神秘的权威人士又登人民日报头版，向谁喊话？_凤凰资讯
神秘的权威人士又登人民日报头版，向谁喊话？
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原标题：【解局】神秘的&权威人士&又登党报头版，向谁喊话？ 今天，人民日报头版的1/3和二版整版再次被&权威人士&占领，算下来总共1万多字。所以，岛叔来
原标题：【解局】神秘的&权威人士&又登党报头版，向谁喊话？ 今天，人民日报头版的1/3和二版整版再次被&权威人士&占领，算下来总共1万多字。所以，岛叔来了。 从去年5月到今年5月，整整1年的时间，&权威人士&共以此种方式在人民日报上出现过三次：日、日和今天。 关于&权威人士&到底是谁、中共历史上使用&权威人士&的历史和惯例，侠客岛此前已经有过分析，大家可以点这两个蓝字（&权威&）阅读。我们这次关心的是另外一些非常有趣且有意义的话题。至于这篇文章中经常出现的一些口语化表达，如&我看也不是什么坏事&（谈经济分化）、&我要强调的是&（谈L型走势），也印证了侠客岛此前的一些判断。 三次背景 权威人士每次出现都有背景。 第一次的日发表前不到一个月，中央政治局会议分析了经济形势；今年1月4日前不到一个月，中央经济工作会召开；今天发表前10天，同样是中央政治局分析经济形势的会议。 再具体一点看文章内容可知，第一次权威人士登上人民日报头版，回应的首先是&经济增速回落&的问题；第二次，恰逢年初股市动荡、国际市场波诡云谲之际，同时也有&供给侧改革&成为最高层经济话语的背景；第三次，则以回应第一季度经济数据开题。 说得直白一点就是，在党中央机关报上出现的&权威人士&对经济形势的论断，一定程度上也可以视作最高层对经济的判断。 但不同寻常处就在这里&&按说，中央对某一事项的定调，出现一次就已足够。一年之内出现三次，足见重视程度；但反过来也证明，某些论断并未得到足够的回应，还需要进一步申明。 那么，这种申明是说给谁听？ 两种听众 在侠客岛看来，权威人士对经济形势的论断每次出现，都是说给两个群体听。 第一，讲给市场听。告诉市场，高层对经济形势怎么看，下一步怎么干，未来走向如何，帮助他们分析经济和市场走势。在当下信心比黄金金贵的今天，这一点尤其重要&&看看每次具体政策出台之后的股市走向、资本动态就可知。 第二，讲给各级具体操盘手，也就是各级党政干部听。中央的精神是什么，该怎么干，有什么问题需要解决。 从这两点入手，这篇长文就容易拎出干货，也容易理清思路。 给市场之一：定力 讲给市场听的话，洋洋洒洒很多，归结起来就一句&&我们不慌，你们也别慌。要跟我们一样，有定力，有信心。 &不慌&，首先体现在对局势的判断上。继上一次对中国经济走势是L型还是V型的判断没有明确之后，这一次非常明确：不可能是U型，更不可能是V型，而是L型，并且这个L的阶段不是一两年能过去的。 U也好，V也好，都有触底反弹在里面，且反弹后到达的点位可能跟下跌前近似。但L型不同，首先要经历一个探底的过程，然后长期在低位发展。这和新常态的判断不谋而合：中国经济的增速调低档位已经是中长期走势。 虽然如此，但文中的淡定情绪还是很明显，也就是战略的定力：&对一些经济指标回升，不要喜形于色；对一些经济指标下行，也别惊慌失措&，&即使不刺激，速度也跌不到哪里去&。 以往高增长，目的在于保就业。一个百分点，可能影响的是每年数百万上千万的新增大学毕业生。但在劳动力绝对数量连年降低、新增毕业生数量也下降的情况下，就业的压力已经有所缓解。比如，即使增速下降，就业的预期目标依然超额完成，因此中央有足够的底气&&再直白些说，只要就业稳定，社会就是稳定的，政策就有回调余地。而中国这么大，潜力和韧性依然可期。 这种淡定也体现在，即使一些企业和地方出现了&分化&&&有的企稳回升，有的经济依然困难，但也&不是什么坏事&：&无论是地区、行业还是企业，总有一部分在&二八定律&的分化中得到&八&的好处，脱颖而出，前景光明。还有一部分，尝到苦头，但也汲取了教训，知道下一步该怎么办了&。 给市场之二：稳政策 给市场的信心，同样出现在&稳政策&的表述中，也就是这次新出现的&预期管理&话题。预期，说到底是市场的预期、民众的预期。 要稳定预期，首先是稳定政策，宏观政策不能摇摆。比如，在强调供给侧改革的今天，如果还是走需求刺激的老路，&市场就会担心迟疑、无所适从&，判断就会发生更改；同时，政策出台要有沟通、要有前瞻性引导，&避免一惊一乍、不搞&半夜鸡叫&&。 半夜鸡叫，说的就是深夜出台政策搞得大家手忙脚乱的情形。楼市、股市，此前多有先例，半夜排队买房、通宵排队离婚，都说明预期管理的失败。同样亮眼的话语是，&我们的成绩和不足都摆在那里，适当的正面宣传对引导预期、提振信心是必要的，但是，对成绩不能说过头，对问题不能视而不见，甚至文过饰非，否则会挫伤信心、破坏预期。& 权威人士此次给市场吃的另一颗定心丸，是给企业家的：&让企业家既有&恒产&又有&恒心&&、&不要盲目翻旧账、使创业者有安全感&。这里面的话，稍微一品便知味道。 给官员之一：要改变 中国过去的经济发展，官员群体起了很重要的作用。相对于西方多党制政体中&没有几个政治家敢于真正付诸行动&的痼疾，中国的优势就在于政策的连贯性。但同样，在新的经济形势下，这一群体也需要改变。 首先要改变的，是过去的一些思路和做法。这些做法可能在以往有效，但现在不再有效；或者短期也许有效，但长期不符合方向&&这也就是新常态给官员群体提出的更高要求。 第一种要求，就是避免&短期化&、避免&不适度&。 短期化的典型例子之一，是楼市。这次权威人士非常有信息量的表态之一，是要让股市、汇市、楼市&回归到各自的功能定位&、&不能简单作为保增长的手段&。 众所周知，一季度经济反弹，之所以不能简单用&开门红&、&小阳春&等概念来形容，原因之一就是房地产在此中起的所用。而楼市的功能定位是什么？房子就是让人住的。因此，&要通过人的城镇化&去库存&，而不应通过加杠杆&去库存&&&&这句话已经很明白了，通过一些手段降利率、加贷款等加杠杆的方式去库存是不可取的，根本性的是让更多的人进城、有房住、有配套，这才是去库存的根本要义，而不是让更多的人盲目去做接盘侠。 &不适度&的另一个典型，是短期的刺激性加杠杆政策&&所谓&短期兴奋之后经济越来越糟&，先行政策让后期买单就是如此。所以权威人士也说，&要彻底抛弃试图通过宽松货币加码来加快经济增长、做大分母降杠杆的幻想&。 强刺激、高杠杆，可能短期内数据会很好看。但是从长期看，恰恰是掩盖和拖延了风险。权威人士说给官员听的第一点，就在于此。 给官员之二：针对性 OK，不搞短期刺激，不文过饰非、报喜不报忧，那么该怎么做？ 说给官员听的第二点在于：政策要真正具有针对性。 比如，供给侧结构性改革中的重要一项是市场出清、清理僵尸企业。那么，怎么做？毕竟，这些企业虽然效率低下，但短期内清除这些，可能影响地方的GDP和财政收入，也可能带来就业和稳定的问题。怎么办？ &针对性&体现在一句话：不能动辄&债转股&、不要搞&拉郎配&式重组。如果把所有的企业都一刀切式地债转股，反而给银行带来巨大压力、影响真正的效率提升，实际是把包袱甩给了未来。这次权威人士也看到，上一轮国企改革10多年后，国企人浮于事的现象依然严重，职工&下不来&&裁不掉&，企业办社会、政企不分、企社不分的问题依然突出。 换句话说，这一轮经济形势下，官员可能面临的是真正的考验。 这种考验体现在：一，首先要适应新型的政商关系，要&亲&但更要&清&，效率和廉洁必须并重，吸取过去改革草莽时代的教训；二，在管理内容上，增长、稳定、去杠杆和产能等问题需要通盘考虑，必须仔细、专业而又审慎地面对多种问题；三，在管理方式上，一刀切、行政化的方式可能都需要改变，必须同时妥善应对上级的压力、市场的预期、民生的诉求、地方和部门的实际。 这很难，但容易的事情大家都会做。解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在凤凰网微信（ID：ifeng-news），请扫描二维码关注。
[责任编辑：彭莹羿 PN062]
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作为中国共产党中央委员会机关报，人民日报的头版头条，历来备受关注。党员志愿者开展服务，为基层群众办实事，也登上了人民日报头版头条，《河北过半党员当志愿者》的报道刊发在4月30日。
头条主题五
扶贫、住村、促团结，加快民族地区发展
今年2月15日，《行进中国?精彩故事?加快民族地区发展》系列报道的一篇《回访赤溪看畲乡》登上人民日报头版头条。赤溪村是福建福鼎一个畲族行政村，文章报道了 “扶贫第一村”如何变身小康村，畲族群众脱贫致富。
新疆“访民情、惠民生、聚民心”活动开展一年，2月23日《7万住村干部办好事上万件》的文章刊发在人民日报头版头条。文章介绍，新疆首批7万余名住村干部深入基层，为农牧民办好事上万件，基层面貌得到明显改善。
民族工作关乎大局。5月14日，人民日报头版头条刊登《西藏：民族团结是各族人民生命线》，文章报道民族团结带来的社会稳定和发展，让西藏各族百姓欢欣不已：“亲密好像石榴籽，幸福犹如格桑花”。
2015年上半年人民日报头版的各地报道情况
《山东改革坚持问题导向》
《山东 供销社变身“三农管家”》
《山东：实体经济根深叶茂》
《回访赤溪看畲乡》
《福建构筑海上丝路桥头堡》
《福建：山海手牵手 向着小康走》
《生物质新能源走进生活》
《安徽点燃转型升级这把火》
《合肥 加速度谋改革》
《百色发展靠底色》
《广西“双核驱动”动力足》
《广东引导电商与实体经济融合发展》
《深圳迈向国际化创新型城市》
《四川淘汰落后产能提前达标》
《绵阳科技城跨进“创时代”》
《浙江实体经济强劲回暖》
《浙江经济春意渐浓》
《贵州 铺宽靠山吃山致富路》
《贵阳 大数据正拔节》
《天津 下好简政放权先手棋》
《天津经济提质增效》
《浦东：做先行者中的先行者》
《上海司改，数字背后的体制突围》
《湘江治理再出发》
《武汉光谷激活第一生产力》
《7万住村干部办好事上万件》
《黑龙江 “冷资源”变“热产业”》
《大美青海报春归》
《郑州大棚改家门口城镇化》
《河北 过半党员当志愿者》
《内蒙古 让所有村都变个样》
《西藏：民族团结是各族人民生命线》
《云南高原特色农业风生水起》
《重庆两江新区智慧+自然的魅力》
《守护秦岭深处》
《江苏让科研走出实验室》
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网友评论[点击评论]微微辣(本文由“凯叔讲故事”微信公众号独家首发,转载请联系)
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