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校园黑板报
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句式1：2012杯具
内牛满面地
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句式4：2012洗具
喜逢心仪者
华丽丽摔跤
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（颍发〔2017〕1号）　中共颍上县委
颍上县人民政府关于深入实施新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”发展战略的决定
　　中共颍上县委&& 颍上县人民政府
　　关于深入实施新型工业化、新型城镇化
　　&双轮驱动&发展战略的决定
　颍发〔2017〕1号　
　　为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进&五位一体&总体布局和协调推进&四个全面&战略布局，科学践行&五大发展理念&，加快经济调结构、转方式、促升级，努力形成新型工业化、城镇化良性互动、相互支撑带动各项事业协调发展的格局，县委、县政府作出关于深入实施新型工业化、新型城镇化&双轮驱动&发展战略的决定。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实省、市关于促进经济稳中求进、进中求快发展的决策部署，认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕&全市打头阵、全省创一流、全国有影响&的奋斗目标，坚持以新型工业化为主导，以新型城镇化为保障，以工业化带动城镇化，以城镇化加速工业化，以工业化、城镇化&双轮驱动&带动经济社会协调发展，不断增强产业核心竞争力和区域竞争力，把颍上建设成为全省工业崛起先进县、生态旅游示范区、城镇化建设排头兵。
　　二、实施新型工业化&123456&振兴行动
　　牢固树立&工业强县&战略，加快推进经济开发区、循环经济园区转型升级，狠抓项目建设和招商引资，不断优化经济发展环境，大力发展工业经济。
　　（一）实现一大目标
　　到&十三五&末，全县完成规模以上工业总产值达到800亿元以上，&调转促&取得显著成效，战略性新兴产业实现突破。
　　（二）提升两大平台
　　以产城融合为方向，以夯实基础、完善配套、优化服务为抓手，实施园区转型升级行动计划，努力形成主业突出、特色鲜明、错位发展的园区建设新格局。
　　1.促进经济开发区转型升级。坚持土地集约、产业集群、企业集聚的原则，抓好经济开发区扩区升级。实施&4211&工程。重点发展&四大支柱产业&，即新能源、生物医药、食品加工、纺织服装。打造&两大平台&，即新兴产业集聚发展平台、非煤工业转型升级平台，由粗放扩张型向质量效益型转变，严格亩均投资和亩均税收强度，新入园企业亩均投资不低于150万元/亩、亩均税收不低于10万元/年。实现&一个提高&，即大幅提高战略性新兴产业比重，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到15%，现代服务业增加值比重达到35%。建设一个产业新城。经济开发区面积拓展到20平方公里，不断完善供电、供气、供热、供水、道路、通讯等基础设施，大力推进园区信息化建设，逐步完善学校、医院、商业综合体等服务设施，加快形成以产兴城、以城促产、产城互动发展格局。借鉴合肥等地经济开发区有关政策和服务理念，全面提升开发区管理服务水平，营造全省一流的发展环境、营商环境。
　　2.全力建设循环经济园区。按照明确功能定位、强化产业特色、发挥比较优势的思路，进一步推动循环园区建设。实施&123&工程。坚持&一个核心&，即以提高资源利用效率为核心。延长&两条产业链&，即延长煤电产业链，大力实施洁净煤技术，提高煤炭资源利用率和转化率;延长化工产业链，打造精细化工产业园和重化工产业园，建立大中型联产企业和化工产业基地。开工建设&三大电厂&，即垃圾电厂、秸秆电厂、刘庄低热值煤电厂。在推进项目建设的同时，配套完善循环园区基础设施，打造新的经济增长板块。
　　（三）突出三大抓手
　　1.突出招商引资抓手。建立招商引资&一把手&负责机制，形成全民招商的良好氛围，形成&统一协调、各方配合、上下联动、合力促进&的招商引资新格局。优化政策扶持。根据投资强度、产业带动能力、税收贡献度等指标，完善项目综合评价体系，分类制定项目落户政策，运用好产业引导扶持基金，集中优势资源招引一批龙头型、战略型、配套型项目，不断吸引优质项目落地生根。加强亲情招商，依靠外地人在颍上工作的、颍上人在外地工作的、与颍上有情结的&泛颍上人&，集中精力开展产业类项目招商，着力引进一批大项目。
　　2.突出项目建设抓手。坚持经济工作项目化、项目工作责任化。完善项目谋划编制机制，找准国家投资导向，积极谋划一批项目进入国家和省&大、新、专&项目库，争资引项工作进入全省前列。科学有序推进立项、用地、可研、环评、初设等项目前期工作，强化项目建设要素和施工环境保障。加大项目推进调度、督查、考核和责任追究力度，切实保证新建项目开工率、续建项目竣工率、竣工项目达产率、储备项目转化率。
　　3.突出转型升级抓手。突出做好新兴产业培育、传统产业改造提升和&创新驱动&三篇文章，促使工业经济在转型升级中快速发展。以&调转促&和供给侧结构性改革为突破，优化经济结构，转变发展方式，大力培育和引进战略性新兴产业，提升产业发展层次，努力实现经济总量和质量的双提升。
　　（四）坚持四力推动
　　1.充分发挥政府的有形之手，优化资源配置，着力破除制约企业发展的体制机制障碍。加强规划引导、政策扶持和环境营造，综合运用财税、产业、金融、土地、人才等政策，引导生产要素向工业高端领域集聚。
　　2.充分发挥市场的无形之手，以市场为导向，尊重市场规律，引导企业按市场需求发展产业。通过市场竞争促进产业转型升级，不断增强工业发展的动力和活力。
　　3.充分发挥企业的主体作用，实施以奖代补，鼓励企业实行技术改造、自主创新，增强企业创新能力，提升竞争力，培育发展新动能。加强品牌建设，支持企业创建各级名牌产品或驰名商标。加大对现有省著名商标或名牌产业持有企业的帮扶力度，尽快培育一批在国内影响力大、覆盖面广、辐射力强的名优企业和名牌产品。
　　4.大力鼓励&大众创业、万众创新&，搭好平台，建好载体，筑巢引凤，为返乡创业、下乡创业提供支撑。有效破解融资、用地等要素制约，扶植小微企业做大做强。
　　（五）提升五大产业
　　以加快转型升级为主线，以大项目、大企业、大载体为依托，突出延伸产业链、提升价值链、强化创新链，加快产业集群化、管理现代化、发展集约化步伐。
　　1.发展新能源产业。顺应能源发展趋势，抢抓国家政策机遇，充分利用采煤塌陷区、滩涂地等荒废资源大力发展光伏发电产业，促进能源结构调整和生态文明同步发展，力争全县光伏发电装机容量达到1000MW。坚持招大引强，以资源换产业，依托汉能集团、凯盛集团、聚能光伏等光伏组件制造企业，发展壮大产业链，打造光伏制造产业集聚高地，努力建设国家级新能源示范县。
　　2.发展现代医药产业。抢抓全省大力发展生物医药产业的黄金机遇期，创新推进生物医药与大健康产业融合发展，依托六合堂药业、哈博药业等医药企业，努力培育一批医药龙头企业，打造一批知名品牌，提高行业集中度，加快建成涵盖中成药、生物制药、化学制剂、医疗器械等领域的产业集群。
　　3.发展煤电一体化产业。把煤炭分级分质转化作为煤炭产业链延伸的转型方向，提高煤炭利用附加值，推动煤炭产业由单一燃料向原料和燃料并重转变。加快推动煤矿企业与电力企业深度合作，促进煤炭产业向电力产业延伸，实现煤电一体化。依托鑫泰化工、秸秆电厂、垃圾电厂、刘庄2&350MW低热值煤发电项目、刘庄2&1000MW发电项目，建设重化工产业园。依托新孚润滑油、景德医药水处理、华康有机硅、科威天使水处理、誉利特有机玻璃等企业，建设精细化工产业园。全县煤电化工产业力争实现产值300亿元。
　　4.发展食品加工产业。依托全县丰富的农产品资源，以骨干农副产品加工企业为重点，以科技创新为手段，快速提升农副产品加工产业生产规模、产品档次水平、市场竞争力，逐步形成科技含量高、精加工能力强、产业链长的农副产品加工工业体系。依托望和原浆啤酒、木伦河冰淇淋、牧原集团、天津聚发等企业，重点发展具有资源优势的休闲食品、冷冻保鲜食品、粮油加工、水产品加工、畜产品加工、果蔬加工业。扩大海泉粮油、鑫泉米业、管氏面粉、管仲酒业、宏润肉业等企业生产规模，引导企业加强品牌建设，尽快形成一批具有较高知名度和较强市场竞争力的企业和产品。
　　5.发展服装纺织产业。坚持以结构调整为主线，以市场为导向，以创名牌为重点，鼓励雅戈尔新马制衣、好立成服饰等应用现代信息技术改造传统产品。加快行业技术进步和高端产品开发，重点发展高档服装、纺织面料、新型工业用布，加速集聚壮大纺织服装业规模，增强产品市场竞争力。注重质量、标准建设，推动生产模式向智能化、网络化、柔性化转变，产品向个性化、定制化、小型化转变。积极发展相关配套产业，实现织布、印染等中间环节部分配套，提升产业整体实力和发展水平，全县服装纺织产业力争实现产值200亿元。
　　（六）强化六大保障
　　1.强化创新保障。坚持创新驱动发展战略，推动体制创新、科技创新、管理创新、业态创新和新产品新工艺创新。完善产学研结合体制机制，优化支持创新政策，增强人才、技术、项目吸引力，加快构建制度和政策创新体系，形成对创新创业活动全周期跟进、全方位覆盖、全要素服务的创新支撑体系，打造活力迸发的创新生态圈。
　　2.强化人才保障。实施&凤还巢&工程，吸引本土人才回归，助推全县工业转型发展。聚焦主导产业培育方向，采取团队集体引进、核心人物带动、高新技术项目开发等多种方式，积极引进培养创新型领军人才与创新团队。加强职业技术教育，建设职业教育培训中心，培养一大批具有高技能的产业工人，打造&工匠强县&。改善人才发展环境。进一步加大投入，完善公租房、户籍管理、子女就学等配套政策，加快构建有利于人才集聚发展的机制和环境。
　　3.强化科技保障。鼓励企业增加投入，加强与科研院所的研发合作，提升集成创新和引进消化吸收再创新能力。支持企业改善装备水平，提高企业科研创新能力，支持有条件的部门和企业建立技术研发中心，创建国家和省级技术研发中心。
　　4.强化金融保障。充分发挥政府产业基金的引导和放大作用，引导金融资本和社会资本支持实体经济发展。充分利用国家贫困县上市绿色通道政策，支持本土企业上市、鼓励外来企业投资。规范和发展民间融资，大力发展天使投资、风险投资、产业基金。主动对接国家、省、市规划，加快谋划、包装、储备一批事关长远发展的战略性项目，向上争取重大项目资金支持。
　　5.强化土地保障。大力实施土地开发整理和增减挂钩拆旧区复垦工作，积极拓展建设用地空间。盘活存量土地。深入推进土地清理工作，加大对闲置用地和批而未供、供而未用土地清查和整治力度。通过旧城改造、旧厂房改造、&僵尸企业&处置等途径，实现土地集约高效利用。积极争取用地指标。加大土地指标对上争取力度，提前谋划项目，争取有更多项目用地纳入国家和省级用地盘子。落实占补平衡。严格执行建设占用耕地补偿制度，将耕地保护列为乡镇领导干部任期目标和政绩考核重要内容，强化对非农建设占用耕地的控制和引导。
　　6.强化环境保障。营造亲商安商的人文环境。进一步解放思想，更新观念，树立强烈的发展意识，全力打造良好的人文环境，以人文环境的优化带动整体经济发展环境的优化，努力营造风清气正的思想环境、优良的人才环境、宽松的干事环境和诚信的社会环境。打造高效廉洁的政务环境。强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率，加快推动服务型政府建设，努力营造高效廉洁的政务环境，切实降低项目建设、企业发展和群众创业成本。规范文明有序的执法环境。坚持依法行政，严格执法程序，正确行使法律赋予的权力，确保人民群众的权益得到维护、发展。对投资者，只要不踩红线、不碰高压，就全力支持他们放手发展经济。对非法经营、强买强卖、干扰施工、寻衅滋事、无理取闹的行为,特别是对流氓恶势力和带有黑社会性质的犯罪团伙，依法予以打击。
　　三、实施&123456&新型城镇化提升行动
　　牢固树立&按照景区标准建设城市、运用市场办法经营城市&的工作理念，同步推进新城区建设与老城区改造，彰显滨水园林特色，促进城市品位明显提升、人居环境显著改善。
　　（一）锁定一个目标
　　加大城市建设投入，规划、建设与管理并重，着力建设产城一体、生态宜居、以人为本、文明和谐的新型城镇。围绕《全国县级文明城市测评体系》中的7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准要求，用主流价值引领创建，用道德风尚培育文明，用美丽环境扮靓城市，坚持把价值引领、风尚培育、环境美化贯穿文明创建全过程，力争&十三五&末成功创建全国县级文明城市。
　　（二）强化两大支撑
　　1.依法做好征迁出让。积极落实征地拆迁政策，完善征地拆迁工作机制和安置方式，征迁前要宣传发动到位、征求意见到位、信息公开到位、规定程序到位、维护稳定到位。规范征地补偿、拆迁安置工作程序，严格做到征地拆迁补偿安置政策、征地拆迁工作程序、补偿调查登记结果、补偿安置结果全公开，努力推动征地拆迁工作上一个新台阶，2017年完成不少于200万平方米征迁任务。盘活存量土地，积极争取用地指标，年度计划出让土地1000亩以上，打好经营城市这张牌，为城市发展拓展空间、充盈财力。
　　2.积极扩大融资。深化投融资体制改革，创新融资方式，完善政府融资平台。着力提高全县六大融资平台的投融资成效，创新投融资模式，积极推行PPP等模式，鼓励和引导民间资本参与市政公用事业、基础设施、社会事业等领域建设，打造加快颍上发展的新引擎。加强城市基础设施、休闲旅游、民生工程等重点领域的项目策划包装，进一步争取国家政策性银行支持。力争2017年融资达150亿元以上。
　　（三）坚持三方发力
　　在城市建设中更加注重城乡规划引领、更加注重城建水平提升、更加注重城市精细管理，让城市的公共服务功能和辐射带动力不断增强，成为要素集聚、产业发展、人口转移的重要载体。
　　1.高起点规划。坚持先规划、后建设，严格按照&人变图不变、一任接着一任干&&规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔&原则，牢固树立&规划即法&的意识，完善总规、控规、修建性详规以及专项规划，注重城市设计之间的关联融合，推进&多规合一&。&十三五&末，县城建成区面积达45平方公里，城市人口45万人;小城镇用地面积达60平方公里，人口规模达60万人，常住人口城镇化率达到48%。
　　2.高标准建设。按照&先规划、后建设，先地下、后地上&原则，以&增强功能、增进文明&为主要内容，完善基础设施，丰富文化内涵，提高县城综合承载能力。强化市政设施建设。加快实施城北三期路网建设、城南路网建设和高铁新区路网建设;完善城区电网、地下管网综合改造;加快城南生活污水处理厂及雨污分流管网建设;加快城南地表水厂建设，完善公共供水设施，保障县城供水安全;提升生活垃圾无害化处理能力;启动和实施城区供热规划。完善公共服务设施。大力推进社会事业与城市建设同步发展，优化公共服务设施空间布局。优化城区教育布局，启动城南文体中心建设，完善县游客接待中心功能，提升旅游服务水平。尽早启用颍上中医院、养老院和残疾人康复中心、县妇幼保健院综合楼等公共服务设施。加强县城保障性住房建设和管理。大力实施老城区棚户区改造，完成四里湾棚户区改造工程等保障性住房建设工程，基本解决城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题。实施河道水系治理工程。建设城南水系景观工程，完善颍右堤加固及景观工程建设，实施滨河公园二期工程建设，加快外城河景观工程建设，建设保丰沟景观工程，进一步提升颍上县城园林绿化水平，到2020年城区人均公共绿地达到16平方米，绿地率达到40%， 绿化覆盖率达到45%。
　　3.高水平管理。一是加强市容管理。建立城区市容管理网格化管理制度，落实每个网格化责任人。按照&治脏、治乱、治违&的要求，重点整治规范主次干道、小街巷、市民广场、旅游景区市容秩序。采取以奖代补等方式，开展流动摊点、&餐饮油烟&、&前灶后厅&、废品收购站点和修(洗)车点专项整治。运用法律手段，整治户外广告和&牛皮癣&。 积极推行老城区环卫清扫、保洁市场化工作，严格实施环卫考评。压实&门前三包&责任，提高群众参与水平。规范交通秩序。大力推进城区道路基础设施建设。增加城区公交线路，采取市场化模式，全面更新公交车，采用新型电动汽车，提高公共交通水平。加快实施在全国县城首次布点的&公共电动车分时租赁&项目，在全县各乡镇、县城、景区布点&自助式&电动汽车1000辆，为公共出行提供全新服务模式。加快绿道建设，完善城市自行车交通系统，方便群众绿色低碳出行。开展&智慧城市&建设。实现主要交通路口、重要安保节点监控全覆盖，严厉打击&闯红灯&等交通违法行为。将水、电、煤气等收费纳入城市智慧平台建设，在活动场所，覆盖免费的WiFi，供群众随时分享游玩体会。严格实施拆违控违行动。严格执行《城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》等法律法规，强化控违拆违。同时，认真开展建筑市场等专项整治行动，强化对原料供应商、施工单位等的巡查监督机制，坚持疏堵结合、疏导在先，开展风险评估与防范，促进建设市场规范有序发展。突出风貌特色。坚持&适用、经济、美观、绿色&的原则，开展县城总体风貌特色设计，把颍城当作第一景区来打造，做到一草一木精心种养、一砖一瓦精心施工，打造精品工程。完善市场设施。完成城北农贸市场二期工程、五洲国际、望和不夜城等城市综合体项目。加大商业、市场建设规划，完善颍上农贸大市场、龙门、罗桥市场、五里建材市场、蓝星大市场等市场配套设施建设，活跃市场，拉动需求。
　　（四）落实四项机制
　　1.在城市规划建设管理各项工作中，各乡镇、各单位主要负责人负领导责任，分管负责人负具体领导责任，科室负责人、执法中队队长、基层站所负责人负直接责任，具办人员、村、社区负责人负包保责任。做到人人头上有指标，个个肩上有重担，同心同向，同频共振，形成攻坚克难的强大合力。县住建局和慎城镇、夏桥镇、八里河镇、十八里铺镇落实控违拆违的&网格化&管理机制，实现无缝隙、全覆盖。建立电子平台，实行日报告制度，强力控违拆违。
　　2.县委督查室全过程参与城建工作督办考评，定期编发《督查通报》，对城市规划建设管理推进会交办的十大专项行动、六大重点工程等中心工作实行交办单制度，逐单位点明工作差距，列明工作任务，及时跟踪问责。对重点工作拍摄专题督查片，现场播放，紧盯不放，盘点销号，压茬推进，确保完成。
　　3.纪检部门对专项行动、重点工程实行全天候、无缝隙、全覆盖监督，对不思进取、消极应付，未能按时完成任务的责任人及时问责，对发现的不作为、乱作为及失职渎职、贪赃枉法等违纪违法行为，立即介入，启动问责程序，严厉查处，以作风的过硬保障工作落实的过硬。
　　4.实行一线工作法，在一线发现干部，在一线考察干部，在一线选拔任用干部，对思想无激情、工作不称职的干部及时调整，形成能上能下、生动活泼的选人用人机制和鼓励干事、奋发进取的鲜明导向，坚决体现注重实干、注重实绩、注重口碑的鲜明用人导向，营造干事创业的良好政治生态。
　　（五）实施&五城同创&
　　管子文化城、在城市建设中做好水绿生态文章、文化传承文章、文明宜居文章，着力建设，留住文脉、留住历史、留住记忆、留住乡愁，打造&管子故里，休闲天堂&。
　　1.坚持&文化立县&战略，打造文化软实力，让文化成为颍上最美的风景。积极推进&五馆一中心&、非遗传承中心、常任侠纪念馆等文化标志性工程建设，发挥好青少年活动中心、群众剧院、市民文化广场、明清苑、河洲书院、九合塔、城市规划展览馆等公共文化设施的综合效益，打造市民的文化乐园，争创全省诗词之乡、全国文化之乡。抓好老城区全面提标升级，以&古韵+文化&唤醒城市记忆。高标准建设中国管园，让江心洲的古色与滨河公园的绿色相得益彰，建设外城河精品示范街，恢复建设老县衙、关帝庙、文庙、梧冈书院、龙王庙、永宁寺等历史文化古迹，开展&将军府邸、百年尤园&的保护性改扩建工程，放大千年古城、绿水新城的文化底蕴。大力发展文化产业，培养塑造文化品牌。注重培养文化名人、借助文化名人推出名篇佳作，提升城市名气。以管子文化旅游节、双集茶文化节、三王民间艺术节为载体，精心举办各类文化节庆活动，促进文化的辐射带动能力。
　　2.稳定刘庄、谢桥两大煤矿生产能力，发展现代煤炭清洁高效、就地转化项目，发展煤化工，延伸煤炭产业链条，多途径提高煤炭利用附加值。推动煤电联营联产、实现煤电一体化。坚持以资源换产业，依托汉能集团、聚能光伏、燕龙基等企业发展光伏发电、光伏组件制造产业，招大引强,打造光伏产业集聚高地，用光伏点亮脱贫致富的梦想。
　　3.充分发挥生态良好、河网众多的优势，利用颍河水位与新老城区的自然落差引水进城，连通城区水系及八里河，形成湖河相通、绿水满城、城水相依的生态美景。坚持&五水同治&，节约水资源，修复水生态，改善水环境，打造水景观，丰富水文化，打造淮河生态经济带的最美样板。加快海绵城市、园林绿化和绿地系统建设，推进拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿，形成公共园林绿地为面、道路绿地为网、单位和小区绿地为点的城市绿化版图。科学加密、加高、加绿、加彩，绿中添彩，绿彩搭配，花果点缀，精心打造一批彩色街道、彩色小区、彩色游园，提升城市&颜值&与品位，建设&四季有花、花果飘香&的多彩城市、幸福城市。
　　4.大力提升旅游业软硬件水平。结合城防工程，建设全长16公里的五里湖生态湿地景观带及尤氏庄园景区，构建连通八里河的生态系统;按照4A级标准建设10公里滨河生态景观带。结合外城河改造、老街区提升工程，打造安徽独树一帜的特色街区，盘活千年古城旅游资源。加快建设以大八里河景区为重点的旅游景区景点基础设施建设，建成系列文旅一体化项目，进一步提高颍上旅游发展的吸引力、承载力。推进&旅游+&，围绕&商、养、学、闲、情、奇&新旅游六要素，策划好一批重大旅游节庆活动，丰富完善全域旅游新业态，建成省级旅游度假区，争创国家全域旅游示范县。
　　5.广泛开展群众性精神文明创建活动，让&颍上好人&成为城市名片。按&三治、三增、三提升&和&六项行动&的要求，着力推进市容管理网格化、环卫保洁市场化、交通整治规范化、控违拆违常规化，修路、改巷、增绿、装灯、建厕，彻底清除脏乱差。始终把和谐征迁、优先安置放在首要位置，加强安置区建设、棚户区改造、公益设施、公共基础设施、城市民生工程建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，激活产城一体，建设产业名城，让群众既&安居&又&乐业&。
　　（六）坚持&六区联动&
　　1.按照老城建古城的理念，全面改造提升10平方公里老城区，建设古城、水城、绿城、宜居城、文明城。划定颍上千年古城保护&红线&，以古城河、古城墙为界，逐步恢复古县衙、文庙、关帝庙、梧冈书院及东关、西关古城老街，完成外城河综合改造工程，复原古慎城&隋唐遗韵、明清古城&的风貌，打响&给我一天、还你千年&城市品牌，建设宜居宜业宜游的活力城区。
　　2.完善15平方公里城北新区城市功能，完成征迁扫尾，强化行政中心地位，建设居住、商业、文化娱乐于一体的生态环境优良的文明新城区，提高生活居住质量。
　　3.以八里河风景区为依托，以文化、旅游、商务、休闲为定位，集中建设多层次的文化旅游服务设施和康体健身设施，把规划面积30平方公里城南新区打造成极富特色的文化旅游中心、商务休闲中心、养身健身中心。加快推进职业教育中心、安徽旅游职业学院迁建项目、北师大颍上附中、新二中、第十中学、第十七小学、第六幼儿园建设，打造教育新区;加快推进&五馆一中心&&东方非遗文化创意产业园&&极地海洋文化馆&等项目建设，打造文化新区;坚持&水先行、路先行、绿先行&，加快基础设施建设，加快实施新中医院、城南污水处理厂、城南水系、瓦房安置区、下元棚改安置区等重点工程配套，努力打造颍上县城未来最具活力、最具特色的新城区。
　　4.以弘扬管仲文化为主题，以绿化、美化、亮化为抓手，实施中国管园、滨河风景区建设，打造5平方公里城市绿肺。严格控制居住用地的建筑密度、容积率、建筑风格，实施颍上闸建筑外观改造，适应旅游发展的需要。
　　5.编制好&两区两块&新一轮发展规划，以经济开发区扩区升级和循环园区加快建设为抓手，两翼齐飞、双向拉动，着力打造产城融合、创新驱动、集群发展、绿色集约的产业新城，把两大工业发展平台打造成为合肥经济圈产业合作重要承接地。加快发展电子商务，让颍上的梦想小镇、电商小镇、科技小镇、国际慢城在全省独领风骚、全国独树一帜。
　　6.统筹规划10平方公里高铁新区，以商合杭高铁颍上站为中心，打造成集居住、商业、公共服务、文化休闲等多功能于一体的综合性功能组团，成为颍城新门户、产业新高地。
　　工业化、城镇化&双轮驱动&战略是&十三五&时期做大做强县域经济的行动纲领。全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面加强党的建设，牢固树立&四种意识&尤其是核心意识、看齐意识，坚定不移开展&四大挑战&，压实&四项机制&，推进&四大工程&，实施&567工作法&，以&双轮驱动&战略引领经济社会发展全局，为加速实现&全市打头阵，全省创一流，全国有影响&的奋斗目标做出新的更大贡献!
　　　　附件
　　颍上县实施工业化、城镇化双轮驱动战略领导小组成员名单
　　组 长：
熊德超 县委书记
　　第一副组长：
窦灿辉 县委副书记、县长
　　副 组 长：
&&&&&&& 海 阔 县政协主席
　　& 汪利军 县人大常委会主任、县委政法委书记
　　丁思彬 县委副书记
　　马 建 县委常委、常务副县长
　　郑冠明 县委常委、县委办公室主任、县委统战部部长
　　孙 悦 县委常委、县委宣传部部长
　　胡 伟 县委常委、县委组织部部长
　　许宗志 县委常委、副县长
　　姚 民 县委常委、慎城镇党委书记
　　徐维国 县委常委、副县长
　　成 员：
&&&&&& 蒋 灵 县人大常委会副主任
　　李 红 县政府副县长
　　吴建军 县政府副县长
　　余卫兵 县政府副县长
　　陈 莉 县政协副主席
　　常 生 县法院院长
　　于月刚 县检察院院长
　　李光亮 县公安局局长
　　王光辉 县政府办公室主任
　　苏 宇 县发改委主任、经开区管委会主任
　　王安全 县住建局局长
　　徐 彪 县房产局局长
　　马树行 县市场监管局局长
　　王雪梅 县科技局局长
　　叶 明 &县经信委主任
　　陈德刚 县财政局局长
　　任东堂 县国税局局长
　　燕 堃 县地税局局长
　　姜 华 县人社局局长
　　王 寅 县农委主任
　　朱军利 县商务局局长
　　王 军 县环保局局长
　　罗士宣 县卫计委主任
　　孙新富 县招商局局长
　　何 毅 县水务局党组副书记、防办主任
　　张 正 县统计局局长
　　朱培灵 县文明办主任
　　张志刚 县规划局副局长
　　张志勇 县交运局党委副书记
　　王春雨 县国土局副局长
　　张 浩 县旅游局副局长
　　徐学杰 县供电公司总经理
　　领导小组下设办公室，办公室设在县委办公室，郑冠明同志兼任办公室主任，王光辉、沈峰同志兼任副主任。
　　成立2个专项推进小组：
　　一、新型城镇化推进小组
　　组长：海阔。副组长：姚民。牵头部门：县住建局。配合部门：县规划局、县房产局、县国土局、县发改委、县旅游局、县教育局、县文广新(体)局、县商务局等。
　　二、新型工业化推进小组
　　组长：马建。副组长：许宗志。牵头部门：县经信委。配合部门：经开区、循环园区、县发改委、县招商局、县交运局、县环保局、县安监局、县科技局、县财政局、县人社局、供电公司等。
发：各乡镇党委、政府，县直各单位。
中共颍上县委办公室 日印发}