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東方大學城,你想干什麼?--觀點--人民網
東方大學城,你想干什麼?
網友:王克安
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  對於“東方大學城”這個又大又深的“黑洞”,此前媒體多有報道,但時至今日,還是不見下文,難道要不了了之嗎?  在十屆全國人大常委會第十次會議6月23日下午的會議上,中國審計署審計長李金華指出,審計署去年對廊坊、南京、杭州、珠海四個城市的“大學城”開發建設情況進行了審計調查,初步發現兩方面突出問題:一是違規審批和非法圈佔土地問題突出,二是貸款規模過大,存在償貸風險。  從目前情況看,其中以“東方大學城”的情況最為嚴重。  “東方大學城”位於河北省廊坊市經濟技術開發區,緊鄰北京市大興區和通州區,通過審批的規劃面積隻有5千多畝,而實際佔用的卻達11000多畝。&年,東方大學城開發有限公司以建設大學城“配套設施”等名義,與廊坊市和北京市通州區的五個村委會非法簽訂協議,大量租用農民集體土地,並將其中的6007畝(含耕地5728畝)用於建設5個標准“高爾夫球場”,號稱“亞洲第一”。  大學城裡建高爾夫球場干什麼?東方大學城董事長金衛華說,“河北體院的高爾夫專業,在我們這裡面作為它的訓練基地,所以說我們這個舉動在我們國家的大學裡面實際上是一個創舉。”(CCTV-“經濟半小時”節目。新華網,日)——如此說來,東方大學城不僅高爾夫球場堪稱“亞洲第一”,一個擁有如此規模高爾夫球場的“高爾夫專業”也可堪稱之為“世界第一”了。  人們不能不產生疑問:這樣一個項目,當初究竟是怎麼立項並獲得批准的呢?原來是廊坊經濟技術開發區管理委員會於日下文批准的,是“政府行為”!——其實,《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國規劃法》中都明文規定,任何單位和任何個人,都必須嚴格按照法定的規劃來使用土地,可東方大學城竟然不經規劃部門審批,擅自審批商業性的高爾夫球場,而佔地6000多畝高爾夫球場的面積又佔整個東方大學城總面積的一半還多!實際上,以發展教育的名義,在“教育用地”上經營商業性的高爾夫項目,在他們頭腦裡還有國家法律的概念嗎?  東方大學城“別墅區”是非常可觀的(圖一)。一座座別墅已經開始招租。廊坊開發區土地房產局局長王新龍証實,東方大學城的部分房產沒有房產証,原因是,開發區售讓給東方大學城的土地,其用途都是教育用地,如果不是教育用地,他當初也不可能享受優惠的價格(中央人民廣播電台,日“新聞縱橫”節目)。當初,出讓給它的土地價格定在每畝5.5萬元(這個價格只是當時同等土地市場價的20%左右),如今價值幾何?東方大學城開發有限公司的財務人員透露,保守地講,大學城佔用的土地已經從當初購買時的每畝5.5萬元漲到了現在的每畝15萬到20萬元。——政府低價“出讓”,商家大把“賺錢”,配合可謂默契,說穿了,這不就是“官商勾結”嗎?他們究竟是在辦教育,還是假教育之名大搞“房地產開發”,難道不是再清楚不過的事情嗎?  圖一:東方大學城之高級別墅區  還有那“繁華的商業街”以及“東方大學城治安分局”等等富麗堂皇的“配套建筑”,真也足以讓人眼花繚亂,如入仙境。  圖二:繁華的商業街  看,一個大學城的“治安分局”,&竟然建得如此氣派,實在是讓人大開眼界!不難看出,商家得商業利益,國家行政機關也是不甘落后,也是借機“佔領”,坐享其成,美侖美奐,悠哉悠哉!  圖三:東方大學城治安分局  若問,“大學城”建設款項哪裡來?國家審計署的報告顯示,他們靠的是國家貸款,且貸款規模巨大,償貸風險也就可想而知了。南京市仙林、江寧和浦口新校區的十二所高校建設項目,目前銀行貸款佔實際到位資金的七成一,這些學校還本付息主要靠學雜費收入,按目前收費情況測算,今后每年還本付息額將超過學雜費收入的四成,個別甚至達到八成。當然,從已知的情況看,與東方大學城比起來,他們的貸款數額簡直是“小巫見大巫”了。  東方大學城開發有限公司董事長金衛華獨具“商業眼光”。在廊坊市政府的密切配合下,當時還只是一個設計藍圖的東方大學城便獲得了中國工商銀行河北省分行的3.1億元的貸款。然而,后來情形怎樣?如今公司拖欠工程款的大小公司有1000多家,總共拖欠工程款和民工工資近10億元!2003年5月13日,河北省高級人民法院在一份文書中明確寫道,現在大學城已累計外欠約22億元人民幣(新華網,)。  ——欠帳是要還的。那麼,誰來為東方大學城的巨額外債“買單”?國家銀行的巨款還有回收的希望嗎?  誠然,經過艱苦努力,帳面上的問題似乎遲早可以查清楚﹔然而,帳本外的“幕后交易”誰又能查得清楚呢?又該如何“取証”呢?如果無法取証,這些人不是可以逍遙法外了嗎?  什麼是時下中國最可怕的腐敗?要我說,最可怕的腐敗就是“官商勾結”。數額巨大,隱蔽性強,是為特點。  東方大學城可謂“官商勾結”的“杰作”。  不法商家是“蛀虫”,貪官污吏則是“敗家子”。這樣下去,蛀虫與敗家子的巧妙結合足可以把並不富裕的中國“掏空”啊。  到2003年,中國的絕對貧困人口將近3000萬,連人間最起碼的“溫飽”問題尚未解決。其實,3000萬還是按照我國自己的標准統計的數字,但是,倘若用世界銀行“一天一美元”的貧困標准來衡量的話,我們的貧困人口可能要達到9000萬!  要知道,“蛀虫”和“敗家子”們是永遠也不會考慮這3000萬或9000萬的問題的,更談不到13億大眾的小康之路了。人們不能指望他們有朝一日發善心。  中國的希望隻能靠黨和人民的共同努力,這種努力當中應該包含列寧當年的辦法——“鐵的手腕”!回過頭來想,我們的“手腕”還不夠“鐵”。人們常說,“有令不行,有禁不止”,這是什麼問題?值得我們認真反思。  近幾天來,細心的人們不難發現,中央電視台每晚新聞聯播后“天氣預報”節目中有一個微妙的“變化”,就是播放到河北省省會城市“石家庄”的時候,原來格外醒目的“東方大學城”那高大而又氣派的“門樓”圖像,不見了,換成別的什麼“學院”了。——是的,“圖像”當然可以換掉,那麼,“東方大學城”的問題是否由此就可以從人們的記憶中“消失”了呢?  一個時期以來,各省“高官”紛紛表態“承諾”廉政,大都有四、五、六條,內容大同小異,如出一轍。知名反腐學者邵道生先生已經發現,對於此等“承諾”,“網友反應甚是‘熱烈’﹝邵先生用詞頗為謹慎,他沒有用‘激烈’,而只是在‘熱烈’二字上打上了‘引號’。——筆者﹞,其中居多的則是稱之為‘作秀’之類的‘負性評價’”(人民網,日)。——由“東方大學城”的問題,我突然想到河北省,目前我還沒有見到來自河北省的“承諾”。  因此,借此機會,我想給河北省高層領導提一個建議:如果你們尚未“承諾”,那就不要再“滯后”了,須盡早動作﹔為免去上述“作秀”之嫌,你們的“承諾”似應有所“突破”,“個性化”一些,內容上更具體一點,譬如,最好把“徹底清查‘東方大學城’的腐敗,查他個水落石出!”,列入其中,如何?
(責任編輯:劉海梅)
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