论社会体育指导员开发与管理的现状与对策
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论社会体育指导员开发与管理的现状与对策
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　　摘要：社会体育指导员作为社会体育的重要人力资源，在社会体育中发挥着很大作用，保证了社会体育科学、健康地发展。以人力资源开发与管理为视角，运用文献研究和逻样分析等方法，对我国社会体育指导员开发与管理的现状进行分析，结果发现:我国社会体育指导员选拔目标不明确，程序不规范;使用体制不健全，指导率较低; 培养体系不完善，继续教育力度不大;保留措施不力，队伍不稳定;进而提出规范选拔程序，加强协会管理，完善培养体系等对策。
　　关键词：社会体育指导员;开发与管理;现状;对策
　　随着我国经济的快速发展，居民生活水平大幅提高，健康观念深入人心，社会体育成为人们关注的焦点。社会体育指导员作为社会体育的组织者、管理者和指导者，成为社会体育科学健康发展的保证，对《全民健身计划纲要》(以下简称(纲要》)的实施起到强有力的推动作用。然而，社会体育指导员数量不足，质量不高，指导率低等问题，制约着社会体育指导员的发展，成为影响我国社会体育发展的主要因素。
　　一、社会体育指导员开发与管理的内涵目前关于人力资源开发与管理的涵义，主要有两种不同的观点:一种观点是将其分为&人力资源开发&与&人力资源管理&两部分; 另一种观点是将其作为一个整体来理解。笔者认为人力资源开发与管理是一个整体，是指为实现组织目标和人力资源的最大价值而对人力资源进行的选人、用人、育人、留人等诸环节的管理过程。社会体育指导员开发与管理是指为了实现社会体育的目标和社会体育指导员的最大价值而对社会体育指导员进行的选拔、使用、培养和保留的管理过程。其目的就是通过选拔、培养，提高社会体育指导员的知识与技能，通过使用、保留调动其积极性和创造性，激发他们的工作热情，充分挖掘其潜能，取得良好的管理功效，为社会体育做出贡献。
　　二、社会体育指导员开发与管理的现状一)选拔目标不明确，程序不规范由于我国社会体育指导员制度起步较晚，社会体育指导员的理论体系还未完善，社会体育指导员的选拔也就存在着一系列问题，具体表现在以下方面:缺乏社会体育指导员发展规划，岗位需求模糊，选拔目标笼统。科学、详实的社会体育指导员规划和客观实际的工作分析，可以明确社会体育指导员需要做哪些工作、需要什么样的人来做、有什么要求、应达到什么样的目标，这样选拔者才能对照要求选拔出所需要的最佳人选。从目前我国社会体育指导员选拔来看，对工作分析及岗位需求均无详细地计划和预测，选拔目标不明确，只是笼统地计划至2010 年我国社会体育指导员要达到65 万人，但需要什么等级、项目，所需要的社会体育指导员应达到什么样的标准等无明确规定。选拔程序不规范，标准体系不健全。目前我国社会体育指导员的选拔程序基本上是个人申报、基层组织推荐后，对其进行资格审查，参加岗前培训，考试合格后，均可取得资格。理论考试的内容比较宽泛，社会体育指导员选拔标准既要体现德才方面的普遍性，又要结合实际情况体现不同级别和不同类别的特殊性，坚持原则性与灵活性的辩证统一。而现有社会体育指导员选拔标准往往停留在一般原则上，级别之间区别不大，同级别不同类别也缺乏差异。对社会体育指导员的选拔仅靠经验，没有建立指标体系权重，选拔出来的社会体育指导员一致性较低。社会体育指导员主要是从事社会体育的指导工作，其指导水平决定着指导的效果，可是在社会体育指导员的选拔时却没有对其体育技能进行考核，对社会体育指导员的思想道德素质和心理测试也是空白。所以，造成社会体育指导员进口太松，基本素质偏低，指导知识和技能水平有限，影响了社会体育指导员队伍的发展。
　　二)管理体制不健全，指导率较低由于社会体育指导员大多是义务从事指导的，有关部门对其也没有有效的管理和使用，社会体育指导员多处于自发、盲目的状态。目前，社会体育指导员的使用状况还不合理。管理体制不健全。我国社会体育指导员管理体制是政府管理型。因此社会体育指导员从制定社会体育指导员管理的政策法规、对培训机构以及社会体育指导员的资格认定，到组织培训、对社会体育指导员进行考核、社会体育指导员的年报统计等，都由体育行政部门统管，而社会体育组织发挥力量较小。[1]以至于我国社会体育指导员使用中存在着两个互相矛盾的问题:一方面是社会需要社会体育指导员的科学指导，另一方面是取得资格的社会体育指导员缺乏指导对象。
　　其主要原因:一是社会体育指导员管理部门多为体育局群体部门，既要进行资格审批、监督管理，又要负责社会体育指导员培训等，事务太多，对于体育指导员是否开展工作，工作开展的情况如何，根本无暇过问。二是社会体育指导员只是在资格审批时登记，而取得资格以后又没有到群体部门注册登记，致使社会体育指导员归属感不强，一定程度上就会影响其工作的开展。指导率较低。指导率反映出社会体育指导员的工作积极性，戴俭慧等研究认为，我国社会体育指导员的指导率不高，平均每周指导1- 2 次的人最多，约占44.3%;22.3%的社会体育指导员并不进行实际指导，这对我国社会体育指导员资源是一个巨大浪费。[2)其他研究者也认为目前社会体育指导员指导率较低。这表明，社会体育指导员的潜力还未充分发挥出来。缺乏考核评估体系和激励制度。目前，我国社会体育指导考核评估还未形成制度，主要是难以操作。有些省市虽然认识到考核评估的重要性，对其工作态度、工作方法等进行不定期抽查考核，但由于考核指标不明确，考核法不科学等原因，考核评估的作用不明显。
　　要想提高社会体育指导员的指导率，使用激励机制很重要。有研究者认为，应通过岗位津贴制度，激励指导员努力工作，是一项十分有效的制度。131(P93)但目前我国社会体育指导员的激励制度还未建立，对社会体育指导员使用的激励也仅限于精神层面，对其物质激励等基本没有;有些省市从体彩公益金里提取一部分资金来激励一些优秀的指导员，但由于对其管理的松散，在激励过程中存在着走过场和严重的不公平现象，激励效果不佳。
　　三)培养体系不完善，继续教育力度不大社会体育指导员的培养应包括岗前培训和岗后继续教育两部分。目前我国对社会体育指导员的培养主要是岗位培训，在组织形式上，没有充分发挥我国高等院校体育资源，社会体育指导员培训时，国家级由八大体院组织培训，一、二、三级分别由各省、地市、区县体育行政部门组织。在培训内容、形式、时数上也不太合理，培训内容繁多，缺乏对项目技能、指导能力的培训，针对性不强，培训比较笼统;培训形式比较单一;培训经费短缺，培训时数有限，培训质量难以保证。
　　社会体育指导员的岗后继续教育能使社会体育指导员汲取新鲜知识，提高自身素质，更好地指导体育人群锻炼。但目前，我国对社会体育指导员岗后继续教育还没有具体的规定，社会体育指导员在取得资格的同时也结束了学习，知识技能陈旧，经验模仿传习，创新能力不强等问题严重。有些责任心较强的指导员在进行指导时，多是个人自学，或是借助于媒体自学;经济条件好的，自费参加各种培训班;而有些指导员仅靠一套拳、操，对锻炼者一连指导几年，效果可想而知;至于一些新的体育法律法规、好的组织管理经验就无从谈起。也有些省市认识到岗后继续教育的重要性，进行了一些大规模的继续教育活动，受到广大体育指导员的欢迎，取得了良好效果，但由于某些原因，不能持续、正常进行。
　　四)保留措施不力，队伍不稳定社会体育指导员的保留是指通过各种手段、方法留住所需要的社会体育指导员。保留措施有社会地位留人、物质待遇留人、事业留人、感情留人和制度留人等。目前，我国社会体育指导员的保留措施不力，对其激励也仅限于政府部门的精神激励，对其物质激励不够重视，社会体育指导员社会地位低，还未建立社会保障体系和补贴制度，约束机制也未形成。所以，每年有许多热心人加人到社会体 育指导员队伍中，而又有许多人不履行指导员职责，退出该指导队伍。社会体育指导员&干与不干一、样，干多干少一样，干好干坏一样&，影响社会体育指导员队伍的稳定。
　　三、社会体育指导员开发与管理的对策一)规范选拔程序，优化队伍结构社会体育指导员整体队伍的素质应是数量和质量的统一。首先，应做好社会体育指导员发展的总体规划，有针对性地配置队伍。通过调研，核查社会体育指导员队伍的数量、质量、结构以及人员分布等情况;根据我国人口，参加体育锻炼的人数以及社会体育发展的总体战略规划，预测社会体育指导员的需求数，包括各等级、年龄、性别、指导类型的需求数，各省、地市、区县可参照此办法预测;制定社会体育指导员的需求计划。其次，根据总体规划通过各种宣传渠道发布招聘信息，鼓励体育院校的学生、体育教师、体育教练员、退役运动员等加人到社会体育指导员的队伍中，扩大社会体育指导员候选人范围。第三，严格按照社会体育指导员的工作职责、任职条件等对申报人员进行资格审查。第四，组织社会体育指导员选拔委员会对符合申报条件的人员，采用笔试和技能测试，从思想道德、体育法律法规知识、体育基础知识、指导锻炼知识以及社会体育指导员所具备的示范指导能力、组织管理能力、语言表达能力等方面进行考核，使社会体育指导员从加入之日起就具备良好的素质。各级别晋升的社会体育指导员也要严格考核其指导年限、指导能力、工作情况等，严把进口关，切实选拔出素质较高的社会体育指导员，建立一支配置合理，数量和质量都很过硬的社会体育指导员队伍。
　　二)加强协会管理，提高使用效率社会体育指导员的发展仅停留在数量的建设上，如果不去很好地管理，只能导致资源的闲置和浪费。因此，社会体育指导员的组织管理需要一个专门的管理机构。各省、地市根据实际情况，成立社会体育指导员协会，具体负责注册登记、学习交流、培训、管理监督等，使其成为社会体育指导员之家，保障社会体育指导员的指导活动，维护社会体育指导员的正当权益。[51建立社会体育指导员人才信息库，对现有的社会体育指导员实行注册登记制度，加强管理，跟踪服务，积极为他们提供各方面的指导对象和场所。加强社会调查，将需要体育服务的人员组织起来，按其意愿分项目登记造册，以便及时派遣社会体育指导员对其进行科学指导。建立考核评估体系，实行激励和约束机制，对社会体育指导员的工作情况从社会体育指导员吸引和指导参加锻炼者人数、组织锻炼与竞赛等活动的次数等方面进行定期或不定期的检查评估，对工作努力、成绩突出的社会体育指导员予以表彰、奖励，对不履行职责的撤消资格，以调动其工作积极性。
　　三)完善培养体系，加大继续教育力度社会体育指导员的培养对提高社会体育指导员素质和业务能力具有重要作用。在岗位培训时，应发挥高校的作用，使其承担一定的培训任务。在培训内容、方法等方面可根据具体情况具体解决。
　　对政策理论知识、体育基础知识等可进行统一授课或自学，而对于组织管理知识、锻炼指导知识可根据申报人的指导项目、指导类型等分别进行授课、指导;各类型的指导员培训时应有所侧重;培训形式应多样化，可采用授课、小组讨论、角色扮演、经验交流等形式。加大继续教育力度，使其形成一种制度。各省、地市可根据当地情况，以所在地市体育院校(系)为培训基地，定期或不定期地采用各种形式对其进行培训，提高社会体育指导员的理论水平和业务能力;也可利用集中学习、指导经验交流、健身方法大展示、举办表演、比赛等形式，有针对性的对社会体育指导员进行教育技能培训，使他们不断接受新的知识和技能，提高自身素质，适应社会体育不断发展的需要。
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北京市体育局关于印发《2014年北京市社会体育指导员培训工作实施计划》的通知
（消息来源：北京市体育局群众体育处）&&&&&& 15:44:21
各区县体育局，北京经济技术开发区社会发展局、燕山体育运动中心，各有关单位：
　　为进一步加强社会体育指导员队伍建设，提高全民健身指导服务的能力和水平，推动本市全民健身事业发展，市体育局制定了《2014年北京市社会体育指导员培训工作实施计划》，现印发给你们。请结合实际，切实做好组织实施工作。
　　北京市体育局
　　（&联系人 ：高广胜，联系电话 ：）
2014年北京市社会体育指导员培训工作实施计划　&
　　为深入贯彻领会十八大精神，进一步促进社会体育指导员培训工作发展，依据《北京市全民健身实施计划（年）》，结合本市全民健身指导目标和任务，制定本实施计划。
　　一、指导思想
　　2014年北京市社会体育指导员培训工作将以十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻《北京市全民健身实施计划（年）》，提升社会体育指导员的整体素质，实现本市社会体育指导员培训工作跨越式发展的新思路、新举措；建立和完善社会体育指导员工作体系和全民健身志愿服务体系，提高全民健身质量和水平，使群众体育活动规范化、经常化、科学化、生活化。
　　二、工作思路
　　依照《全民健身条例》，提高社会体育指导员健身指导水平，注重培训质量，通过提供培训等一系列公共服务手段，努力将社会体育指导员培养成&全民健身的宣传者、科学健身的指导者、群众体育活动的组织者、体育场地的维护者、健康生活方式的引领者&，以满足群众多元化的健身需求。
　　三、管理机构及职责
　　1.本市社会体育指导员培训工作管理机构为市体育局群众体育处，负责全市社会体育指导员培训工作的宏观管理；制定本市社会体育指导员培训管理工作办法及发展规划；统筹全市社会体育指导员培训管理的发展布局；负责全市体育系统群体干部岗位培训；国家级社会体育指导员申报；一级社会体育指导员等级称号的评审、审批；会同市社会体育管理中心督促、指导及检查二、三级社会体育指导员培训工作。
　　2.市社会体育管理中心负责具体实施全市社会体育指导员培训工作计划；一级社会体育指导员培训、考核、及收集整理申报材料；本市参加国家级社会体育指导员培训的资格审定及等级申报。
　　3.各区县体育行政部门负责本辖区内社会体育指导员的发展规划、日常管理和二、三级社会体育指导员的培训、考核、审批；推荐本辖区内符合条件的二级社会体育指导员参加一级社会体育指导员培训。
　　四、培训任务
　　(一) 市体育局
　　1. 组织全市群体干部业务培训。
　　2. 组织推荐200人参加国家体育总局国家级社会体育指导员培训。
　　3. 培训各区县、有关体协推荐的一级社会体育指导员600人。将分太极拳剑、健身操舞、健身气功、广播体操、柔力球、拔河等多类人员的培训，满足不同人群多元化社会体育指导员的需求。
　　4. 与市总工会合作培训一级社会体育指导员300人。
　　5. 与市体育总会、农民体协等合作培训一级社会体育指导员100人。
　　6. 对全市1453个体育生活化达标社区的社区工作者一级社会体育指导员进行岗位培训。
　　(二) 市属委办局体育部门
　　市总工会、市民委、市妇联、市农民体协、市残联经批准为二、三级社会体育指导员培训，自行管理本行业社会体育指导员，根据需求举办培训班。
　　(三) 区县体育局
　　各区县体育局负责培训二、三级社会体育指导员6510人。全年拟发展区县新增二级社会体育指导员2470人、三级社会体育指导员4040人。
　　加强管理引导，服务基层健身者，将培训工作引向多方面、全方位发展，今年年底，各区县能基本保证区县协会、健身团队、场地等体育组织中有社会体育指导员。积极开展《国家体育锻炼标准》测定、推广活动，在培训课程中增设《国家体育锻炼标准》和《国民体质测定》内容，让更多的社会体育指导员了解标准内容，基本掌握测定方法。
　　社会体育指导员培训工作为公益性，全年培训经费继续采取市、区县、各有关单位共同投入。市级培训由市级财政负责拨款，区县级培训由区县财政负责拨款。
　　五、培训对象
　　符合《社会体育指导员技术等级制度》中，各级社会体育指导员必须具备的条件人员。
　　1.三级社会体育指导员培训对象为街道、乡镇、社区、行政村、协会、机关、企事业单位、晨晚练站点、各球类场地、公园、广场等，从事公益性健身指导的体育骨干、体育爱好者。
　　2.二级社会体育指导员培训对象为获得三级社会体育指导员等级证书2年以上的体育骨干。在街道、乡镇、协会、机关、企事业单位、全民健身辅导站点等能够进行技能传授和锻炼指导的组织和管理者，各区县、有关单位根据工作需要，可直接培训为二级社会体育指导员。
　　3.一级社会体育指导员培训对象为获得二级社会体育指导员等级证书3年以上的体育骨干。对于市级行业系统、市级单项体育协会、区县群体干部，根据工作需要，可直接培训为一级社会体育指导员。
　　4.国家级社会体育指导员培训对象为从事社会体育指导工作7年以上并具有3年以上一级社会体育指导员资格的体育骨干。对于以下人员可直接推荐参加国家级社会体育指导员培训：在正式世界比赛（奥运会等综合运动会、各单项世界锦标赛）中获得前12名；在亚洲和全国比赛中获得前6名；曾被授予全国优秀社会体育指导员或全国群众喜爱的社会体育指导员称号的一级社会体育指导员。
　　5.群体干部培训对象为全市群众体育战线上的工作人员。具体事宜另行通知。
　　六、培训内容
　　社会体育指导员等级培训将根据国家体育总局最新下发的《社会体育指导员技术等级培训大纲》要求，教授社会体育指导员培训教学规定的体育人文社会知识、运动人体科学知识和体育健身方法等。社会体育指导员培训采用集中培训与自学、统一考试相结合的方式。国家级集中培训面授教学的时数不少于50学时，一级不少于40学时，二级不少于24学时，三级不少于18学时。
　　七、工作要求
　　1.领导重视，专人负责。各区县、有关单位要高度重视群众体育培训工作，指定专人负责，按照培训进度，落实工作责任，确保完成培训任务。
　　2.加强教师管理，注重培训质量。市社体中心根据各区县、有关单位需求，调派社会体育指导员培训师资库中的教师完成各级授课任务，其他人员未经允许不得担任授课教师。
　　3.分阶段开展培训工作，力争使社会体育指导员全面覆盖。各区县、有关单位须在11月30日前完成全年培训任务，并进行网上注册。
　　4.加大技能传授、锻炼指导型的精细化培训。为调整社会体育指导员队伍结构，一、二、三级培训以技能传授与锻炼指导型为主，组织管理人员数不超过本区县、行业系统全年培训总人数20%。
　　5.严格管理社会体育指导员晋升问题。二级社会体育指导员晋升需从三级社会体育指导员推荐，直接晋升二级社会体育指导员由市体育局主管部门批准。加大力度发展三级社会体育指导员，大力发展机关、企事业单位、社区、村镇和公园绿地中喜爱健身的人员加入社会体育指导员系统。
　　6.高度重视新增社会体育指导员网上注册管理。每期培训班结束，务必将学员信息录入管理系统（培训完成人数以管理系统录入人数为准）。
　　7.建立、健全档案管理制度。对各期培训班学员考勤、考试卷、申报审批表、培训合格证书复印件等相关材料整理存档，市社体中心将进行不定期抽检。
　　请于日前将全年培训实施方案发送电子邮件至：，联系人：王海峰，电话：。
　　附件：
北京市体育局主办 北京市体育局信息中心运行管理 地址：北京市丰台区光彩北路10号
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省体育局关于授予李宝琛等530名同志2014年度一级社会体育指导员称号的决定
发布时间： 10:10:09 &&&&&&&&点击量：
&豫体群〔2014〕71号
&河南省体育局
关于授予李宝琛等530名同志2014年度
一级社会体育指导员称号的决定
&各省辖市体育局，省直管县（市）体育部门，省社会体育指导员协会，有关行业体协：
根据《社会体育指导员管理办法》规定，经河南省社会体育指导员评审委员会审定，决定授予李宝琛等530名同志2014年度一级社会体育指导员称号。希望获得一级社会体育指导员称号的人员，继续发扬无私奉献的精神，树立良好的公益形象，不断提高科学健身指导水平，充分发挥社会体育指导员在全民健身活
动中的骨干带头作用，为我省的全民健身工作做出积极贡献。
&附件：2014年度一级社会体育指导员名单
& & & & & & & & && & & & & &&<st1:chsdate day="2" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" style="font-family: 仿宋; font-size: 16 line-height: 33 text-indent: 2" w:st="on" year="年12月2日
2014年度一级社会体育指导员名单
郑州市（34人）
李宝琛&&邢彦超&&华&&亭&&张&&洋&&陈浩亮&&赵&&博&&李亦龙
潘&&勇&&朱惠鹏&&沈秀娣&&李&&超&&贾&&林&&王&&力&&郭中宪
宋文云&&李&&凯&&袁&&超&&王&&芳&&张路平&&秦&&涛&&徐&&伟
齐秋波&&王伟玲&&冯丽伟&&程大鹏&&王&&磊&&周&&峥&&刘&&阳&
桑振翔&&杨淑琴&&周伟祥&&董淳英&&刘伟敏&&曹 &英&&
开封市（19人）
吉俊甫&&郭尚武&&李&&杰&&白聚才&&王二林&&由静静&&赵春亮
杨汴玲&&沙淑兰&&董如红&&董尚菊&&尤浩峰&&潘&&超&&孔&&瑞
朱冬玲&&郭大勇&&李连有&&王茂彬&&曹素梅
洛阳市（42人）
刘建峰&&尹顺来&&胡铁栓&&李龙涛&&庞&&瑞&&杨龙保&&孙&&斌
刘向阳&&许&&征&&任鹏科&&詹&&恺&&尤海波&&张路萍&&万会珍
山灵团&&刘社琴&&吕玉萍&&何双巧&&廉红军&&崔传忠&&宋永红
王静伟&&张小利&&王&&强&&冯&&喆&&习秋哲&&段建红&&高&&原
鄂亚克&&孙&&莹&&何&&元&&曹锦平&&柴艳侠&&曹艺华&&李&&蓓
邵春玲&&封&&燕&&周宏武&&杨鸿武&&张&&强&&闫国强&&石雨凡
平顶山市（26人）
汪&&建&&李汝松&&刘灿星&&曾四海&&马喜梅&&刘秀芝&&高保平
丁彩丽&&郑艳克&&杜文学&&臧金锋&&史坤伟&&王岗伟&&任东辉
付艳春&&张建兵&&裴世芳 &马珍波&&李书义&&陈岭祥&&寇开元
杜九超&&李鹏涛&&杨文友&&张海文&&张真真
安阳市（22人）
王陆明&&王&&征&&王&&冰&&郭锦龙&&侯振明&&王利军&&刘小康
李小飞&&马庆亮&&张艳清&&张&&莹&&鲁文娜&&卢&&楠&&董利超
刘艳敏&&卢树朝&&闫宏亮&&谷凤芹&&田志勤&&郝新凤&&秦爱花
鹤壁市（12人）
赵树华&&周玉成&&田志敏&&王金英&&马海燕&&李新芳&&殷春惠
张景娜&&王振军&&王智和&&吴文智&&杨福申
新&&乡（153人）
秦小红&&赵德振&&郑&&鑫&&牛永正&&贾振岭&&侯国社&&段会林
冯文胜&&江小涛&&浮群力&&周福喜&&马世文&&孟祥坤&&董世永
李志玲&&杨玉伟&&王玉忠&&王&&青&&赵志俭&&郭卫华&&师现朋
丁萍丽&&冯&&毅&&王德卿&&蒋里东&&李刘学&&张麒麟&&郭本清
史建国&&杜红伟&&付朝军&&杨玉中&&李明霞&&马&&丽&&王彩云
张&&峰&&王德生&&王德红&&李&&彦&&刘俊伟&&张&&军&&罗&&斌
刘&&洋&&李&&超&&王&&森&&何红亮&&史平安&&李&&杨&&李东峰
刘国贤&&步海涛&&杨进华&&杨亚乾&&狄文超&&雷中印&&武&&林
任成瑞&&陈&&璐&&曹耀月&&贾&&磊&&孙清洋&&张艳丽&&贾新军
杨海宾&&梁&&波&&祁世涛&&刘海霞&&杨志鹏&&李公博&&郭志恒
宋&&娟&&李素艳&&华&&伟&&徐兴利&&荆战毅&&李&&龙&&刘庆涛
马占杰&&杜晓丹&&葛晓东&&高&&媛&&李淑娟&&白玉富&&马俊羽
任成英&&丰小燕&&娄飞雪&&阮志方&&原贞辉&&杨二印&&方&&屹
刘洪涛&&刘鸿福&&李永军&&常作为&&裴利磊&&高&&骞&&杨&&光
朱&&磊&&刘振群&&阎&&勇&&张桂琴&&于进朝&&徐宝秀&&常学超
赵腊成&&金&&勇&&赵留运&&常振伟&&谢志勇&&张海营&&王&&宝
朱鹏鹄&&张永贵&&朱启侦&&朱守贺&&侯国龙&&娄巧红&&郜甜甜
张兰芳&&秦善举&&裴广利&&段卫辉&&张喜燕&&梁&&宇&&王青丽
刘新景&&常志远&&宋瑞贤&&李志广&&吴玉权&&来新亮&&冯好江
边艳勇&&张鑫升&&张永福&&王清广&&王建兴&&杨志娟&&韦小莉
刘保山&&李&&贝&&聂小英&&李士恩&&李予凤&&李&&杰&&崔志梅
谷中洋&&姬文丽&&朱学运&&宋桂珍&&肖怀波&&程相柳玉
焦作市（17人）
王利红&&刘秋堂&&任翠婷&&王爱云&&郭兰娥&&耿&&笑&&冯&&波
郭卫忠&&云会生&&薛连杰&&李&&佳&&马艳军&&王二国&&刘志超
陈&&超&&侯忠明&&杨丽娜
许昌（1人）
漯河市（31人）
王秀亭&&薛桂兰&&郭彦辉&&张爱军&&胡秀平&&谢志浩&&孟凡耀
谢书旭&&杨立新&&陈菲菲&&王晓艳&&徐春杰&&李秀波&&豆&&帅
王喜玲&&李秀英&&常德芳&&张闽榕&&张汉成&&赵宪明&&靳小玲
安少峰&&常艳美&&汪东京&&张洛沙&&李运昌&&刘子木&&王长年
贾春香&&王&&清&&张占停
三门峡市（55人）
姚卫轻&&唐冬梅&&陈&&健&&马&&健&&史琥珀&&张红琴&&张&&莉
张华俊&&师连朋&&王双萍&&王重盈&&薛凤安&&赵翠莹&&张&&伟
刘&&彬&&李&&全&&候希锁&&高&&晨&&薛波涛&&许永斌&&滑丛荣
元应伟&&高&&扬&&员&&璇&&王&&敏&&李国宣&&宋志武&&方新安
刘苏平&&程艳芳&&孙淑玲&&何娟鹏&&王二伟&&孙朋帅&&魏石峰
何江毅&&杨海红&&王晓娜&&王红丽&&李建国&&王晓华&&吴俊峰
朱雁冰&&裴燕华&&袁江飞&&霍晓毅&&唐晓东&&王小波&&王晓海
尚江华&&高宏宪&&仇宏伟&&牛幸福&&张进良&&王海波
南阳市（16人）
黄&&朴&&张金联&&李浩东&&张永刚&&常国伟&&张国永&&王晓点
闻华川&&姚天云&&荀永霞&&王金龙&&刘&&楠&&丁文玲&&吴秀华&
黄春安&&田子建
商丘市（13人）
冯玉芝&&段建君&&赵春莲&&曹水杰&&蔡&&林&&杨&&坤&&祝玉君
张建华&&杨&&静&&仲淑霞&&祁&&麟&&蒋爱华&&梁云霞
周口市(15人)
杨子英&&李&&红&&李&&冰&&许银安&&刘玉英&&宋东梅&&李景玲
冉小福&&齐&&波&&于兰英&&张&&涛&&王贤臣&&孙永亮&&张会霞
驻马店市（9人）
王永红&&贾永辉&&胡月玲&&郭杨仁&&赵&&翔&&冯栋梁&&王海宏
王永立&&王会凤
济源市（13人）
任健有&&党培军&&张&&普&&石红波&&汤卫兵&&李&&健&&靳海平
李建立&&刘静梅&&孟小朋&&黄小琴&&王金艳&&郭淑花
巩义（11人）
徐继峰&&赵国斌&&蒋全成&&徐新伟&&姚富强&&岳鹏飞&&马志浩
张卫鹏&&姜永锋&&沈志伟&&赵丽琴
汝州（7人）
冯 &斌&&李爱侠&&刘恒涛&&杨春霞&&徐松红&&姚玉新&&陈传建
滑县（9人）
李翠萍&&何国奇&&武明栋&&张卫红&&薛志强&&张建斌&&任志刚
景建立&&荣洪潮
邓州（4人）
王俊丽&&李&&莉&&姚&&敏&&李东霞
永城&(10人)
李&&然&&李桂华&&李书平&&黄玉环&&邓&&珍&&衣秋华&&冯淑艳
李毛丽&&田翠侠&&朱&&莉
固始（5人）
赵桂云&&程&&刚&&喻&&宏&&吴章明&&孙显斌
鹿邑（1人）
新蔡（5人）
张崇福&&沈玉芳&&刘&&军&&李&&凌&&王士林&}