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中原地质劲旅
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&&河南省煤炭地质勘察研究总院改革发展纪实
作者： 郝沁慧 梅 苑 | 来源： 中国矿业报&
　　祝辞：得中原者得天下。地处中原的河南要实现中原崛起，完成农业大省到工业强省的嬗变，需要的是可靠的资源保障。10多年来，河南省煤炭地质勘察研究总院以地质找矿为己任，善治善为，攻坚克难，累计提交煤炭资源储量240多亿吨，其中可供建井资源储量60多亿吨;提交钾盐资源储量10多亿吨，向中原经济区建设提交了一份圆满的答卷。
　　地质找矿不仅是作风和精神的较量，更是技术和实力的展现，尤其是在地质找矿程度相对比较高的河南，无论是在别人&刨&了多遍的地方，抑或是在矿区的深部或外围，要想发现大矿都并非易事。河南省煤炭地质勘察研究总院这支地勘&新兵&，凭着超人的胆略和过人的智慧，发挥&特别能战斗&的优良传统和技术优势，在一望无际的豫东平原，在巍峨险峻的嵩山脚下，在苍苍茫茫的秦岭山脉，找到了一个个新的大&煤仓&，唱响了一曲曲动人的&太阳石&之歌！
　　中原地质劲旅，名副其实，当之无愧！
　　感言： 地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，也是一项艰苦的创造性工作。我们河南省煤炭地质勘察研究总院全体员工，要以为国家建设和中原区经济发展提供资源保障为己任，勇挑重担，锐意进取，用智慧和坚忍不拔的毅力，多找矿、找大矿、找好矿，不断成就找矿梦想，为全面建成小康社会，实现河南振兴、中原崛起做出新的更大贡献。
　　&&河南省煤炭地质勘察研究总院院长、总工程师 牛志刚
　　观察透视：河南保有煤炭资源居全国第10位，而开采量却长期居全国第2位。多年的超强过度开采，使矿山后备资源接替乏力的矛盾日益突出。河南省煤炭地质勘察研究总院通过先后承担和完成国家与省政府包括科研在内的基础性、公益性、战略性地质类项目58项，新发现矿产地21处，提交各类煤炭资源储量170.42亿吨，从根本上解决了省内煤炭企业后备资源不足的困境，为国家和社会经济发展提供了有力的资源保障和技术支撑，为河南省的地质事业和经济建设做出了突出贡献。
　　2000年以来，累计提交各类地质专业报告1245件，提交煤炭资源储量240多亿吨，其中可供建井资源储量60多亿吨；提交钾盐资源储量10多亿吨。有148项成果获奖，其中有32项获省部级以上奖励，2项获国家专利，并成为注册的国家自然科学基金依托单位。河南省煤炭地质勘察研究总院这组漂亮的数据，不仅进一步巩固了其中原地质劲旅的地位，显示了其为经济建设提供资源支撑方面做出的突出贡献，也昭示着其强大的发展潜力和活力。
　　1998年属地化以来才重组的河南省煤炭地质勘察研究总院，是如何凤凰涅槃，逐步由小到大、由弱道强，并快速发展成为全省矿业系统一支颇具影响力的煤炭地质勘探与科研劲旅的呢？该院院长、总工程师牛志刚一语破的：&我们充分发挥人才密集、专业范围广、仪器设备先进，拥有国内领先的地质核心技术支撑等显著特色，敢于、善于攻坚克难，屡屡承担并完成国家和河南省重点找矿任务的荣耀，使我们闻名中原。&
　　队伍重组激活力
　　1998年，全国地勘工作正处于不景气乃至萧条时期，没活干、拨款缺口大、人心不稳、养队伍难的阴影笼罩着地勘单位。这一年，适逢国家地质管理体制发生变化，原属中央部属单位的河南省煤田地质局及所属二级地勘单位整体下放河南。面对市场严峻形势和体制管理的新情况，为更好地保留骨干地质专业技术人，河南省煤田地质局果断决策：将河南省煤田地质局科研所与新成立的河南省煤炭地质勘察研究院合并，重组为新的单位。由省局&忍痛割爱&下派机关地质处、科技处、钻探技术处的主要骨干，从局属五个地质队抽调的各专业技术带头人和技术骨干数十名，以及保留科研所的原班人员等三部分人员，组成了一支新的专业有生力量。为加强领导力量，省局特派两名副厅级领导分别兼任院长和总工程师。
　　新院组建后，实行全新的院级领导分工负责制，并采取强化队伍建设、技术质量管理，强化各所（分院）长责任制、改革收入分配制度，推行项目经理负责制等一系列史无前例的改革措施，极大地调动了员工的责任感和工作热情，使单位迸发出了昂扬的活力和强劲的市场竞争力。第一年该单位就克服重组遇到的各种困难，取得了突出的找矿业绩和经济效益，令全系统刮目相看，得到省局领导的表扬。队伍结构的优化、科技实力的提升和自2000年以来地勘市场的逐步回暖，给全院抢抓机遇力促发展插上了腾飞的翅膀。好风顺水使全院的发展好似芝麻开花节节高，一年更比一年强，经济总量由建院之初的百余万元攀至千万元、数千万元，乃至超亿元。
　　在组织结构上，总院秉持以特色建院立院的理念，积极贯彻落实省煤田地质局&一业为主、关联多元&和&五个转变&的发展战略，精心构筑了以地质、勘查、煤层气、物探、测绘、测井、矿井、多金属、资源环境等10个研究分院、1个国外矿产公司为主，省煤炭质量监督检验中心、煤炭司法鉴定所等4个依托机构为辅的经济发展框架，形成了11个经济实体和4个依托机构，依托地质主业，各持专业特长、各具服务方向的&闯市闹海&新格局。
　　该院通过重视资质建设申报和加强资质的维护使用，有效扩大了资质种类，提升了资质水平。以甲级资质为主的20余个各类各级别的专业资质证，既是闯市场、揽项目、干工程的市场准入证，也是体现总院综合实力的名片。
　　高度重视人才队伍建设的多项举措，使总院人才济济。学士、硕士成为队伍主体人员，骄人的业绩和良好的口碑，还引来博士、博士后等高端人才的加盟。全院各类专业技术人员占比达到95%，其中教授级高级工程师等高端人才就有15名，专业技术领军人物数量在全省煤田地勘单位中位居第一。从强化各专业建设和实际发展需要出发，全院设立了9名不同专业的副总工程师，有效加强了各专业的技术管理和科研工作。
　　日，河南省编制委员会批准将原河南省煤炭地质勘察研究院更名、升格为河南省煤炭地质勘察研究总院。
　　市场磨砺结硕果
　　河南历来煤炭资源开发强度较大，保有资源居全国第10位，而开采量却长期居全国第2位。多年的过度开采，使矿山后备资源接替乏力的矛盾日益突出。随着一批老矿井的相继报废，矿区尤其是国有重点煤矿的煤炭生产能力逐年下降，直接影响着河南省产煤大省煤炭产量的稳定，寻找煤矿后备接替基地已迫在眉睫。
　　地质尖兵任重道远，新形势下，总院不辜负作为全省煤田地质系统骨干和龙头的美誉，一直致力于多找矿、找大矿、找好矿。该院积极在实践中调整和创新找矿思路，注重借鉴国内外新理论、新方法，在&攻深找盲&、向老矿外围拓展、向地层深处要矿诸方面都努力做好功课，下足功夫，以提升项目科技含量促找矿新发现。据不完全统计，自重组以来，该院先后承担和完成国家与省政府包括科研在内的基础性、公益性、战略性地质类项目58项，新发现矿产地21处，提交各类煤炭资源储量170.42亿吨。该院多次获到省国土资源厅及专家们的充分肯定和高度评价，2012年获&河南省地质勘查基金找矿突出贡献单位&殊荣。
　　重要成果之一：承担完成的《河南省焦作煤田赵固矿区普查报告》，提交煤炭资源储量127478万吨。矿井设计生产能力300万吨/年，服务年限109年。2007该项目分别获全国地质勘查行业优秀地质找矿项目一等奖、第十二届煤炭工业优质报告特等奖。
　　重要成果之二：承担完成的《河南省焦作煤田赵固一井田勘探报告》，提交煤炭资源储量37349万吨。矿井采用一对立井，矿井生产能力240万吨/年，矿井服务年限59年。2007年该项目分别获国土资源部国土资源科技二等奖、第十三届煤炭工业优质报告特等奖、河南省国土资源科技一等奖。
　　重要成果之三：承担完成的《河南省新密煤田赵家寨井田勘探报告》，提交煤炭资源储量43834万吨。矿井设计生产能力180万吨/年，服务年限105年。2007年该项目获第十二届煤炭工业优质报告特等奖。
　　重要成果之四：承担完成的《河南省永夏煤田薛湖井田勘探报告》，提交煤炭资源储量20210万吨。满足了河南神火集团有限公司建120万吨/年的矿井的资源需要，极大缓解了该集团煤炭后备资源严重不足的问题。2007年该项目获中国煤炭工业第十三届优质地质报告一等奖。
　　重要成果之五：承担完成的《河南省禹州煤田泉店井田勘探报告》，提交煤炭资源储量16459万吨。2007年该项目获中国煤炭工业第十三届优质地质报告二等奖。
　　重要成果之六：承担完成的《河南省新密煤田李粮店区勘探报告》，提交煤炭资源储量36155万吨，郑州煤业集团利用该报告建设了240万吨∕年的大型矿井。2009年该项目获中国煤炭工业协会优质地质勘查报告一等奖。
　　重要成果之七：承担完成的《河南省荥巩煤田小里河区二1煤详查报告》，提交煤炭资源储量19474万吨。矿井设计生产规模为150万吨∕年，矿井设计服务年限为48年。2008年该项目获中国煤炭工业协会第十四届优质地质勘查报告二等奖。
　　重要成果之八：承担完成的《河南省荥巩煤田小里河区勘探报告》，提交煤炭资源储量21659万吨。矿井设计生产规模为180万吨∕年，矿井设计服务年限为53年。2010年该项目获河南省煤田地质局优秀地质勘查报告特等奖。
　　重要成果之九：承担完成了《河南省安鹤煤田彰武～伦掌南部区勘探报告》，提交煤炭资源储量25100万吨。为鹤壁煤电股份有限公司建设180万吨/年的大型矿井提供了资源支撑。
　　重要成果之十：承担完成的&新疆尼勒克胡吉尔台煤详查&、新疆伊宁五号勘查区煤普、详查、宁夏吴忠三维地震等地质勘查项目，提交煤炭资源储量17亿吨。新疆托里县油砂矿2区勘查项目提交资源量3645万吨。
　　在承揽社会地质项目方面，该院也硕果累累。承揽项目以地质主业和延伸业、相关服务业为主，涉及煤田勘查、地震、电法、有色金属勘查、资源储量核实报告、生产矿井地质报告、水文地质报告、环境治理恢复方案、动态检测、工程监理等多专业多领域。承揽完成项目数量也由最初的每年10多项上升到上百项，最多年份超过200项。许多专业项目都创造了骄人的业绩，例如：
　　在数字矿山运作、矿井地质报告修编、地质资料数字化、地质软件开发应用等方面都取得了较大突破，处于行业领先地位。
　　测绘在为矿山和城市开展多样性测量、为农村进行地籍测量等方面屡创佳绩。成果先后荣获了&全国优秀测绘工程银奖&、河南省优质测绘工程（成果）一等奖等20多项荣誉。
　　测井业务紧紧依靠科技进步，不断引进吸收、改革创新，以最新的技术方法、最高的质量、最快最好的服务，打进了山西、陕西、内蒙古等煤层气市场，项目合作扩大到了中联、中石油煤层气公司和亚美大陆国际煤层气公司、奥瑞安国际能源煤层气公司、格瑞克国际能源公司等国内外知名企业。
　　煤质煤化公益工作赢得美誉。该院以煤质化验测试，仲裁检验为切入口，开展了包括参与煤炭质检国家标准的制定，推出纯煤挥发份测定等6个创新性项目并被列为&十二五&国家标准重点项目立项。每年召开全省煤炭质量工作会，与省总工会合作举办全省采（样）、制（样）、化（验）专业大比武，参与省工信厅、工商局、质监局组织的全省煤电专项检查，开展全省能力验证，为煤企电企培训专业人员，与税务部门联手开展全省资源税煤类煤种检测评定等一系列的基础性、公益性、服务性工作。
　　司法鉴定也取得了重大成效。由河南省司法厅委托总院起草的《地质矿产类司法鉴定执业规范》，2010年已经省司法厅批准正式实施。近几年司法鉴定工作已在河南、新疆、山西、山东多省开展了几十起，为助力司法、主持正义、维护社会稳定做出了积极贡献。例如《禹州市鸿畅镇葛家沟村八组村民房屋裂缝原因及责任单位》司法鉴定项目，出具文本公正、公平、科学，有效维护了村民合法利益，稳定了村民情绪，较好地解决了久拖不决的社会棘手问题。
　　找矿突破谱新篇
　　2010年，国土资源部在全国推行&公益先行，商业跟进，基金衔接，整装勘查，快速突破&的地质找矿新机制和&三年有重大进展，五年有重大突破，八到十年重塑矿产勘查开发新格局&的&358&目标任务。2011年国务院同意并下发了国土资源部、发展改革委、科技部、财政部《找矿突破战略行动纲要（年）》。新机制新目标极大地促进了地勘单位转变观念，点燃了地勘单位找矿激情，推动了地勘单位改革发展。总院将认真贯彻落实《行动纲要》，将其作为新时期找矿的行动纲领。
　　2010年以来，总院承担和完成了包括&河南省煤炭、煤层气资源潜力评价&、&河南省睢县西煤普查整装勘查&等国家和省重点项目在内的地勘基金项目10余项，提交煤炭资源储量超100亿吨。
　　&河南省睢县西煤普查整装勘查&是由总院牵头和负责完成的全省第一个大型煤炭整装勘查项目，也是该院成立以来在地质找矿方面的一项显要成就。项目面积2287平方千米，项目区内包括12个子项目，涉及项目承担单位10个，施工单位8个，项目任务繁重、管理难度大。为保证项目顺利实施并取得良好地质成果，总院充分发挥技术和管理优势，按照省国土资源厅&统一设计、统一施工、统一资料处理、统一资料解释、统一提交报告&的总体要求，严格现场管理、野外验收、专家监审、优化设计等程序，高质量地完成了设计任务。经国土资源厅验收，野外工作质量、地质成果质量均评为优秀。项目提交2000米以浅煤炭资源量89亿吨，2000米以深煤炭资源量57亿吨。其后，河南省国土资源厅通过汇总睢县西和胡襄两个煤炭整装勘查项目成果，获得煤炭资源量230亿吨，成为迄今为止河南省境内发现的最大煤田，并将其命名为&通柘煤田&。
　　&通柘煤田&的发现，实现了豫东地区找煤工作的重大突破，也为河南省提供了一个新的大型煤炭资源开发后备基地。河南省国土资源厅总工程师张兴辽表示，这是迄今为止河南发现特大煤田中最大的一个，此前发现的平顶山煤田资源储量也只有70多亿吨，这次河南商丘发现特大煤田，则相当于3个多平顶山煤田。
　　该院参与编制的《河南省煤炭、煤层气资源勘查工作总体部署方案》、《河南省地质找矿行动计划》，《河南省煤炭资源开发利用现状调查》等，为省国土资源厅总体资源勘查部署及找矿新机制建立提供了有力技术支撑。
　　该院承担的国土资源部、省国土资源厅部署的《河南省煤炭、煤层气资源潜力评价》项目，运用层序地层学理论、构造控煤理论等新方法、新手段，对全省煤炭、煤层气资源进行了科学预测与评价。预测全省煤炭资源储量710亿吨，煤层气资源量1万亿立方米。项目通过全国矿产资源潜力评价项目办和全国煤炭资源潜力评价项目办的示范验收，被评为优秀级。
　　完成的国家危机矿山接替项目&新密市王庄煤矿接替资源勘查&，取得了显著的社会效益和经济效益。郑州煤业集团王庄煤矿是一个重度危机矿山，当时服务年限已不足两年。总院经过两年多的精心选区、立项、设计和施工，使危机矿山王庄找矿项目取得了重大的突破性进展，新提交的煤炭资源储量超过1.5亿吨。从而使王庄煤矿起死回生，有效延长矿山开采年限73年，稳定矿山职工就业3000人。
　　承担的&河南省页岩气成藏地质条件调查&项目，运用沉积学、层序地层学、地球化学等理论，通过资料收集、野外调查、化验测试、分析研究等有效手段，初步确定了河南省页岩气成藏的地层层位、分布区域，提出了页岩气成藏的有利区和远景区，为河南省新型能源页岩气的勘查开发奠定了基础。
　　2010年以来，总院先后获得&全国危机矿山接替资源找矿专项工作先进集体&、&河南省地质找矿先进集体&等荣誉。《河南省鹤壁市石林南部煤普查》、《河南省鹤壁市石林北部煤普查》项目，被评为河南省&2012年度重大找矿成果&。
　　走出国门创新业
　　总院在积极拓展省内、国内勘查市场的同时，按照矿产资源勘查开发&走出去&的发展战略方针，认真贯彻落实两种资源、两个市场战略，把力争尽快&走出国门&发展作为重点工作放在突出位置。该院先后对国外项目如印度、巴基斯坦、土耳其、澳大利亚、非洲等进行了调研和实地考察。2010年，通过广泛搜集信息和积极的调研运作，首次成功在坦桑尼亚中南部的鲁代瓦取得了面积49.11平方千米的铜矿探矿权。
　　2011年年初，总院又选派精干人员到坦桑尼亚积极运作，最终获准注册成立了嵩山（坦桑尼亚）地质矿产有限公司，专门从事非洲大陆的找矿、地质勘探与矿产品贸易等业务。嵩山公司成立后，派驻坦桑尼亚的工作人员以极大的热情投入到业务开发中去。他们住陋屋，吃方便面，顶烈日，跑荒山，想方设法克服了国外气候、饮食、环境等多方面的不利因素和困难，使工作步入了正轨。这期间，一名同志还经历了患上严重疟疾（俗称&打摆子&）的生死考验。经过大量卓有成效的工作，公司初战告捷。在坦桑尼亚成矿带上取得了7个以金矿为主的多金属探矿权，面积约650平方千米。2012年又运用地质、航磁综合解译和综合评价等手段，从南带3个矿权区中筛选出9个靶区，使重点预测面积缩小到1/5；从中带1个矿权区中筛选出3个靶区，使重点预测面积缩小到近1/4，从而大大降低了投资风险。同时，与中置国际有限公司开展合作，双方按照风险共担、利益共享、合作共赢的原则，签订了坦桑尼亚8个矿权风险勘查合作勘查协议，为尽快把潜在资源转化为经济增长点奠定了基础。
　　2012年以来，总院与中农矿产资源勘探有限公司合作，提交了《老挝甘蒙省他曲县东泰钾盐矿勘探地质报告》、《老挝甘蒙省他曲-农波县农波钾镁盐矿彭下-农波矿段详查报告》，提交钾镁盐矿矿石量48.8亿吨，其中KCl资源量8.2亿吨。
　　2013年，受中水电对外公司委托，总院承担了其在老挝的&华潘省桑怒区块煤普查&项目的地质技术服务工作，地震普查报告一次性通过评审，并受到中水电领导及专家一致好评。报告提交煤炭资源量4200万吨，2014年还将继续进行勘探工作。此外，他们还相继承揽了土耳其、老挝等多个境外地质技术服务项目，并取得了可喜成果和经济效益。□
　　编辑辣评： 山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。河南省煤炭地质勘察研究总院起于微时，却自强不息、奋发作为。他们抓住了人才优势，力保技术与管理双管齐下；他们及时地嗅出市场的先机，大刀阔斧进行与时并进的改革；他们勇于开拓海外市场，吃的苦头堪比卧薪尝胆&&这，就是地勘人的坚韧不拔的精神。历经十六载风雨，河南省煤炭地质勘察研究总院谱写出了一首地勘人的史诗。
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版权所有：全球矿产资源网 京ICP备号国家级矿产督察员陈伟强博士谈煤炭矿山督察牌九技巧-9月18日，在全国矿产督察培训会上，国家级矿产督察员、河南郏县国土资源局局长陈伟强博士代表河南省国土资源厅就煤炭矿山督察经验进行的典型发言，受到了与会人员的肯定。 陈伟强是一个年轻的“老矿政”，从中国地质大学毕业后，一直在享有“中原煤仓”美誉
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国家级矿产督察员陈伟强博士谈煤炭矿山督察牌九技巧
作者：衡水新闻网
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内容摘要：9月18日，在全国矿产督察培训会上，国家级矿产督察员、河南郏县国土资源局局长陈伟强博士代表河南省国土资源厅就煤炭矿山督察经验进行的典型发言，受到了与会人员的肯定。 陈伟强是一个年轻的“老矿政”，从中国地质大学毕业后，一直在享有“中原煤仓”美誉...
　　9月18日，在全国矿产督察培训会上，矿产督察员、河南郏县国土资源局局长陈伟强代表河南省国土资源厅就煤炭矿山督察履历进行的典型发言，受到了与会人员的肯定。
　　陈伟强是一个年轻的“老矿政”，从我国地质大学毕业后，一直在享有“中原煤仓”美誉的平顶山从事资源办理事业，对矿产资源办理出格是煤矿督察事业颇有心得。面对记者的采访，陈伟强不假思索，就打开了话匣子。
　　记者：中国煤矿督察事业这些年获得了哪些成绩？河南省这些年在煤矿督察方面又有哪些履历？
　　陈伟强：据国土资源部统计，截至2011年底，全国煤炭查明资源储量13778.9亿吨，维持连续多年增加，仅2012年新增资源储量557.3亿吨，煤炭占一次能源花费的80%左右，这说明中国能源供应首要以煤为主，同时说明煤在中国经济社会开展中占有举足轻重的地位。
　　中国开展　　煤矿督察事业20多年，成效是明显的。煤炭资源利用水平的提升呈螺旋式上升，依法办矿、科学采矿的意识已深入矿山企业，特殊是衡量煤炭资源利用水平的目标采区回采率由平均的70%提升到现在的85%，个别矿山的采区回采率甚至达到90%以上，资源效益明显提升。
　　河南作为煤炭大省，在全国占有举足轻重的地位。截至2011年底，河南省查明煤炭资源储量250亿吨，是全国次要的优良煤供给基地。平煤神马集团的前身平顶山矿务局是全国闻名的煤炭基地之一，其办理水平在全国首屈一指，依托对该集团多年督察履历的总结，对推进煤矿督察事业有十分次要的借鉴意义。
　　自1992年起，河南省开展　　矿产督察事业，是全国较早的省份之一。煤炭是河南最早开展　　督察的矿种，煤矿督察也一直是河南矿产督察事业的重点，积累了较丰富的事业履历。伴随着变革开放三十年和督察事业二十年，新技术的运用和新的矿业办理理念的提高，推进了煤炭产业的迅猛开展和煤矿办理水平的质的变化，煤矿督察面临新的应战，开展　　好煤矿督察事业任重而道远。
　　记者：煤矿作为格外职业，与其它矿山相比督察难度较大。要搞好煤矿督察，首先要掌握煤矿的哪些特色？
　　陈伟强：充分知道煤矿特色是督察的根底，要做好煤矿督察，首先要了解煤矿跟其它矿种不同的特色，能能力有的放矢。榜首是煤的赋存特征是成层性。关于煤层厚度及回采率需求，《国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”目标需求（试行）的公告（2012年第23号）》有明文规定：井工煤矿，薄煤层（&1.3米）不低于85％，中厚煤层（1.3米～3.5米）不低于80％，厚煤层（&3.5米）不低于75％。对于采用水能力采煤技术的井工煤矿，薄煤层、中厚煤层和厚煤层分别不低于80％、75％和70％。对于露天煤矿，规定薄煤层（&3.5米）不低于85％，中厚煤层（3.5米～10.0米）不低于90％，厚煤层（&10.0米）不低于95%。
　　煤层倾角直接联络到采煤方法的选取和资源储量估算方法的运用，煤层通常分为四种情况：近水平煤层倾角小于8度，缓斜煤层倾角8度到25度，中斜煤层倾角25度到45度，急倾斜煤层倾角大于45度。同时，要掌握煤层的顶底板条件和煤层开采的技术条件，这首要是考虑对顶底煤丢失的联络，以及水文地质、构造条件构成损失的直接因素，从而看是不是人为形成的损失。还要掌握煤层气的赋存状况，这将决定资源的综合利用并影响开采工艺。
　　第二是煤矿的次要图件及作用。煤矿次要图件的品种包括采掘工程平面图、井上下对照图、煤层底板等高线及资源储量估算图、损失量图、地质说明书和事业面回采地质图。事业面地质图及其说明书蕴含了煤厚测量点、地质构造情况、维护煤柱范围等信息；采掘工程平面图则反映采掘工程和地质构造情况的基本信息，同时运用它来估算煤炭产量；井上下对照图反映地表建筑物下的地下采掘信息，能赞助我们预知维护煤柱留设范围；损失量图反映采区损失和事业面损失、水文地质损失，在督察事业中是最次要的图件。
　　第三是煤矿的开发利用方案。开发利用方案是依据储量报告编制矿井总的开采布置报告，而开采年度决策则是依据生产勘探而编制决策，其首要体现在动态监测报告中，二者有区别又彼此关系。开发方案是由有资质的单位进行编制，经专家评审，在国土资源办理部门备案，拥有法律效率；开采年度决策则是企业行为，不拥有法律效率。在理论中，有的煤矿并尚未峻厉执行开发利用方案，所以更次要的还是要实时掌握煤矿的年度开采决策，由于该决策是煤矿每年都要使用的。矿山储量动态办理需求的本质是《生产矿井储量办理规程》(国土资发【），该规程把所有矿山的生产矿井储量办理都容纳在里面。作为煤矿，更次要的还是采区回采率，由于这块对矿产是独立预算的。目前煤矿比较薄弱的是入选率这方面，还有煤矸石的利用。
　　记者：煤矿督察的具体内容有哪些？又有哪些程序和形式？
　　陈伟强：对矿山督察的内容、程序、形式，国土资源部都有通常性的需求，但是作为煤矿有它的格外性，煤矿督察的重点大概是资源开发利用情况。河南的煤矿矿产资源勤俭与综合利用项目比较多，我们在河南首要是监督煤矿的项目，看它的资源勤俭与综合利用项目是不是按期实施的，再者看项目的资金使用情况是不是税规。总的来讲，煤矿督察的内容首要包括矿产资源开发利用情况、矿产资源抵偿费和价款、地质环境、土地复垦、矿产资源的勤俭与综合利用，以及其它情况。
　　督察程序是先下达督察任务。每年年初，由矿产督察办公室下达当年事业任务，毎个督察员一年至多对4个矿山进行现场督察。再者下达督察通知。对确定的重点督察矿山，根据时间组织，通常提前15天发出督察通知，其内容包括督察时间、人员等事项，并需求重点督察矿山提前豫备资料，供督察员提前熟悉矿山情况。终极是正式督察。督察分三个部分，听取汇报查阅资料，现场勘查和填写《现场督察备案表》，下达督察定见书。
　　督察形式包括通常督察、蹲点督察、重点督察、跟踪督察、团结督察等。通常督察是指平常性和常规性督察，/188jinbaobo/，首要督察法定责任落实和维护矿产资源情况。蹲点督察是对疑问较多的单位，一定时期进行蹲点，摸清情况，找出疑问，分析缘故，从技术和办理方面给予辅导赞助。重点督察是在对督察单位情况进行了解的根底上，对某个方面进行重点督察。跟踪督察是对整改情况进行跟踪实行。团结督察是由督察员与地方级督察员，以及不同地方的督察员，对同一矿区同类矿山不同企业进行督察。
　　记者：煤矿督察的重点具体有哪些？
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