18日，关于全面彻底清理全市各级行政服务中心
收件材料、办事指南等载体兜底性条款的通知（莆行政管〔2014〕81号）
5.&&10月24日，莆田市落实全面彻底清理行政服务中心办事指南兜底性条款的情况报告（莆行政管〔2014〕82号）
6.&11月份，根据工商、国税、地税、公安、质监等部门意见，修订《莆田市企业登记&三证合一&实施意见（试行）征求意见稿》。
&11月28日，申报国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。
8.我市级行政许可和公共服务事项清理结果于日经市政府行文向社会公布。&
9-2-5.《关于加快湄洲岛国家旅游度假区发展的若干意见》工作任务分解中第一项1－3条内容提出意见
市政府文件办理通知单
已于3月3日按时向市政府办公室反馈号文件办理单。结合&建一流中心，造最优流程&专项梳理活动予以落实。
9-2-6.开展清理参与高利放贷活动
莆委反腐[2014]2号
已按要求上报单位干部职工高利放贷情况统计，无人员参与高利放贷。
9-2-7.落实《关于研究文化民生工程等有关问题》（市政府专题会议纪要[号）
市政府专题会议纪要督查通知
配合做好招投标相关工作。
9-2-8.关于研究东吴罗屿大桥招标有关问题的纪要
专题会议纪要[2014]32号
配合做好招投标相关工作。
9-2-9.重点项目实行区政府负责制，市直有关职能部门要进一步下放审批权限
莆委办[2014]8号
配合市发改委协调相关部门，新下放了一批与项目审批有关的审批权限给县区行使，相关清理成果，即将由市政府公布。
9-2-10.关于研究市教师进修学院附属小学及幼儿园建设等有关问题的纪要
专题会议纪要[2014]71号
属荔城区消防大队职能办理，已协调市消防支队帮助解决。
9-2-11.提出《关于射击馆电子报靶系统采用单一来源采购方式请示》的意见
市政府阅办单242号
4月8日，已按时反馈市体育局《关于对市体育局射击馆电子报靶系统采购项目采购方式的函》（莆招投标办函〔2014〕9号）
9-2-12.传达贯彻市委党的群众路线教育实践活动会议精神
市长会议纪要督查通知书
通过全体工作人员会议进行传达，将会议精神贯彻到每位工作人员心中。
9-2-13.提出《关于请求减免中小学扩容工程等项目有关收费的请示》的意见
市政府文件办事通知单位KJW014
4月24日，关于《市教育局关于请求减免中小学扩容工程等项目有关收费的请示》意见的函（莆招投标办函〔2014〕12号）
9-2-14.落实三公经费管理工作
莆政办[2014]49号
1、按要求，每月在门户网站公开三公经费。
2、8月份，按工作要求继续落实中。
3、严格按照八项规定抓好三公经费，1-9月份，三公经费支出累计8.5万元，同期相比下降149.1%；公务接待支出1.08万元，同期相比下降301%；公务车维护7.42万元，同期相比下降126.8%；无因公出国及会议费支出。
9-2-15.落实福建省网上办事大厅建设工作方案
政府文件办理通知单
六、七月份按照闽政办[2014]62号文件精神，征求各有关部门单位的意见，并汇总形成文件向市政府报告。
8月份，以市政府办名义下发《莆田市网上办事大厅实施方案的通知》（莆政办[号）
11月10日，网上办事大厅对接开发接口进行测试。
12月份，实现网上办事大厅已与省网上办事大厅对接；
9-2-16.落实《关于深化&马上就办&行动方案》文件中相关任务
政府文件办理通知单
及时落实《关于深化&马上就办&行动实施方案（征求意见稿）》的反馈意见。
8月13日，中心管委会按照任务分工，下发《关于落实&马上就办&任务分工的通知》（莆行政管〔2014〕56号）。
9-2-17.落实行政服务中心、便民服务机构建设调查摸底工作
闽效能办[2014]12号
已汇总全市行政服务中心相关调查摸底数据，已按时上报省效办。
9-2-18.落实中央八项规定精神情况专项监督检查
莆纪[2014]26号
6月25日，及时上报落实中央八项规定自查自纠情况。
9-2-19.落实《关于重视媒体曝光强化行政服务中心监管的通知》要求
闽效能办[2014]5号
按文件精神工作积极落实
9-2-20.落实反馈莆田市2013年度行政服务中心标准化建设考核情况
莆效办函[2014]12号
3月28日，及时向省效能办落实反馈{《莆田市行政服务中心管委会关于全省标准化建设考评发现问题整改落实情况的报告》（莆行政管〔2014〕28号）}。
9-2-21.推进精神文明创建活动
莆文明委[2014]1号
1.&积极落实2014年精神文明创建要点；
2.&积极开展道德讲堂活动，1－7月份共开展6期；
3.&5月份，中心开展&最美妈妈&陈丽贞募捐活动，共送去4000元善款，表达了对陈丽贞一家的关切；
4.&6月份，开展志愿活动，为新县敬老院整理卫生，送上生活慰问品及慰问金3万余元；
5.&7月份，开展交通路口文明劝导活动6次，参加人员16人48小时；
6.&开展&母亲健康1+1&募捐活动，共捐献1690元；
7.&每个月利用一个周未时间，去天马山开展清理白色垃圾志愿者活动，为绿色园林城市建设尽力；
8.&7月份，通过全体工作人员共同努力，确保了城市文明总评中政务大厅未被扣分；
9.&上半年，市产权交易中心更新服务指南，公示收费标准，方便群众办事，提高服务水平，树立良好形象。
10.&7月31日，中心管委会圆满完成文明城市总评，据悉本单位承担政务大厅考核指标未被扣分。
11.&8月15日，中心管委会完成第十二届省级文明单位总评，深受好评。
12.&8月21日，省电视台公共频道栏目宴会莆田市行政服务中心先进做法及经验。
13.&10月8日，中心新办公大楼正式启用，市电视台积极予以宣传报道。
14.&10月22日，中心派3人积极参加市政府直属系统党办举办&道德讲堂&活动。
15.&11月份，邀请省标准院对行政服务中心新办公大楼文化氛围布局进行设计；完成三楼图书角设定方案。
9-2-22.市委、市政府重要工作、临时性任务其他事项完成情况；市委常委会，市政府常务会议，市委、市政府专题会议，市长办公会议纪要落实领导交办任务（批示件）其他事项完成情况
莆委办[2014]24号
1.&相关人员参加PS拍－2014－1号、2、3、4号、5号、13号地块出让保留价研究；
2.&反馈《莆田市预算编制单位名录库管理办法》、《建设工程项目预算编制合同范本》征求意见；
3.&反馈《关于东吴大道罗屿大桥流标有关问题的报告》的意见
4.&8月份，相关人员参加PS拍－号地块出让保留价研究；
5.&8月份，中心新大楼即将搬迁，先后三次优化窗口功能布局。
参加PS2014－16号、21号地块出让保留价研究；
6.&9月22日，复核莆田市住房和城乡建设局关于公布2014年莆田市勘察设计企业名录库名单的通知(莆建科设〔2014〕40号)
和莆田市水利局关于拟进入2014年度第二批莆田市水利工程名录库企业名单公示的等相关通知。
7.&10月份，参加PS拍－2014－35号、36、33号地块出让保留价研究；
8.&参与修改《福建省省级公共资源交易管理暂行办法（含交易目录）（代拟稿）》
9.&11月10日，落实莆委办【2014】46号的所承担任务进展情况报告；
10.&11月21日，落实莆委办【2014】47号文件承担任务进展情况汇报。
11.&11月26日，向市委督查室上报《关于贯彻国务院政策措施存在问题整改落实的情况》。
9-2-23.&单位承当其他市级工作任务及本单位履行职责完成情况
莆委办[2014]24号
1.&对接荔城、城厢、湄洲岛服务中心等相关人员业务跟班学习；
2.&熟悉新大楼布局，做好新大楼搬迁前相关业务对接和咨询服务工作；
3.&会同工程交易中心举办建设工程网上招投标业务培训，参会230多人；
11月份完成工作情况：
1、修改完善中心简介；及时报送学习贯彻习近平总书记来闽考察时重要讲话精神情况、保密专题党课工作开展情况、涵江检察院检察意见书复函及行政审批信息公开工作总结等文字综合材料；
2、积极配合省标准研究院，进一步修改完善涉及办公室相关的标准（制度）；完成中心通讯录的校对工作；做好中心管委会下属单位及进驻窗口部门就餐B卡的材料收集、送审工作。
3、按照市纪委《关于开展党员干部参与&两违&情况专项督查的通知》文件要求，及时向中心全体干部职工及中心机关第二党支部全体党员传达内容要求，并做好个人申报工作。
4、迎接省十二届人大代表暨十二届全国人大代表莆田小组及山东德州市行政服务中心一行到市行政服务中心参观考察，做好路线安排、简介分发、导办讲解及信息报道等工作。
5、安排2015年中心管委会经费预算，目前已形成初稿，待报中心领导审核；完成中心所有帐户余额清算，并报送市财政局；持续跟踪市财政局资金拔付；督促三家进驻银行缴纳场地租金；与物业管理公司协调，做好导办员及其他合同工的五险一金办理事宜。
6、向各县（区、管委会）行政服务中心、外设分中心、各进驻窗口及其主管单位转发省效能办《关于做好行政服务中心形象标识使用工作的通知》；邀请省标准化研究院文化传媒部专家到中心现场座谈指导，同时成立项目组，现阶段拟对办公大楼建筑物外观、文化氛围、外围引导标牌及通讯录、服务指南、工作人员桌牌、胸卡等进行设计推广。
7、已联系设计单位寄来信报箱规格样品，下周将邀请三家制作单位进行询价采购；完成地下停车场功能区划方案设计，将于下周在中心门户网站发布招标公告；休闲阅读区已完成方案设计，同时与市图书馆多次接洽，商讨联合筹建市行政服务中心分馆，由市图书馆免费提供图书、期刊等书籍，中心具体负责配备所需的书架、阅览桌椅、办公安保设备及专职图书管理人员，目前办公室正在组织进行物品设施的咨询采购。
8、协调城厢区公安分局龙桥派出所，加强对中心周边进出入口的安全保卫及交通秩序维护；制定印发内部物资管理采购、物业管理监督考核办法及安全工作责任书，并组织物业管理公司及各进驻窗口单位及时签订。
9、与市规划局一起组织召黄石工业园区开凤山三路（宁海路-金马路）联合踏勘、涵江区赤港至三江口疏港道路二期工程方案设计联审会议。
10、汇总中介机构清理数据，并配合市效能办进行最后核实；起草《关于推进中介机构进驻行政服务中心设立服务点的通知》，送市效能办会签；起草《莆田市行政审批服务中介机构管理暂行办法》（征求意见稿），发各相关单位征求修改意见。
11、收集汇总县区、乡镇审批要素表格。
12、牵头组织行政服务中心近期工作落实情况汇报会。
13、向省效能办上报各县区对行政服务中心标准化建设存在问题、工作建议材料，以及乡镇便服务中心、村居代办点建设和办件量情况材料。
14、根据工商、国税、地税、公安、质监等部门意见，修订《莆田市企业登记&三证合一&实施意见（试行）征求意见稿》。
15、开展行政服务中心标准体系验收相关工作准备。
16、向市政府督查室报送《关于贯彻国务院政策措施存在问题整改落实的情况汇报》。
17、配合督查科形成&专项督查通报&、外设分中心绩效数据采集。
18、申报国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。
19、参加全省深化&马上就办&行动方案工作座谈会，撰写相关汇报材料。
9-2-24．落实&党风政风人民评&活动的实施意见
莆政综[2014]88号
8月27日，完成本单位&党风政风人民评&活动实施方案，现按方案要求积极开展；
9月1日，完成选题评议活动方案；
9月1日，向反腐倡廉网上传相关行评工作。
10月份，积极参与重点科室群众民主评议活动。
11月份，积极参与中心管委会下半年群众满意度测评工作。
12月份，完成年度评议工作
9-2-25．关于莆田市数字化城市管理信息系统项目建设有关问题的请示
市府办阅办单
8月11日，已按阅办单要求上报市府办（莆行政管函[2014]46号）
9-2-26．建立和完善多方合作协调机制
11月份完成协调事宜
1.&与市规划局一起组织召黄石工业园区开凤山三路（宁海路-金马路）联合踏勘、涵江区赤港至三江口疏港道路二期工程方案设计联审会议。
2.&汇总中介机构清理数据，并配合市效能办进行最后核实；起草《关于推进中介机构进驻行政服务中心设立服务点的通知》，送市效能办会签；起草《莆田市行政审批服务中介机构管理暂行办法》（征求意见稿），发各相关单位征求修改意见。
3.&与市规划局一起组织召开涵江区涵北路（邠河路-高新路段）、涵江区锦岚大道（沈海高速-联十一线）等2个工程联审联办会议。
4.&牵头召开八二一街跨木兰溪大桥项目北岸桥涵设计问题、东吴商务大楼及配套项目联审联办等2个协调会，并起草会议备忘录，送相关部门会签。
5.与发改委协调怎样处理二次流标后再挂标问题；
9-2-27．深化交通体制改革
11月份，已配合牵头部门完成工作
9-2-28．完善交通运输市场机制
11月份，已配合牵头部门完成工作
9-2-29．关于D楼项目验收和移交
专题会议[号
11月份，已完成D楼项目验收和移交工作
9-2-30．落实莆田市推行市级行政权力清单制度实施方案要求
莆政综[2014]111号
11月份，已配合牵头部门完成工作
9-2-31．督促、指导、协调落实房地产项目竣工验收
莆政办[2014]121号
业务二科、网管室
已按文件要求完成工作
9-2-32．指导木兰文创园公开招租工作
专题会议[2014]149号
产权交易中心
已按文件要求完成工作
9-2-32．推进工商登记制度改革后续监管工作
专题会议[2014]144号
9月已按文件要求抓好落实
9-2-33.切实规范行政审批前置服务项目及收费
莆政办[2014]139号
10月份已按文件精神抓落实
11月份，已按文件要求落实工作，中心管委会下一步将结合标准化环境设计制件&阳光收费&公示牌，目前已有电子牌通过门户网站、LED屏等进行公示。
9-2-34.贯彻党政机关节约反对浪费条例实施细则的经费管理
闽委发[2014]23号
政府采购中心
10月份已按文件精神抓落实
11月份，已完成2014年节约目标，现已拟定2015年节约目标，并入2015年财政预算。
9-2-35.关于研究旅游交通道路指引标志施工项目经费评审相关问题
专题会议[2014]170号
10月17日，已在中心门户网站发布公开招标。
9-2-35.关于研究林浆纸一体化项目填砂建设有关问题
专题会议[2014]174号
10月31日，已在中心门户网站发布公开选择招标代理机构。
9-2-36.关于市级考核检查、评比表彰及认定类项目再清理
11月28日，已按文件要求上报材料
自身建设40分
10.科学民主行政（4分）
10-1.人大代表建议办结率、满意率，问题的解决率（1分）
10-1-1.关于政府办证部门简化审批、提高服务效率的建议（人大提案第146号）
及时解决人大代表建议，努力实现办结率、满意率达100%。
莆委办[2014]24号
5月7日，落实《关于市六届人大四次会议第146号建议的答复》（莆行政管[2014]37号）
10月24日，向市府办督查室报送人大建议&回头看&自查及总结材料。
10-2.政协委员提案办结率、满意率，问题的解决率（1分）
10-2-1.关于促进我市工程建设领域咨询类服务业持续健康发展的建议（提案第2014128号）
10-2-2.加强管理、引导，严格规范服务流程，切实提高行政服务窗口的效能（提案第2014206号）
及时解决政协委员提案，努力实现办结率、满意率达100%。
莆委办[2014]24号
4月15日，落实《关于莆田市政协提案第2014128号的答复》（莆行政管[2014]30号）
4月22日，落实《关于市政协六届三次会议第2014206号提案办理情况的答复》（莆行政管[2014]31号）
10月24日，向市府办督查室报送人大建议&回头看&自查及总结材料。
10-3.政府网站建设情况（1分）
通过门户网站建设，提升政府公共服务能力，满足公众的多样化需求，促进信息社会和电子政务发展。
莆委办[2014]24号
与数字办在政府网站上办事审批大厅上数据对接，配合做好数据及时更新。
10-4.政务公开检查评议情况（1分）
政务公开有序推进，力争中心实现优秀等次。
莆委办[2014]24号
上半年，完善门户网站版面科学、合理设计，增强政务公开透明度，已完成两次政府信息公开数据报送工作。
9月份，完成第三季度信息公开统计工作。
10月份，在5楼电梯口处设置新的政务公开栏，及时公开相关信息。
11月份，通过门户网站更新信息内容。
11月19日,向市政府信息公开办报送2014年度政府信息公开工作要点情况报告；
12月31日，完成2014年度政府信息公开年度报告。
11.高效行政（15分）
11-1.开展&打通中梗阻、办事畅无堵&专项治理活动情况（2分）
有效解决群众反映强烈的&中梗阻&问题。
莆委办[2014]24号
1.对相关招标文件模板中预交投标保证金的表述按《关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知》（莆招投标办[2014]6号）文件要求进行修订；
2.开发网上系统投标保证金系统，方便投标单位、招标代理单位网上查询、退还投标保证金。
3.&结合&建一流中心、造最优流程&进一步提速增效。
4.&开发&电子化大卖场&系统，比公开招标缩短时间40天，大大提高采购效率。
5.&已在8月份前开发网上系统投标保证金系统，方便投标单位、招标代理单位网上查询、退还投标保证金。
6.&9月24日，市行政服务中心新办公大楼试运行，共有52行政审批类和12个便民服务类进驻进驻单位，极大方便群众办事。
7.10月27日,向市效能办报送《关于省效能办专项督查中发现问题的处理整改情况报告》，严肃处理影响窗口工作人员在服务质量及窗口形象的不良行为，促进更好服务群众和企业。
8.&落实《莆田市公共资源交易平台各方人员守则》的通知(莆行政管〔2014〕68号)，开展日常巡查工作，提升服务效能。
11月份完成任务情况：
1.&向各县（区、管委会）行政服务中心、外设分中心、各进驻窗口及其主管单位转发省效能办《关于做好行政服务中心形象标识使用工作的通知》；
2.&邀请省标准化研究院文化传媒部专家到中心现场座谈指导，同时成立项目组，现阶段拟对办公大楼建筑物外观、文化氛围、外围引导标牌及通讯录、服务指南、工作人员桌牌、胸卡等进行设计推广。
3.&协调城厢区公安分局龙桥派出所，加强对中心周边进出入口的安全保卫及交通秩序维护；
4.&制定印发内部物资管理采购、物业管理监督考核办法及安全工作责任书，并组织物业管理公司及各进驻窗口单位及时签订。
5.&与湄渝高速公路业主和代理对接，拟定隔夜评标方案。
6.&与市规划局一起组织召黄石工业园区开凤山三路（宁海路-金马路）联合踏勘、涵江区赤港至三江口疏港道路二期工程方案设计联审会议。
7.&汇总中介机构清理数据，并配合市效能办进行最后核实；起草《关于推进中介机构进驻行政服务中心设立服务点的通知》，送市效能办会签；起草《莆田市行政审批服务中介机构管理暂行办法》（征求意见稿），发各相关单位征求修改意见。
8.&向省效能办上报各县区对行政服务中心标准化建设存在问题、工作建议材料，以及乡镇便服务中心、村居代办点建设和办件量情况材料。
9.&根据工商、国税、地税、公安、质监等部门意见，修订《莆田市企业登记&三证合一&实施意见（试行）征求意见稿》。
10&配合督查科形成&专项督查通报&、外设分中心绩效数据采集。
11.参加全省深化&马上就办&行动方案工作座谈会，撰写相关汇报材料。
12.&组织市直外设分中心行政审批业务专项督查；
13.&制定中心投诉台工作制度，协调投诉台设立；
14.&继续抓好市直单位外网兜底性条款的检索；
15.&网上办事大厅对接开发接口进行测试，电子证照对接也进行测试中。
16.&对苏宁、万祥两家网购供应商上线产品的型号、价格进行比对和审核。
12月份完成工作情况：
1.&12月18日，牵头拟稿《关于实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证&三证合一&登记制度》以行文下发（莆政办【号）。
2.&12月26日，组织牵头清理审批事项以市政府公布实施（莆政综【号）
3.&12月4日,关于进一步完善网上审批和电子监察系统的通知(莆行政管〔2014〕92号)
4.&12月11日,关于市直外设分中心行政审批业务专项督查情况的通报(莆行政管〔2014〕93号)
5.&12月16日,向市政府申请网上审批系统升级改造工程建设资金列入财政预算的请示(莆行政管〔2014〕94号)
6.&12月12日，关于印发《莆田市行政服务中心管委会贯彻落实行动计划工作方案》的通知（莆行政管〔2014〕98号）
7.&12月29日，莆田市行政服务中心管理委员会关于优化调整中心进驻单位的通知（莆行政管〔2014〕99号）
8.&12月31日，莆田市行政服务中心管理委员会关于印发《莆田市级权限内资企业登记&三证合一&实施细则》的通知（莆行政管〔号）
11-2.标准化建设情况（11分）
数据指标采集单位
莆委办[2014]24号
正在修订市直各单位的标准化业务办理规程。
9月份，按任务步骤落实中。
&10月18日,下发《关于全面彻底清理全市各级行政服务中心收件材料、办事指南等载体兜底性条款的通知》（莆行政管【2014】81号）。
10月24日，向省效能办报告落实全面彻底清理行政服务中心办事指南兜底性条款的情况。
10月份，组织业务相关人员，加快标准化推进工作，迎接11月份标准建设验收。
11月份，1、组织县区行政服务中心标准化建设情况、兜底性条款清理、作风纪律情况专项督查，并形成督查通报；2、完成第三季度窗口各类先进推荐评选工作；
3、做好中心各进驻窗口前后台工作人员的核对、核查；4、完成市直单位审批办件相关数据的收集、统计工作。
12月16日，市行政服务中心标准建设通过验收，并申报国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点。
12月18日，市行政服务中心管理委员会印发《莆田市行政服务中心标准体系实施工作方案》的通知（莆行政管〔2014〕96号）
工作按计划有序落实中
11-3.加大优惠政策执行力度（1分）
加大优惠政策，促进企业健康发展。
莆委办[2014]24号
1.&起草关于莆田市政协提案第2014128号的答复；
2.修订《莆田市建设工程施工招标评标管理规定》（莆政综[号）、《关于完善和加强莆田市招投标交易活动监督管理的意见》（莆政综[号）、《莆田市公共资源交易管理规定》（莆政综[号）等文件
11-4.突发公共事件应急机制建设情况（1分）
实现无重大公共安全、生产安全隐患；保密工作落实到位，无发生泄密事件。
莆委办[2013]50号
落实应急预案工作机制，1－8月份，中心无发生突发公共事件。
9月份，中心无发生突发公共事件，安全稳定。
10月份，中心无发生突发公共事件，安全稳定。
11月份，中心无发生突发公共事件，安全稳定。
12月份，中心无发生突发公共事件，安全稳定。
12.依法行政（12分）
12-1.推行电子监察工作（1分）
数据指标采集单位
莆委办[2014]24号
按要求逐月进行采集
12-2.行政过错责任追究情况（1分）
无在行政复议、行政诉讼中被撤销、确认违法、败诉，以及上级监督纠正；无被上一级行政机关或司法机关提出行政复议意见书或司法建议书。
莆委办[2014]24号
1－8月份无被行政过错责任追究；
9月份无被行政过错责任追究；
10月份，政策法规科负责人郑志勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
11月份无被行政过错责任追究；
12月份无被行政过错责任追究。
12-3.审计报告整改意见、决定执行情况、财经纪律执行情况（2分）
无私设&小金库&、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金、违反政府采购规定等违反财经纪律问题，以及审计或财经纪律检查中发现的其他问题。
莆委办[2014]24号
1－8月份无违反相关财经纪律；
9月份，无违反相关财经纪律；
10月份，无违反相关财经纪律；
11月份，无违反相关财经纪律；
12月份，无违反相关财经纪律；
12-4.信访件规范办理情况；信访事项依法化解情况；信访件办结率、息访率（1分）
按照信访路线图依法处理信访事项，并做到按时到位协访；挂钩的乡镇（街道）无被市信访部门滚动管理；信访事项依法化解到位。
莆委办[2014]24号
1.中心严格按照依法处理信访事项路线图办理的。
2.转办《厦门安能建设有限公司贵阳市金阳新区小平坝河排水工程项目经理部存在犯罪记录的函》
3.&8月份无信访件；
4.&9月份无信访件；
5.&10月份无信访件；
6.&11月份无信访件；
7.&17月份无信访件；
12-5.&12345&政务服务热线、&党风政风行风人民评&活动、壶兰监督开展情况（4分）
及时解决群众诉求，力争解决问题满意率达100%。
莆委办[2014]24号
积极做好&12345&政务服务热线答复，1－7月份，已全部13宗群众诉求件，解决问题满意率达100%。
8月4－10日，分别受理&12345&政务热线转办《关于建设立体停车库的建议》、《莆田市招投标程序不规范、乱象丛生》的诉求，均已按时完成答复。
9月份，共受理&12345&政务热线转办《建议荔城和城厢的医保和社保等经办单位都并入市行政服务中心&》、《市行政审批中心刚装修完就强制孕妇本月进去上班！》、《市审批服务中心刚装修完就要求马上搬去上班，室内可经过甲醛等空气测评？》的诉求，均已按时认真答复。
10月份，共受理&12345&政务热线转办《咨询如何进入莆田工程采购目录PT
》、《饭店使用煤球造成环境污染PT》2件诉求件，现均已按时认真答复。从目前诉求件整体评论来看，1件为很满意，其他均为满意。
11月份，共受理&12345&热线转办诉求件7件，均已办结，满意率100%。
12月份，共受理&12345&热线转办诉求件9件，均已办结，满意率100%。
12-6.投诉件按时办结率、问题处理到位率（2分）
投诉件按时办结率和问题处理到位率分别达100%。
莆委办[2014]24号
全部按时办结，问题全部处理到位。1－7月份，共受理12件，完成12件，群众满意率100%。
8月份，共受理2件，完成2件。
9月份，共受理1件，完成1件。
10月份，共受理2件，均已转相关主管部门处理，并督促将处理结果按时反馈。
11月份共受理投诉件1件，已转相关部门处理。
12月份共受理投诉件2件，均已办理。
12-7.行政不作为问责（1分）
杜绝在职责范围内事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办理，造成群体性事件等不良影响和后果。
莆委办[2014]50号
1－7月份，未发现在职责范围内事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办理，造成群体性事件等不良影响和后果的。
8月份，无出现行政不作为现象。
9月份，无出现行政不作为现象。
10月份，政策法规科负责人郑志勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
12月份，无出现行政不作为现象。
13.廉洁行政（9分）
13-1.惩防体系建设和党风廉政责任制落实情况（6分）
增强拒腐防变能力，严防违法乱纪行为发生。
莆委办[2014]50号
1.签订党风廉政责任状；
2.以李俊雄违纪违法为反面典型，开展一系列党风廉政教育，树立正确的权力观、金钱观。
3.&5月份中心开展廉政风险防控岗位职权梳理及廉政风险点排查（个人）活动。
4.&8月份无违法乱纪行为发生。
5.&9月份无违法乱纪行为发生。
6.&10月份，政策法规科负责人郑志勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
7.&11月份无违法乱纪行为发生；
8.&12月份无违法乱纪行为发生。
13-2.廉洁状况（3分）
无违纪被立案人员。
莆委办[2014]50号
4月1日，中心管委会业务二科负责人李俊雄涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
4月8日，莆田市纪委将莆田市行政服务中心管委会业务二科负责人李俊雄涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
4－7月份，中心配合纪委部门李俊雄涉嫌犯罪问题调查。
8月份，无违纪被立案人员；
9月份，无违纪被立案人员；&
10月份，政策法规科负责人郑志勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
11月份，无违纪被立案人员；
12月份，无违纪被立案人员。
中共莆田市纪律检查委员会承办
莆田市监察局
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