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  ③  ④  □公安边防部队实施爱民固边战略十周年巡礼?民警村官篇  5月25日,福建漳州公安边防支队召开爱民固边10周年座谈会,22名民警“村官”在会上“唱主角”,畅谈了10年来联系群众、密切群众、融合群众的切身体会。  10年前,漳州公安边防支队在全国公安边防部队首创警官兼任“村官”这一新型警务模式,无疑成为新时期群众工作的生动实践。10年过去了,记者再次来到民警“村官”发源地――佛潭镇,探析这一群众工作新谋略的来龙去脉。  治安乱局催生民警“村官”  漳浦县佛潭镇是闽南地区一个著名侨乡。前些年,由于辖区吸毒、贩毒活动泛滥,校园治安混乱,盗窃、打架斗殴和赌博等现象猖獗,导致该地区经济迅速滑坡,连续3年被列入重点整治名单。  为扭转这种局面,漳州公安边防支队协调派出11名业务精、能力强的责任区警官到辖区11个村居挂职,在帮助村党支部健全完善基层组织建设的基础上,带领当地群众开展社会治安综合整治活动。  彭展科曾是佛潭边防派出所首批被任命的民警“村官”,如今他已是云霄公安边防大队的政治委员。他说,当年警官兼任“村官”后,警民关系变化极大。以前,民警去群众家里走访,受访人非躲即藏,有情不报,邻里指指点点,认为犯了事。用群众的话说就是“看你穿着这身衣服到家里来,我的心跳就会加快,不知道你有什么事”有了“村官”身份,百姓见到民警,会主动打招呼,还热情邀请到家里泡茶,认为很有面子。  “千万别小看群众的打招呼和泡茶,里面蕴含的正能量大得很。”漳州公安边防支队政治委员孙亚祥所说的“正能量”是指,民警利用“村官”身份,紧紧依靠广大群众,获取了大批深层次、内幕性、预警性的动态信息,将大量可防性案件和治安隐患消灭在萌芽状态,促进了辖区治安状况持续好转。  成绩是最好的答案。当年,佛潭边防派出所提前两个月完成漳浦县公安局下达的5项公安业务指标;年底,佛潭治安落后“帽子”被成功摘除,佛潭边防派出所被共青团漳州市委授予“青年文明号”称号,并被公安部边防局荣记集体三等功。  注入血液激发组织活力  如果说治安乱局是催生民警“村官”的外因,那么,软弱涣散的基层党组织的改变,则是推行这一新型警务模式的内在动力。  10年前,漳州公安边防支队便认为,开创边防辖区和谐稳定局面,必须做好群众工作,必须加强农村基层组织建设,发挥基层组织在维护社会稳定、强化群众团结中的主导作用。  漳州公安边防支队政治处主任刘如松还是干部科干事的时候,就参与了协调地方组织部助推民警“村官”这一做法。他说,当年沿海村镇基层组织状况比较差,本应起战斗堡垒作用的农村基层组织在一些地方甚至丧失了公信力。用佛潭镇白石村党支部书记杨太元的话说:“当时,村干部年龄老化,老办法不顶用,新办法不会用,党组织、治保会等几乎成了空架子。”  11名民警“村官”到任后,就把加强班子团结放在第一位,坚持“以党建促创建、以结对赢发展”的原则,充分利用部队要求的党建各项规章制度,建立健全村各项组织生活制度。民警“村官”还从群众关心的热点、难点入手,深入到农户家中和田间地头调查研究,广泛听取意见,厘清工作思路,与村干部一道制定综治、发展规划,给当地党委政府及群众留下精力充沛、有能力、有魄力、有闯劲、想干事、会干事的良好印象。  年轻警官参与村务,不仅大大激发了基层组织活力,而且起到党群关系的“纽带”作用。看到了好处,尝到了甜头,成为当年地方组织部门全力助推民警“村官”的原动力。  架起桥梁密切干群关系  党和政府同人民群众的血肉联系,要有许多中间环节来衔接。警官兼任“村官”后成了党的路线、方针、政策的直接执行者,也架起了干群关系的桥梁。  2007年5月,佛潭镇大白石村准备动用村里的20万元安装路灯,民警“村官”参与组织召开听证会。由于设计方案、经费预算、招投标说明等工作准备充分,群众由怀疑转为全力支持,工程顺利开展。  “多出主意不包办,评理断事不越位,为民谋利不伸手。”佛潭镇党委书记陈福强这样评价民警“村官”的办事风格。  “近年来,民警‘村官’深入走访辖区群众,倾听群众呼声,帮扶弱势群体,对辖区情况掌握得更为全面、具体、真实,警民关系也更为密切。”漳州公安边防支队支队长陈长如是说。  警官兼任“村官”,非但不占职数、不拿村里工资,还把分管的治安工作抓实抓好了,帮着干一些实实在在的事,大大减轻了村两委的担子。在漳州公安边防支队辖区的125个行政村里,干部和群众有了这样的共识:民警“村官”不是村里人,但他们却时刻为村里着想,我们已经是一家人了。  图①为帮助群众抢收蔬菜。  图②为帮助村民搜集致富信息。  图③为义务为残疾人员看病。  图④为给辖区1288艘小型无证船舶“上户”。  原标题:十年如一日警民情更深  稿源:中国青年网  作者:
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为兴趣而生,贴吧更懂你。或  有人大代表认为周门南路咪表“添堵”。广州日报记者苏俊杰摄  在养老机构死亡不再由居委出具在家死亡居委判断其是否常住居民  今年4月1日新出台的《广州市居民死亡证办证指引》规定,居民在家、养老院等正常死亡的,由村居委或社区卫生服务中心签发《死亡证》。“死亡证由居委会人员签发合适吗?没有专业知识如何判断死者是否正常死亡?”昨日上午,广州市人大常委会副主任吴树坚接待市人大代表反映民生诉求,有代表抛出这一问题。有关部门回应,居民在家或养老机构正常死亡的占比很小,而且新规定经过优化处理后规定,居委会只需证明死者是否为常住居民。  文/广州日报记者卢文洁  问:居委签发死亡证合适吗?  “公民是否死亡应该由医学权威部门判断,由社区居委来签发合理吗?”市人大代表李志明反映居委会“死亡证出具”新规定引发的问题。  李志明说,今年4月出台的《广州市居民死亡证办证指引》规定,居民在家、养老服务机构、其他场所正常死亡的,将由死者户籍所在的村居委或社区卫生服务中心签发《死亡证》。他疑惑的是:居委会专职人员并没有专业的医学知识和专业技术,如何判断死者是否正常死亡以及其死亡原因?文件上规定居委会专职人员需要24小时值班,这是否与劳动合同冲突?  “判断死者的死亡原因是居委会专职的工作范畴吗?如果判断错了,将会承担什么样的法律责任?”李志明提到,他接触的居委会人员一致认为,居委一般只能在公民死亡后协助处理事后工作,而判断公民是否死亡则应由医学权威部门判断。  答:居委只需证明死者为当地居民  对此,市卫计委相关负责人解释,居民在家、养老服务机构、其他场所正常死亡的,以前由公安机关人员上门出具证明,新规出台后则改为村居委或社区卫生服务中心签发死亡证书。这一规定由国家出台各地落实执行,并非广州市的规定。  新规出台后,确实引发了一些问题,为此,市卫计部门联合民政部门向省里提出了优化申请,作两方面优化:一是如果在养老机构死亡的,直接由养老机构出具死亡报告书,不再由村居委来出具;二是在家死亡的,出具证明不需居委会来判断死者死亡的原因,居委会的责任主要是判断死者是否为常住居民。  “居委会人员担心如果判断错要承担责任,其实这并不需要担忧。”该负责人说,如果有人觉得死者为非正常死亡,家属以及相关人员都可以报警,由公安部门处理。  市民政局副巡视员许永明也表示,新规经过优化后明确,居委会工作人员不需查看死者遗体,也不需要24小时值班,只要保证电话畅通即可。他进一步说明,目前在家或养老机构正常死亡的人占比很小,绝大部分出具死亡证明都由医院和公安部门完成。据统计,平均摊到一个社区,每年大概需要处理的只有约15例,而且大部分集中在农村。  此外,关于死亡原因的认定问题不是只有一道关卡,殡仪馆也会作相关认定,即使尸体运送到殡仪馆后,家属和相关人员对死亡原因等有疑问,还可以通过报警重新鉴定。  地铁六号线三期  站点何时能落实  问:  “萝岗区的人大代表已经连续呼吁了5年,穗莞深城轨线已经如火如荼了,但是地铁六号线三期落实站点规划还没有动静?”  ——市人大代表陈志雄  答:  “地铁六号线三期”在新的规划改为“23号线”,相关延长线的规划已经纳入进去,目前已报送市政府常务会议通过,下一步还要报送市委、市人大,最后还要上报国家发改委审批,并报国务院备案。  ——市发改委副主任梁永  23号线并非新规划的线路,而是优化原规划的结果,审批会比较快。  ——市国土规划委负责人  (地铁万胜围出口的扶梯问题)A出口需要地铁新网指挥中心明年3、4月份建成验收后才能开通,B出口电梯由于是一个合建的工程,现在正在进行最后的系统调试对接工作,计划今年12月调试完成并使用。  ——市地铁总公司负责人  问:周门南路咪表泊位能撤吗?  老城区咪表停车位干扰交通,能不能撤掉?市人大代表谭广辉提出,彩虹街辖内的小区主干路段周门南路于2003年设立了咪表停车位,客观上缓解当时的停车难问题,但十几年过去了,该咪表停车位已严重干扰周门地段的交通秩序。  周门南路的汽车咪表收费停放点,全程占用路段约300米,宽2.2米,共设立车位35个。谭广辉述说了这一停放点的“几宗罪”:一是涉及周边3所学校、3所幼儿园学生共4000多人,上放学时学生从校门口边上所停车辆旁边鱼贯而出,易发生人员伤亡等交通事故。二是周门南路是彩虹街南北唯一通道,咪表收费停放点致使路面更为狭窄,小车无法双向顺利通过。三是每年花市荔湾路封路时,原通过荔湾路进入彩虹街的车辆,均需绕行经过周门南路,交通近乎瘫痪。  谭广辉建议,撤销周门南路咪表收费停放点,引导车主停放新建的室内外停车场。规划部门在新建项目时注意地下停车场建设,并请主管该咪表收费站的市交通职能部门同辖地街道联系,挖掘社区资源,解决停车难。  答:撤销泊位停车更难增加拥堵  市交委副巡视员何东海回应,据实地调查,周门南路靠近西关外国语学校的路段设有咪表泊位,平时交通顺畅。拥堵时段集中在下班高峰,不少接学生和买菜的车辆临时停放在路边,同时途经周门南路进入中山八路的车辆需要在周门南路上按中山八路的交通灯指示等候,因此,临时停靠和正常等候进入中山八路的车流在周门南路重叠,产生拥堵的连锁反应。  另外,据经营咪表的工作人员介绍,周门南路在道路单边设置了35个咪表泊位,但许多接送学生上放学、买菜的车主却将车停靠在泊位对面路测位置,让单侧停车变为双侧停车,道路变窄,加重拥堵。  而据荔湾区交通局反映,如果撤销了咪表泊位可能加重“停车难”。  综合各部门意见,市交委认为在周门南路设置咪表泊位确实对路面交通产生一定影响,但总体来说咪表泊位对规范停车秩序、方便外来车辆临时停放、满足周边居民夜间停放刚需起到积极作用。“撤销咪表泊位应持谨慎态度。”  雅郡花园片区  再建小学安在  问:雅郡花园小区公共配套已建的海珠区第三实验小学,已不能满足需求。据2011年市规划局“关于小区建小学信访问题的复函”,在该地块再建30个班的小学,但至今没动工。  ——市人大代表陈志雄  答:新规划的30个班小学其实不是为该小区配套的学校,而是规划给该小区周边片区所用。这个小学建设目前受阻最大的原因是城中村拆迁推进困难。  ——市国土规划委副总工程师刘京华  (来源:广州日报)  原标题:死亡证明签发程序优化  稿源:中国青年网  作者:
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  新华社北京7月25日电(记者 罗宇凡)近日,国家网信办会同北京市网信办和广东省网信办,对新浪、搜狐、网易、百度、腾讯、凤凰、今日头条和一点资讯等8家商业网站和客户端进行内容管理制度专项检查。检查发现,这些网站在落实管理规范、总编辑负责制、值班制度以及人员培训等方面还存在一些亟待解决的问题。
  检查组认为,这次被检查的网站出现这些问题,既有思想认识高度不够、盲目追求经济利益的主观原因,也有监督制约力度不强、基本规范依据不健全的客观原因;既有新技术新应用迅猛发展引发的新问题,也有法规滞后、队伍建设不强等现实问题。
  国家网信办会同地方网信办对相关网站提出了整改要求,并对网站管理问题突出的腾讯网、凤凰网进行约谈。
  7月25日,全国网信办主任座谈会在京召开。会议决定,今年下半年将以“重基本规范、重基础管理,强化属地管理责任、强化网站主体责任”为抓手,全面加强网站基础建设和管理,不断提升网站管理的制度化、规范化水平,促进互联网健康持续发展。
  会议强调,重基本规范,就是要制定行之有效的制度规范,确保有章可循、有据可依、有违必究。重基础管理,就是要切实加强网站制度规范的落实,确保总编辑负责制等相关制度有效执行。强化属地管理责任,就是按照“谁主管谁负责”原则,强化各级网信部门对所在地网站的监督管理责任。强化网站主体责任,就是要按照“谁主办谁负责”原则,切实把网站的管理责任落实到位。
  原标题:
国家网信办:加强网站基本规范基础管理
  稿源:中国新闻网  作者:
百度新闻源&& 15:44:58
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