《央视财经评论》 ·15在行动 网络时代 便利与安全不能兼得？
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　　主持人（陈伟鸿）：各位好，欢迎收看正在播出的《央视财经评论》。昨天晚上，中央电视台一年一度的315晚会如期而至，其实每年的这个时候亿万双眼睛都会聚焦到我们晚会的现场，因为大家都在期待又会有什么样的一些行业的潜规则会被曝光。我想在今天的生活当中，很多人都接到过骚扰电话，接起电话的那一刻对方就会问你，你需要办贷款吗？你需要买房吗？你需要买车吗等等等等，让你不胜其扰。其实我们很想知道，到底是什么时候我们的这些身份信息就已经被泄露了呢？而且我们还想问原本需要验证审核身份证真伪的一些电信、银行等等业务规定，为什么也常常就会变得形同虚设了呢？我们再一次回到315晚会的现场，来看一看晚会曝光的种种情形。
　　上海银获财富公司 话务员：先生您好，现货白银投资这块儿有了解过吗？
　　原来，这里拨打的正是推销类的骚扰电话。
　　上海银获财富公司 话务员：不停地打就（一天打）400多个。
　　李经理（西安凯亁电子科技有限公司）：我们往系统里直接导入10几万（电话号码），系统会模拟人工的，打通之后再转入我们坐席这儿来。
　　每天成千上万的骚扰电话让用户苦不堪言，一些手机用户会安装软件，对骚扰电话进行拦截、屏蔽，然而呼叫中心却和用户玩起了攻防战。
　　燕经理（上海智邮营销策划有限公司）：显示的号码基本上是随机的，因为不然的话它很容易被屏蔽。
　　石经理（上海纽顿兰信息科技有限公司）：你也知道现在屏蔽蛮严重的 但是我们的机房号码，基本上是两天换一个。
　　为了让骚扰电话更加具有迷惑性，增加用户识别难度，金伦科技还会使出更厉害的手段，帮助呼叫中心随意显示主叫号码，这种技术，在这一行业被称作"透传"。
　　肖经理（深圳金伦科技有限公司）：透传没问题，透传的成本要高一点点，多一分钱。
　　同期：话费。
　　肖经理：对。
　　呼叫中心要想群呼骚扰电话，必须利用运营商的通道，运营商对此又是如何把关的呢？调查中记者发现，一些运营商实际却在为骚扰电话提供各种支持。
　　毛经理（上海移动有限公司浦东分公司）：有些号段不要呼，因为有可能呼到我们领导，因为这种营销类的电话的话我们领导不是很喜欢 。
　　记者：呼之前要不要确定这个人愿不愿意接你这个电话才呼，有没有这个要求？
　　郭经理（中国铁通深圳分公司）：这个我们不管。
　　郭经理进一步表示，对于呼叫中心任意显示虚假号码的行为，运营商本应尽到把关的责任。
　　郭经理（中国铁通深圳分公司）：就是说我不把透传功能给你打开的话，我给你什么号你就只能（显示）什么号，你那边你送什么号，你送110都可以，但是你送过来，运营商不给你出去的话你就一直卡在这里。
　　滥用透传技术显示虚假主叫号码，不仅迷惑了用户，更是被一些不法分子用来实施诈骗，正因如此，工信部曾多次对显示虚假主叫号码的行为开展治理工作，然而记者调查发现，部分运营商仍然允许透传。
　　记者：现在能透传号码吗？
　　邱经理（广州移动西区分公司）： 其实是这样说吧也不是说不行，其实那这个是有点违法的我知道。
　　记者：就是这样改号可不可以？
　　邱经理（广州移动西区分公司）：可以。
　　解说：在运营商的默许和技术公司的大力支持下，呼叫中心将越来越多的电话拨给了用户，而我们也只能一次又一次地被骚扰，一次又一次地被动应付。
　　员工（技术公司）：看现在垃圾短信没以前多了，正因为短信通道都被关了，所以都转成电话上了。
　　记者：群呼电话会不会也像垃圾短信那样管起来？
　　员工（技术公司）：肯定会的。
　　主持人：每每看到我们消费者的合法权益受到侵害我们都会义愤填膺，但是我想仅仅有愤怒是远远不够的，所以我们今天要有一些更加理性的探讨。今天来到我们演播室的是我们中国消费者协会律师团的团长邱宝昌以及财经评论的评论员刘戈。我们刚才提到了骚扰电话，在昨天晚上主持315晚会的时候我说，这可能是我们生活当中的一些抓狂时刻，因为你在那么忙的时候这些骚扰电话它会不管你在干什么，不管你在哪随便就打进来，二位一定有过这样的痛苦经历吧？邱律师有没有接到过？
　　邱宝昌（中国消费者协会律师团团长）：有，经常接到。
　　主持人：刘戈呢？
　　刘戈（央视财经评论员）：因为像邱律师这样肯定是电话比较频繁，而且在人家那个地方属于高净值客户。
　　主持人：就早被盯住了。
　　刘戈：因为我查了一下资料，2014年全国是打了，有人统计是270亿通的骚扰电话，那么平均到全国人民身上一人平均20个，不算太多。但是由于有一些人所谓的中高端人群，这部分商业比较，商务活动比较频繁的这样一些群体他接到这个电话的概率比普通人要高几十倍，所以越是忙的人越容易接到这样的电话，所以这种骚扰就感到会更加愤怒。
　　主持人：但是接到这个骚扰电话那一刻，大多数的消费者其实都是被动的，我们能够处理的方式就是在手机上把这个号码列为黑号。
　　刘戈：现在有很多软件。
　　主持人：但是很快它就又变了，所以我想问问邱律师，你来分析一下为什么他们不断地在变换马甲，不断地要给我们任何一个普通消费者都来打骚扰电话，也就是说寄生在这个骚扰电话当中的商业利益到底有多大？
　　邱宝昌：他实际上想通过骚扰电话去打这些电话，他去推销商品或者服务，这是一般的骚扰电话。还有一些诈骗的。实际上有些垃圾短信或者是垃圾电话，骚扰电话你在忙的时候刚一停下来，一看一个电话进来要接，特别有时候你忙的时候认为是不是怕接漏了，一接，需要发票吗？然后需要买房吗等等。
　　主持人：你的孩子要不要上英语培训班，有的时候是夜深人静，你在睡觉的时候也会接到这样的电话。实际上跟过去相比，好像现在骚扰电话有点来势汹汹的劲儿。
　　刘戈：原来短信比较多。
　　主持人：对，垃圾短信多。
　　刘戈：经过几年的治理，那么电信部门，运营商们也做了一些工作，所以原来寄生在运营部门这样的一些以发短信为商业目标的这样的一些公司有的就过不下去了，然后现在就又回到了用骚扰电话。我查了一下，大概从2008年开始，我们的315晚会第一次就个人信息安全问题开始有了节目，之后连续几年都有。
　　主持人：这个垃圾短信是连续3年，这个我记得非常清楚。
　　刘戈：对，为什么从这个时候开始？就在那之前其实可能也有人用，但是它没有形成大规模的这样一个使用，在那以后，因为这种方式的这种商业价值越来越被挖掘，而从这个领域里头成长起来越来越多的一些，就是体量比较大，而且专业化程度比较高的公司。所以虽然我们在2009年就入了刑，就是非法倒卖个人信息，但是这个情况应该还是愈演愈烈。
　　主持人：除了刘戈提到的这个所谓的专业化和国际化之外，我觉得还有一个不得不提的重要原因，昨天我们在晚会现场大家也都看到了，让我们大家最不能理解，最难以接受的就是本该负起监管职责的电信运营商他们竟然也参与其中，他们为什么敢这样做？邱律师。
　　邱宝昌：实际上这也是个别人的行为，所有他们公司从到下都有要求，因为现在为什么垃圾短信少了？因为我们《消法》出台以后，在第14条专门规定了，消费者个人信息有获得依法保护的权利，还有第29条就是未经消费者同意请求，或者明示拒绝的不得发送商业系，所以说商业信息，垃圾短信少了，所以骚扰电话多了。所以有一些个别的人，个别公司的个别工作人员利用职务上的便利去掌握或储存的消费者个人信息，身份证号去转让，去贩卖，去给他的下游，例如你要是卖给房产商他看你有没有什么需求，是不是高端客户，你的手机号，你的收入等等他有很多的信息，然后它是一连串的，但是为什么这么多？就是有一种黑色的，灰色的产业链。
　　主持人：有一条黑色的产业链。
　　邱宝昌：有收集使用保存非法转让，然后再由一些开发的一些搜集的信息，再去发送这些东西。
　　主持人：就是技术手段加入其中了。
　　邱宝昌：技术手段。
　　主持人：那这种猖獗的势头到底有没有可能遏制下去？
　　邱宝昌：这个实际上是可以遏制，因为像《消费者权益保护法》用了几条来写个人信息保护，包括这个规制短信的发送，个人信息的收集和获取。但是想根本的叫它不出现很难做到，因为有很多技术方面，刚才讲了信号，本来是号码是一对一这种显示的，通过透传反应去110，法院的电话，公安的电话，检察院电话，它还有些不是这种垃圾电话，它是一种诈骗电话，它是实施犯罪的，实际上这里面就需要在管理这种垃圾短信和骚扰电话的时候要提高监管水平的技术含量，魔高一尺道高一丈，信息技术在发展，原来那种贩卖个人信息是公开地叫卖，现在转移到地下，他通过技术手段给它收集。
　　主持人：以前是贴在天桥上，现在是在这些利益熏心的人他们的名单当中。
　　邱宝昌：所以我们要监管它必须要加大技术的含量，通过技术来规制，来屏蔽，来打击精准。
　　主持人：其实在昨天的曝光当中，除了这些让人不胜其扰的骚扰电话之外，还有一些让人不寒而栗的事，比如说我们大家我都知道，如果你要去办一个手机号，或者你要到银行去申请一个银行卡，都需要出示自己的身份证，这是有明文规定的，可是现在在某些地方这些规定居然就已经形同虚设了，我们再来看看下面这个短片。
　　解说：在湖南省常德市一些超市和报刊亭，记者可以随意买到一些联通电话卡，并不需登记任何身份信息。
　　店主1：不用身份证，不要身份证。
　　店主2：你直接上手机里面就可以打。
　　早在2013年7月，工信部就下发了《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户在办理手机卡入网手续时，必须提供真实身份信息。然而，规定出台快2年了，为什么在常德购买手机卡，还能如此方便呢？ 一位在常德联通公司多年从事销售的内幕人士告诉记者，要完成销售任务，光靠办卡积累下来的身份证照片还远远不够。
　　内幕人士：在网上买资料，就是那些（身份证）证件的正面照啊 。它（公司）不会考虑这张手机卡是不是本人在用，它只会说你这个证件是不是真实的。&　　那么，每年为了完成任务，这些大量利用非常手段激活的、没有销售出去的手机卡，最终又流向了哪里呢？
　　联通湖南常德公司销售经理：有人收啊。
　　记者：他们收什么价钱呢？
　　联通湖南常德公司销售经理：二十（元）。
　　内幕人士：会把这些卡批量的卖给卡商。他可以做很多网站的注册或者是一些交易平台的注册，把账号卖给网络水军，刷浏览量、点击量啊。再把卡卖给另外的人，打诈骗电话，发广告短信。去做违法的事情，公安机关通过这张卡，就找不到他，会找到你。
　　除了联通公司员工为完成开卡任务，偷偷利用消费者留下的身份信息。央视调查还发现，网上买一张别人的身份证，拿去四大银行，其中工商银行、中国银行、农业银行可轻松办理银行卡。
　　记者发现在一些QQ群，有人在公开兜售身份证和银行卡。在一位卖家的QQ空间里，几百张身份证被拍照上传供买家任意挑选。每张价格200元左右。这位卖家告诉记者，他每年能够卖出4、5千张身份证，其中大部分被用来办理银行卡。不仅身份证公开买卖，甚至连同用身份证开户的银行卡也可以成套出售。在网上像这样公开买卖身份证和银行卡的QQ群，可以轻松的找到几十个。
　　随后，通过一位卖家记者购买了工商银行、农业银行、建设银行和中国银行四套银行卡。这些银行卡，除了开户人的身份证以外，还包括网银U盾和绑定的联通手机卡，经过测试这些银行卡的网银、转帐、支付等功能一应俱全。
　　根据国务院颁布的《个人存款账户实名制规定》，个人在金融机构开立个人存款账户时，应当出示本人身份证件，使用实名。随后记者用一张买来的身份证，分别在北京工商银行西四环支行、中国银行和农业银行顺利办出了银行卡。
　　银行工作人员：这个是您吗？
　　记者：不像我了是吗？
　　中国银行：是吗？
　　记者：对啊。
　　中国银行：这也是您。
　　中国银行：给您办好了，直接去激活就行了。
　　记者：办好了，这么快。
　　农业银行：先生这张身份证是您本人是吗？
　　记者：对。
　　农业银行：行，那您的卡就给您开完了，这是回单，请您收好。
　　记者：好的。
　　仅凭一张从网上购买的身份证，记者就轻松地办理了三张功能齐全的银行卡。正是利用银行这个漏洞，网上一些人专门帮助骗子干起了洗钱的勾当。一次洗钱的过程会涉及到几张甚至几十张这样的银行卡，这也给警方追缴受害人钱款带来极大的困难。
　　主持人：我想刚才我们看到的这所有的业务，原本都是要严格的审核身份证之后才可以去办理的。但是现在我们看到，在某些电信运营商那，某些银行那，原本该有的实名制却变成了虚名制，为什么会这样？
　　邱宝昌：实际上他是为了简便这个流程去获取客户的增多，如果要是用这个流程可能有的客户有的办理嫌麻烦没有去办，特别是在年关岁尾促销的时候就忽略了，为了扩大业务量。
　　刘戈：我以前我还纳闷，我说这些骗子骗人以后让大家把钱打到一个帐号上，那个帐号，现在都是实名制，这个警察不是很容易就抓住吗？昨天一看，原来现在可以这么容易的就能够买到身份证，而且这么容易到银行就可以开了户。然后开户过程当中你可以看，虽然我们在2000年我们就有了实名制的这样一个条例规定，必须是本人，而且银行要做三个，一个是要出示，也就是说当事人必须出示；第二个，银行工作人员必须要核对；之后还要进行登记。那么完成了这三步以后你才能够拿到一个存折或者是一个银行卡。
　　但是现在我们再看，如果你现在去新开一个户，由于银行里面对于各个储蓄所新开户它有一个考核，所以在这个问题上他就马虎了，其实昨天那个片子你可以去想象一下，如果你要是拿着一个别人的身份证取钱你肯定取不出来，那个时候因为它被冒领了以后他要担责，所以他有很好的制度去卡着他，反过来现在就是由于各个银行它对于储蓄所有储蓄额和储蓄卡发行量的要求，所以大家在这个事情上就会睁一只眼闭一只眼，反正我们增加了业绩。
　　主持人：但是我觉得大家千万别小看这样一个通过非法途径办理出来的银行卡也好，或者是电话卡也好，我们请两位给大家提醒一些，这些非法途径办出来的卡未来它有可能在什么样的领域，在什么时候成为一颗定时炸弹，侵害消费者权利？
　　邱宝昌：他可以去实施诈骗，可以实施一些犯罪，比如他通过这种电话给侦查带来很大的麻烦，查不到人，利用这些卡可以提取一些非法的获利，提取这些钱，查处，侦查手段带来很大的障碍，所以说对这种实名制的管理我们这个金融部门，我们的电信部门要严格按照规定，它实际上可以比对，把这个身份证信息和公安部里面的居民身份证的信息库可以去比对，不仅要比对这个信息，还要证人合一，如果只看证，有的是捡到，有的是网上买到的，如果要是捡到的呢？所以还有一个人证合一，所以说我们经营者一定要按照规定去从事办理业务，不能为了自己的利益而忽略了相关的程序。
　　主持人：其实刚才大家更多地说到是经营者，但是我觉得对于消费者来说我们也得学会保护自己的一些措施，面对有可能出现的一些严格规定，变成了形同虚设，消费者应该怎么做？
　　刘戈：对，你比如说以前我也收到这样的短信说，我那个银行帐号换了一下，请把钱打到这个新的帐号上，如果你比如说正好有一笔房租要交，或者是有一笔什么钱要交。
　　主持人：可能不小心落入陷阱。
　　刘戈：所以对于个人来说，打钱的时候一定要非常地小心。
　　主持人：您有什么建议吗？
　　邱宝昌：我认为你在办理的时候，他要求复印的应该写上这个复印件是仅供什么什么使用，再次复印无效，因为你签字是原件签署的，再次复印无效，不能再拿着你的复印件再办理其他业务。
　　主持人：我觉得这个是一个简便可行的好办法，现在是一个大数据的时代，我们用大数据来处理很多的业务，也构成了我们今天这个社会非常重要的一道风景。但是在这样的一个时代当中数据的安全越发值得我们关注。稍候的节目，继续我们的评论。
　　主持人：欢迎回来，继续收看正在播出的《央视财经评论》。在第二部分的财经评论当中，我们先来看一看被315晚会曝光的这些企业他们的一些最新回应。
　　艾萍（记者）：这里是上海市公安局徐汇分局漕河泾派出所会议室，根据我们提供的线索，来自法制办、刑侦支队、网安支队地区派出所等相关部门负责人聚集在这里。
　　焦高峰（上海市公安局徐汇分局刑侦支队副支队长）：目前我们已经对三家公司的基本情况进行了初步的排摸和调查，对相关公司的法人代表、相关员工信息也开展了初步的核查，相关的工作在有序开展中。
　　根据警方的初步排查，315晚会中涉及的多歌信息技术(上海)有限公司、上海智邮营销策划有限公司由于是星期天公司没人上班，而上海汉云信息咨询服务有限公司晚上九点依然有近20名员工在工作，警方立刻召集相关人员，就涉嫌买卖个人信息进行调查取证。
　　上海市公安局徐汇分局民警工作人员：我们把他们集中到一起了。
　　记者：就是已经通知了企业负责人过来？
　　上海市公安局徐汇分局民警工作人员：对对，已经电话通知了。
　　艾萍（记者）：我们来到汉云公司，在他们公司宣传栏上，可以看到这家公司客户群横跨金融、保险、零售、旅游、汽车、医疗等等九大领域，来到这家公司的呼叫中心我们可以一共有100多个这样的座位，那么同时在每一张这个工作区域的台子上我们发现了有这样一个纸片，上面是说工作区域禁止接听私人电话，禁止携带U盘及私人物品进入工作区域。
　　目前，上海警方已经展开对三家呼叫中心公司相关工作人员的调查。而针对晚会曝光的，中国移动、中国铁通对于诈骗电话显示虚假主叫号码允许透传一事，中国移动已经责成铁通公司、广东移动、上海移动进行认真核查，并将根据核查结果严肃处理。一直以来坚决反对虚假主叫行为，全力配合有关部门打击利用群呼、透传等技术拨打骚扰电话、诈骗电话等行为。
　　针对联通湖南常德分公司，上有政策、下有对策，手机实名制形同虚设的管理问题，中国联通通过微博回应，称高度重视央视"3.15"晚会曝光的湖南常德分公司实名制管理问题，已责成湖南分公司连夜组织调查处理。将按相关规定严处责任人，相关调查结果将第一时间公布。
　　据公安部统计数据：2014年全国电信诈骗发案40余万起，群众损失107亿元。而在2013年，电信诈骗案发案就已达30余万起，群众被骗100亿元。
　　专门研究电信诈骗的全国人大代表，珠海格力集团副总裁陈伟才在今年两会上发言提出了三条建议，包括建立电信诈骗冻结资金"原路返还"机制，买卖银行卡入刑等，其中"火力最猛"的当属运营商也应负民事赔偿责任。
　　主持人：我们希望刚才的这些企业能够拿出真正的诚信来面对消费者曾经给予他们的这份信任。当然对我们每个消费者来说在今天这样一个信息时代、数据时代，我们更应该看管好、保护好自己的个人信息。那么其实说到这的时候，我也想问一问，当全球都一起进入这样一个移动互联时代的时候，每个国家恐怕都会面对同样的难题，就是个人信息一旦被泄露后果不堪设想，那其他的国家有什么好办法来保护个人的隐私吗？
　　刘戈：我觉得现在到目前为止全世界没有哪个国家真正找到解决这个问题的办法，因为信息技术本身发展的比较快，另外信息技术本身它就是一个共享的这样一种精神，那么在这个过程当中，你会发现一个悖论，就是说比如韩国，因为出了很多互联网出现问题，让大家必须进行了一个实名制，但是实名制了以后又出现新的问题，就是实名制以后信息被透露了以后又会被别人所使用，所以这里面可能需要一个长的时间最后大家来解决，或者来适应在互联网时代个人信息安全和互联网的开放之间这样一个矛盾。
　　主持人：这个有的时候是一件恼人的事，因为有的时候我们找不到个人信息的侵权方，但是被侵害的这个结果就已经呈现了。所以邱律师您的看法是。
　　邱宝昌：这里面实际上就需要《公民个人信息保护法》的制定和出台，就是要规范各方的行为和责任的分配，比如平台，电信公司，下面的增值服务商，以及你的经营者掌握的信息，如果被泄露，里面什么情况承担责任，还有一个共同责任，这个应该划分，包括消费者怎么去维权的问题，现在由于个人信息里面的侵权都是隐蔽性很强，技术程度很高，又有跨地域性，查处又很难，像刘戈老师讲的，查到以后一定要顶住。
　　刘戈：所以一旦产生犯罪然后我能够对他进行重判，那可能只能通过这样一种方式最后对于这些侵害个人利益的这样一些人进行一个威慑。
　　邱宝昌：那是比较严重侵权的，一般的实际上还应该层级化，如果不是严重的，应该是有什么样的民事责任和行政责任，要把我们《消法》56条落实好，那种是侵害个人信息安全的要进入到信用档案，要让社会知道，对他以后的经营，对他的招投标，政府采购都受到影响，让违法成本更高，这样通过一种共治&&您的举报已经提交成功，我们将尽快处理，谢谢！
是呀，每个单位总有这样的人呀。你不要在意就是了。
一般来说这种人是有一定的关系的，所以平时根本不会注意别人的感受，还很得意的样子。尽量远离一点就是了。
买名牌吧，总不会太差的！
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关于网络购物中消费者评价的可信度研究
【摘要】：本文探索网络购物中消费者对于商品评价的可信度自动批判问题,以帮助潜在消费者做出更好的消费决定,同时帮助厂家、销售商改进产品,改善服务。作者对电子商务网站中的数据进行收集、分类。然后选取特征向量和参数,利用SVM算法对评价的有效性进行分类与预测。实验结果初步验证了该方法的有效性。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F724.6【正文快照】：
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