【重磅】国家能源局2015年新增光伏装机17.8GW
摘要: 世纪新能源网报道（记者张松）：日，国家新能源向各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发改委，各派出机构，国
世纪新能源网报道（记者张松）：日，国家能源局向各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发改委，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司、陕西地方电力公司，水电规划总院、电力规划总院下发国能新能〔2015〕73号文件，《国家能源局关于下达2015年发电建设实施方案的通知》。
通知称：根据光伏发电项目建设管理有关规定，综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区2014年度建设情况、电力市场条件以及各方面意见，国家能源局组织编制了2015年光伏发电建设实施方案（下简称&方案&）。
方案称为稳定扩大光伏发电应用市场，2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8GW）。各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。光伏扶贫试点省区（河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃）安排专门规模用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站建设。
各地区应完善光伏发电项目的规划工作，合理确定建设布局。鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等合理配置项目。优先安排电网接入和市场消纳条件好、近期具备开工条件的项目。鼓励通过竞争性方式配置项目资源，选择技术和经济实力强的企业参与项目建设，促进光伏发电上网电价下降，对降低电价的地区和项目适度增加建设规模指标。优先满足新能源示范城市、绿色能源示范县和分布式光伏发电示范区等示范区域的建设规模指标需求，示范区域在已下达规模内的光伏发电项目建成后，可向国家能源局申请追加建设规模指标。按照有关文件要求规范市场开发秩序对明显缺乏相应的资金、技术和管理能力的企业，不应配置与其能力不相适应的光伏电站项目。弃光限电严重地区，在项目布局方面应避免加剧弃光限电现象。
鼓励各地区优先建设以35千伏及以下电压等级（东北地区66千伏及以下）接入电网、单个项目容量不超过2万千瓦（20MW）且所发电量主要在并网点变电台区消纳的分布式光伏电站项目，电网企业对分布式光伏电站项目按简化程序办理电网接入手续。集中式光伏电站项目的建设规模应与配套电力送出工程相匹配，原则上单个集中式光伏电站的建设规模不小于3万千瓦，可以一次规划、分期建设。
各省级能源主管部门按下达的新增建设规模抓紧确定项目清单，连同往年结转在建的光伏电站项目，一并形成本地区2015年光伏发电建设实施方案，并于2015年4月底前报送国家能源局，同时抄送国家能源局派出机构、相关省级电网企业和国家可再生能源信息管理中心，报送内容包括项目名称、项目业主、建设规模和预计并网时间等。未经备案机关同意，实施方案中的项目在投产之前，不得擅自变更投资主体和建设内容。2014年底前未安排的年度规模指标作废，各地区对符合规模管理的已备案项目要督促开工建设，对不具备建设条件的项目要及时清理。
各级电网企业应配合地方能源主管部门确定年度建设实施方案。对列入实施方案中的光伏发电项目，应本着简化流程和提高效率原则，按照有关规定和时限要求，及时出具项目接网意见和开展配套送出工程建设，按月衔接光伏电站和配套电网建设进度，并报送相关情况，确保项目建成后及时并网运行。
建立按月监测、按季调整、年度考核的动态管理机制。各级项目备案机关和电网企业应按照《国家能源局综合司关于加强光伏发电项目信息统计报送工作的通知》（国能综新能〔号）要求，通过国家可再生能源信息管理系统填报信息，有关信息将作为调整和确定建设规模以及形成补贴目录的基本依据。
在4月底前，对未将新增建设规模落实到具体项目的地区，其规模指标将视情况调剂到落实好的地区。
7月底前，经综合平衡后，对建设进度快的地区适度追加规模指标。
10月底前，对年度计划完成情况进行考核，并网规模未达新增建设规模50%的，调减下一年度规模指标。
第四季度，编制下一年度光伏发电建设实施方案。
各省级能源主管部门应按季公开发布本省光伏发电项目建设信息，包括在建、并网及运行等情况，以引导各地区光伏发电建设。能源局各派出机构要通过信息管理平台，及时跟踪了解各地年度计划执行情况，对光伏发电项目建设运行情况以及电网企业办理电网接入各环节的服务、全额保障性收购、电费结算和可再生能源补贴发放等情况进行监管。国家发电技术归口管理单位负责信息管理平台的运行维护，充分利用信息管理平台等信息化手段，加强光伏发电项目建设、运行情况的监测和信息统计。
图：2015年光伏发电建设实施方案
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内蒙古2014年地面光伏电站装机容量指标大幅增加！
内蒙古2014年地面光伏电站装机容量指标大幅增加！
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　　7月16日，内蒙古发改委下发《关于重新报送2014年光伏发电项目年度建设实施方案的通知(内发改能源子[号)》。
该文件的核心内容为：2013年底前已核准、备案的太阳能光伏发电项目将不占用2014年光伏发电项目建设指标。那这些不占用指标的项目包含哪些项目呢?
日，内蒙古自治区发展和改革委员会下发《关于我区太阳能发电项目试行盟市备案管理的通知》，文件提出当时已经核准或者拿到路条的项目等同备案，这些项目的分布情况如下表所示。
内蒙古2013年底等同备案项目汇总
从上表可以看出，一共有123个项目，均为地面电站项目，累计容量为MWp。而国家给内蒙古2014年的备案容量为500MWp的地面电站、50MWp的分布式光伏，远低于全省等同备案的容量。
今年年初去内蒙古时，从当地政府和投资业主方了解到，内蒙古在寻找解决这3.5GW储备容量的解决方案。一种说法是，利用国家的配额指标，逐年消化这3.5GW项目，再此之前暂停新项目的备案。这一方案受到大多数人的反对!因为按的速度，近5年应该是没有新机会了，大家就没有什么干头了。另外一种说法是，很多盟市采用&指标竞拍&的方式，单位装机容量的土地，谁给的价格高，指标就给谁。光伏项目本来就是微利，这种方案将投资业主的利润压到底，让很多业主苦不堪言!
这一政策出台，问题迎刃而解!根据文件，之前3.5GW的项目，只要在2014年底获得各项支持性文件并建成投产的，不占用2014年的备案指标，享受国家的光伏标杆电价;但2014年未投产的，之前的备案身份就自动作废，需要按相关规定重新备案。
可以想象，在现在内蒙古地面电站&指标难求&的状态下，这123个项目的业主肯定会立马开动起来!毫无疑问，这3.5GW的项目不会今年都建成，估计有三分之一今年能上马。那另外2GW左右的指标就报废了。即使落实1GW，再加上新备案的0.5GW，那今年内蒙古的光伏项目估计可以建成1.5GW。今年6月份，强调今年的光伏装机容量要保证10GW。很显然，这是年中了解了各地分布式和地面电站项目的建设情况后，为全国实现10GW的一个重要举措。
另外，文件还要求内蒙古电力(集团)有限责任公司和内蒙古东部电力有限公司主动配合业主开展接入电网手续，及时出具接入系统评审意见;并特别要求各盟市，防止倒卖指标等违法违规行为!微信扫描二维码，随时随地了解光伏最新资讯和精彩活动，实时信息触手可得！
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河北省发改委发布《关于光伏电站项目由核准制改为备案制的通知》
&&来源:PV-Tech&&&& 9:47:51&&我要投稿&&
:近日，河北省发改委发布《关于电站项目由核准制改为备案制的通知》。自4月4日起，省发改委不再受理各地开展前期工作的请示，根据国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能【号）。光伏电站项目按照《河北省固定资产投资项目备案管理办法》及相关文件进行备案管理。河北电力有限公司的平泉、孝墓二期、龙洞山二期、宣化二期、沽源、行唐、沧州羊二庄、沧县等光伏项目均已取得省发改委路条，正在推进前期工作。下一步将按照省发改委备案制的有关规定进行备案。
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太阳能光伏发电技术近年来获得了爆炸性的增长，主要原因是光伏系统的价格在过去的25年中下降了99%左右，这无疑是一个令人震惊的数字。但与此同时，太阳能发电技术的另一种形式太阳能光热发电技术则只能占据太阳能发电市场的很小一部分。但IEA（国际能源署）则表示光热发电技术的发展潜力很大，因为光热发电技术可配置高效储热系统的优势使其未来在降低成本方面具有极大的优势，
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省能源局同意元谋县河外并网光伏电站一期工程开展前期工作
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责任编辑：余向晖
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