眉山日报多媒体报刊
第07版：要闻
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主动作为 争创一流 为全面推进全域天府新区建设而努力奋斗
——在中共仁寿县第十二届代表大会第二次会议上的报告
冉登祥&&（日）&&同志们：&&这次大会是在深入贯彻市第三届二次党代会精神、强力实施仁寿全域天府新区战略的关键时期召开的一次重要会议。大会主题是：主动作为，争创一流，为全面推进全域天府新区建设而努力奋斗！&&现在，我代表中共仁寿县第十二届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志、各界朋友提出意见。&&全面推进全域天府新区建设的奋斗历程&&去年11月换届以来，县委团结带领全县人民，紧紧围绕县第十二次党代会确定的工作思路、发展战略、工作举措和奋斗目标，满怀激情，创新工作，高位求进，强势发展，不断推进全域天府新区建设，创造了快速高效可持续发展的仁寿速度、仁寿经验、仁寿模式。经济指标高开高走：2011年，全县GDP增速15.4%，居全市第2位；总量224亿元，居全省59个扩权强县试点县第2位。固定资产投资增速28.4%，居全市第2位，居扩权强县试点县第14位。规模以上工业增加值增速26.7%，居全市第1位，居扩权强县试点县第15位。农民人均纯收入增速21.6%，居全市第1位，居扩权强县试点县第9位。城镇居民人均可支配收入增速16.8%，居全市第2位，居扩权强县试点县第14位。财政一般预算收入增速50%，居全市第2位，居扩权强县试点县第13位，提升4位；财政一般预算收入总量6.75亿元，一年零10个月翻一番，居扩权强县试点县第8位，提升3位。两个重要指标首次进入“10亿俱乐部”：财政全口径一般预算收入11.6亿元，同比增长45.2%；用电量10.9亿度，同比增长20.6%；以此为标志，仁寿站在了加快崛起的重要历史起点。圆满实现今年一季度经济工作“开门红”：预计全县GDP可实现52.8亿元，同比增长16.1%；财政一般预算收入2.5亿元，增长48.5%；规模以上工业增加值27.5亿元，增长25.1%；固定资产投资37亿元，增长42%；招商引资到位资金30亿元，增长29.2%；社会消费品零售总额25.9亿元，增长18.6%；城镇居民人均可支配收入5541元，增长16%；农民人均现金收入2416元，增长23.5%。&&一、坚持继承与创新并举，理清思路科学发展，仁寿全域天府新区战略深入人心&&思路决定出路，观念决定行动。新一届县委认真汲取历届县委的成功经验，坚持继承与创新并举，充分调查研究，科学民主决策，在县第十二次党代会上提出“融入成都、全域发展，三化联动、富民强县”工作思路，强力实施仁寿全域天府新区战略，奋力推进产业工程、城镇工程、基础工程、民生工程、社会工程、人才工程“六大工程”，加快建设天府仁寿、活力仁寿、品质仁寿、畅通仁寿、生态仁寿、和谐仁寿“六个仁寿”。通过换届以来的实践证明，县委确定的工作思路符合省委、市委的决策部署，符合仁寿的阶段性特征，符合人民群众的期盼，有力推动了全县经济社会又好又快发展。今年3月21日，省委刘奇葆书记莅临天府新区仁寿区域视察时指出：仁寿全域天府新区战略符合省委的要求，体现了省委规划建设天府新区的目的，要继续抓好抓落实。市委李静书记在审阅我县第十二次党代会报告时批示：仁寿县委思路创新，措施得力，体现了市委的要求，符合仁寿的实际，要坚持不懈，一以贯之。当前，强力实施仁寿全域天府新区战略已成为全县人民的共识，推进“六大工程”已成为全县转变经济发展方式的重要抓手，建设“六个仁寿”已成为全县干部群众共同追求的奋斗目标。我们坚信，只要全县上下沿着既定的工作思路、发展战略和奋斗目标前进，到2016年，全县财政一般预算收入突破20亿元的目标就一定能够实现，综合实力进入周边区县前3强、加快仁寿崛起的目标也一定能够实现。&&二、坚持一极与多点并起，遵循规律全域发展，“一心四区”经济版图基本形成&&尊重规律才能减少失误，用好规律才能赢得民心。县委正视资源、要素等竞争不断加剧的客观现实，统揽全局，科学谋划，按照“两化互动、产城一体”要求，大手笔打造“一心四区”县域经济体系，重塑仁寿经济版图，五大经济增长极加速发展壮大。&&一是核心增长极加速发展壮大。坚持以县城和文林工业园区为中心，加快建设50万人、50平方公里的“两化互动、产城一体”大城市，形成县域经济核心增长极。文林工业园区已被市编委会升格为正县级单位，被评为2011年成渝经济区最具投资价值产业园区前10强。县城道路黑化、人行天桥等项目稳步推进，2011年面积达21平方公里、人口达26万人，县城形象加速蝶变。全县新增商住房面积120万平方米，城镇化率达36.5%。&&二是东部片区增长极加速发展壮大。坚持以富加镇和富加化工产业园区为支撑，加快建设15万人、15平方公里的县域副中心，更大范围拓展县城发展空间，形成东部片区经济增长极。出台《关于加快富加发展打造县域副中心仁东增长极的决定》，组建工作组常驻富加推进项目，县财政今年将投入1亿元，用于启动富加发展，通过5年努力，把富加建成县域副中心、仁东增长极。目前，富加迎宾大道和5.8公里绕城路已完成前期工作，即将开工建设，年底将建成通车，彻底解决仁东片区交通瓶颈制约问题。&&三是北部片区增长极加速发展壮大。坚持以视高镇和视高经济开发区为支撑，加快建设10万人、20平方公里的产业新城，形成北部片区经济增长极。视高经济开发区已被市编委会升格为正县级单位，被评为2011年成渝经济区最具投资价值产业园区前20强。视高景观大道、视高污水处理厂等基础项目已开工建设。同时，紧邻视高的文宫镇已成为视高经济开发区的第二生活配套区，城镇对园区的承载能力明显提高。&&四是南部片区增长极加速发展壮大。坚持以汪洋镇和汪洋循环经济园区为支撑，加快建设10万人、15平方公里的产业新城，形成南部片区经济增长极。2011年，汪洋园区实现税收1.4亿元。汪洋镇成功进入第三批全国发展改革试点镇范围，15平方公里镇域主骨架基本形成。&&五是西部片区增长极加速发展壮大。坚持以龙正镇、黑龙滩镇、龙正三化联动试验园区和黑龙滩风景区为支撑，打造“三化联动、景城一体”示范区，形成西部片区经济增长极。省级重点项目黑龙滩长岛已完成投入26亿元，今年将形成接待能力。&&通过加速发展壮大五大经济增长极，以高速公路、国省干道、铁路为依托，以功能配套完善的城市为载体，连片打造相对集中的经济增长轴，逐步形成多点开花、多极发展的县域经济体系。&&三、坚持总量与质量并增，转型升级优质发展，人口大县、农业大县向经济大县、经济强县坚实迈进&&转型升级是实现优质发展的必由之路。县委坚持以转变经济发展方式为主线，做大总量、做优质量，努力实现奇葆书记提出的人口大县、农业大县向经济大县、经济强县转变的目标。&&一是招大引强取得重大突破。今年3月20日，成功引进总投资达70亿元的核电设备项目；该项目建成投产后，可实现年销售收入200亿元，年税收10亿元以上，是眉山建区设市以来最大的工业项目，是天府新区仁寿区域的重大战略性新兴产业项目和重大产业化龙头项目。中天科技、中物科技、金星压缩等一批投资金额大、投资强度大、附加值高的项目纷纷落户。全县已引进投资10亿元以上的工业项目8个，协议引资额达165亿元，招商引资逐步实现由量向质转变、由项目招商向产业招商转变、由一般化招商向专业化招商转变。&&二是高端产业、产业高端加速发展。新能源、新材料等高端产业日益壮大，投资20亿元的LED蓝宝石、投资23亿元的碳碳复合材料今年8月将大批量投产。传统优势产业上档升级，换届以来已实施技改项目52个，完成技改投入21.3亿元。总投入12亿元的华腾焦化100万吨煤化工技改项目今年6月将开工建设。&&三是天府新区仁寿区域掀起建设高潮。坚持全域规划，已完成21平方公里控制性详细规划和城市设计，5月底前将完成天府新区仁寿区域50.4平方公里全域规划，重点发展视高核心区，大力发展高家、文宫、黑龙滩、清水、里仁、观寺、兴盛、板燕、鳌陵9个乡镇辐射区，积极发展其余50个乡镇影响区，实现仁寿全域天府新区发展。强势推进项目，去年12月22日、今年3月1日，两次集中开工天府新区仁寿区域项目26个，总投资72.2亿元，现已完成投入12亿元。今年3月21日，省委刘奇葆书记莅临视高经济开发区视察近1个小时，充分肯定了天府新区仁寿区域建设取得的成效。&&四是三化联动、统筹城乡卓有成效。在加快推进新型工业化、新型城镇化的同时，统筹推进农业现代化和第三产业发展。粮食产量连续6年增产，建成全省现代粮食产业示范基地。今年4月6日，我县在全省现代粮食产业示范基地建设现场会上作了交流发言。特色效益农业成效明显，眉州红脐、一园一线等农业基地发展壮大，建成一村一品专业乡镇12个、专业村220个，发展各类专合组织330个，文宫镇石家村被农业部评为全国一村一品示范村。城乡统筹深入推进，第一批省级新农村大示范片建设完成3年任务的80%，即将进入全省第二批省级新农村大示范片范围。第三产业更加繁荣，黑龙滩五星级宾馆、县城五星级宾馆今年将正式投入运营，三岔湖仁寿景区建设进展顺利。乡村旅游蓬勃发展，文宫镇太清村、石家村成为乡村旅游和会节经济的典范。生产性服务业和生活性服务业快速发展，中介服务更加规范。2011年，三次产业结构优化为23.6:52.4:24，第三产业增加值占GDP比重首次超过一产。&&五是半小时经济圈基本形成。今年1月6日，全省首条由县级政府组织实施的二峨山隧道全面竣工通车，实现了仁寿人民穿越二峨山的多年期盼。同时，加上已改造的国道213线、成黑快速通道和今年7月即将竣工通车的成赤高速、年内开工的天府仁寿大道，仁寿将四箭齐发直达成都，实现融入成都半小时经济圈。县乡道改造和村社道硬化顺利推进，环网相连、循环畅通的县域交通网络逐步构建，基本形成县内半小时经济圈，交通对经济的支撑作用进一步增强。&&四、坚持富民与强县并行，凝心聚力协调发展，群众幸福感大幅提升&&人民群众是发展的主力军。县委始终坚持发展依靠人民、发展为了人民，发展成果与人民共享。民生工程强力推进，教育、卫生等社会事业全面发展，社会保障体系不断完善，新农合、新农保等政策惠及全县人民。保障性住房建设卓有成效，低收入城镇居民住房困难得到有效缓解。扶贫攻坚行动促进了农村经济发展，受到群众热烈拥护。在全省丘陵区县中率先启动实施统筹城乡全域安全饮水工程，“一洞一厂四线”骨干工程顺利推进，到明年底，全县人民将喝上黑龙滩的优质水。强力推进全域灌溉工程，今年将改善灌溉面积3.5万亩，增加有效灌溉面积2万亩，整治渠系320公里，仁寿十年九旱的用水现状将逐步改变。城乡环境综合治理常态化推进，群众生产生活环境逐步改善。科技、食品药品监管、档案、妇女儿童、民族宗教、移民等工作取得新成效。干部直接联系服务群众工作深入开展，全县5416名机关干部结对联系群众38251户，发放连心卡38251张、民情日记本6301本。各级干部带着感情下基层、进农家、办实事，党和人民的血肉联系进一步密切，全县人民建设全域天府新区的热情进一步高涨。&&五、坚持稳定与发展并重，创优环境和谐发展，干群关系更加融洽&&稳定是发展的前提。县委始终坚持维护稳定保发展，加快发展促稳定，实现了稳定与发展两不误、两促进。严格落实信访稳定责任，出台《仁寿县群众和信访工作八项制度》，建立健全领导接访、干部下访等制度，有效化解了一批社会矛盾，今年春节、全国“两会”、全市“三会”等重大节会期间，没有出现一起大的信访案件，实现大县小信访目标。加强和创新社会管理，大力推行城乡社区管理网格化服务，实现常住人口服务管理制度化、规范化，群众对治安的满意率达98%。切实加强安全生产监管，换届以来没有发生一起重特大安全事故。全面落实信访、司法、警察、纪检监察等津补贴政策，积极向中央、省委巡视组汇报警力配备不足等问题，维护一方稳定的合力进一步增强。&&六、坚持干部队伍建设与发展并进，强基固本保障发展，党的建设全面加强&&事业成败，关键在党。县委坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断增强建设全域天府新区的保障能力。切实加强干部队伍建设，顺利完成县乡换届，领导班子结构进一步优化，“六个坚持”成为新一届县委的政治形象。坚持正确的用人导向，一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部走上领导岗位，组织工作满意度和选人用人公信度不断提高。强力推进人才工程，引进急需人才32名，人才对全域天府新区建设的支撑作用更加明显。深入开展基层组织建设年活动，出台《关于实施五个一工程开展基层组织建设年的实施意见》等5个文件，全面启动基层组织建设年相关工作。建立健全县乡村三级联述联评联考制度，逐步推行乡镇党委书记、县级部门党组织书记就党建工作向县委常委会专项述职制度。启动196 个“特殊党费”援建村（社区）阵地建设，今年5月1日前将全面建成投用。切实加强党对人大、政府、政协、宣传、武装、群团、统战、司法等工作的领导，县四套班子团结一致，各方力量更加凝聚。严格落实党风廉政建设责任制，教育、制度、监督、查处并重的惩防体系进一步完善。大力推行领导挂帅抓落实工作法、一线工作法、专业工作法、系统工作法，干部作风明显好转，满怀激情干事创业的氛围更加浓厚。&&换届以来，仁寿经济社会快速发展，各项工作亮点纷呈，先后荣获全国粮食生产先进单位、全国汶川地震灾后恢复重建先进集体、全国安全生产监管监察先进集体、全省建设长江上游生态屏障先进集体、全省现代畜牧业重点县、全省粮食生产“丰收杯”等60余项殊荣。省委书记刘奇葆、省委副书记李春城，省委常委、常务副省长魏宏，省委常委、省纪委书记王怀臣，省委常委、副省长钟勉，副省长黄彦蓉、副省长刘捷等多位省委、省政府领导和省厅主要负责人，先后莅临仁寿检查指导工作，感受到了仁寿的巨大变化，充分展示了大县大作为的形象，仁寿步入了天时、地利、人和的发展新阶段。&&各位代表、同志们，换届以来所取得的成绩，是省委、市委坚强领导的结果，是全县广大党员和人民群众团结拼搏的结果，是社会各界鼎力支持的结果，更是历届县委和老领导们奠定坚实基础的结果。在此，我代表十二届县委，向各位老领导、老同志，向奋战在全县各条战线的广大党员、干部和群众，向驻仁部队、武警官兵和政法公安干警，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！&&坚决完成全域天府新区建设的光荣使命&&2012年是强力实施全域天府新区战略、加快仁寿崛起的关键之年，全县上下要肩负起全面推进全域天府新区建设的光荣使命，坚持“高位求进、强势发展”的工作基调，坚定不移地推进“六大工程”，确保2012年全县GDP增长16%，力争18%；固定资产投资增长26.7%，力争33.9%；财政一般预算收入增长35%，力争48%，总量突破9亿元，力争10亿元；规模以上工业增加值增长25%，力争28%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长15%，力争16%。&&一、强力推进产业工程，让仁寿经济更具实力&&实现富民强县，产业是核心。一是强力推进新型工业化。立足大力发展高端产业、产业高端的定位，加快发展新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业，做优做强传统优势产业。加快视高、文林、汪洋、龙正、富加产业园区发展，严把项目准入关，凡不符合产业定位和城市规划，投入、产出和环保达不到要求的，坚决不准进入园区；逐步转产或搬迁不符合园区产业定位的企业。2012年，视高经济开发区入库税金达到1.6亿元，文林工业园区入库税金突破1亿元，汪洋循环经济园区入库税金达到1.8亿元，龙正三化联动试验园区入库税金达到5000万元。全县工业入库税金实现5.3亿元，工业化率达到46.5%。&&二是强力推进现代农业。抢抓我县今年3月被命名为四川现代粮食产业示范基地的机遇，强化基础建设和科技投入，带动全县粮食产量稳步提升。加快农业基地建设步伐，大力推进农业产业化经营，积极引进带动能力强、助农增收水平高的农业产业化龙头企业，严把企业准入关，严防坑农、害农事件发生。加快有机食品基地县建设，确保全年创建绿色食品2个、有机食品1个。进一步规范新农村建设，突出产业支撑、生态建设和社会管理，让老百姓既住上好房子，又过上好日子。&&三是强力推进现代服务业。加快黑龙滩长岛项目建设，今年形成接待能力，确保全市三产工作现场会在黑龙滩顺利召开，今年西博会论坛部分活动在黑龙滩长岛五星级宾馆如期举行。加快三岔湖仁寿景区项目建设，回龙湾旅游新村一期主体工程、接待中心年内要建成投用。加快县城五星级宾馆建设，确保年内竣工投用。积极发展农业观光旅游和会节经济，全面提升石家村、太清村建设档次，加快建设钟祥至曹家旅游大通道，促进乡村旅游上档升级。加快城乡市场体系建设，年内完成东方红木材市场、金马市场和先锋街市场迁建工作。积极发展现代服务业，加快推进物流园区、物流中心及城北商业综合体、中央商务区等项目建设，确保全年第三产业增加值增长13%。&&四是强力推进天府新区仁寿区域建设。强力推进天府新区“一号工程”，加快推进仁寿区域建设。坚持现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”，高起点规划、高品质设计、高标准建设，用好用活省上10条优惠政策，突出公共基础设施和生态绿地建设先行，努力把视高建成天府新区的南大门和桥头堡。核电设备、中天科技、中物科技、日机密封、金星压缩、鼎润科技等重大项目今年6月底前全部开工建设，为天府新区仁寿区域提供坚强的产业支撑。&&二、强力推进城镇工程，让仁寿城乡更加美丽&&实现富民强县，城镇是载体。高水平推进城镇规划、建设和管理工作，确保全年全县城镇建设投入完成25亿元以上，新增商住房面积160万平方米，城镇化率提高3个百分点以上。一是提升规划水平。坚持“政府主导、公司实施、群众参与、体现特色”的规划设计原则，高水平完成县城、各建制镇总规修编和乡总规编制，努力实现政治效益、社会效益、经济效益、生态效益同步提升。二是强力推进项目。迅速启动县城道路黑化工作，确保今年县城主干道竣工通车。迅速启动飞泉公园入口拆迁工作，尽快亮出公园入口。今年5月底前启动文林园区干道和文林园区大道建设。加快成赤高速城区连接线建设，确保今年7月底前与成赤高速仁寿段同步建成通车，按照县城迎宾大道的标准，10月底前全面完成连接线亮化、绿化工作。按照不低于成都市水平的标准，全力做好人行天桥的绿化、亮化工作，将人行天桥打造成一道美丽的城市风景线。尽快启动仁富路口和县城迎宾大道之间下穿隧洞前期工作，确保年内建成通车。按照产城一体、文城一体、景城一体的标准，加快推进视高、文宫、富加、汪洋、黑龙滩等区域中心场镇建设，带动周边乡镇场镇发展。三是提升城市品质。加快迎宾大道、国道213线、省道106线仁寿段等交通主干道两旁风貌改造，提升仁寿整体形象。四是加快打造县域副中心、仁东增长极。年内完成投入3.2亿元，启动建设高档小区6个，新增商住房面积11万平方米，确保富加新城新增人口5000人、拓展面积1平方公里。&&三、强力推进基础工程，让仁寿区位更加优越&&实现富民强县，基础是关键。强力推进交通建设，加快成赤高速仁寿段建设，建成与成都段同等质量的全国高速公路样板工程。加快汪洋园区物流大道建设，确保与成赤高速仁寿段同步竣工通车。加快遂资眉高速仁寿段建设，确保年内完成投入9亿元。加快连汪燕铁路仁寿段前期工作，力争年内开工建设，两年建成通车。加快村社道路改造，确保全年硬化村社道500公里以上。强力推进全域灌溉工程，加大对上争取力度，确保我县进入全省10个全域灌溉试点县范围。强力推进能源建设，抓好220千伏宝飞变电站和110千伏钟祥、龙正变电站建设，确保年内建成投用，启动2座110千伏变电站增容工程；加快天然气管道建设，确保新开通天然气乡镇6个。&&四、强力推进民生工程，让仁寿人民更加幸福&&实现富民强县，民生是根本。加大民生投入力度，新增财力重点用于保障和改善民生。加强就业和社会保障体系建设，扎实推进就业促进、扶贫解困、社会保障等民生工程。启动西北街棚户区和金马河两旁危房改造，加快保障性安居工程建设，全年建设保障性住房2430套以上。加快教育、卫生事业发展，新县医院确保6月底前投入使用。大力发展文化产业，深入研究仁寿历史沿革，总结提炼历史文化内涵，提升文化软实力。以基层组织建设年活动为契机，继续抓好干部直接联系服务群众工作。&&五、强力推进社会工程，让仁寿大局更加稳定&&实现富民强县，稳定是前提。加强社区管理，加快推进县城城郊村改社区和社区优化工作，年内完成文林镇、黑龙滩镇3个村的村改社区工作。加快“特殊党费”援建村（社区）阵地建设，逐步将社会治安、优抚救济、医疗卫生、文化体育、法律服务等职能延伸到村（社区），夯实社会管理基层基础。进一步强化信访稳定责任，认真落实矛盾纠纷排查、化解、稳控和依法打击等措施，确保党的十八大和省第十次党代会等重大敏感时期全县保持大局稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，巩固省级平安先进县创建成果。着力抓好网络、交通、企业、校车和食品药品等方面的安全监管，进一步增强群众安全感。&&六、强力推进人才工程，让仁寿发展更具活力&&实现富民强县，人才是支撑。加强干部人才队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重在全域天府新区建设主战场培养选拔干部，让吃苦者吃香、有为者有位。加强年轻干部培养锻炼，选派年轻干部到经济发展主战场、信访维稳最前沿、项目推进第一线锻炼。统筹调配全县人才资源，优先满足工业园区、重点乡镇和重要经济部门人才需求。开辟人才引进“绿色通道”，围绕规划、交通、工业经济等急需紧缺人才，完善激励政策，在住房、医疗、子女教育等方面给予支持，进一步增强优秀人才对仁寿的认同感与归属感。进一步激发人大、政协、宣传、武装、群团、统战等战线建设全域天府新区的活力，支持各条战线放手开展工作，努力形成人尽其才、活力迸发的建设局面。&&各位代表、同志们，推进“六大工程”是县第十二次党代会确定的工作抓手，是加快仁寿崛起的有效途径。使命如山，行胜于言。各级干部要时刻把推进“六大工程”记在心中，抓在手中，创新工作方式，强力抓好落实，以实际行动践行主动作为创一流的铮铮誓言。&&全面推进全域天府新区建设的坚强保障&&全面推进全域天府新区建设，关键在党，成败在人。全县各级党组织和广大共产党员要牢记神圣使命，把握历史机遇，勇于担当，争创一流，努力创造无愧于人民的辉煌业绩。&&一、担当发展主力，始终保持一流的工作状态&&广大共产党员是建设全域天府新区的中坚力量，每一名共产党员都要立即行动起来，把有限的工作时间，投入到无限的党的事业中去，打破上下班，打破节假日，打破白天黑夜，分分秒秒抢机遇，只争朝夕抓发展。要大力弘扬“勤劳勇敢、好学善思、团结互助、勇于担当”的仁寿人民品质，始终保持一流的工作状态，时刻充满大干一场的壮志豪情，在挑战面前保持昂扬斗志，在困难面前保持无畏勇气，在压力面前保持拼搏劲头，对敲定的项目、议定的工作、确定的目标，一鼓作气，一抓到底，奋力推进仁寿高位求进、强势发展。&&二、担当发展脊梁，始终保持一流的工作能力&&全面推进全域天府新区建设是每一名共产党员义不容辞的历史责任，既耽误不得，更失误不起，必须以一流的工作能力挺起发展的脊梁。要围绕即将召开的省第十次党代会和党的十八大精神，坚持以增强干部的党性修养、战略思维和业务能力为重点，注重在基层一线、复杂环境、关键岗位摔打锤炼干部，增强工作能力。县级领导要切实提高统揽力、决策力，既善于决策，又敢于负责，深入基层，狠抓落实，不能当“甩手掌柜”。乡镇和部门领导要切实提高创新力、执行力，既要埋头拉车、又要抬头看路，沉到一线、亲力亲为，不能当“二传手”。一般干部要切实提高领悟力、操作力，创造性地落实好每一项工作，做到定一件、干一件、成一件。继续推行领导挂帅抓落实工作法、一线工作法、专业工作法、系统工作法，通过创新工作方法，成为工作的行家里手、岗位能手，以一流的专业水准，创造一流的工作业绩。&&三、担当发展重任，始终保持一流的工作作风&&全面推进全域天府新区建设，机遇难得，正当其时，每一名共产党员都要有等不起的危机感、坐不住的紧迫感，主动作为，勇于担当。坚决杜绝形式主义和官僚主义，严禁以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话贯彻讲话的“八股”作风，切实减少不必要的会议、不必要的应酬、不必要的评比，干好每一天，干成每件事。坚决杜绝好人主义和自由主义，严肃纪律，政令畅通，令行禁止，确保县委决策落到实处。坚决杜绝享乐主义和拜金主义，严格执行党风廉政建设各项规定，大力推行述责述德述廉制度，强化廉政风险防范管理，向党和人民交出干事创业和清正廉洁两份满意的答卷。&&四、担当发展先锋，始终保持一流的工作业绩&&每一名共产党员都要以天府新区的标准要求自己，以天府新区的标准衡量工作业绩，不仅要出产品，而且要出精品；不仅要讲奉献，而且要讲贡献。要紧紧围绕市委“精神状态一流、工作业绩一流、干群关系一流、发展环境一流”的目标要求，无论在哪个岗位，都要尽心尽力工作，无论是什么任务，都要做到尽善尽美，出手的作品要代表最高水平，落实的结果要取得最好成绩。无论在省还是在市，都要争创一流，市上考核的业务工作要进入全市前3名，全县主要经济指标增速保持在全省59个扩权强县试点县前20位，综合实力进入周边区县前3强，以一流的业绩赢得组织的认可和人民的信任。&&各位代表、同志们，仁寿发展已经翻开新的篇章，尽管我们还面临着种种困难，但任何困难都阻挡不了我们加快仁寿崛起的坚定步伐。让我们更加紧密地团结起来，主动作为，争创一流，以更加优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开！
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