鹰潭市政府政务公开
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鹰潭市烟草专卖局（公司）2014年工作总结和2015年工作思路
2014年以来，鹰潭市烟草专卖局(公司)在省局(公司) 和市委、市政府的正确领导的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、党的十八届三中、四中全会精神和全国、全省烟草工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业价值观，把握企业发展方向，明确深化改革任务，紧紧围绕“三个翻番”目标任务，把握“稳中求进”总基调，严格规范，创新实干，提高效率，夯实基础，带好队伍，促进了全市系统持续健康较快发展。现将2014年工作情况报告如下：
一、2014年工作情况
（一）多措并举，经济运行实现了平稳发展
1.销量税利稳步增长。针对今年销售任务的特点，始终坚持“金圣优先、均衡销售、规范经营”总体思路，积极组织有效货源、科学调整营销策略，推动全市系统卷烟销售平稳发展。
2.“金圣”品牌较好发展
一是以市场为导向，科学引退品牌。今年，把“贵烟（5mg喜格）”等15个销量少、市场表现差的品牌（规格）退出了市场。同时，引进了“金圣（原生工坊）”、“金圣（大吉品）”等14余个适销对路的新品牌（规格）。通过科学引退品牌，进一步优化了品牌架构，有效地填补了部分市场空缺，促进了品牌健康发展。
二是工商协同，积极开展宣传促销活动，进一步提升重点骨干品牌在本地的知名度和影响力，较好地消化了社会库存，改善了金圣烟的市场状态，促进品牌健康发展。截止11月底，在江西中烟的大力支持和协助下，全市主要针对金圣品牌开展站点促销活动253场、婚庆及大宗消费促销活动共401场，召开金圣新品调研座谈会10余场。
三是严格调控，为金圣品牌发展创造良好的环境。加大了对“利群”、“芙蓉王”和“双喜”等金圣竞争品牌的调控力度，确保“利群”、“芙蓉王”和“双喜”三个金圣竞争品牌全年销量不增长。同时，积极协调各县级分公司根据各自的市场情况，为进一步加大金圣品牌的培育力度，对部分与金圣有冲突的省外品牌规格进行了停供。通过严格调控，为金圣品牌发展腾出了市场空间，促进了金圣销量的增长。
四是均衡销售，保持品牌发展的良好态势。调整月总量和周单次的供应限量，从技术上杜绝单次供应量过大的现象；对“软金圣”库存大于一个月销售量的予以停供，并通过各种促销方式帮助其消化库存；针对“软金圣”库存偏大的情况，一方面下调金圣月销售计划，另一方面对“软金圣”的单次供应量予以减半。通过采取有效措施，实施均衡销售，较好地保持了品牌发展的良好态势。
3.网建基础工作不断夯实
一是是有效推进现代终端建设、网上结算和亲情服务等工作的开展。每月通过对现代终端客户、网上结算客户采取适当的货源倾斜，提升了客户的配合度和积极性，确保相关工作能够顺利开展。加强终端建设考核。将终端建设工作纳入县级分公司考核范畴，将现代终端建设比例及信息采集质量作为县级分公司月度考核指标，与绩效工资直接挂钩，激发工作积极性和主动性。全市系统共建现代终端401户，占正常经营户的9.46%。
二是实行网建工作月通报制度，有效地推动了工作开展。建立终端建设工作和网上结算工作月通报制度，每月末对县级分公司现代终端建设进度、信息采集质量、网上结算客户占比、网上结算资金占比、在线支付资金占比等内容，在市局（公司）门户网―部门专栏上进行通报。全面推广网上结算，提高网上结算面和结算成功率，目前，网上结算客户占比达75.05%，在线支付金额占比达23.56%，网上结算资金占比达71.85%。
三是进一步加强了信息采集工作。在原有的信息采集工作基础上，按照每名客户经理5户的要求，增加了125个信息采集点，每月采集两次，并指定专人负责，制定了实施方案，加强了考核，确保此项工作取得实效。
四是构建和谐的客我关系。每月对全市19户重点帮扶客户，实行亲情服务，倾斜部分紧俏货源，帮助其提升经营利润，有效地改善了客户关系。加强对客户的指导，不断提高“功能终端”的服务技能、经营能力、综合素质和提高盈利能力。印发了《鹰潭市烟草专卖局（公司）“专卖管理及客户服务”市场检查实施细则》，加强了对专卖管理及客户服务的监督和管理，有效提升了客户满意度水平。10月份，组织开展了客户满意调查，随机抽取了全市200名零售客户，主要从客户对鹰潭烟草公司在卷烟供应、订单供货、客户分级分类、紧俏货源策略和服务工作等方面进行满意度测评，抽样客户的满意度为94.88%。
4.全面提升物流管理水平。按照省局和公司领导的具体安排，分步骤对配送中心非法人实体运作进行推进、落实，提升物流管理水平，卷烟销售规范水平，提高配送中心运转效率，有效控制和降低物流成本。
一是优化了业务工作流程，明确了机构设置和人员配备，规范了配送中心在人、财、物方面的责权利范围，进一步健全配送中心职能职责；二是加强了绩效考核力度。建立了统一的绩效评价管理制度，充分发挥了考核的激励作用。对配送中心的考核分为年度考核和月度考核，并赋予了配送中心二次分配权限，考核结果直接与绩效工资挂钩；三是推行精益物流管理。根据配送中心精益管理工作开展情况，设置“精益管理提升奖”和“精益管理进步奖”。对各办公区域、仓储分拣作业现场环境、定置定位、目视化管理等方面进行了精益化管理，按时按质将各部门安全活动记录、设备台帐记录进行登记及整理；四是加强费用管理，强化成本核算、降低运行成本。上半年，减少一台送货车，并对所配送的44条线路进行优化，合理调整至40条送货路线，并对送货车辆的耗油进行核定。对岗位设置进行梳理，合理减少物流用工人数，缩减成本，切实调动物流人员积极性，提高了工作效率和技能水平，实现了减员增效、控制成本。
（二）专卖管理更加精细，市场监管效能进一步提高
1.进一步强化打假机制，提高打假破网水平
继续狠抓卷烟打假破网工作质量，将查处本地大要案、网络案作为卷烟打假工作的重中之重，始终保持卷烟打假高压态势，打击了本地不法烟贩的嚣张气焰，加强卷烟市场管理，维护了本地卷烟市场的稳定。
一是联合公安机关开展贯穿全年的打击制售假烟网络案件专项行动。继续把破获1个国标和1个省标制售假烟网络案件、13个五万元以上大要案、查办案件数、查缴卷烟数作为硬性任务。着力查办本地案件和真烟非法流通案件。更加注重办理本地5万元以上的大要案。紧紧抓住假烟运输、分销两个关键环节，努力巩固卷烟打假成果，坚决防止假烟反弹，进一步推进打假破网由数量增加向质量提高转变。
二是继续完善卷烟打假长效协作机制，加大抓捕追刑力度。健全完善与公安等执法部门的联合打假工作机制，突出政府主导地位，进一步完善奖励和保障机制，调动打假工作积极性。加强行政执法与刑事司法的衔接，强化司法协作，深入推进刑事打击，切实加大对涉烟犯罪主犯的惩治力度。
三是更加重视案件经营，加大互联网涉烟监管力度。注重通过市场分析，市检案件发现线索，经营案件，转变办大案要案依靠举报的被动局面。做好对重点网站的检索和监控，遏制互联网涉烟非法经营活动。
2.进一步实施精准管理，提高市场监管效能
一是全面推行“APCD”工作法。市局按照“健全监管制度，规范监管流程，创新监管方式，明确监管标准，搭建监管平台，完善监管评价”的现代市场日常监管工作思路，将良好的市场秩序作为检验市场监管各项工作成效的主要标准。全面推行实施“APCD”工作法，同时继续实行交叉联合检查、错时错位工作制度，突出重点人员、重点部位、重点区域，分阶段、分重点与相关执法部门联合组织开展专项整治行动。通过实行“APCD”工作法，加强对零售市场状态的分析研判，进一步完善监测信息快速反馈机制，提高日常监管的针对性和实效性，实现监管对象精准化、监管手段精细化、监管成效精确化。
二是全面加强零售许可证后续管理。要求各县局对零售户进行分类汇总，建档立案，实行动态管理。重点是抓了三个方面的工作：进一步清理“有证无店”、“一户多证”和有证却没有实际开展经营等情况；加强对零售户的跟踪服务管理，针对卷烟零售户的实际情况，对证照不符的，变更地址的，转让的，停歇业的及时做好许可证的变更、注销工作；狠抓无证经营问题。对符合办证条件的一律予以办证，对不符合办证条件的，采取循序渐进、综合治理的方式，予以取缔、劝退或动态监管，将无证经营控制在最低水平。
三是进一步提高市场监管效能。在今年全市卷烟销售压力较大的情况下，内管部门严格执行相关制度规定，确保卷烟规范经营；完善考核，考核机制进一步健全。对照省局专卖工作会议上内管工作的新要求、新标准、新目标，修订考核方案，进一步完善内管考核机制；及时调整监管重点，随时跟进卷烟经营活动，加强内部监管。强化个性化服务监管，严格执行卷烟控购管理办法；开展“跟车作业”调查工作，进一步掌握了市场动向，更加深入的了解了本地市场的实际情况，同时也排查出部分销售结构异常的零售户，通过数据分析找出问题根源，进一步强化卷烟规范经营。
3.提升行政执法水平。切实推动行政执法责任制工作落实：为督促检查各县（市区）局“一把手”作为县局专卖行政执法责任制第一责任人，充分发挥其作用，年初，市局与县（市区）局签订了《2014年度行政执法责任状》印发了《2014度度专卖行政执法责任制考核评议办法》，进一步完善了行政执法责任制评议考核工作行政执法暗访监察工作有效开展，上半年，对各县（市区）局实施行政许可，行政处罚、回访制度、投诉处理情况等进行监督情况良好。全市系统专卖执法满意度在96%以上，专卖执法人员无违纪违法行为。
&(三)强化“两个责任”，扎实推进党风廉政建设
1.强化“两个责任”，全面落实党风廉政责任制
一是强化主体责任。市局党组对全市系统党风廉政建设切实担负起主体责任。全市系统各单位（部门）领导班子对本单位（部门）党风廉政建设切实担负起主体责任。主要领导是第一责任人，领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设切实担负起领导责任。
二是强化监督责任。市局（公司）纪检监察部门、各单位（部门）兼职纪检员切实担负起监督责任。认真履行了协助本单位（部门）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责。
三是落实党风廉政责任制。制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任考评方案》，明确了全年党风廉政建设和反腐败工作任务，并将每项工作细化分解，确保分阶段、分步骤落实到位。
2.强化源头防腐，推进廉政风险防控体系建设
一是深入推进廉政风险防控体系建设。在2013年做好了前四个阶段工作基础上，今年上半年，主要做了全面排查、健全机制二个阶段的规范职权、优化流程、排查风险、制定防控制度以及签订承诺书等五个方面的工作；为巩固和深化廉政风险防控工作成果，将廉政风险防控工作责任落实到每个单位（部门）、每个岗位，推动廉政风险防控机制长效化，我局印发的《廉政风险防控工作手册》，共梳理职权64个，绘制权力流程图64份，查找部门廉政风险点65个、岗位风险点177个，梳理防控制度80个。
二是将廉政风险防控融入各项具体业务和管理流程中。突出抓好资金使用、工程建设项目、大宗物资采购三大领域的监督，严把“五个关键环节”、“五个金额数字”关口，实现权力制衡、程序控制、岗位制约“三位一体”。
三是对“三项工作”开展了检查再监督。严禁领导干部及特定关系人插手各类工程项目和经营管理活动，着力推进重大工程“五个关口”监管要求的制度化、程序化。上半年，有选择地对5个物资采购项目的实施开展了检查再监督，进一步探索物资采购环节分权、限权的有效途径。
四是强化作风整治，不折不扣执行“八项规定”。细化整治举措。进一步细化费用管理、公务接待标准、公车管理等规定，改进会风文风，严控会议规格、规模和时间。在每季度党组中心组学习和每月的行政办公例会上及时通报了违反“八项规定”的案例，积极开展了警示教育，并通过明查暗访，加强了对党员干部的监督管理。2014年，我局未发现党员干部违反“八项规定”的现象。
五是推进廉政文化建设。采取集中授课、部门集体学习、个人自学等方式，开展党风廉政教育，进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线，增强了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。采取廉政宣传栏、廉政文化屏保、廉政格言警句和廉政文化展板等形式开展廉政文化教育。5月9日，鹰潭市局组织50多名党员干部到贵溪市党风廉政教育基地参观学习，接受警示教育。通过扎实的廉政文化建设，使文化更加深入人心，取得了成效。2014年4月，我局被市纪委、市监察局评为“鹰潭市廉政文化建设示范点”。
&(四)质量管理体系、精益管理和对标管理融合应用，企业管理水平不断提升
1.加强目标管理，发挥目标引领作用。以顾客需求为导向，围绕企业质量方针，立足企业战略，本着逐年提升的原则，共制定质量目标42项，分为卷烟销售、专卖管理、财务管理、卷烟配送、对标指标和综合管理六大项。仅对标管理这一大项，就设立了15项具体目标，充分体现了市局对对标工作的重视。
2.推进质量体系建设，确保正常运行。全面梳理质量管理体系文件。为了解体系文件的适应性，对市局各科室（中心）、县级局（分公司）所有体系文件进行了梳理，明确了需修订、新增或废止的文件清单，从而使体系文件更加地全面。文件总数从原来的309个，调整为现在的503个，其中程序文件由原来的6个，完善为现在的15个；建立内审员考核评价制度。建立了《内审员考核办法》，通过计分制的形式，对内审员进行评定，优奖劣罚。
3.全面推行精益管理。2014年，市局全面推行绩效管理，为使工作有计划，过程有痕迹，考核有依据，在全市系统推广使用“全员精准管理系统”，通过目标管理将公司目标自上而下层层分解，为保证目标的实现，通过计划管理制定月度工作计划，对工作的完成填写工作任务日志，结合具体的考核方案进行绩效考核，为目标实现提供有效保障；加强对标管理，提升企业管理水平。针对一些较为落后的对标指标，责令相关责任部门成立课题小组，以精益管理系统方法为指导，以消除各种浪费、优化资源配置、提升效率和效益为主要目标，制定了切实有效的课题实施方案，定期形成自查报告，并分析原因，明确了改进措施。
3.加强预算管理，提高管理水平。继续深化和完善预算管理，提高预算管理水平，以此推动公司管理水平的提高。特别是对资本性支出、捐赠支出、业务宣传广告费、招待费、办公费、差旅费、会议费等刚性控制指标加强了管理，做到按预算量支出，无预算不支出。加强资金管理，继续在提高资金收益率上下功夫，根据定期存款利率较高，安全性较强的特点，结合生产经营需要，经过科学测算，尽可能提高定期存款比例，增加利息收益。同时，完善货款结算方式。积极推动卷烟货款网上结算，缩短货款到账时间，提高货款回笼速度。充分利用信息化平台，规范资金用度，保证资产安全完整，强化预算执行。
4.加强办公室自身建设。梳理和完善了办公室的制度和工作流程，形成了一整套相对完善的办公室规章制度，使得办公室各项工作做到有章可循；严格按照中央“八项规定”的要求，加强会议和文件的管理，精简和压缩会议、文件，改进调查研究，提升工作水平。狠抓管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，工作取得了实效。2014年前三季度发生业务招待费23万元，同比下降77%，车辆燃油费同比下降5%，修理费同比下降23.5%。
5.加强信息安全管理，提高信息系统运维水平。一是加强信息化安全工作，对员工使用电脑终端的安全要求提高，组织了对全市系统137台计算机终端进行季度巡检，重点对终端软件的合法性，密码的安全性，移动存储设备的保管使用以及电脑终端的日常保养进行有针对性的检查，对发现的问题限期整改；二是做好一号工程系统双机改造、视频会议系统运维工作，并结合质量管理体系和运维ITIL流程，落实安全管理及技术要求，重点解决安全管理薄弱环节，构建安全管理体系；三是扎实开展QC小组活动，推行“QC小组获得课题提案制度”，加强业务培训，并运用质量管理的理论和方法，在改进质量、降低消耗、提高安全性和经济效益等方面取得的初步成果。5月7日在全省系统第三届QC成果发布会上，《提高职工食堂用餐率》获三等奖。
&6.深入推进规范管理工作。构建起有效运行的公开招标工作机制，进一步深化“三项工作”管理监督；深入推进办事公开民主管理工作，健全制度，细化方法，加强采购工作的公开透明；切实抓好“六个严禁、一个严控”纪律要求的落实，确保规范管理各项工作深入开展。采购方式均为公开招标，公开招标率100%。严把招标代理关，确保“真招实招”。6月份，对招标代理进行了自主招标，最终确定了两家各具特色的招标代理公司，其中一家获得国际甲级资质。
为契机，持续改进作风建设
根据省局统一部署，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键，始终突出问题导向，聚焦解决“四风”问题，活动扎实有序开展。活动取得了初步成效，群众满意度得到了提升。市局于10月下旬开展了群众满意度调查，对领导班子和领导班子成员教育实践活动情况进行了评议，共有90.6%的党员和群众对开展教育实践活动总体评价为“好”。
（六）进一步加强队伍建设，企业活力明显增强
1.加强队伍建设。稳步推行全员绩效考核。以全市系统绩效管理考核方案为指导，精益管理系统为依托，秉着试点先行、稳步推进的原则，稳步推行全员绩效考核工作。针对县局、机关科室具体工作制定了差异化考核方案，细化了考核项目，明确了考核标准；做好专业技术和业务技能评聘工作，大力创建学习型企业队伍，把队伍建设放在十分突出的位置，强化岗位练兵，注重技能培训，转变作风提高全体干部职工综合素质。
2.规范干部选拔和劳动用工。认真贯彻执行领导干部选拔任用各项规定，严格执行干部选拔任用程序，严格组织人事纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督；不断规范劳动合同制度，依法做好劳动合同变更、续订、终止、解除等各项工作，对劳动合同实行动态管理，认真履行劳动合同。上半年，开展了专卖稽查大队长、中队长竞聘上岗工作，进一步整合专卖队伍力量，给专卖队伍带来新的活力。
3.开展了创建优秀市局（公司）活动。创建工作领导小组加强督促指导，抓好了检查考核，按各阶段要求各单位、各相关部门的创建活动实施情况进行检查，并及时总结通报创优活动情况，促进各项任务落实到位；认真做好“月计划、周安排”，抓基层、打基础、强素质、增活力、树形象。
4.认真做好工会工作。加强了民主管理，严格执行工会组织和职工代表大会制度。开展了拔河、“五四”青年节座谈活动、退休老同志文体活动和击鼓传球等丰富的文体活动，弘扬团队精神，激发企业活动。春节期间，开展了退休干部和困难职工慰问活动，及时送上了温暖和祝福。9月，组织全体员工进行了体检
（七）加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
党建工作亮点纷呈，成果丰硕。12月9日，50多名全省第27次机关党建工作经验交流会议代表参观考察了市局党建工作示范点，大家参观考察了党员活动中心、职工阅览室、廉政文化教育中心和企业文化中心等党建活动场所，并获得了省直机关工委领导和代表们的一致好评。
一是切实加强服务型党组织建设,认真落实了全市系统党员干部直接联系群众制度，认真解决好联系服务群众“最后一公里”问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范带头作用。市局班子成员确定了3位困难卷烟经营户为帮扶对象，同时全市系统所有党员均与零售客户建立起“一对一”的帮扶关系，开展环境整治、普法科普宣传、门店招牌橱窗设置、卷烟品牌的宣传等服务，专卖、营销、配送等窗口部门出台相应服务措施，进一步提升了服务水平，提高客户的满意度和忠诚度，受到了群众一致好评；二是积极开展了党员志愿活动。鹰潭市局与余江县锦江镇九亭希望小学开展了党员志愿者手拉手爱心捐赠活动。共捐赠电风扇28台（每个教室4台）、写字板85个、广播功放和喇叭各1个，并为10名贫困学子每人捐赠300元，捐赠总额近2万元。本次捐赠的全部资金均来源于公司和全体党员同志自愿捐款；三是积极参与了新农村建设、扶贫帮困、和谐社区建设等公益事业，树立了责任烟草良好形象。
（八）狠抓综治安全工作，企业持续和谐稳定
按照省局综治、安全工作的统一部署，一手抓经营、一手抓平安稳定，做到经营和安全工作同部署、同检查、同落实，切实推进职业健康安全管理体系的有效运行和安全生产岗位标准化建设，实现了“五个无、八个为零”的综治、安全目标，确保了企业和谐稳定。我局层层把综治、安全工作责任落到实处，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，加大宣传教育力度，加强安全检查力度，并通过开展综治宣传月、安全生产月、综治安全知识培训和消防演练等活动，提高了全体员工的安全意识和安全技能，有效防范了各类事故和事件的发生。
二、2015年工作打算
2015年，全市系统会在省局(公司)和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“卷烟上水平”总体规划，进一步明确任务，抓住关键，扎实有效推进，确保各项目标任务顺利完成。重点做好以下工作：
(一)持续保持经济运行平稳。按照国家局品牌发展战略的要求，加强卷烟品牌培育工作，力争取得实效；加强按照省局（公司）的总体规划要求，全面推进卷烟零售终端建设，提升客户盈利水平，不断增强零售户对烟草公司的依赖度和忠诚度。积极推进网上结算和电子结算，确保资金安全。严格落实“一禁止三公开”，规范货源分配，操作公开透明，树立鹰潭烟草对零售户负责、对消费者负责、对社会负责的良好形象。加强零售终端建设，进一步规范信息采集工作，确保信息采集及时、准确、真实，提升对数据的分析和运用能力，为制定营销决策，提供有效支撑；三是通过加强与银行的协作，为零售户提供更加优质的服务，提升零售户使用网上结算的积极性。争力全市网上结算面、结算成功率和在线支付占比等指标在目前的基础上取得新突破。
(二)加大打假破网力度。为实现打假破网工作由数量型向质量型转变，继续增强案件经营意识，力争完成省局下达的2015年打假破网任务。一是积极提升打假破网水平，集中力量加大网络案件督办和查处力度、加强对网络案件线索的分析研究、加强对重点违法经营大户的监管和打击。进一步加强外部协作，提高违法犯罪的抓捕追刑力度；二是进一步加强对各县级局市场监管业务的指导，提高基层单位的业务水平和基础建设水平。加强“APCD”工作执行情况的检查工作力度，提高市场监管效能；三是进一步加大考核力度，完善严密的专卖考核机制。通过强化考核，健全督察考评机制，确保各项制度能够真正正常运转、发挥效力。
(三)加强内部监管工作。在健全卷烟市场日常监管长效机制上下功夫，把工作责任分解、责任考核、失职追究和内部监管失职连带追究有机结合，真正形成打假破网的共同合力；突出行政许可及行政处罚案件的事中监督。认真贯彻《行政强制法》，严格规范专卖执法行为。开展行业“六五”法制宣传教育，加大法律法规培训力度，提高依法行政、依法管理、依法生产经营意识和水平。
(四)提升企业管理水平。一是全面推进质量管理体系建设工作。不断夯实质量体系建设的痕迹化管理；以构建协调顺畅、科学有效的质量管理体系为抓手，明确责任，强化措施，突出重心，不断提升企业管理水平；二是加强民主管理，进一步贯彻落实企务公开，切实加强企务公开的透明度和公开质量，按照企务公开考核责任制，监督检查情况定期公开，广泛听取、采纳职工意见和合理化建议;三是厉行勤俭节约、艰苦奋斗，抓好相关费用管理制度的执行力，加强管理,提升水平，降低三项费用成本;四是发挥全员的积极性,积极开展QC小组活动，提升科技创新能力。
(五)抓好党风廉政建设。严格按省局要求，不等不靠，创新思路，深入推进全市系统风险防控工作，针对查找出的风险点制定切实可行的防范措施，形成完善的风险岗位廉能管理机制，进一步促进我局反腐倡廉工作的顺利开展。健全完善制度机制，加强过程管理考评工作，落实党风廉政责任制，大力推进廉政文化建设，营造浓厚的廉政文化氛围，力求廉政文化建设工作实现新突破。
(六) 持续改进工作作风。重点抓好服务型党组织建设,不断创新工作理念，积极探索方法路径，努力实现从“管理型”向“服务型”转变，在服务基层和群众中密切党与人民群众的血肉联系，在服务社会中夯实党的执政基础。继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，引导各支部和党员干部不断强化服务理念，改进服务手段、拓宽服务渠道、提高服务水平，提升服务能力；加强市、县局领导班子和党员干部队伍建设，把加强理想信念教育、严格执行中央“八项规定”、加强作风建设作为班子建设的突出重点，持续整改，抓好落实，建立长效机制；提高调研水平，抓好调查研究成果的转化运用。严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，积极推行“一把手”负责制、限时办结和追踪问责等制度，加强督促检查力度，充分发挥制度效能；努力构建统一的风险防控体系，强化惩治和预防腐败工作，加强警示教育，经常督促党员干部照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，营造风清气正的良好风尚。
(七)不断加强队伍建设。一是加强员工行为规范，扎实推进文化建设。突出抓好领导干部队伍建设，提升干部服务能力；二是深化干部人事制度改革，严格执行党政领导干部选拔任用各项规定，严格规范选人用人行为，对干部选拔任用制度进行全面清理和完善，健全科级干部选拔任用相关制度；三是加大考核力度。按照质量体系建设的工作要求，全面启动全员绩效考核工作;四是进一步打通各类员工的晋升通道，优化岗位设置和分类管理，建立科学合理的岗位价值管理体系，加强编制管理，依法规范用工行为；五是加强队伍建设。做好专业技术职称的评聘和技能鉴定相关工作，进一步疏通专业技术岗位晋升通道，建立健全有效的绩效考核，充分发挥各类人员的工作积极性和主动性。
(八)扎实推进文化建设。进一步推进“星火”服务品牌宣贯，推进行为规范建设，规范员工行为，开展多彩的文体活动，不断丰富文化生活，激发企业发展活力。深入推进精神文明创建工作。认真贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，重点开展形式多样的优良传统教育，切实抓好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和廉洁自律等各方面思想道德教育，引导党员干部做践行核心价值观的模范，推动机关形成风清气正和谐的良好氛围；推进职业健康安全管理体系和安全生产标准化建设的有效运行，做好安全生产工作，维护企业和谐稳定。
鹰潭市人民政府 主办 &&&联系：ytzfb@
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