无公害农产品产地条件和生产管理有哪些要求_百度知道
无公害农产品产地条件和生产管理有哪些要求
　　①产地环境符合无公害农产品产地环境的标准要求；
　　②区域范围明确；
　　③具备一定的生产规模。
　　无公害农产品的生产管理应当符合下列条件：
　　①生产过程符合无公害农产品生产技术的标准要求；
　　②有相应的专业技术和管理人员；
　　③有完善的质量控制措施，并有完整的生产和销售记录档案。
　　从事无公害农产品生产的单位或者个人，应当严格按规定使用农业投人品。禁止使用国家禁用、淘汰的农业投人品。
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申报无公害农产品产地认定和产品认证指南
一、无公害农产品产地认定和产品认证工作程序
1、申请人（申请人可以是企业、事业单位，个人、农技推广站或村委会、协会）向产地所在地县级人民政府农业行政主管部门（以下简称县级农业行政主管部门）提出申请，逐级上报，《无公害农产品产地认定申请书》和《无公害农产品认证申请书》及相关资料从广东农业信息网站（www.gd.）/政务版/政务信息/办事指南下载获取。
2、由县级农业行政主管部门对申请人的申请材料进行初审，符合要求的，出具推荐意见，连同申请材料上报市级农业行政主管部门，市级农业行政主管部门对申请材料复审，合格的组织有关技术人员对产地进行现场检查，现场检查符合要求的，由市级农业行政主管部门通知申请人委托具有资质的检测机构对其产地环境及产品进行抽样检验。由市级农业部门主办单位根据检测结果对产地环境进行评价，并填写《产地认定申请书》中&产地现场检查情况&栏目和《产地认定信息登录表》。&&&&
3、申报材料的要求：产地认定材料和产品认证材料分开装订成册，产地认定材料一份，产品认证材料一式二份成册，同时申报。
4、审批程序：《无公害农产品产地证书》由省农业厅审批；《无公害农产品证书》由省农业厅提出审核意见报农业部农产品质量安全中心审批。
二、 无公害农产品产地认定
产地认定必须向省农业厅报送的材料：
1、《产地认定申请书》&
2、《环境检验报告》&&
3、《产地环境评价报告》（由市农业行政主管部门出示，模版见相关连接）
由市农业局审核和保存的材料 ：
1、产地区域范围、生产规模。&
2、无公害农产品生产计划（三年内的生产计划，面积，种植开始日期，生长期，产品产出日期和产品数量）。&
3、专业技术人员技术职称证书复印件。&
4、产地区域及周围环境示意图及其环境状况说明。&&&&&
《无公害农产品产地认定申请书》填写注意事项：&
1、必须用钢笔正楷填写或电脑打印。&
2、填写内容必须前后一致（特别是面积和产量等有关数字必须一致）。&
3、申请人不能是行政管理部门（申请人可以是企业、事业单位，个人、农技推广站或村委会、协会）。&
4、申请人必须用全称。&
5、申请书封面必须有生产单位盖章。&
6、产地认定规模种植业单位为公顷，畜牧业单位为万头、万只。&
7、产地地址必须详细填写，如：广东省 市 县 镇 村（管理区）。&&
三、无公害农产品认证
种植业产品认证
以下材料（除产品检测报告）均需要加盖申请人章，一式二份装订成册
必须报送的材料：
1、申报材料目录(注明名称、页数和份数)；
2、产品认证申请书；
3、《无公害农产品产地认定证书》（复印件）；
4、产品检测报告；
5、无公害农产品质量控制措施（申请人制定的本单位的质量控制技术文件）；
6、无公害农产品生产操作规程（申请人制定的本单位的生产操作规程）；
7、无公害农产品有关培训情况和计划；
8、申请认证产品上个生产周期的生产过程记录档案样本（投入品的使用记录和病虫草鼠害防治记录）；
根据申报单位及产品情况须报送的材料：
如有营业执照、注册商标，提供其复印件；
个人申请的提供申请人身份证复印件；
3、&公司加农户&形式需提供公司和农户签订的购销合同范本，及公司对农户的管理措施和农户名单。
（1） 购销合同：应含有对农户产品的质量安全要求的内容，以及对生产不合格产品的处理办法；
（2）管理措施：含有公司对农户生产过程进行监督管理的人员分工、技术措施、奖惩措施等内容。
4、初级产品加工厂卫生许可证复印件。
三、无公害农产品申请书的填写注意事项：
《无公害农产品认证申请书》填写注意事项：
1.申请人资格
（1）能独立承担法律责任。申请人可以是企业、事业单位，个人、农技推广站或村委会、协会等均可申报；
（2）生产《实施无公害农产品认证的产品目录》内的产品；
（3）产品产地获得无公害农产品产地认定证书的单位（包括企业、事业、社团）或个人；
（4）行政部门和纯流通企业不具备申请资格，不能作为申请人。
2.每份《申请书》只能申请认证一种产品。
3.《申请书》内容必须真实、准确、全面，栏目不得空缺，如没有填写内容的应填&无&，填写不下可附页，但须注明。
4.请用钢笔或签字笔正楷填写（或计算机打印），字迹整洁，术语规范，印章清晰。所有复印件需加盖申请人公章，个人申请，需在所有复印件上加盖申请人的印章。
5.《申请书》及附报材料应使用A4纸装订成册并编制页码（附报材料应按顺序装订），一式二份，报农业厅办证中心。
责任编辑：xjtjyc&&&&作者： 来源： 发布时间：日 点击数：
版权所有：临泽县农业委员会&&&& &&无公害农产品认证的材料要求
&　　申请人可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构（简称“工作机构”）提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请，并提交以下材料：
　　（一）《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》）；
　　（二）国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件（复印件）（如营业执照、注册商标、卫生许可证等）；
　　（三）《无公害农产品内检员证书》（复印件）
　　（四）无公害农产品生产质量控制措施；
　　（五）无公害农产品生产操作规程；
　　（六）符合规定要求的《产地环境检验报告》和《产地环境现状评价报告》或者符合无公害农产品产地要求的《产地环境调查报告》；
　　（七）符合规定要求的《产品检验报告》；
　　（八）以农民专业合作经济组织作为主体和“公司+农户”形式申报的，提交与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册（包括农户名单、地址、种养殖规模）；如果合作社申报材料中填写的是“自产自销型、集中生产管理”，请提供书面证明说明原因，并附上合作社章程以示证明；
　　（九）大米、茶叶、咸鸭蛋、鲜牛奶等初级加工产品还需提供以下材料：
　　1）加工技术操作规程；
　　2）加工卫生许可证复印件或全国工业产品生产许可证复印件；如果是委托加工的，需提供委托加工协议和受委托方的加工卫生许可证复印件或全国工业产品生产许可证复印件。
　　（十）水产类需要提供产地环境现状说明，区域分布图和所使用的渔药外包装标签
　　（十一）无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告；
　　（十二）无公害农产品产地认定与产品认证报告；
　　（十三）规定提交的其他相应材料。
　　（区农委办公室）
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岐山县无公害农产品产地整县环境测评工作实施方案
发布日期：
来源：岐山县农业局
岐政办发〔2015〕45号
岐山县人民政府办公室
关于印发岐山县无公害农产品产地整县环境测评工作实施方案的通知
各镇人民政府，县政府有关工作部门：
《岐山县无公害农产品产地整县环境测评工作实施方案》已经县政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
岐山县人民政府办公室
岐山县无公害农产品产地整县环境测评工作实施方案
为了提高全县农产品质量安全水平，优化农业产业结构调整，不断推进我县无公害农产品标准化、规模化、产业化生产进程，为消费者提供安全放心的农产品，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》有关规定和省农业厅关于开展无公害农产品产地整县环境测评（以下简称整县环评）工作的要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中省市农业农村工作会议精神，以提高农产品质量安全水平为目的，以标准化生产为手段，以无害化技术为支撑，以品牌化建设为重点，充分发挥区域优势和资源优势，积极引进新品种、新技术、新药肥，大力推广无公害标准化生产，扎实推进整县环评工作，全面提高我县农产品质量安全水平，确保人民群众吃上安全放心、绿色健康的农产品。
二、目标任务
通过两年时间，实现全县农产品产地环境和质量安全状况明显改善，主要农产品及其加工产品按照标准组织生产，力争使全县种植业、养殖业、农产品加工业基本实现无害化生产。到2016年全县无公害农产品种植业基地达到53.3万亩，其中小麦、玉米38万亩、蔬菜3.3万亩，果品12万亩；林果7万亩；生猪、肉牛、奶牛、羊、鸡无公害认定存栏数量分别达到19.5万头、1.2万头、1.8万头、4.5万只和129.2万只；水产无公害养殖面积达到2240亩；全县无公害农产品认证数量达到50个以上，鲜活农产品质量安全市场抽查合格率达到96%以上。
三、工作重点
（一）整理完善农业主导产业分布、工业污染源分布、农田灌溉和畜禽饮水源、水系分布及质量情况；制定认定产地整体推进区域图、产地环境说明等申报资料；组织有关专家开展农业环境和生产现状现场考查；做好无公害农产品产地环境检测和现状评价等工作。
（二）建立健全农产品质量标准体系、安全监测体系和认证体系，制定出台确保无公害农产品质量安全的规范性文件，完善监管制度，加强执法监督，全面改善我县无公害农产品生产的生态环境。
（三）突出解决农产品产地环境污染和生产过程中滥用农药、兽药、饲料、添加剂和违禁药品，造成农产品药物残留超标和动物疫病问题，严防农产品在加工、包装储藏、运输过程中造成的&二次污染&问题。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2015年3月）。提出整县环评认定申请，成立领导机构，召开动员会议，印发实施方案，明确工作责任和具体任务。
（二）规划布局阶段（2015年4月&5月）。制定出台《岐山县无公害农产品产地认定管理办法》等文件，对全县无公害农产品产地认定和产品认证进行规划，修订主要农产品生产技术规程，制定整体推进区域图。
（三）建章立制阶段（2015年6月）。制订印发《无公害农产品质量安全管理制度》、《无公害农产品工作机构管理制度》、《无公害农产品产地档案管理办法》等制度。
（四）布点采样阶段（2015年7月&9月）。按照环评工作总体要求，做好检测单位筛选和抽检样品的布点工作，邀请具备资质的环境检测机构进行环境初评和样品采集工作。
（五）考查评价阶段（2015年10月&2016年3月）。完善相关资料，报请省农业厅组织专家对我县无公害农产品生产环境和现状进行现场考核。
（六）整改认定阶段（2016年4月&2016年6月）。按照反馈意见，进行整改提高，最终完成我县无公害农产品产地整体认定工作。
五、工作措施
（一）加强组织领导，明确工作责任。
县上成立由主管副县长任组长，县农业、林业、水利、财政、质监、工商、工信、药监、环保等部门为成员单位的无公害农产品产地整县环评工作领导小组，负责全县无公害农产品产地整体认定工作。领导小组办公室设在县农业局，抽调专人办公，做好无公害农产品产地整体认定工作的综合协调和组织推进。各成员单位要各司其职，密切配合，全力做好无公害农产品产地整县环评工作。县农业、林业、水利等部门要做好产品认证申报、产地现场检查、无公害农产品相关知识培训等工作，加强无公害农产品基地建设和制度建设，抓好日常监管工作。同时，采取各种形式，大力宣传发展无公害农产品的重要性和迫切性，引导群众、企业积极配合，严格按无公害标准要求进行生产。县质监局要抓好生产、加工企业操作规程的审定与发布，积极推行农业标准化生产。县工商局要做好无公害农产品商标注册与管理工作，配合农业部门抓好农业投入品的质量监管。县工信局要做好农产品加工企业的技术指导和规范化管理工作。县药监局要加强农产品流通环节质量安全监管，严格市场准入条件。县环保局要做好农产品产地工业污染源监控和治理，重点抓好工业&三废&治理工作，制作完成全县污染源分布图。县财政局要及时落实整县环评所需工作经费。各镇要按照方案目标要求，结合各自实际，建立相应的工作体系，加强农业投入品监管，严格生产过程控制，引导农户、专业合作组织和龙头企业按无公害标准组织生产。
（二）健全管理制度，科学严格监管。
1.加强规章制度和扶持政策的制定工作。农业、林业、水利和药监部门要按照国家《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品（食品）生产技术标准》和农业投入品使用的有关规定，加快制定《岐山县无公害农产品市场准入制度》和《岐山县农业投入品准入制度》等，为无公害农产品产地整体认定工作全面实施奠定制度基础。
2.加强产地环境保护和农业投入品监管。严格控制工业&三废&和城镇生活垃圾对农业生态环境的污染，重点加强对无公害农产品生产基地的水、土、气的监测与管理，在合理调整农业用药、用肥、用料、用水结构的基础上，严格控制化学物质的使用，确保无公害农产品基地环境符合标准要求。严格执行《农药管理条例》等法律法规，严禁使用可能对农产品质量安全构成危害的农业投入品，鼓励使用生物农药、生物肥料等无公害投入品。加强农业投入品市场监管，规范农资经营秩序，从源头上把好农产品质量安全关。
3.持续加大执法力度。县农业局、药监局等有关部门要加强对生产基地、加工企业、经营单位的监督检查，及时纠正和查处违规违法生产行为。县工商、质监、环保等部门，要结合各自业务，加大涉农执法力度，规范生产经营行为，净化农产品生产环境。
（三）加强基地建设，完善生产体系。
1.推行标准化生产。以制订和推广名优特农产品种植养殖、无公害标准化生产操作规程为重点，严格执行无公害操作技术规程，全面落实统一技术培训、统一抽样送检、统一生产投入品和统一生产制度规范，从选种、育苗、移栽、施肥、用药等各个环节实行标准化作业，力争做到每个生产主体都有生产技术操作规程、有基地投入品清单、有田间管理记录。严格管理生产记录和生产档案，建立质量控制和质量追溯制度，全面提高无公害基地的标准化管理水平。
2.净化产地环境。认真执行有关法律法规，严格控制工业&三废&对农业生态环境的污染。争取引进现代农业环境检测设备，对全县空气质量、水质量、土壤环境质量等进行检测，保证全县无公害农产品产地环境符合国家标准。环保部门要加大执法力度，对造成环境污染的单位和个人，依法严肃处理，并限期整改。
3.加强基地建设。按照区域化布局、标准化生产、规模化推进、产业化经营的原则，制定鼓励扶持政策，突出抓好小麦、玉米、蔬菜、水果、林果等5类农作物和猪、牛、羊、鸡等4类畜禽无公害基地的认定工作。
4.强化技术培训和指导。邀请省市有关科研机构专家、教授对相关技术人员进行无公害标准化生产技术培训，进一步提高科技队伍人员技术水平。组织全县专业技术人员对农民进行全面的技术培训，提高农民科技素质和科学技术水平。同时，向农民发放无公害生产技术操作规程，在作物关键生产季节组织农技人员进村入户、田间地头进行技术指导，解决生产中存在的技术问题。
（四）推行市场准入，健全监管体系。
1.完善检测检验体系。整合资源，优化配置，进一步加强现有检测监督体系建设，完善检测手段，尽快提高检测能力。指导农产品生产企业、加工基地和批发市场配备快速检测仪器设备，开展自律性检测。开展质量安全检测，形成较为完善的农产品、农业投入品和农业生态环境质量检验检测体系。加强以产地检疫为核心，产地检疫、屠宰检疫、运输检疫、市场检疫相结合的动植物检疫体系建设，完善检疫手段，提高检疫能力。
2.建立无公害农产品市场准入制度。制定出台《岐山县无公害农产品市场准入制度》，按照分类管理，分批推进的原则，以鲜活农产品为切入点，对自产和外进农产品，都要求提供产地认定和产品认证部门、标志批准年限、执行标准等有关证明材料。建立追溯制度，从生产到销售每一环节都要建立纪录档案。组织产地与销地、市场与基地的对接和互认，积极探索研究不合格产品召回和理赔制度。
3.加快农产品质量安全认证体系建设。建立实施无公害农产品产地认定和产品认证制度，扩大无公害农产品产地认定和产品认证的覆盖范围。对获得认证的无公害食品逐步实施分级包装，在生产包装上标明产品的产地或来源，以便追究责任和溯源产地，方便消费者选择和监督。
（五）加大投入力度，搞好流通服务。
1.县财政部门要增加用于无公害农产品生产基地、标准化示范、技术推广及检测认证标识管理方面的资金投入，加快检测检验体系、市场体系建设，确保全面推进农产品质量安全。
2.提高生产经营组织化程度。积极扶持和培育流通企业和农村专业合作经济组织及经纪人队伍，发展产业化经营和电子商务产业。通过公司加农户、合作经济组织联合农户、&订单农业&、建立生产基地等多种产业化经营方式，由龙头企业带动农产品生产者按照标准化、专业化要求，进行无公害农产品生产、加工和经营，提高无公害农产品生产规模和组织化程度，增强培育无公害品牌农产品能力，提升农产品质量安全水平。同时，加快发展农产品电子商务产业，对无公害农产品进行加工包装，拓宽销售渠道，打造优势品牌，提高市场美誉度，增加网上销售额。加强信息网络建设，将农产品质量安全信息作为农业市场信息体系的重要内容，及时向农产品生产、加工、经营和消费者提供质量、标准、品牌、市场等方面的信息，不断繁荣农产品市场。
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