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美国政府哪些人员被休假(图)
美国政府哪些人员被休假
当地时间9月30日，奥巴马（右）和克里很生气。
　　非核心部门17年来再次“有序关门” 著名景点关闭 游客将吃闭门羹
　　美国联邦政府的2014财年已从10月1日开始，由于民主、共和两党尚未解决新财年的政府预算分歧，联邦政府的非核心部门被迫关门。
　　约100万联邦雇员将无薪休假或延迟领薪。要害部门仍将继续运转，包括军队和情报机构。
　　新华社电 美国民主党与共和党就奥巴马的医疗改革计划互不让步，国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门1日起“关张”，影响范围从太空到国家公园，从政府雇员到熊猫。
　　10月1日为美国新财年第一天。先前，就奥巴马医改方案存废，民主与共和两党在国会激烈角力，导致预算案难产，直至最后时刻。
　　9月30日午夜前，共和党占优的众院48小时内3次通过临时拨款议案，却都被民主党控制的参院否决，原因是这些议案都禁止给奥巴马医改方案拨款或要求医改延迟实行。
　　“大限”前大约10分钟，白宫通知各政府部门，准备按预案“有序关门”。这是17年来美国政府再次“关张”。
　　美国国家航空航天局将停止多数活动，但任务控制中心将继续运行，为国际空间站提供支持。(惠晓霜)
　　选民反应：四成选民指责两党
　　路透社评述，两党是否会妥协取决于选民和华尔街的反应。
　　“关键不是在于华盛顿发生了什么，而是在于现实世界发生了什么，”民主党战略师克里斯?科弗尼斯说。
　　路透社所作民意调查显示，大约25%的美国民众把政府“关门”归咎于共和党；14%的人归咎于奥巴马；5%归咎于民主党。
　　44%的调查对象说，共和党、民主党、奥巴马都应该承担责任。
　　(惠晓霜)
　　波及广
　　约100万联邦雇员将无薪休假或延迟领薪。要害部门仍将继续运转，包括军队和情报机构。
　　总统行政办公室雇员中，大约1200人将放假，430人上班，其中15人将为白宫提供“最低限度支持”。司法部11.4万雇员中，大约1.8万人将休假。
　　(新华社)
　　对游客影响――
　　赴美游客
　　受到影响
　　新华社电美国联邦政府非核心部门因预算案受阻被迫关门，将使中国赴美游客受到影响。
　　有报道称，受此影响，368个国家公园无限期关闭，游客不得进入，在公园游览或露营的游客也须在48小时内离开，所有去公园的道路将被封闭。美国著名的一些景点如黄石国家公园、红杉国家公园等都会关门，如果你正好预订了这个时间去旅行的话会吃“闭门羹”。自由女神像、华盛顿纪念碑，旧金山恶魔岛等也一样关闭。
　　另外，中国游客必去的首都华盛顿的旅游吸引力也会骤降，罗斯福总统纪念公园、肯尼迪表演艺术中心、国会图书馆、林肯纪念堂、美国国家档案馆、国家动物园等一系列有名景点都会关门。
　　当然，美国运输安全局(TSA)及海关与边境保护署的工作人员不在休无薪假之列。在机场的安全站，对旅客的安全筛检都照常进行。美国边境口岸，检查护照的海关人员也不会出现减员的情况。
　　金融市场反应
　　国际金融市场“观望先”！
　　本报讯 (记者 井楠、张忠安) “美国临时关门”事件暂时并没有在国际金融市场上引起巨大震动。
　　欧亚股市“淡定”
　　在资本市场上，投资者并没有因此感到惊慌，虽然美国股市周一下跌，但跌幅并不大。而在亚太市场上，多数股指走高。其中，日经225指数周二还小幅上涨了0.20%。另外，台湾加权指数、印尼雅加达综合等亚太主要股指均收涨。
　　值得注意的是，欧洲股市也没有出现恐慌情绪，周二开盘泛欧Stoxx 600指数上涨0.1%，英国金融时报100指数上涨了0.1%。法国CAC40指数和德国DAX 30指数均高开。
　　美国政府关门可能通过外围股市影响国庆后沪深股市表现，但专业人士指出，即使外围市场下跌，但通过一周左右时间的观望与观察，如果不出现连续大跌，A股面临的风险也基本淡化。因此，A股股民不用过于担心。
　　市民盼油价下跌
　　在“关门”事件影响下，国际油价的表现比较纠结，一方面受益于风险性事件，另一方面部分市场机构仍担忧该事件影响到美国市场对于油品的需求。为此，国际价格继续下跌，但在周二时间，市场出现了筑底反弹的迹象，傍晚已经追平了前夜跌幅，短线有望延续反弹。
　　由于国际油价走跌，国内成品油价本周一凌晨开始被整体调低，汽油价格降幅普遍为0.18~0.20元/升，多数广东加油站都已落实了降价要求。国庆假期首日，加油站交易比较正常。但市民普遍期待：油价进一步下跌。
　　机构继续做空
　　面对美国政府“关门”的消息，贵金属市场的表现却意外的平淡。黄格向来被市场视为“避险资产”，却对风险事件毫无反应。广东省黄金公司田鹏飞由此推断：市场的“做空”氛围要比之前预期的更加浓厚，大型机构一心做空，不愿意冒险博反弹做多。而其他机构投资者不看好贵金属的长期表现。
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看过本文的人还看过美国政体美国政体所谓政体，就是国家政权的组织形式，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。政体是与国体相适应的。由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制（内阁制和总统制）等不同政体。中华人民共和国的政体是人民代表大会制。美国政体，从大的方面说，没有君主，是实行共和制的国家。美国共和制的特点是实行三权分立，但行政、立法、司法三大机构中，又以掌握行政和军事大权的总统为核心。因此美国政体是“总统制共和制”。“联邦制”是的国家结构，而不是政体。
起源/美国政体
美国政体同上其它国家相比，美国的政治生活是处于一种独特的权力结构之下，政治权力广为分散于社会各阶层之中，权力的安排不是等级式的，而是竞争式的。作为美国权力机构的政府包括立法、行政、司法三个系统，每个系统起着各自的作用，同时又相互制约，它们是最直接的政策制定者。而参与和影响政策制定的还包括其他各种力量和角色，例如企业界、金融界、法律界、基金会、大学、新闻界文化机构以及民间组织（妇女、种族、民族团体）等。戴维·杜鲁门（DavidTruman）把最直接决策者和选民之间的利益团体称为“中间结构”，并把它们视为政府机构的一部分。“这种中间结构，包括一大批利益集团、公司、工会、教会、各种专业性团体、新闻媒介、政党等，这些组织介于政府和人民之间，成为政府机构和人民联系的纽带。它们既不处于从属地位，也不处于统治地位。这种多元化的结构是美国社会权力分配的重要表现形式。”希尔斯曼(Hilsman)的解释更为简洁，他把政府称为第一圈的政策制定者，政党和利益集团属于第二圈的政策制定者，新闻媒介则是政党和利益集团争取政治权力的舆论工具。可见，美国政府政策的制定决不只局限于政府机构和最上层领导人，各种社会力量和社会机构发挥着重要的乃至决定性的作用。因此，美国被认为是典型的多元主义民主政体国家，也就是著名政治学家罗伯特·达尔所说的“polyarchy”。多元主义政体的本质特征是权力分散，或曰权力中心的多元化。权力多元化使得各种政治力量在决策过程中起作用，它们竞相对政府机构施加影响，反映各种利益，力图使政策的制定符合它们的需要。[2]多元主义政治具体表现为：（1）美国社会存在着许多力量强大的利益集团，它们能以某种有效的方式参与决策过程。美国官方的政策通常是各个集团之间讨价还价和进行妥协的结果。（2）各重要集团之间处于一种相对均势与相互制约状态，没有一个集团强大到足以绝对地支配其它集团。（3）各种集团之间的均势是民主社会的自然状态。
结构/美国政体
美国联邦、州和地方政府概述美国政府体制始于一七七六年，最初只是一个基于自由和民主理念的试验。但是，历史证明，它是一种相当富有活力和适应性的体制。美国常被称作是一个民主政体，但更确切地说，美国实行的是宪政（constitutionalfederalrepublic）。“宪政”（“constitutional”）是指美国政府是建立在宪法基础上，这部《宪法》是国家的最高法律──不仅确定联邦和州政府的结构，而且确立了政府的权限。“联邦”（“federal”）体现在美国的体制是由一个全国政府和五十个州政府组成。“共和制”（“republic”）则是指一个由人民掌权、但由人民选出的代表执政的政体。美国政体如何运作在有的人看来，美国政府体制似乎简单明了：国会制定法律，总统实施法律。但仔细观察可以发现，其实这是一个复杂得多的充满互动和制衡的体制。作为一个共和国，美国政府的根本权力掌握在人民手中。人民通过定期举行的总统、国会议员以及州和地方政府官员的选举行使权力。民选官员及其工作班子制定政策和法律，并负责政府的日常运作。“就我所知，社会最高权力的最可靠掌管人只能是人民自己。”——托马斯·杰弗逊（ThomasJefferson）,一八二○年宪法的作用（TheU.S.Constitution）诞生于一七八八年，是美国政体的蓝图。它规定政府由三个分支组成（立法、行政、司法），并且确定了它们的权力和任职方式。《宪法》的最重要特征之一，是创立了三权分立的制衡体制，使政府的任一分支都对其他两个分支具有某种约束力。例如，司法分支的最高法院大法官要由行政分支的总统任命，随后还必须得到立法分支的参议院批准。同样，最高法院大法官能够推翻由国会制定和总统签署的法律。这种制衡关系使政府的任何一个部门都无法独揽大权。由于只能行使《宪法》具体规定的权力，因此《宪法》为人民的权利和权力提供了重要保护。统称为《权利法案》（BillofRights）的《宪法》前十条修正案，保障所有美国人的自由权利，其中包括言论自由、新闻自由、宗教自由、不受无端搜查以及由陪审团审判的权利等。《宪法》作为国家根本大法，也对各级政府的立法和行政权具有约束力。无论任何法律或法律条文，只要被法院裁决违背《宪法》，都将无效。最高法院在这方面具有最终决定权。对《宪法》的修正案必须是经国会参、众两院三分之二议员提出、并得到全国四分之三以上州的批准才能成立。这个程序难度很大，自《宪法》诞生以来，一共只通过二十七个修正案，一八○○年至今仅通过的十六个修正案也包括在内。联邦、州、地方政府的相互关系《宪法》不仅确定了联邦政府的结构和权力，而且也对州政府有基本规定。同时，各个州也都有州宪法；州宪法包含针对州内地方政府的条文。地方政府是指市、县、镇或学区以及特别选区的政府。地方政府负责管理当地的自然资源或交通系统。联邦政府的权力和职责范围由《合众国宪法》限定。属于联邦政府的权力包括：州际贸易、国防、造币、移民及入籍、以及与外国签定条约等。但是，随着时间的发展，《宪法》得到合乎时代变化的解释和修正，联邦政府的权力也随之有所改变。联邦政府通过与州政府合作，制定出一些由联邦提供经费、州政府实施的法律和项目。这种合作领域主要包括：教育、社会福利、住房补贴及营养、国土安全、交通和紧急行动等。这些项目须按联邦规定运作。这种合作使联邦政府具有影响州政府的能力。例如，在一九七○年代，联邦政府希望通过降低高速公路的最高行驶时速减少能源消耗。但是，联邦政府不是通过直接立法达到这一目标，而是宣布，凡不自动降低州内时速的州，将不能得到联邦提供的公路项目经费。另外，在很多情况下，州政府为获得联邦资助，自身也必须为公路项目提供部份资金。地方政府的结构和权力由州宪法确立。如同州政府的规定不得与联邦法律相悖一样，地方政府受到州宪法和法律的制约。媒体在美国，媒体掌握在私人手中，不受政府审查。独立的报纸、杂志、电视、广播以及其他形式的媒体在美国有着深厚的传统，它们公开发表各种批评和拥护政府政策的观点。媒体对公共政策至少有三个重要影响作用。第一，决策人始终处在广泛的新闻媒体的监督下。政府官员懂得，他们的几乎一言一行——哪怕是在私下——都可能被媒体公开，因此，他们不太愿采取不宜被公开的决定或行动。第二，媒体通过报导事实和独立地对公共政策作出分析让社会大众知情。第三，媒体为出版和广播界（包括读者和听众）提供了发表评论、进而可以影响他人的论坛，例如许多大型报纸刊登的支持某一竞选公职的候选人的社论或褒贬某项政策的特约文章。媒体的上述三种作用——将政府官员的行为曝光、让公众知情、着力支持某一竞选人或政策——既可以对公共决策产生直接影响，也可以基于所造的公众舆论对决策产生间接影响。
概述/美国政体
所谓政体，就是国家政权的组织形式，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。政体是与国体相适应的。由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制（内阁制和总统制）等不同政体。中华人民共和国的政体是人民代表大会制。
即联邦政体。
在华盛顿等人的推动下，美国成立了制宪会议，并于1787年制定了一部宪法。1789年，这部
《美利坚合众国宪法》正式生效。这部宪法又称1787年宪法，至今有效。后来，随着时代的发展和形式的变化，美国宪法陆续增加了27条修正案加以补充。
与英国政体不同之处/美国政体
从立法、司法、行政三个角度去阐述，再加上英国的律师二元制体系。相同：都有议会，且议会拥有立法权不同：英国是君主立宪制，美国是民主共和制英国的国家元首是国王，没有实权；美国是总统拥有最高行政权及军权原因：1英国资产阶级革命的主要矛盾是资产阶级同封建统治阶级的矛盾，而美国是资产阶级同殖民统治者的矛盾。关于美国政体的文字2资本主义的发展需要稳定的外部环境，英国利用了君主而美国由于前身是殖民地所，建国初期战乱不断所以需要一个相对集中的统治形式，因此，英国采用君主立宪而美国用总统共和制。3客观上，英国资产阶级革命较早，资产阶级的力量有限，实行君主立宪其实是资产阶级对封建势力的妥协；而美国资产阶级革命时资本主义又经过一段时间的发展，力量壮大，假如美国有国王也归被推翻的。是君主立宪，美国是共和制，因为美国在独立以前没有自己君主，以英国君主为自己的君主，独立后就没有君主了。美国是总统制，总统是内阁首脑，英国是议会制，首相是内阁首脑，内阁对议会负责。因为在美国独立前，各殖民地由英国派驻的总督，也有代表总督和当地人民的议员组成的议会，殖民地政府主要由总督管理，当时大部分欧洲国家国王仍是内阁首脑，所以独立后美国自然延续这种组织形式，由总统替代了总督。英国则因为很多次的贵族和资产阶级夺权，国王的权利被限制，议会的实力得到加强。
相关词条/美国政体
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历史分类树
历史，或简称史，指对人类社会过去的事件和行动，以及对这些事件行为有系统的记录、诠释和研究。历史泛指所有事物的演变过程，一般专指人类社会与文明的演变情形，某种事物的发展过程或个人的经历。简而言之，即为对过去事实的记载。
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美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成①立法②行政③司法④监察
A、①②③ B、①②④ C、②③④D、①③④
题型：单选题难度：偏易来源：广东省期末题
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据魔方格专家权威分析，试题“美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成①立法②行政③司法④监察[]..”主要考查你对&&1787年宪法的颁布&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
1787年宪法的颁布
邦联概念：
为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。 美国总统制和英国君主立宪制异同：
地方“自治”与中央政权的关系：美国在加强中央权利的同时，也在防止这种权利的膨胀，于是宪法规定各州拥有较大权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。1787年宪法的颁布：1、理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说：如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。
2、原则：“分权与制衡”。
3、内容：①立法权归于国会。国会实行两院制（参议院、众议院）；国会拥有宣战权等。 ②行政权归于总统。法律的实施经总统批准。 ③司法权：归于联邦法院。对法律拥有最高解释权。 ④“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。
4、重要进步意义：（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。（3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度的实行。（4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。（5）体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
5、局限性：（1）刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，故美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。（2）明确财产性划分标准。
6、进步性：①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 ③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。 ④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。 ⑤体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。两党制的雏形：
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与“美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成①立法②行政③司法④监察[]..”考查相似的试题有：
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