□王解重点
渎职者离开原岗位也要问责
中纪委公报中，提到紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。
“为什么叫‘牛鼻子’？放牛的时候只要牵住了牛鼻子，小孩子牵着牛绳就能让水牛这个庞然大物跟着自己走。主体责任再简单不过了，党委书记只要看看党章就明白了，这是使命，要竭尽全力。”王岐山如此解读道。
随后，他话锋一转：“别总是希望发文件把什么问题都解决了，那是不可能的，那是文牍主义。落实主体责任不需要再发文件，关键是敢不敢、愿不愿意把这个责任真正担起来！”“‘两个责任’今年一定要强化问责！问责一个，警醒一片！”王岐山说，“应该发现问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职！哪怕离开原岗位了也要问你的责！”
有的干部楷书没写好写草书
中纪委二、三次全会上屡次强调要加强组织纪律、政治纪律。在此次全会上，习近平更明确指出，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，规矩是自我约束的纪律。
其实，习近平曾屡次提到，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。
“国有国法，家有家规。从严治党根据什么？就是靠党的纪律和规矩，所以叫依规治党。”王岐山说，“现在守规矩的界限被混淆了，长期松散，没有组织观念，最后成了圈子文化。如果有些人加入了党，还不受党章约束，那不成了有组织无纪律？”对于一些不守规矩的人，王岐山如此评价：“有的领导干部楷书没写好，直接奔行草，还敢裱了送人。”在谈到一些地方书协“官气”太重时，王岐山说，“现在有的干部玩过了，飘飘然了，忘记了执政党和老百姓的关系了。”
省级照着中央的来照方抓药
党的十八届三中全会提出了两个“全覆盖”的要求，一个是巡视，另一个就是派驻。
其实，从去年开始，这两项工作已在进行中。对此，王岐山指出：“31个省区市和新疆生产建设兵团已经全覆盖了，今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中管国有重点骨干企业的全覆盖。”王岐山说，重点骨干央企已经巡视过了11家，还剩40多家，“新的方法已经有了，通过创新方式，就一定能巡视完。”
对于另外一个全覆盖，王岐山指出：“省一级就照着中央这级来，按照三中全会决定的要求照方抓药，做到没有空白、不留死角。”他还对在场的几位省纪委书记说，“既有单独派驻，也有归口派驻，派驻干部‘吃一家的饭，管若干家的事’，最后把责任追究真正落实到位，这就叫‘不待扬鞭自奋蹄’。”
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文章来源： 京华时报责任编辑：王岐山：现在有的干部玩过了 忘记党和老百姓的关系
  |  来源： 中国纪检监察报  |  作者： 王少伟  |  责任编辑： 许允兵
——学习领会习近平总书记今天的重要讲话精神，一定要和贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，学深悟透、融会贯通。还要注重联系实际，结合当前所面临的形势，以及党的十八大以来我们所经历的工作实际。
——为什么说永远在路上？就是告诉大家我们要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设一步步引向深入。作为一个执政党，这个问题关乎人心向背。而人心向背就是最大的政治。
——学习就要落实，落实就要特别体现在主体责任这个“牛鼻子”上。为什么叫“牛鼻子”？放牛的时候只要牵住了牛鼻子，小孩子牵着牛绳就能让水牛这个庞然大物跟着自己走。主体责任再简单不过了，党委书记只要看看党章就明白了，这是使命，要竭尽全力。
——别总是希望发文件把什么问题都解决了，那是不可能的，那是文牍主义。落实主体责任不需要再发文件，关键是敢不敢、愿不愿意把这个责任真正担起来！
——“两个责任”今年一定要强化问责！问责一个，警醒一片！应该发现问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职！哪怕离开原岗位了也要问你的责！
——国有国法，家有家规。从严治党根据什么？就是靠党的纪律和规矩，所以叫依规治党。现在守规矩的界限被混淆了，长期松散，没有组织观念，最后成了圈子文化。如果有些人加入了党，还不受党章约束，那不成了有组织无纪律？
——有的领导干部楷书没写好，直接奔行草，还敢裱了送人。现在有的干部玩过了，飘飘然了，忘记了执政党和老百姓的关系了。
——31个省区市和新疆生产建设兵团已经全覆盖了，今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中管国有重点骨干企业的全覆盖。重点骨干央企已经巡视过了11家，还剩40多家，新的方法已经有了，通过创新方式，就一定能巡视完。
——省一级就照着中央这级来，按照三中全会决定的要求照方抓药，做到没有空白、不留死角。既有单独派驻，也有归口派驻，派驻干部“吃一家的饭，管若干家的事”，最后把责任追究真正落实到位，这就叫“不待扬鞭自奋蹄”。
——打铁自身硬。越是大机关越容易灯下黑，纪检监察战线也不平静，也有一些不作为、乱作为的问题。再不作为，咱们就要算算账了。
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| 对外服务：媒体：大批老虎沦为阶下囚让普通百姓冷汗淋漓
反腐是众望所归，看到曾经在台上道貌岸然的“好同志”被揭去画皮，沦为受到法律惩处的“阶下囚”，也恰恰是人民群众最开心的时刻。要改变的不是“好同志”和“阶下囚”的两分法，而是从“好同志”到“阶下囚”之间不加设防的空白地带，实质上也就是从风暴式反腐到常态化防腐的制度建设。近日，中央纪委书记王岐山在福建调研时强调，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。既然是“必须改变”，也就意味着“要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’”的断崖式的两分法，恰恰就是现状。回顾无数次的反腐风暴，也确实可以印证上述的判断。某位官员一旦从主席台上消失，接下去的再次亮相，往往就是落马、双规、受审的报道。于是，台上台下、马上马下，形成了“好同志”与“阶下囚”两个截然对立的群体。如果说这两个群体还有着某种交集的话，那就是台下、马下的所有“阶下囚”，都曾经是台上、马上的“好同志”。反腐是众望所归，看到曾经在台上道貌岸然的“好同志”被揭去画皮，沦为受到法律惩处的“阶下囚”，也恰恰是人民群众最开心的时刻。那么，王岐山所指“必须改变”的究竟是什么？是要弱化甚至停止把腐败分子变成“阶下囚”的反腐斗争？还是未来的反腐斗争可能网开一面，让部分腐败分子继续留在干部队伍中，而不沦为“阶下囚”？按照十八大以来雷霆万钧的反腐之势，新一届党中央显然已经将腐败视为威胁国家未来的心腹之患，因此痛下反腐之决心。沿此逻辑，反腐斗争既不可能弱化，更不可能停止，于是以上的猜测显然都不太成立。那么，“必须改变”的究竟是什么？在要么“好同志”、要么“阶下囚”的两分法之外，党员干部还能以怎样的身份、状态从事工作？在“好同志”落马沦为“阶下囚”之前，还可能得到哪些批评、警醒、拯救？对上述问题，王岐山在其调研讲话中都给出了相应的答案。按照王岐山所言，从严治党包括但绝不仅限于反腐败，而是要落实执行好“四种形态”，即“批评和自我批评要经常开展；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、做出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”也就是说，想要建设、保有一支廉洁、高效、可靠的干部队伍，就必须保证大多数干部是“好同志”，而沦为阶下囚的腐化堕落分子，只能是干部队伍中的极少数。而为了做到这一点，就必须将反腐、防腐措施前置，以批评和自我批评、轻处分和组织处理、重处分和重大职务调整等配套措施，构成从轻到重、从常态预防到非常态惩处的层层设防，以保证党员干部的每一步发展都受到严格监督，时刻受到制约、规劝，以使其尽可能沿着正确轨道前行而轻易不能出轨。反之，如果某位“好同志”从最初的蜕变就无人干涉，到最终蜕化成一只有毒的彩蝶时，却再也逃不脱被扑杀的命运。事实上，以往反腐斗争的最大教训和反腐风暴留给人们的最大困惑就是，大批老虎、苍蝇沦为阶下囚固然大快人心，但腐败官员如此前腐后继、层出不穷，普通百姓振奋之余却也不免冷汗淋漓：一个干部从科级、处级，成长到地级、省级、部级，其高昂培养成本皆出自纳税人血汗，到头来却作为“大老虎”而沦为阶下囚；查他、审他、判他、关他，又要花费巨额费用，仍然出自纳税人血汗。纳税人耗去双份血汗，却只得到一点看贪官落马的痛快，其成本委实太过高昂了一点。何况每一位贪官的“成长”足迹之下，往往都是对百姓的摧折和践踏，即使关他一生，也无法补偿百姓损失之一二。因此，要改变的不是“好同志”和“阶下囚”的两分法，而是从“好同志”到“阶下囚”之间不加设防的空白地带，实质上也就是从风暴式反腐到常态化防腐的制度建设。如能实现，人民之大幸。
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Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved中央巡视显示出直面问题的勇气
&&来源：新京报&&&&&&&&&&日08:18&&&&字号：|
原标题：中央巡视组第一轮工作收尾：7个巡视点6个查出腐败
新一届中央领导集体上任以来的第一轮巡视，已接近尾声。截至目前，10个被巡视地区、单位，已“晒”出了7张问题“账单”。每张“账单”的最后一项，都是“一些领导干部的问题线索，已转中纪委、中组部处理”。
“这里面可能要揪出大‘老虎’。”江西某镇曾任纪检组长的王强(化名)说。
“当好‘千里眼’，找出‘老虎’和‘苍蝇’”，本轮中央巡视开始前，中纪委书记王岐山提出了这一要求。
专家学者们认为，本轮中央巡视不仅仅是揪出“老虎”，更积极的意义在于，为下一步中央巡视制度改革“铺路”。
党内巡视制度从1996年启动，2003年开始运作。今年8月27日，中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》，提出“要改革党的纪检体制，改进中央和省区市巡视制度”。
长期关注反腐问题的专家李永忠认为，今后的中央巡视制度在空间上、地域上，覆盖面会更大，“现在的巡视只是中央和省(区市)两级，如何有效地覆盖到市及县，特别是县这一级，是巡视组要破解的一个难题”。
虚化“问题”到直面是进步
国家行政学院教授竹立家认为，中央2010年对重庆的巡视，是在重庆“打黑”的背景下。应该出于这一原因，《重庆日报》的报道涉及了巡视查出的问题。当地党报从原来的重点谈成绩、虚化“问题”，到本次轻成绩、重点“曝光”问题，“是一个积极信号，显示出直面问题的勇气，整改问题的决心和力度”。他认为，当前的整治“四风”和群众路线教育实践活动，是出现上述变化的主要原因。
影响 服刑贪官给巡视组写举报信
“中央巡视组下来抓‘老虎’。”本轮中央巡视开始时，以此为标题的帖子，出现在多个被巡视地区的网站上。
6月30日，中央第四巡视组进驻内蒙古仅20多天，中纪委证实，内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉嫌严重违纪，正接受调查。
虽然官方消息并未提及，“王素毅落马”是否与巡视组有关？但坊间结合中央巡视组的既往成绩，如发现陈良宇案、侯伍杰案、黄瑶案、宋勇案等高官贪腐线索，仍将王素毅与中央巡视组“联系”在一起。
据媒体公开报道，一些地区官场因此震动。例如，江西，官场上下就感到了无形的压力。高档餐饮场所生意冷清。
“百姓都希望中央巡视组待的时间越长越好。”王强说，巡视组进驻江西仅一周，就传出江西省交通运输厅党委委员、副厅长许润龙涉嫌严重违纪被调查的消息，“这确实让一些人很紧张，速度太快了，表明来之前，巡视组就掌握了不少线索”。
此前中央巡视组抵达地方时，都曾出现百姓排队等候的场景。本轮巡视同样如此，江西、内蒙古等地，有的百姓凌晨3点出发，坐着长途汽车，赶往巡视组位于省会的驻地；有的排队等候一夜，就为领到一张《来访登记表》。
今年7月24日，中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平做客人民网“反腐倡廉在线访谈”时说，本轮巡视，群众反映问题的热情很高，巡视组每天都收到大量的来电、来信。但大多是反映群众利益诉求的，部分是反映涉诉涉法问题，直接反映被巡视党组织领导班子成员问题的不多。
张本平强调说，本轮巡视强化观念，“有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职”。
据了解，为了获得更多线索，一些服刑的落马官员，也被中央巡视组列为“线索源”。据《中国经济周刊》报道，去年因受贿被判入狱的江西省于都县原县委书记胡健勇，曾在狱中写举报材料。接到他的举报材料后，中央巡视组提审了他。
7个巡视组通报巡视情况时，均以相同一句话收尾，“一些领导干部的问题线索，已转中纪委、中组部处理”。
（责任编辑：贾晓鹏[实习])
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