苏美达笔试
苏美达笔试
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公开选拔领导干部考试“案例分析”专题精选精讲之二
公开选拔领导干部考试“案例分析”专题精选精讲之一
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电子邮件：liuyuan_
上海 刘源老师“考试之路”新浪博客.cn/liuyuannos按：
笔试是公开选拔和竞争上岗考试测评的第一个环节，可以发挥筛选、区分和导向作用。不管是公共科目笔试还是专业科目笔试，试卷满分均为100或150分，测试时限一般150分钟或180分钟。
整体上看，试题难度根据选拔对知识和能力的要求确定，较难试题约占20％，中等难度试题约占60％，较容易试题约占20％。一般以主观性试题为主，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。具体类型上，分为客观性试题和主观性试题两大类。客观性试题如判断题、选择题等，主观性试题如辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。为飨众考生，新东方刘源老师特在.cn/liuyuannos开辟专栏，解析各大题型，今天是第5类：
公开选拔和竞争上岗考试笔试八大题型全解析之五：
案例分析题
案例分析题通过以文字资料、图、表等形式提供背景材料，要求应试者结合案例背景对所提出的问题，运用有关理论、知识和方法进行分析，并提出解决问题的措施和办法。案例分析题注重强调结合实际，主要考查应试者认识、理解、分析及解决实际问题的能力。
根据测评目的和测评要素的要求一般设置１～３个问题,单题分值较高，5-10分不等，总分值占全卷30%左右。总体上，在科级考试试卷中占分略少，处级，副厅级分值较高。由于案例分析题具有一定的开放性，答案不唯一，难以穷尽所有的答案，参考答案或评分参考只能是提出一个相对较优的分析思路和解决方案。一般而言，案例分析题参考答案或评分参考是：既围绕案例背景对所设置的问题进行分析并提出解决的措施和办法，紧扣案例，分析透彻，理论联系实际，措施和办法切实可行、有效管用、有针对性，同时又科学合理分布采分点和赋分。在确定采分点和赋分时，一般留有余地，兼顾原则性和灵活性，对言之有理、阐述充分、联系实际紧密、措施切实可行的，也可酌情给分。
据此，作答案例分析题要紧扣案例，注重理论联系实际，对问题的分析要全面、透彻，提出的解决措施和办法要切合实际，有效、适用，有针对性。
出题依据是考试大纲和职位分析报告，一般涉及：
――政治部分，包括马克思列宁主义（哲学、政治经济学、科学社会主义）、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论体系总论、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策及时事政治。
――经济部分，包括社会主义市场经济体制、微观经济、宏观经济和国际经济。
――法律部分，包括理论法学、宪法和有关部门法。
――管理部分，包括管理的基础理论、行政管理、公共政策和领导。
――科技部分，包括科学技术与社会、科学常识与科学前沿问题、高新技术及其产业化。
――历史、国情国力与专业知识素养、专业政策法规水平等。
试题具有政治性、针对性、规范性等特点，均以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，符合党的基本路线和方针政策等。同时，与经济社会发展现状和选拔职位的现实工作要求相吻合，针对选拔职位的能力素质和个性特征要求出题，体现“干什么、考什么”的价值取向。
阅读下列案例，回答问题。
【案例简介】
Ｓ县是一个内陆人口大县，也是国家级贫困县，年财政收入长期徘徊在１亿元左右，农民人均纯收入不足１５００元。２００&年１月，李光明就任县委书记后，参照外地经验，提出了“举全县之力，招商引资，工业立县，实现经济跨越式发展”的工作思路。并决定近期实施两大举措：一是对县城进行大范围拆迁改造，以营造良好的投资环境，并将此列为为群众办的“十件实事”之首；二是挖掘本地历史文化资源，于当年１０月举办“Ｓ县首届王氏文化节”，以扩大Ｓ县的知名度，“文化搭台，经济唱戏”。同时提出了“一年建设，十年还债”和“会战一百天，县城变新颜”的口号。在县委常委会上，一些同志对举债办节有些不同意见，但在李光明的坚持下，还是通过了。
在县城拆迁改造中，由于时间紧、任务重，有的拆迁户的思想工作又做不通，有时不得不强行拆除老百姓的房子。拆迁最紧张时，铲车、吊车开路，公检法、基层干部数百人出动，居民限时搬完。有的老百姓见铲车到了，不顾下着雨，把被子等物品用被单一裹，先甩到门外。这期间，李光明亲自督办重点工程，对达不到进度要求的有关责任人严肃批评，仍无起色的一律免职。他胃病时常发作，仍坚持工作，经常吃住在工地，脸部晒得黝黑，体重掉了好几斤。
经过全县广大干部群众的共同努力，县城改造和各项重点工程在文化节开幕前如期完成，城市面貌发生了很大变化。整个工程投资数亿元，其中改造某陵投资约为１５亿元，建设文化节主广场花费３０００万元。县城通往上级地级市市区的２０公里公路已被打造成“迎宾大道”，在大道两边开辟了数十米宽的绿化带，以每年每亩６００元的价格从农民手中返租耕地４０００多亩，栽种名贵花木，文化节前和节日期间由乡镇干部负责看护，每个乡镇为此抽出大约３０％的干部昼夜值班。
２００&年１０月，“Ｓ县首届王氏文化节”如期开幕，气氛隆重热烈。从记者采访的情况看，县城居民为有了自己的休闲活动场所感到高兴，部分群众从环境整治后的房价上涨中受益，但也有部分群众为房屋拆迁补偿和失地问题上访。文化节过后，李光明的全部精力转向招商引资……
１、请运用马克思主义哲学的基本观点，分析评价李光明的领导行为。
２、在上述案例背景下，如果你是李光明，你会如何开展工作？
2010湖北：
根据以下三乡长的不同表现，谈谈自己对政绩观的看法。
A乡长：上级车队过境A乡时，路上一辆农用拖拉机坏在路中。危急时刻，A乡乡长派人将车掀下路旁的小沟，让上级车队顺利通过，因为这个举动体现出了魄力，因而A乡长得到提拔；
B乡长：B乡乡长坚决执行全县养甲鱼的政策，要求全乡养甲鱼万亩，群众年底亏本数十万元，但他因为“执行坚决，工作得力”获得提拔；
C乡长：全县要求户户养兔子，C乡乡长考虑可能出现销路问题，鼓励群众走“贩兔”路，年底全县养兔户大多亏损，唯独他们乡盈利。
（简析：党群类侧重分析、判断人民内部关系的处理，政府类突出干部执行力和依法行政能力考察）
某县区域发生100多人恶心、呕吐疑似中毒事件，怀疑与附近化工厂有关，当地政府迟迟未作出反应，后县环保部门在该部门公布信息称“该地区未检测到有毒物质超标”，后网络论坛多处出现网民发帖曝光，帖子迅速被删除，该事件仍旧未有进展，各地媒体蜂拥到该县，新浪等官网论坛帖子讨论沸沸扬扬，报社亦做了相关报道。
1、分析该县在应对该事件的行为；
2、你认为当前该县该采取何种措施？
A、B两个人都提拔当了科长，两个人都表示要做出一番事情。
A每天早上班晚下班，还经常加班，所有事情亲力亲为，吩咐别人做的事情，不挺的催问，生怕别人做不好，能自己干的决不让别人动手，起了良好的示范作用，4月下来瘦了不少。
B到了单位后，让下属详细的报告了工作和人员情况，然后分析，让他们制定工作细则，按照分工工作，不让大家推诿事情，大家都忙起来了，他只负责协调一些大事情，平时深入基层了解情况，每天按时上下班，除有特殊情况很少加班。
请评议这两个领导的工作方式。
2011辽宁省
案例分析题一：
材料：有一个叫丹华的企业，在政府的支持下，准备启动一个新项目。但由于缺少资金，迟迟没有办法开工。后来，在一次广交会上，该企业负责人认识了一个港商李某，他自称为香港卡卡公司的代表，有资金与这家企业合伙运作这个项目，并向丹华公司负责人提供了一份由香港某银行担保的出资证明书。双方签订了合作意向书后，丹华公司就决定开工建设，并定购了相关设备。但是临到要这位李某港商出资时，李某却拿不出钱来。经查，香港卡卡公司实无此人，李某也不是该公司代理人，他提供的资金证明书也是假的。由于项目早已开工建设，设备也已定购，资金到不了位，不得已，丹华公司向设备供应商赔付了很多违约金，背上了沉重的债务，面临破产的边缘。
（1）丹华公司失败的原因在哪里？（10分）
（2）怎么避免此类事情发生？（20分）
案例分析二：
材料一：某市有一家名叫紫光的企业在当地发展得很好，成长很快，该企业提供的税收成为地方财政收入重要来源。但由于该企业环境污染比较严重，被上级有关部门列入要求关闭的治污企业名单中，但在几次检查过程中，都由于有关方面帮忙打招呼，过了很久，这家企业照常在生产，给周边的环境造成了很大影响。
材料二：英国石油公司（Bp）在墨西哥湾租用的“深水地平线”钻井平台
2010年4月20日发生爆炸以来，大量原油流入墨西哥湾，至今尚未完全控制漏油；造成严重环境污染和重大经济损失，其负面影响短期内难以消除。墨西哥湾漏油事故暴露出美国监管的漏洞，反观我国，自然能源的开采同样存在很多问题，矿难频发，安全事故频出。
（1）分析这类问题产生的原因。（15分）
（2）怎么解决这类问题？（20分）
案例分析题三：
现在，有一些领导干部在实际工作中，经常按照以前的惯例的相关程序处理问题。这样做，一方面简化了办事程序，提高了工作效率，但另一方面，长期如此，也造成了我们很多领导干部不动脑筋，对惯例形成了一种依赖，导致工作缺乏创新，领导能力和执政水平下降。
（1）请谈谈你对“惯例依赖症”如何评价？（15分）
（2）怎么解决这个问题？（20分）
上海 刘源老师“公务员考试之路”新浪博客.cn/liuyuannos：
――面向当前热点的模拟题目（例举与选编）
实践案例和思考举例：
如何处理行政投诉工作（汤建人）
年末的一天，省政府行政投诉中心收到国家文化部的传真，是反映某市违规举办大型经营性演出的投诉件。投诉中心立即启动快速反应机制，迅速协调政府有关部门认真查处。原来，不具备营业性演出资格的
XXX开发有限公司居然在文化行政主管部门不知情的情况下，擅自打出政府主办的名义，进行营业性质演出广告宣传，严重违反国务院《营业性演出管理条例》。当时，从接到投诉件离预定演出时间只有5天，又有明星参演，门票已经售出，不便断然停止演出。于是，由文化行政主管部门责令收回有关宣传广告的同时，改由有资质的公司承办此场演出，并按有关规定补办全套手续。最终，完全符合规定的演出如期举行，取得了成功。为此，文化部对此给予高度评价。
启示：一场大型演出有这么多违规的地方，还能进行广告宣传、销售门票，最后，在群众的投诉下，投诉中心和政府部门联合干预才得到纠正。人们不禁要问：在群众投诉之前，有关部门的公务员干什么去了？这件事表明，要维护演出市场正常秩序，防止群体性安全事故发生，确保社会和谐稳定，政府公务员必须主动作为、勤政为民，切莫落到群众的后面。科学发展观核心是以人为本。行政投诉工作就是要特别注重尊重并帮助实现人的各种权利。要做好行政投诉工作，工作人员都应当具有爱心、热心、细心、公心、恒心和信心等六心。具体说就是对待任何一位投诉人都要让座、递茶、耐心倾听，认真按程序和职责去组织协调依法办理，体现公信力，取信于民。对一些较复杂的投诉件，要以对党的事业负责、对人民负责、对投诉人负责的态度，坚韧不拔、迎难而上。这样更能获得人民群众的理解和认可。真正把群众当亲人，把群众的事放心上。
某县3位70多岁的老太太都是已故离休干部的遗孀，各自投诉的却是同一件事：当地政府不执行省政府的决策。原来，为了改善已故离休干部没有生活来源家属的生活，省人事厅等部门联合发文，将他们的生活补贴从每月170元提高到250元。但是3位老人还是170元。投诉件由投诉中心迅速转交到当地政府。回复是：省人事厅等部门文件规定的适用范围为国家机关、和国有企业，而3位已故老人均为集体编制，不在政策之列。是出台的政策出现了漏洞？细心的投诉中心工作人员马上咨询发文部门，很快证明3位老人的投诉是合理的。原来，在省人事厅发文的同时，省劳动保障厅也发文规定，属集体编制的可参照执行。
启示：政府公务员肩负着人民赋予的神圣职责，必须熟悉国家的法律法规，尤其是自己所分管工作的政策规定。如果公务员一开始就了解相关法规，就不会损害群众的合法权益。行政投诉工作，从大里讲是维护社会秩序，从小里讲首先要维护行政投诉工作自身有序。所以，方法很重要、态度很重要、机制很重要。行政投诉工作一定要建立逐级投诉、分级管理的机制。所谓逐级投诉、分级管理，就是属一级政府管理的事，只能到该级政府去投诉，上一级及以上部门和政府一般不予受理，更不应轻易在投诉件上批示。只有对该级政府应当受理而无正当理由没有受理的，或受理后未认真办理的事项，可以到上一级部门投诉。注意在这里投诉的对象和内容发生了变化，投诉的对象应当是该级政府，投诉的内容是该级政府受理投诉时的不当行为、过程和结果，否则就难以做到全面协调可持续。如果所有的事项都到国家层面来投诉，国家层面既承受不起，也难以解决根本性问题。既不利于发挥各级政府和部门的作用，又增加投诉人的负担，还容易引发群体性事件，损害群众的根本利益。
一天，省政府行政投诉中心来了几位农民，情绪激动地倾诉自己的遭遇：他们是某村的农民。两年前，该村与当地政府、招商引资的企业签订征用土地250亩的合同。然而，在执行合同的过程中，企业实际占用土地290亩。他们马上向当地政府主管部门反映，对所征土地面积提出质疑，当地政府主管部门却以合同为准不予理会。投诉中心的同志一边热情接待、一边认真倾听，之后以肯定地语气说：你们投诉的事项不属省行政投诉中心管辖范畴，你们可向当地政府行政投诉中心反映，请相信，这件事当地政府一定会认真处理，你们不用舍近求远。农民半信半疑地离去后，工作同志立即向领导报告，给当地政府行政投诉中心打电话通报了此事。当多占用的土地重新回到农民的怀抱，全村的村民个个激动万分，称赞政府、政府行政投诉中心是：“人民的包青天”。
启示：在两年的投诉中，村民只是要求重新测量被征用土地的面积。然而我们的公务员只是相信工作不会出错，以种种理由不予理会。如果从群众利益无小事出发，认真对待村民的质疑，他们将会安心生产生活，不会接二连三地投诉了。公务员的工作涉及千家万户，在履行职责时，一定要认真细致，不能有丝毫马虎。出现问题时，也应该勇于面对，及时纠正。“细节决定成败”值得公务员深思。行政投诉中心一方面有接待投诉的职能，接待每一个投诉都应有一个非常明确的回复，回复一般不外乎三类。一类是你的表述和诉求我们都认真听到了，并做了记录，我们一定会按程序依法办理，请你放心。对表述和诉求明显不符合政策或道理的也要明确指出，同时作出政策解释，有利解决问题。对其他内容，由于只听一家之言，切忌当面肯定。第二类是对不予受理的也要明确告之，并作政策依据解释和指导。第三类是感谢投诉人的建设性意见。总之，在接待处理行政投诉之时，一是有组织协调督促有关部门处理投诉事项的职能，对受理了的投诉件，一定要公正地按程序和职责去组织协调、督促有关部门调查、研究、落实，并将结果按时回复投诉人，不能按时办结的情况做到多沟通。二是有指导监督下级行政投诉中心工作的职能，确保一级管一级，各级都履行好职责，做好本级的事。三是对有一定普遍性，尤其是有一定普遍性的投诉历史事项分析研究并按职权组织协调有关部门出台政策的职能，对一些暂时没政策，但又是客观存在的带有一定普遍性事项一定要深入调查研究，做出及时、准确、创造性的反应，为有关政府部门尤其是对下一级政府部门提供解决问题的依据，防止事项久拖不决。四是有协助政府制定群体性投诉应急预案的职能，增强行政投诉中心应急管理能力。
他气势汹汹地走进省行政投诉中心，投诉省计生委，一开口就要求政府赔偿60万元。工作人员还是热情地让座、沏茶，然后耐心地倾听。原来，他在上世纪70年代做了结扎手术，因效果不好被迫又做了一次。为维护自身的合法权益，他上访30多年没有结果。投诉中心迅速召集区、市、省有关部门同志参加的调研会，认真研究了他的投诉件。当他再次走进投诉中心，工作人员动情地对他说：“因为手术一事你在北京、上海等地上访的差旅费、医疗费全部报销了，享受了工伤退休待遇，儿子为此顶替工作，分配了两室一厅住房，还一次性补助了3万元，是不是事实？”回答：“是，这些都是我争取来的。”“你现在有什么诉求？”“依法处理”。“依哪个法？”“依中华人民共和国人口与计划生育法。”“依法就好办，现在把你为此得到的先打一个包放到边上，现在我们严格按照人口与计划生育法处理，多退少补干不干？给你的补偿已经远远超过法律规定的赔偿标准呀。”一席话，让他心服口服，他当即表示不再投诉，历时30年的上访案终于有了句号。
启示：对投诉者只是从“息事让步”考虑，不断满足投诉者的要求，又不为彻底解决问题画上句号，是这个事项之所以投诉了30余年的重要原因。公务员处理群众投诉，要有热心、爱心。更要有公心，要依法办事。“企图用行政命令的方法，用强制的方法解决思想问题、是非问题，不但没有效力，而且是有害的。”该在本级政府解决的，就该认真彻底地解决，这是切实维护老百姓合法权益、保持社会和谐稳定的重要措施。
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会针对你之前工作提问细节，“面试前先写一篇800字左右的议论文，比如工作中遇到最棘手的问题和解决方案与结果：你之前的工作内容，到这步就会让你问一些问题和你交流介绍更多，问题灵活性很大，大部分都是开放性的问题，比如说。符合要求者部门经理二面？用几个词或者一句话形容你想成为什么样的人，题材不限。再之后事业部经理三面。面试中聊了很多。后人事主管一面？你的优点和缺点？你从你以往工作中得到最深的体会是什么。比如会让你用几个词形容你想成为什么样的人？你在工作中遇到最棘手的问题以及你的解决方案给楼主一个卧龙阁里面试做市场助理同学的面试评价
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