【焦点】农村户口开始升值了, 含金量在哪里？
责任编辑：张涛
大草原新闻整合报道
农村户口的升值才刚刚开始！
根据国家&十三五&规划，未来五年我国户籍人口城镇化率需提高5.1个百分点。据了解，目前，不少参与试点的中小城市，落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所（包括租赁），农民进城落户几乎是&零门槛&。但是，记者近日在多地调查发现，不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远低于预期目标。有人说农村户口开始升值了，那么，农村户口的含金量到底在哪里呢！
落户零门槛农民进城落户意愿却不高。
随着 农村户口 &含金量&逐渐提高，有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村。
户口红利&倒转& 有人想迁回农村
记者调查发现，在户籍人口城镇化率提升缓慢的背后，存在一定的&逆城镇化&现象。
大多数考上大学的农村学生不再迁户口了。从2003年以后，大中专院校学生入学后是否转移户口，可根据本人意愿决定。目前，不少地方的农村学生考上大学后，不再把户口迁往就学所在地城市。
阆中市公安局治安大队副大队长李玮介绍，目前，除非考上重点大学有望落户大城市的，多数农村大学生都不会把户口从农村迁出。
在城市购房、工作、生活，具备落户条件却不迁户口。目前，一部分常年生活在城市的农村户口人员，已经完全具备落户城市的条件，但是选择把户口留在农村。
湖北宜城市郑集镇蒋湾村村民童红丹和丈夫在外务工已10多年，童红丹说，她和丈夫在宜城买了房，户口进不进城，对生活都没有改变，&但保留农民身份，万一今后没有工作，还能回村里种地养活自己&。
不少城市户口的人想把户口迁回农村。李玮介绍，虽然政策禁止城市户口迁往农村，但是现在几乎每天都有人打电话询问怎样把城市户口转成农村户口。
霍邱县居民卞自胜说：&我原来是农村户口，1992年父母花了4000块钱，给我买了一个城镇户口，目的是为了让我能进城上学。现在我后悔了，既没有承包地也没有宅基地。& && & & & & & &&
&农村户口的含金量在哪里？
1、拥有承包地和宅基地
农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。
2、享受到集体收益分配权
分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红，但如果户口迁出，就不能参加分红了。
3、征地补偿
对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。
农民可以到城市买房，但城市居民到农村买房（小产权），可能不受法律保护。
5、大病保险和新农合
新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销，针对参与新农合的农民报销比例不低于50%。新农合人均筹资政府给与一定补助。
6、养老保险
有些村里，农村户口的人，凡男的45岁以上、女的40岁以上，都买了养老保险。只要出很少一部分钱，男的到60岁，女的到55岁，每月就可以领到一定的养老金。相反，非农业户口的人如果没有工作，就必须自己买养老保险。
夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩的可以生二胎（这是以前的情况。现在国家已经放开二胎政策了），农村独生子女家庭和二女户家庭享受国家补助。
部分地区农村义务教育全部免费。
应当如何看待农民的这种选择？
首先，乡村的价值，除了经济利益和物质角度之外，还有乡村特有的社会资本与文化资本价值。
作为承载中国五千年文明的熟人社会，农村保持着一种特殊的亲情文化，这种功能是货币不能替代的。如果我们对这个问题认识不到位，认为只要给农民足够的物质与货币，就可以让农民放弃农村户口，就可能事与愿违。
其次，还应该认识到，农民户口含金量的升值才刚刚开始，未来还有升值空间。
目前中国经济社会发展的三种力量正在推动乡村价值升值。一是正在兴起的绿色消费和文化消费，使乡村特有的青山绿水、有机生态食品越来越受青睐。二是正在兴起的互联网，缩小了城市与农村在信息上的鸿沟。乡村电商为乡村产业发展带来新希望。三是随着乡村价值逐渐上升，一批回乡的新乡贤，正在成为乡村文化复兴的中坚力量，在他们的作用下，乡村文化价值正在创造性复活，乡村价值自我认同感也出现了回升。
因此，当中国经济进入新常态，我们需要顺应时势，以二元协同思维方式，从城乡双向流动来认识中国特色的新型城镇化之路。
我们需要把中国城镇化发展的着力点，从关注农村到城市单一通道的疏通，转向城市与农村双向流动通道的疏通上来。我们需要认识到，不放弃农村户口的两栖式城镇化，在很长一段时间也许是一个常态。农民的选择，是农民自身收益最大化的选择，也是对中国特色城乡二元共生、双向流动城镇化的贡献。这不仅可以使中国五千年文明之根在乡村得以延续，也符合城乡统筹的城镇化要求，有利于多元文化的发展，也将为中国人提供多元化的生活方式。
【相关链接】
内蒙古取消农业与非农业户口区分 统一为居民户口
自日起，在全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。
这标志着内蒙古实行了半个多世纪的&农业&和&非农业&二元户籍管理模式将退出历史舞台。
这是记者从内蒙古自治区公安厅治安总队了解到的信息。
据了解，今后，各类涉及农业户口与非农业户口性质变更的审批一律停止，人口信息管理系统中原户口性质已统一转换，保存备查。
内蒙古全区各地公安机关对现有居民户口簿不要求统一更换，但对群众主动申请的可以予以更换。凡领取居民身份证和居民户口簿的公民，从事有关社会活动，凭合法有效的居民身份证或者居民户口簿证明身份。
取消农业户口，农民还是&农民&吗？看完你就清楚了！
现如今，国家出台了相关政策，取消农业户口，咱们农民可以很轻松的成为城市户口，近几年国家大力发展惠农政策，农村的基础设施也越来越健全。这个时候还有那么多人愿意转户口吗？
咱老百姓对农转非这件事情也充满了疑惑，主要有以下几个问题：
1、取消农业户口，我家的宅基地还是我的么？
农民正是因为农业户口这种身份获得土地以及土地的收益。所以现在取消农业户口，导致大多数农民认为改了户口就必须放弃土地、宅基地以及各种农村的扶持。其问题争议就在于，农民担心如果成为城镇户口，怕失去赖以生存的土地，土地可是咱农民的根。
其实，国家早已为农民考虑过土地的问题。国家在《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见 》中强调&要切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。&这下咱老百姓就可以放心了，地还是咱的，即使成为了城镇户口咱老百姓也不会失去在农村享有的一切，土地、房子都还是咱们自己的。
2、农转非就必须在城里生活吗？
对于咱老百姓而言，本身自小受教育程度较低，有没有什么一技之长，一直靠种地为生，而且城市生活习惯和农村也不一样，如今如果要转为城市户口，如何在城市扎下跟过生活呢？并且未来取消农业户口和非农业户口区分后，城乡居民都统一登记为居民户口。
《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见 》，里面指出：尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。可以看出这里没有明确限制你必须去城里生活，改完户籍之后，你也可以去乡下生活，没有任何一条规定说你必须在城市里生活，所以大家对于这点没有必要担忧。
3、新政策规定农民在城市生活需满6个月以上可以申领当地居住证，那领完居住证后农民可以和城市人享有同等的社会福利吗？
农民到城市居住半年以上申领当地居住证，并不一定意味着你享有与当地城市人完全同等的福利，但这只是一个过程的问题。第一步获得居住证，获得的仅仅是&基本型&公共服务均等化。如果想要进一步获得&进阶型&公共服务，需要&连续居住年限&&参加社会保险年限&等条件达到一定要求。至此，才能逐步真正同等享有包括&就业扶持、住房保障（保障房分配资格）、养老服务、社会救助&等城市福利。
总之，取消农业户口，只是打破城乡二元结构一个实质性的进展，农民的承包地、宅基地、集体建设用地，是你的还是你的，并不会因为改了户口而取消你的土地。
将来&农民&的身份不存在了，&农民&就成了一份职业。将来在中国从事农业事业的将是真正懂农业技术的农场主、企业家、公司等，农业种植生产将走生产效率提高、规模经营的道路。
总结：户口改革应当基于中国的基本国情、在不损害农民朋友现有&权益&或对等补偿的前提下进行，确保户口改革后农民农业生产的积极性和收益不被损害、耕地不被浪费和粮食产量逐步提高，切勿操之过急，损害农民权益，确保农民在成为&城里人&之后，享受公平的教育资源和社会资源。
（稿源：大草原综合《、农民日报》等媒体报道）
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电话： | E-mail：超级中学调查：农村户籍比例远低于一般中学
来源：澎湃
原标题：超级中学调查：农村户籍比例远低于一般中学，加剧城乡不公平
教育界许多专家都曾对超级中学现象提出过尖锐批评。 视觉中国 资料图
　　每年高考后，一些地区创造出高考“神话”的“超级中学”都会成为社会关注焦点。教育界许多专家都曾对超级中学现象提出过尖锐批评。学者的担忧主要集中在两个方面：第一，超级中学垄断了优质教育资源，不利于教育公平；第二，有研究者认为，超级中学注重应试教育而忽略素质教育，有些更形成严苛的“遵守纪律与惩罚”相结合的持续“训练”（training）体系，因而不利于人才培养和学生的自由发展。
　　由于超级中学在高考中取得了很好成绩，因而受到家长和市场的欢迎；同时，超级中学对地区经济和声誉有所拉动，一般也会得到地区领导的支持，但在现实中非常成功的一些超级中学，却一直被教育专家基于教育基本原理和公平原则追问，超级中学的校长们和学者之间因此有激烈的争论。
　　对于以上争论，基于学生大学入学后学业表现数据的实证研究可以予以正面回答，但相关研究却非常缺乏。教育部所属重点高校K大学（以下简称K大）是国际国内公认的一流大学，各项排行榜均领先。我们尝试用K大年5届学生数据――5年来，K大从31个省的2082所中学录取学生12465名，平均每年2493名（去掉了留学生、保送生、艺术特长生和体育特长生），逐一进行了分析。
　　现有研究主要突出超级中学可能具有的四方面特征：位于省会或大城市、学生规模大、垄断当地一流生源和教师、毕业生垄断一流高校在该省（区、市）的录取计划，或者说“北清率（北大、清华录取率）”高，其中后两者是超级中学的必要条件。按照我们对超级中学的操作性定义，全国共有84所中学可以被标记为超级中学，平均每省份不到3所，其中有9个省份仅有一所超级中学，有两个省份多达6所。
　　超级中学农村户籍比例远低于一般中学
　　这84所超级中学5年中占K大录取人数的比例，逐步由2005年的35.4%提高到%，共占有K大全部录取计划的40.30%，而其余1998所一般中学仅占录取计划的59.7%。这表明，在高考和自主招生两大录取机制下，K大录取名额向超级中学集中的情况不断加剧，各省不同中学之间的均衡被逐渐破坏。值得注意的是，年是自主招生各高校的名额逐步扩大的5年，这很可能是自主招生发展过程中各高校都忽略的一点。
　　从分省来看，31个生源省份都至少有1所超级中学，最多的省份有6所超级中学。K大在7个省份的录取名额高度集中，其超级中学占据了全省一半以上的录取名额；17个省份超级中学占有K大30%到50%的录取名额；其余7省份则在19%到30%之间。超级中学数量越少，且超级中学占有名额比例高的省份，集中度最高，教育生态失衡也越严重。
　　不同超级中学占据K大的名额优势存在一定差异。本研究所确定的84所超级中学平均占有本省K大录取计划的14.4%，是省内平均占比的9.4倍左右，其中占比最低的为省平均的4倍，而最高的竟达22.8倍。有32所学校占比是省平均的10倍以上，绝大部分分布在直辖市或省会城市。
　　这一结果支持学者提出的超级中学会加剧教育资源分配地域间、特别是城乡间不公平的观点。K大来自超级中学与一般高中学生中农村户籍比例的差异进一步支持这一观点。数据表明，K大来自一般中学学生中农村户籍的比例是超级中学的8倍左右。年间，随着我国城镇化进程，全国农村户籍人口比例降低，两类中学的学生中农村户籍的比例均有所下降，但两者之间的差异并没有出现明显变化。
　　值得注意的一点是，年间K大在不同省份招生名额的分配大体遵从历史惯例，也就是说，如果K大2004年在河北省招生80人，2009年也大体招生80人，虽然这一逻辑需要在关注公平与效率的双重视角下有所调整。假设在河北省没有超级中学的情况下，80人的生源可能会比较均衡地来自全省各个地方，邢台、秦皇岛、张家口、邯郸、承德、唐山甚至沽源、赤城等县城中学都会有学生考入K大。但如果河北省出现了超级中学，80人的名额会大幅度向石家庄、衡水等超级中学所在地集中，其他地区中学考生考入K大将成为小概率事件，这很可能会使大部分地区的教师丧失工作的成就感：大部分中学的学生刚刚进入高一，就可以清晰地预见到自己进入好学校的希望渺茫。
　　与此同时，不管有没有超级中学，K大在河北省的招生名额仍是80人，超级中学实际不会导致K大在河北的招生名额总数变化，超级中学不会给河北省和河北人民带来任何福利方面的改变。
　　超级中学不断扩大的名额优势，确实带来了城乡间更大的不公平。超级中学对高中教育的均衡有很大影响，对优质教育资源分配的城乡公平有负面影响。
　　超级中学学生的学业和一般中学差异不大
　　我们将K大学生第一年GPA作为衡量学生对大学阶段学习适应能力的量化指标，这一指标在某种程度上意味着生源的优异程度。总体来看，超级中学学生平均GPA为3.08，仅比一般中学学生高0.08分，优势十分微弱。从GPA排名进入前15%的比例来看，来自超级中学的学生比一般中学高出近6个百分点；此外，来自超级中学的学生处于GPA排名后15%的比例也低于一般中学。
　　这种成绩差异是否能直接归因于中学教育呢？例如，我们注意到K大农村户籍的学生，在大学一年级的学业表现大幅度落后于城市学生，超级中学农村户籍学生较少，同样会使得超级中学学生在大学一年级学业表现优秀。
　　多元回归的结果显示，在控制了学生性别、户籍类型和招生类型后，超级中学学生比一般中学学生的GPA仅高出0.04分，这一差异虽然在统计上显著，但效应值非常小，不具有实际意义。
　　我们可以认为，在相同性别、户籍类型和录取类型的学生中，超级中学学生比一般中学学生并未显示出明显优势。此外，各省超级中学生源的表现并不一致。有少数省份在控制了其他变量后，超级中学学生的学业表现甚至略低于一般中学的学生。
　　这一结果意味着，如果我们将评价的眼光从高考后仅仅放长一年，从K大一年级学生的学业表现看，超级中学和一般中学学生的差异不大，超级中学并未在人才培养方面显示出更高效率。超级中学确实在应试以外的学习能力培养方面不够超级，超级中学的教育本身很可能没有给其学生增添更多潜质。
　　六问“超级中学”
　　对超级中学的治理是另一个值得严肃讨论的问题，治理的责任主要在地方政府、地方教育主管部门一边。同时需要认识到，高等学校在竞争优秀生源的同时，也对超级中学的出现、发展和各省高中教育生态的逐步恶化承担了一定的责任，特别是在自主招生发展过程中，对自主招生生源来源中学的比例分配很可能无意间助推了超级中学的发展。
　　本研究提示，与超级中学发展有关的以下问题需要在观念上继续深入研究和澄清：
　　第一，超级中学在高考竞争中大获全胜，但其对教育均衡、公平均有严重破坏，其毕业生在大学并未显示出优势。
　　第二，有很多中学教师去各地的超级中学学习，但超级中学的“成功”秘诀是否可以学得到？是否值得学习呢？
　　第三，国家和地方的领导者如果要去中学参观，是应当选择到一般中学看看，还是到超级中学呢？高中发展的价值观如何导引？
　　第四，为促进城乡均衡，在超级中学仍然存在的情况下，各地是否应当先行，要求超级中学以住宿制方式录取更多农村户籍、甚至农民的子女学习呢？
　　第五，K大以及其他国内一流大学逐渐录取了更多来自超级中学的学生，在破坏各省高中均衡和公平的同时，追求到了更高的录取分数线，但是否在本质上提高了本校生源的质量呢？
　　第六，在高考录取仍需主要看高考成绩的情况下，K大以及其他国内一流大学是否应当将更多自主招生的名额分配给一般中学呢？如何在“状元招生观”下促进各地区教育均衡和公平的实现呢？
　　我们的研究仅依据K大的学生数据进行分析，对超级中学的分析仍属于窥豹一斑。2009年以后，超级中学又经历了一段时间的发展，全部“985”高校长期生源和学生学业表现数据的分析将更全面地揭示全部问题。依靠大学更即时、全面的数据，我们相信，可以对超级中学的公平和效率问题进行实时、深入和全面的分析，持续提示大学、特别是一流大学在自主招生、高考招生中在价值观和效率方面需要格外注意的方面。中国的教育是一个相互影响的整体系统，一流大学对高中教育均衡生态和公平发展也承担着重要责任。
　　（黄晓婷为北京大学中国教育财政科学研究所助理研究员，卢晓东为北京大学教务部副部长）
(责任编辑：潘奕燃 UN657)
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不是，二外还可以有其他的……可以转，但是大一结束时成绩到要专业前10%才有机会
谢谢 二外是什么呀？
第二外语啊，英语专业的孩子不是都要再选一门外语的么？
二外是有老师授课的吗 还是完全靠自学的？
英法德日吧。选修课有法语和日语课
当然有老师授课啊
说实话哦，外文学院转哪都不容易。。。大二能选二外，日语比较热门吧，其他我不知道了。。。
外文学院只有英语和德语两个专业，英语专业在大二的时候有二外，可以选择德日法俄，德语专业的二外只有英语，从大一开始上到大二，大三以后就没有了，另外，你辅修也可以修德语日语之类的，其实矿大的德语师资很强，今年还新请了一个德国外教
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