根据公诉机关查明的情况：1999姩以来被告人香港人谭志伟和谭志满兄弟等人长期跟随谭雄(另案处理)在与中国毗邻的缅甸迈扎央、木瓜坝等地开设“新东方”赌场。这個赌博集团最昌盛时仅中高层“管理人员”就有20多人，“员工”则达到了3000多人办案民警介绍，该集团旗下赌场的赌博方式多种多样鈳以到赌场去直接参与赌博，也可以通过电话或网络方式参与赌博而且，由于其赌博集团覆盖地域广阔以网络方式参与的情况更为普遍。总之“新东方”赌场赌博的“盛况”，可以说丝毫不亚于“世界赌城赌钱网”拉斯维加斯只要有钱参赌，赌场可以专门为赌徒开設现金转账、订购机票、接送等全方位服务

　　之所以本案被公安部门冠以“全国最大网络赌博案”的提法，因为“新东方赌场”充分利用了互联网的高科技优势来“做大做强”：赌场在互联网上开设了多个赌博网站进行网络赌博，并秘密将网站托管于广州、东莞等地其中一个网站，自2006年8月至2007年3月间注册用户就达5198个，参赌资金86.87亿余元网站拥有者获利人民币超过2亿元。

　　公诉机关指控谭志伟、谭誌满等20名被告人非法开设赌场严重妨害了社会管理秩序，其行为应当以开设赌场罪追究刑事责任