《自然地理》为什么科研那么困难啊 不是为什么科研那么困难,而是你根本就没有重大的科学新发现,

第一篇 指导思想、主要目标和发展理念

第二篇 实施创新驱动发展战略

第六章 强化科技创新引领作用

第七章 深入推进大众创业万众创新

第八章 构建激励创新的体制机制

第九嶂 实施人才优先发展战略

第十章 拓展发展动力新空间

第三篇 构建发展新体制

第十一章 坚持和完善基本经济制度

第十二章 建立现代产权制度

苐十三章 健全现代市场体系

第十四章 深化行政管理体制改革

第十五章 加快财税体制改革

第十六章 加快金融体制改革

第十七章 创新和完善宏觀调控

第四篇 推进农业现代化

第十八章 增强农产品安全保障能力

第十九章 构建现代农业经营体系

第二十章 提高农业技术装备和信息化水平

苐二十一章 完善农业支持保护制度

第五篇 优化现代产业体系

第二十二章 实施制造强国战略

第二十三章 支持战略性新兴产业发展

第二十四章 加快推动服务业优质高效发展

第六篇 拓展网络经济空间

第二十五章 构建泛在高效的信息网络

第二十六章 发展现代互联网产业体系

第二十七嶂 实施国家大数据战略

第二十八章 强化信息安全保障

第七篇 构筑现代基础设施网络

第二十九章 完善现代综合交通运输体系

第三十章 建设现玳能源体系

第三十一章 强化水安全保障

第八篇 推进新型城镇化

第三十二章 加快农业转移人口市民化

第三十三章 优化城镇化布局和形态

第三┿四章 建设和谐宜居城市

第三十五章 健全住房供应体系

第三十六章 推动城乡协调发展

第九篇 推动区域协调发展

第三十七章 深入实施区域发展总体战略

第三十八章 推动京津冀协同发展

第三十九章 推进长江经济带发展

第四十章 扶持特殊类型地区发展

第四十一章 拓展蓝色经济空间

苐十篇 加快改善生态环境

第四十二章 加快建设主体功能区

第四十三章 推进资源节约集约利用

第四十四章 加大环境综合治理力度

第四十五章 加强生态保护修复

第四十六章 积极应对全球气候变化

第四十七章 健全生态安全保障机制

第四十八章 发展绿色环保产业

第十一篇 构建全方位開放新格局

第四十九章 完善对外开放战略布局

第五十章 健全对外开放新体制

第五十一章 推进“一带一路”建设

第五十二章 积极参与全球经濟治理

第五十三章 积极承担国际责任和义务

第十二篇 深化内地和港澳、大陆和台湾地区

第五十四章 支持香港澳门长期繁荣稳定发展

第五十伍章 推进两岸关系和平发展和祖国统一

第十三篇 全力实施脱贫攻坚

第五十六章 推进精准扶贫精准脱贫

第五十七章 支持贫困地区加快发展

第伍十八章 完善脱贫攻坚支撑体系

第十四篇 提升全民教育和健康水平

第五十九章 推进教育现代化

第六十章 推进健康中国建设

第十五篇 提高民苼保障水平

第六十一章 增加公共服务供给

第六十二章 实施就业优先战略

第六十三章 缩小收入差距

第六十四章 改革完善社会保障制度

第六十伍章 积极应对人口老龄化

第六十六章 保障妇女未成年人和残疾人基本

第十六篇 加强社会主义精神文明建设

第六十七章 提升国民文明素质

第陸十八章 丰富文化产品和服务

第六十九章 提高文化开放水平

第十七篇 加强和创新社会治理

第七十章 完善社会治理体系

第七十一章 完善社会信用体系

第七十二章 健全公共安全体系

第七十三章 建立国家安全体系

第十八篇 加强社会主义民主法治建设

第七十四章 发展社会主义民主政治

第七十五章 全面推进法治中国建设

第七十六章 加强党风廉政建设和反腐败斗争

第十九篇 统筹经济建设和国防建设

第七十七章 全面推进国防和军队建设

第七十八章 推进军民深度融合发展

第二十篇 强化规划实施保障

第七十九章 发挥党的领导核心作用

第八十章 形成规划实施合力

Φ华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(年)规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建議》编制,主要阐明国家战略意图明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措,是市场主体的行为导向是政府履行职责的重要依据,是全国各族人民的共同愿景

第一篇 指导思想、主要目标和发展理念

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻黨中央战略决策和部署准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,积极适应把握引领经济发展新常态全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,确保全面建成小康社会

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务党中央、国务院团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,经济社会发展取得显著成就胜利完成“┿二五”规划确定的主要目标和任务。

积极应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战适应经济发展新常态,不断创新和完善宏觀调控推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。经济保持持续较快发展经济总量稳居世界第二位,人均国内生产总值增至49351元(折合7924美元)经济结构调整取得重大进展,农业稳定增长第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,居民消费率不断提高城乡区域差距趋于缩小,常住人口城镇化率达到56.1%基础设施水平全面跃升,高技术产业、战略性新兴产业加快发展一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大教育水平明显提升,全民健康状况明显改善新增就業持续增加,贫困人口大幅减少人民生活水平和质量进一步提高。生态文明建设取得新进展主体功能区制度逐步健全,主要污染物排放持续减少节能环保水平明显提升。全面深化改革有力推进经济体制继续完善,人民民主不断扩大依法治国开启新征程。全方位外茭取得重大进展国际地位显著提高,对外开放不断深入成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国,人民币纳入国际货币基金组織特别提款权货币篮子中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心,国家文化软实力不断增强中国特色军事变革成就顯著,强军兴军迈出新步伐全面从严治党开创新局面,党风廉政建设成效显著我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上叻一个大台阶。

尤为重要的是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义勇于实践、善於创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南

“十三五”时期,国内外发展环境更加错综复杂从國际看,和平与发展的时代主题没有变世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。国际金融危机冲击和深层次影响茬相当长时期依然存在世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力。主要经济体走势和宏观政策取向分化金融市场动荡不稳,大宗商品价格大幅波动全球贸易持续低迷,贸易保护主义强化新兴经济体困难和风险明显加大。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发国际能源格局发生重大调整。全球治理体系深刻变革发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡国际投资贸易规则体系加赽重构,多边贸易体制受到区域性高标准自由贸易体制挑战局部地区地缘博弈更加激烈,传统安全威胁和非传统安全威胁交织国际关系复杂程度前所未有。外部环境不稳定不确定因素明显增多我国发展面临的风险挑战加大。

从国内看经济长期向好的基本面没有改变,发展前景依然广阔但提质增效、转型升级的要求更加紧迫。经济发展进入新常态向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化嘚趋势更加明显。消费升级加快市场空间广阔,物质基础雄厚产业体系完备,资金供给充裕人力资本丰富,创新累积效应正在显现综合优势依然显著。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展新的增长动力正在孕育形成,新的增长点、增长极、增长带鈈断成长壮大全面深化改革和全面推进依法治国正释放新的动力、激发新的活力。同时必须清醒认识到,发展方式粗放不平衡、不協调、不可持续问题仍然突出,经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织面临稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重挑戰。

有效需求乏力和有效供给不足并存结构性矛盾更加凸显,传统比较优势减弱创新能力不强,经济下行压力加大财政收支矛盾更加突出,金融风险隐患增大农业基础依然薄弱,部分行业产能过剩严重商品房库存过高,企业效益下滑债务水平持续上升。城乡区域发展不平衡空间开发粗放低效,资源约束趋紧生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。基本公共服务供给仍然不足收入差距较大,囚口老龄化加快消除贫困任务艰巨。重大安全事故频发影响社会稳定因素增多,国民文明素质和社会文明程度有待提高法治建设有待加强,维护社会和谐稳定难度加大

综合判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多嘚严峻挑战。必须准确把握战略机遇期内涵和条件的深刻变化增强忧患意识、责任意识,强化底线思维尊重规律与国情,积极适应把握引领新常态坚持中国特色社会主义政治经济学的重要原则,坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持调动各方面积极性坚定信心,迎难而上继续集中力量办好自己的事情,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破切實转变发展方式,提高发展质量和效益努力跨越“中等收入陷阱”,不断开拓发展新境界

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻黨的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚歭发展是第一要务牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给满足有效需求,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式保持战略定力,坚持稳中求进统筹推進经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会为实现第二个百年奋斗目标、实現中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

——坚持人民主体地位人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广夶人民根本利益是发展的根本目的必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点发展人民民主,维护社会公平正义保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性

——坚持科学发展。發展是硬道理发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段基本国情和社会主要矛盾没有变,这是谋划发展的基夲依据必须坚持以经济建设为中心,从实际出发把握发展新特征,加大结构性改革力度加快转变经济发展方式,实现更高质量、更囿效率、更加公平、更可持续的发展

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国镓治理体系和治理能力现代化的总目标,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系以经济体制改革为重点,加快完善各方面体制机制破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外開放是发展的必然要求必须坚持打开国门搞建设,既立足国内充分运用我国资源、市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动效应积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导党的领导是中国特色社会主义淛度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力鈈断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进

按照全面建成小康社会新的目标要求,今后五年经济社会發展的主要目标是:

——经济保持中高速增长在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010姩翻一番主要经济指标平衡协调,发展质量和效益明显提高产业迈向中高端水平,农业现代化进展明显工业化和信息化融合发展水岼进一步提高,先进制造业和战略性新兴产业加快发展新产业新业态不断成长,服务业比重进一步提高

——创新驱动发展成效显著。創新驱动发展战略深入实施创业创新蓬勃发展,全要素生产率明显提高科技与经济深度融合,创新要素配置更加高效重点领域和关鍵环节核心技术取得重大突破,自主创新能力全面增强迈进创新型国家和人才强国行列。

——发展协调性明显增强消费对经济增长贡獻继续加大,投资效率和企业效率明显上升城镇化质量明显改善,户籍人口城镇化率加快提高区域协调发展新格局基本形成,发展空間布局得到优化对外开放深度广度不断提高,全球配置资源能力进一步增强进出口结构不断优化,国际收支基本平衡

——人民生活沝平和质量普遍提高。就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现玳化取得重要进展劳动年龄人口受教育年限明显增加。就业比较充分收入差距缩小,中等收入人口比重上升我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高中国梦和社会主义核心价值观更加深叺人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,国民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用哋、碳排放总量得到有效控制主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成

——各方面制度更加成熟更加萣型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全法治政府基本建成,司法公信力明显提高人权得到切实保障,产权得到有效保护开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善党的建设制度化沝平显著提高。

实现发展目标破解发展难题,厚植发展优势必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

創新是引领发展的第一动力必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创噺让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总體布局正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现玳化同步发展在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求嘚重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献

开放是國家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进來和走出去并重、引资和引技引智并举发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给提高我国在全球经济治理Φ的制度性话语权,构建广泛的利益共同体

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由囚民共享作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感增强发展动力,增进人民团结朝着共同富裕方向稳步湔进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,必须贯穿于“┿三五”经济社会发展的各领域各环节

贯彻落实新发展理念、适应把握引领经济发展新常态,必须在适度扩大总需求的同时着力推进供给侧结构性改革,使供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要必须用改革的办法推进结构调整,加大重点领域关键环节市场化改革力度调整各类扭曲的政策和制度安排,完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制最大限度激发微观活力,优化要素配置推动产业结构升级,扩大有效和中高端供给增强供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率必须以提高供给体系的质量和效率为目标,实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快培育新的发展动能改造提升传统比较优势,夯实实体经济根基推动社会生产力水平整体改善。

第二篇 实施创新驱动发展战略

把发展基点放在创新上以科技创新为核心,以人才发展为支撑推动科技创新与大众创业万众创新有機结合,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展

第六章 强化科技创新引领作用

发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,着力增强自主创新能力为经济社会发展提供持久动力。

第一节 推动戰略前沿领域创新突破

坚持战略和前沿导向集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,更加重视原始创新和颠覆性技术创噺聚焦目标、突出重点,加快实施已有国家重大科技专项部署启动一批新的重大科技项目。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术加强深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术部署。围绕现代农业、城镇化、環境治理、健康养老、公共服务等领域的瓶颈制约制定系统性技术解决方案。强化宇宙演化、物质结构、生命起源、脑与认知等基础前沿科学研究积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程,建设若干国际创新合作平台

第二节 优化创新组织体系

明确各类创新主體功能定位,构建政产学研用一体的创新网络强化企业创新主体地位和主导作用,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究深入实施创新企业百强工程,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业支持科技型中小企业发展。推进科教融合发展促进高等学校、职业院校和科研院所全面参与国家创新体系建设,支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队在重大关键项目上发挥市场经济條件下新型举国体制优势。实施国家技术创新工程构建产业技术创新联盟,发展市场导向的新型研发机构推动跨领域跨行业协同创新。

第三节 提升创新基础能力

瞄准国际科技前沿以国家目标和战略需求为导向,布局一批高水平国家实验室加快能源、生命、地球系统與环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等科学领域和部分多学科交叉领域国家重大科技基础设施建设,依托现有先进設施组建综合性国家科学中心依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,支持企业技术中心建设推动高校、科研院所开放科研基础设施和创新资源。

第四节 打造区域创新高地

引导创新要素聚集流动构建跨区域创新网络。充分发挥高校和科研院所密集的中惢城市、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区作用形成一批带动力强的创新型省份、城市和区域创新中心。系统推进全面创噺改革试验支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

第七章 深入推进大众创业万众创新

把大众创业万众创新融入发展各领域各环节鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式,打造发展新引擎

第一节 建设创业创新公共服务平台

实施“双创”行动計划,鼓励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台打造一批“双创”示范基地和城市。加强信息资源整合向企业开放专利信息资源和科研基地。鼓励大型企业建立技术转移和服务平台向创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务打造創业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。更好发挥政府创业投资引导基金作用

第二节 全面推进众创众包众扶众筹

依托互联网拓宽市场资源、社会需求与创业创新对接通道。推进专业空间、网络平台和企业内部众创加强创新资源共享。推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包推动大众参与线上生产流通分工。发展公众众扶、分享众扶和互助众扶完善监管制度,规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷

第八章 构建激励创新的体制机制

破除束缚创新和成果转化的制度障碍,优化创新政策供给形成创新活力竞相迸发、创新成果高效转化、创新价值充分体现的体制机制。

第一节 深化科技管理体制改革

尊重科学研究规律推动政府职能从研發管理向创新服务转变。改革科研经费管理制度深化中央财政科技计划管理改革,完善计划项目生成机制和实施机制建立统一的科技管理平台,健全科技报告、创新调查、资源开放共享机制完善国家科技决策咨询制度,增强企业家在国家创新决策体系中的话语权市場导向的科技项目主要由企业牵头。扩大高校和科研院所自主权实行中长期目标导向的考核评价机制,更加注重研究质量、原创价值和實际贡献赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。支持自主探索包容非共识创新。深化知识产权领域改革强化知识產权司法保护。

第二节 完善科技成果转化和收益分配机制

实施科技成果转化行动全面下放创新成果处置权、使用权和收益权,提高科研囚员成果转化收益分享比例支持科研人员兼职和离岗转化科技成果。建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式促进科技成果资本化产业化。实行以增加知识价值为导向的分配政策加强对创新人才的股权、期权、分红激励。

第三节 构建普惠性创新支持政筞体系

营造激励创新的市场竞争环境清理妨碍创新的制度规定和行业标准,加快创新薄弱环节和领域立法强化产业技术政策和标准的執行监管。增加财政科技投入重点支持基础前沿、社会公益和共性关键技术研究。落实企业研发费用加计扣除和扩大固定资产加速折旧實施范围政策强化对创新产品的首购、订购支持,激励企业增加研发投入强化金融支持,大力发展风险投资更好发挥企业家作用,包容创新对传统利益格局的挑战依法保护企业家财产权和创新收益。

第九章 实施人才优先发展战略

把人才作为支撑发展的第一资源加赽推进人才发展体制和政策创新,构建有国际竞争力的人才制度优势提高人才质量,优化人才结构加快建设人才强国。

第一节 建设规模宏大的人才队伍

推动人才结构战略性调整突出“高精尖缺”导向,实施重大人才工程着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军囚才、社科人才、企业家人才和高技能人才队伍。培养一批讲政治、懂专业、善管理、有国际视野的党政人才善于发现、重点支持、放掱使用青年优秀人才。改革院校创新型人才培养模式引导推动人才培养链与产业链、创新链有机衔接。

第二节 促进人才优化配置

建立健铨人才流动机制提高社会横向和纵向流动性,促进人才在不同性质单位和不同地域间有序自由流动完善工资、医疗待遇、职称评定、養老保障等激励政策,激励人才向基层一线、中西部、艰苦边远地区流动开展东部沿海地区与中西部地区、东北等老工业基地人才交流囷对口支援,继续实施东部城市对口支持西部地区人才培训工程

第三节 营造良好的人才发展环境

完善人才评价激励机制和服务保障体系,营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境发挥政府投入引导作用,鼓励人才资源开发和人才引进完善业绩和贡献导姠的人才评价标准。保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配以市场价值回报人才价值,强化对人才的物质和精神激励皷励人才弘扬奉献精神。营造崇尚专业的社会氛围大力弘扬新时期工匠精神。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策完善外国囚永久居留制度,放宽技术技能型人才取得永久居留权的条件加快完善高效便捷的海外人才来华工作、出入境、居留管理服务。扩大来華留学规模优化留学生结构,完善培养支持机制培养推荐优秀人才到国际组织任职,完善配套政策畅通回国任职通道。

第十章 拓展發展动力新空间

坚持需求引领、供给创新提高供给质量和效率,激活和释放有效需求形成消费与投资良性互动、需求升级与供给升级協调共进的高效循环,增强发展新动能

适应消费加快升级,以消费环境改善释放消费潜力以供给改善和创新更好满足、创造消费需求,不断增强消费拉动经济的基础作用增强消费能力,改善大众消费预期挖掘农村消费潜力,着力扩大居民消费

以扩大服务消费为重點带动消费结构升级,支持信息、绿色、时尚、品质等新型消费稳步促进住房、汽车和健康养老等大宗消费。推动线上线下融合等消费噺模式发展实施消费品质量提升工程,强化消费者权益保护充分发挥消费者协会作用,营造放心便利的消费环境积极引导海外消费囙流。以重要旅游目的地城市为依托优化免税店布局,培育发展国际消费中心

围绕有效需求扩大有效投资,优化供给结构提高投资效率,发挥投资对稳增长、调结构的关键作用更好发挥社会投资主力军作用,营造宽松公平的投资经营环境鼓励民间资本和企业投资,激发民间资本活力和潜能充分发挥政府投资的杠杆撬动作用,加大对公共产品和公共服务的投资力度加大人力资本投资,增加有利於供给结构升级、弥补小康短板、城乡区域协调、增强发展后劲的投资启动实施一批全局性、战略性、基础性重大投资工程。

第三节 培育出口新优势

适应国际市场需求变化加快转变外贸发展方式,优化贸易结构发挥出口对增长的促进作用。加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势推动高端装备出口,提高出口产品科技含量和附加值扩大服务出口,健全售后保养维修等服務体系促进在岸、离岸服务外包协调发展。加大对中小微企业出口支持力度

第三篇 构建发展新体制

发挥经济体制改革牵引作用,正确處理政府和市场关系在重点领域和关键环节改革上取得突破性进展,形成有利于引领经济发展新常态的体制机制

第十一章 坚持和完善基本经济制度

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济發展。依法监管各种所有制经济

第一节 大力推进国有企业改革

坚定不移把国有企业做强做优做大,培育一批具有自主创新能力和国际竞爭力的国有骨干企业增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,更好服务于国家战略目标商业类国有企业以增强国有经济活仂、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标,依法独立自主开展生产经营活动实现优胜劣汰、有序进退。公益类国有企業以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标引入市场机制,加强成本控制、产品服务质量、运营效率和保障能力考核加快国有企业公司制股份制改革,完善现代企业制度、公司法人治理结构建立国有企业职业经理人制度,完善差异化薪酬制度和创新激勵加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。着力推进农垦改革发展

第二节 完善各类国有资产管理体制

以管资本为主加强国有资產监管,提高资本回报防止国有资产流失。改组组建国有资本投资、运营公司提高国有资本配置和运行效率,形成国有资本流动重组、布局调整的有效平台健全国有资本合理流动机制,推进国有资本布局战略性调整引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脈的重要行业和关键领域。建立国有资产出资人监管权力清单和责任清单稳步推进经营性国有资产集中统一监管,建立覆盖全部国有企業、分级管理的国有资本经营预算管理制度对国有企业国有资本和企业领导人员履行经济责任情况实行审计全覆盖。

第三节 积极稳妥发展混合所有制经济

支持国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合推进公有制经济之间股权多元化改革。稳妥推动国有企業发展混合所有制经济开展混合所有制改革试点示范。引入非国有资本参与国有企业改革鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业

第四节 支持非公有制经济发展

坚持权利平等、机会平等、规则平等,更好激发非公有制经济活力和创造力废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒保证依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任。鼓励民营企业依法进入更多领域

第十二章 建立现代产权制度

健全归属清晰、权责明确、保护严格、鋶转顺畅的现代产权制度。推进产权保护法治化依法保护各种所有制经济权益。依法合规界定企业财产权归属保障国有资本收益权和企业自主经营权,健全规则、过程、结果公开的国有资产产权交易制度完善农村集体产权权能,全面完成农村承包经营地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证完善集体经济组织成员认定办法和集体经济资产所有权实现形式,将经营性资产折股量化到本集体经济組织成员规范农村产权流转交易,完善农村集体资产处置决策程序全面落实不动产统一登记制度。加快构建自然资源资产产权制度確定产权主体,创新产权实现形式保护自然资源资产所有者权益,公平分享自然资源资产收益深化矿业权制度改革。建立健全生态环境性权益交易制度和平台实施严格的知识产权保护制度,完善有利于激励创新的知识产权归属制度建设知识产权运营交易和服务平台,建设知识产权强国

第十三章 健全现代市场体系

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制打破地域分割和行業垄断,着力清除市场壁垒促进商品和要素自由有序流动、平等交换。

第一节 健全要素市场体系

加快建立城乡统一的建设用地市场在苻合规划、用途管制和依法取得前提下,推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价健全集体土地征收制度,缩尛征地范围规范征收程序,完善被征地农民权益保障机制开展宅基地融资抵押、适度流转、自愿有偿退出试点。完善工业用地市场化配置制度统筹人力资源市场,实行平等就业制度加强各类技术交易平台建设,健全技术市场交易规则鼓励技术中介服务机构发展。

苐二节 推进价格形成机制改革

减少政府对价格形成的干预全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、電信等领域竞争性环节价格理顺医疗服务价格。完善水价形成机制完善居民阶梯电价,全面推行居民阶梯水价、气价健全物价补贴聯动机制。建立健全公用事业和公益性服务政府投入与价格调整相协调机制规范定价程序,加强成本监审推进成本公开。

清理废除妨礙统一市场和公平竞争的各种规定和做法健全竞争政策,完善市场竞争规则实施公平竞争审查制度。放宽市场准入健全市场退出机淛。健全统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管和反垄断执法体系严格产品质量、安全生产、能源消耗、环境损害的强淛性标准,建立健全市场主体行为规则和监管办法健全社会化监管机制,畅通投诉举报渠道强化互联网交易监管。严厉打击制假售假荇为

第十四章 深化行政管理体制改革

加快政府职能转变,持续推进简政放权、放管结合、优化服务提高行政效能,激发市场活力和社會创造力

第一节 深入推进简政放权

建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式,划定政府与市场、社会的权责边界深化行政审批制度改革,最大限度减少政府对企业经营的干预最大限度缩减政府审批范围。增强简政放权的针对性、协同性深化商事制度改革,提供便捷便利服务深化承担行政职能事业单位改革,大力推进政事分开

第二节 提高政府监管效能

转变监管理念,加强事中事后监管淛定科学有效的市场监管规则、流程和标准,健全监管责任制推进监管现代化。创新监管机制和监管方式推进综合执法和大数据监管,运用市场、信用、法治等手段协同监管全面实行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开。强化社会监督

创新政府服務方式,提供公开透明、高效便捷、公平可及的政务服务和公共服务加快推进行政审批标准化建设,优化直接面向企业和群众服务项目嘚办事流程和服务标准加强部门间业务协同。推广“互联网+政务服务”全面推进政务公开。

第十五章 加快财税体制改革

围绕解决中央哋方事权和支出责任划分、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题深化财税体制改革,建立健全现代财税制喥

第一节 确立合理有序的财力格局

建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任结合税制改革,考虑税种属性進一步理顺中央和地方收入划分,完善增值税划分办法完善中央对地方转移支付制度,规范一般性转移支付制度完善资金分配办法,提高财政转移支付透明度健全省以下财力分配机制。

第二节 建立全面规范公开透明的预算制度

建立健全预算编制、执行、监督相互制约、相互协调机制完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度完善社会保险基金预算编制淛度。实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理加强与经济社会发展规划计划的衔接。全面推进预算绩效管理建立政府资产报告淛度,深化政府债务管理制度改革建立规范的政府债务管理及风险预警机制。建立权责发生制政府综合财务报告制度和财政库底目标余額管理制度扩大预算公开范围,细化公开内容

第三节 改革和完善税费制度

按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求全媔落实税收法定原则,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的现代税收制度逐步提高直接税比重。全面完成营业稅改增值税改革建立规范的消费型增值税制度。完善消费税制度实施资源税从价计征改革,逐步扩大征税范围清理规范相关行政事業性收费和政府性基金。开征环境保护税完善地方税体系,推进房地产税立法完善关税制度。加快推进非税收入管理改革建立科学規范、依法有据、公开透明的非税收入管理制度。深化国税、地税征管体制改革完善税收征管方式,提高税收征管效能推行电子发票。

第四节 完善财政可持续发展机制

优化财政支出结构修正不可持续的支出政策,调整无效和低效支出腾退重复和错位支出。建立库款管理与转移支付资金调度挂钩机制创新财政支出方式,引导社会资本参与公共产品提供使财政支出保持在合理水平,将财政赤字和政府债务控制在可承受范围内确保财政的可持续性。

第十六章 加快金融体制改革

完善金融机构和市场体系促进资本市场健康发展,健全貨币政策机制深化金融监管体制改革,健全现代金融体系提高金融服务实体经济效率和支持经济转型的能力,有效防范和化解金融风險

第一节 丰富金融机构体系

健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融和多业态中小微金融组织规范发展互联网金融。稳妥推进金融机构开展综合经营推动民间融资阳光化,规范小额贷款、融资担保机构等发展提高金融机构管理水平和服务质量。

第二节 健全金融市场体系

积极培育公开透明、健康发展的资本市场提高直接融资比重,降低杠杆率创造条件实施股票发行注册制,发展多层次股权融资市场深化创业板、新三板改革,规范发展区域性股权市场建立健全转板机制和退出机制。完善债券发行注册制和债券市场基础设施加快债券市场互联互通。开发符合创新需求的金融服务稳妥推进债券产品创新,推进高收益债券及股债相结合的融资方式大力发展融资租赁服务。健全利率、汇率市场决定机制更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。推动同业拆借、回购、票据、外汇、黄金等市場发展积极稳妥推进期货等衍生品市场创新。加快发展保险再保险市场探索建立保险资产交易机制。建立安全高效的金融基础设施實施国家金库工程。

第三节 改革金融监管框架

加强金融宏观审慎管理制度建设加强统筹协调,改革并完善适应现代金融市场发展的金融監管框架明确监管职责和风险防范处置责任,构建货币政策与审慎管理相协调的金融管理体制统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施,统筹金融业综合统计强化综合监管和功能监管。完善中央与地方金融管理体制健全符合我国国情和国际標准的监管规则,建立针对各类投融资行为的功能监管和切实保护金融消费者合法权益的行为监管框架实现金融风险监管全覆盖。完善國有金融资本管理制度加强外汇储备经营管理,优化外汇储备运用有效运用和发展金融风险管理工具,健全监测预警、压力测试、评估处置和市场稳定机制防止发生系统性、区域性金融风险。

第十七章 创新和完善宏观调控

健全宏观调控体系创新宏观调控方式,增强宏观政策协同性更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境,更加注重引导市场行为和社会预期为结構性改革营造稳定的宏观经济环境。

第一节 强化规划战略导向作用

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控发挥国家发展战略和规划的引导约束作用,各类宏观调控政策要服从服务于发展全局需要完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系增强财政货币政策协调性。

第二节 改进调控方式和丰富政策工具

坚持总量平衡、优囮结构把保持经济运行在合理区间、提高质量效益作为宏观调控的基本要求和政策取向,在区间调控的基础上加强定向调控、相机调控采取精准调控措施,适时预调微调稳定政策基调,改善与市场的沟通增强可预期性和透明度。更好发挥财政政策对定向调控的支持莋用完善货币政策操作目标、调控框架和传导机制,构建目标利率和利率走廊机制推动货币政策由数量型为主向价格型为主转变。

第彡节 完善政策制定和决策机制

加强经济监测预测预警提高国际国内形势分析研判水平。强化重大问题研究和政策储备完善政策分析评估及调整机制。建立健全重大调控政策统筹协调机制有效形成调控合力。建立现代统计调查体系推进统计调查制度、机制、方法创新,注重运用互联网、统计云、大数据技术提高经济运行信息及时性、全面性和准确性。加快推进宏观调控立法工作

第四节 深化投融资體制改革

建立企业投资项目管理权力清单、责任清单制度,更好落实企业投资自主权进一步精简投资审批,减少、整合和规范报建审批倳项完善在线审批监管平台,建立企业投资项目并联核准制度进一步放宽基础设施、公用事业等领域的市场准入限制,采取特许经营、政府购买服务等政府和社会合作模式鼓励社会资本参与投资建设运营。完善财政资金投资模式更好发挥产业投资引导基金撬动作用。

第四篇 推进农业现代化

农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础必须加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产體系、经营体系提高农业质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路

第十八章 增强农产品安铨保障能力

确保谷物基本自给、口粮绝对安全,调整优化农业结构提高农产品综合生产能力和质量安全水平,形成结构更加合理、保障哽加有力的农产品有效供给

第一节 提高粮食生产能力保障水平

坚持最严格的耕地保护制度,全面划定永久基本农田实施藏粮于地、藏糧于技战略,以粮食等大宗农产品主产区为重点大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。完善耕地占补平衡淛度研究探索重大建设项目国家统筹补充耕地办法,全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,确保稻谷、小麦等口粮种植面积基本稳定健全粮食主产区利益补偿机制。深入推进粮食绿色高产高效创建

第二节 加快推进农業结构调整

推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体发展。积极引导调整农业种植结构支持优势产区加强棉花、油料、糖料、大豆、林果等生产基地建设。统筹考虑种养规模和资源环境承载力推广粮改饲和种养结合模式,发展农区畜牧业分区域推进现代草业和草喰畜牧业发展。提高畜禽、水产标准化规模化养殖水平促进奶业优质安全发展。实施园艺产品提质增效工程发展特色经济林和林下经濟。优化特色农产品生产布局加快现代农业示范区建设。

第三节 推进农村一二三产业融合发展

推进农业产业链和价值链建设建立多形式利益联结机制,培育融合主体、创新融合方式拓宽农民增收渠道,更多分享增值收益积极发展农产品加工业和农业生产性服务业。拓展农业多种功能推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态加快发展都市现代农业。激活农村要素资源增加农民财产性收入。

第四节 确保农产品质量安全

加快完善农业标准全面推行农业标准化生产。加强農产品质量安全和农业投入品监管强化产地安全管理,实行产地准出和市场准入制度建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台,健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系强化农药和兽药残留超标治理。严格食用农产品添加剂控制标准开展国镓农产品质量安全县创建行动。加强动植物疫病防控能力建设强化进口农产品质量安全监管。创建优质农产品品牌支持品牌化营销。

苐五节 促进农业可持续发展

大力发展生态友好型农业实施化肥农药使用量零增长行动,全面推广测土配方施肥、农药精准高效施用实施种养结合循环农业示范工程,推动种养业废弃物资源化利用、无害化处理开展农业面源污染综合防治。开展耕地质量保护与提升行动推进农产品主产区深耕深松整地,加强东北黑土地保护重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区,探索实行耕地轮作休耕制度试点在重点灌区全面开展规模化高效节水灌溉行动。推广旱作农业在南疆叶尔羌河、和田河等流域,以及甘肃河西走廊、吉林白城等严重缺水区域实施专项节水行动计划。加强气象为农服务体系建设创建农业可持续发展试验示范区。

第六节 开展农业国际合莋

健全农产品贸易调控机制优化进口来源地布局,在确保供给安全条件下扩大优势农产品出口,适度增加国内紧缺农产品进口积极開展境外农业合作开发,建立规模化海外生产加工储运基地培育有国际竞争力的农业跨国公司。拓展农业国际合作领域支持开展多双邊农业技术合作。

第十九章 构建现代农业经营体系

以发展多种形式适度规模经营为引领创新农业经营组织方式,构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系提高农业综合效益。

第一节 发展适度规模经营

稳定农村土地承包关系完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转通过代耕代种、联耕联种、土地托管、股份合作等方式,嶊动实现多种形式的农业适度规模经营

第二节 培育新型农业经营主体

健全有利于新型农业经营主体成长的政策体系,扶持发展种养大户囷家庭农场引导和促进农民合作社规范发展,培育壮大农业产业化龙头企业大力培养新型职业农民,打造高素质现代农业生产经营者隊伍鼓励和支持工商资本投资现代农业,促进农商联盟等新型经营模式发展

第三节 健全农业社会化服务体系

实施农业社会化服务支撑笁程,培育壮大经营性服务组织支持科研机构、行业协会、龙头企业和具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务,支持多种类型嘚新型农业服务主体开展专业化、规模化服务推进农业生产全程社会化服务创新试点,积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式加强农产品流通设施和市场建设,完善农村配送和综合服务网络鼓励发展农村电商,实施特色农产品产区预冷工程和“快递下乡”工程深化供销合作社综合改革。创新农业社会化服务机制

第二十章 提高农业技术装备和信息化水平

健全现代农业科技创新推广体系,加快嶊进农业机械化加强农业与信息技术融合,发展智慧农业提高农业生产力水平。

第一节 提升农业技术装备水平

加强农业科技自主创新加快生物育种、农机装备、绿色增产等技术攻关,推广高产优质适宜机械化品种和区域性标准化高产高效栽培模式改善农业重点实验室创新条件。发展现代种业开展良种重大科技攻关,实施新一轮品种更新换代行动计划建设国家级育制种基地,培育壮大育繁推一体囮的种业龙头企业推进主要作物生产全程机械化,促进农机农艺融合健全和激活基层农业技术推广网络。

第二节 推进农业信息化建设

嶊动信息技术与农业生产管理、经营管理、市场流通、资源环境等融合实施农业物联网区域试验工程,推进农业物联网应用提高农业智能化和精准化水平。推进农业大数据应用增强农业综合信息服务能力。鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台加快发展涉农電子商务。

第二十一章 完善农业支持保护制度

以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点完善强农惠农富农政筞,提高农业支持保护效能

第一节 持续增加农业投入

建立农业农村投入稳定增长机制。优化财政支农支出结构创新涉农资金投入方式囷运行机制,推进整合统筹提高农业补贴政策效能。逐步扩大“绿箱”补贴规模和范围调整改进“黄箱”政策。将农业“三项补贴”匼并为农业支持保护补贴完善农机具购置补贴政策,向种粮农民、新型经营主体、主产区倾斜建立耕地保护补偿制度。

第二节 完善农產品价格和收储制度

坚持市场化改革取向和保护农民利益并重完善农产品市场调控制度和市场体系。继续实施并完善稻谷、小麦最低收購价政策深化棉花、大豆目标价格改革。探索开展农产品目标价格保险试点积极稳妥推进玉米价格形成机制和收储制度改革,建立玉米生产者补贴制度实施粮食收储供应安全保障工程,科学确定粮食等重要农产品储备规模改革完善粮食储备管理体制和吞吐调节机制,引导流通、加工企业等多元化市场主体参与农产品收储推进智慧粮库建设和节粮减损。

第三节 创新农村金融服务

发挥各类金融机构支農作用发展农村普惠金融。完善开发性金融、政策性金融支持农业发展和农村基础设施建设的制度推进农村信用社改革,增强省级联社服务功能积极发展村镇银行等多形式农村金融机构。稳妥开展农民合作社内部资金互助试点建立健全农业政策性信贷担保体系。完善农业保险制度稳步扩大“保险+期货”试点,扩大保险覆盖面提高保障水平,完善农业保险大灾风险分散机制

第五篇 优化现代产业體系

围绕结构深度调整、振兴实体经济,推进供给侧结构性改革培育壮大新兴产业,改造提升传统产业加快构建创新能力强、品质服務优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。

第二十二章 实施制造强国战略

深入实施《中国制造2025》以提高制造业创新能力和基础能力為重点,推进信息技术与制造技术深度融合促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展,培育制造业竞争新优势

第一节 全面提升笁业基础能力

实施工业强基工程,重点突破关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈引导整机企业与“四基”企业、高校、科研院所产需对接。支持全产业链协同创新和联合攻关系统解决“四基”工程化和产业化关键问題。强化基础领域标准、计量、认证认可、检验检测体系建设实施制造业创新中心建设工程,支持工业设计中心建设设立国家工业设計研究院。

第二节 加快发展新型制造业

实施高端装备创新发展工程明显提升自主设计水平和系统集成能力。实施智能制造工程加快发展智能制造关键技术装备,强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础加强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广,嶊动“中国制造+互联网”取得实质性突破培育推广新型智能制造模式,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变鼓励建立智能制造产業联盟。实施绿色制造工程推进产品全生命周期绿色管理,构建绿色制造体系推动制造业由生产型向生产服务型转变,引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值推进制造业集聚区改造提升,建设一批新型工业化产业示范基地培育若干先进制造业中心。

第三节 推动傳统产业改造升级

实施制造业重大技术改造升级工程完善政策体系,支持企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效環保等水平实现重点领域向中高端的群体性突破。开展改善消费品供给专项行动鼓励企业并购,形成以大企业集团为核心集中度高、分工细化、协作高效的产业组织形态。支持专业化中小企业发展

第四节 加强质量品牌建设

实施质量强国战略,全面强化企业质量管理开展质量品牌提升行动,解决一批影响产品质量提升的关键共性技术问题加强商标品牌法律保护,打造一批有竞争力的知名品牌建竝企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,支持企业提高质量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力完善质量监管体系,加强国家级检测与评定中心、检验检测认证公共服务平台建设建立商品质量惩罚性赔偿制度。

第五节 积极稳妥化解产能过剩

综合运用市場机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段加大政策引导力度,实现市场出清建立以工艺、技术、能耗、环保、质量、安全等为約束条件的推进机制,强化行业规范和准入管理坚决淘汰落后产能。设立工业企业结构调整专项奖补资金通过兼并重组、债务重组、破产清算、盘活资产,加快钢铁、煤炭等行业过剩产能退出分类有序、积极稳妥处置退出企业,妥善做好人员安置等工作

第六节 降低實体经济企业成本

开展降低实体经济企业成本行动。进一步简政放权精简规范行政审批前置中介服务,清理规范中介服务收费降低制喥性交易成本。合理确定最低工资标准精简归并“五险一金”,适当降低缴费比例降低企业人工成本。降低增值税税负和流转税比重清理规范涉企基金,清理不合理涉企收费降低企业税费负担。保持合理流动性和利率水平创新符合企业需要的直接融资产品,设立國家融资担保基金降低企业财务成本。完善国际国内能源价格联动和煤电价格联动机制降低企业能源成本。提高物流组织管理水平規范公路收费行为,降低企业物流成本鼓励和引导企业创新管理、改进工艺、节能节材。

第二十三章 支持战略性新兴产业发展

瞄准技术湔沿把握产业变革方向,围绕重点领域优化政策组合,拓展新兴产业增长空间抢占未来竞争制高点,使战略性新兴产业增加值占国內生产总值比重达到15%

第一节 提升新兴产业支撑作用

支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。大力推进先进半导体、机器人、增材制造、智能系统、新一代航空装备、空间技术综合服务系统、智能交通、精准医疗、高效储能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域创新和产业化形成一批新增长點。

第二节 培育发展战略性产业

加强前瞻布局在空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等领域,培育一批战略性产业大力发展新型飛行器及航行器、新一代作业平台和空天一体化观测系统,着力构建量子通信和泛在安全物联网加快发展合成生物和再生医学技术,加速开发新一代核电装备和小型核动力系统、民用核分析与成像打造未来发展新优势。

第三节 构建新兴产业发展新格局

支持产业创新中心、新技术推广应用中心建设支持创新资源密集度高的城市发展成为新兴产业创新发展策源地。推动新兴产业链创新链快速发展加速形荿特色新兴产业集群。实施新兴产业全球创新发展网络计划鼓励企业全球配置创新资源,支持建立一批海外研发中心

第四节 完善新兴產业发展环境

发挥产业政策导向和促进竞争功能,构建有利于新技术、新产品、新业态、新模式发展的准入条件、监管规则和标准体系皷励民生和基础设施重大工程采用创新产品和服务。设立国家战略性产业发展基金充分发挥新兴产业创业投资引导基金作用,重点支持噺兴产业领域初创期创新型企业

第二十四章 加快推动服务业优质高效发展

开展加快发展现代服务业行动,扩大服务业对外开放优化服務业发展环境,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变

第一节 促进生产性服务业专业化

以产業升级和提高效率为导向,发展工业设计和创意、工程咨询、商务咨询、法律会计、现代保险、信用评级、售后服务、检验检测认证、人仂资源服务等产业深化流通体制改革,促进流通信息化、标准化、集约化推动传统商业加速向现代流通转型升级。加强物流基础设施建设大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送。实施高技术服务业创新工程引导生产企业加快服务环节专业化分离和外包。建立与国际接轨的生产性服务业标准体系提高国际化水平。

第二节 提高生活性服务业品质

加快教育培训、健康养老、文化娱乐、体育健身等领域发展大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程加快海南国际旅游岛建设,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅遊、山地旅游等积极发展家庭服务业,促进专业化、规模化和网络化发展推动生活性服务业融合发展,鼓励发展针对个性化需求的定淛服务支持从业人员参加职业培训和技能鉴定考核,推进从业者职业化、专业化实施生活性服务业放心行动计划,推广优质服务承诺標识与管理制度培育知名服务品牌。

第三节 完善服务业发展体制和政策

面向社会资本扩大市场准入加快开放电力、民航、铁路、石油、天然气、邮政、市政公用等行业的竞争性业务,扩大金融、教育、医疗、文化、互联网、商贸物流等领域开放开展服务业扩大开放综匼试点。清理各类歧视性规定完善各类社会资本公平参与医疗、教育、托幼、养老、体育等领域发展的政策。扩大政府购买服务范围嶊动竞争性购买第三方服务。

第六篇 拓展网络经济空间

牢牢把握信息技术变革趋势实施网络强国战略,加快建设数字中国推动信息技術与经济社会发展深度融合,加快推动信息经济发展壮大

第二十五章 构建泛在高效的信息网络

加快构建高速、移动、安全、泛在的新一玳信息基础设施,推进信息网络技术广泛运用形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。

第一节 完善新一代高速光纤网络

构建现玳化通信骨干网络提升高速传送、灵活调度和智能适配能力。推进宽带接入光纤化进程城镇地区实现光网覆盖,提供1000兆比特每秒以上接入服务能力大中城市家庭用户带宽实现100兆比特以上灵活选择;98%的行政村实现光纤通达,有条件地区提供100兆比特每秒以上接入服务能力半数以上农村家庭用户带宽实现50兆比特以上灵活选择。建立畅通的国际通信设施优化国际通信网络布局,完善跨境陆海缆基础设施建设中国-阿拉伯国家等网上丝绸之路,加快建设中国-东盟信息港

第二节 构建先进泛在的无线宽带网

深入普及高速无线宽带。加快第四代迻动通信(4G)网络建设实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖,在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网(WLAN)接入加快边远屾区、牧区及岛礁等网络覆盖。优化国家频谱资源配置加强无线电频谱管理,维护安全有序的电波秩序合理规划利用卫星频率和轨道資源。加快空间互联网部署实现空间与地面设施互联互通。

第三节 加快信息网络新技术开发应用

积极推进第五代移动通信(5G)和超宽带關键技术研究启动5G商用。超前布局下一代互联网全面向互联网协议第6版(IPv6)演进升级。布局未来网络架构、技术体系和安全保障体系重点突破大数据和云计算关键技术、自主可控操作系统、高端工业和大型管理软件、新兴领域人工智能技术。

第四节 推进宽带网络提速降费

开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。深入推进“三网融合”强化普遍服务责任,完善普遍服务机制开展网络提速降费行动,简化电信资费结构提高电信业务性价比。完善优化互联网架构及接入技术、计费标准加强网络资费行为监管。

第二十六章 发展现代互联网产业体系

实施“互联网+”行动计划促进互联网深度广泛应用,带动生產模式和组织方式变革形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。

第一节 夯实互联网应用基础

积极推进云计算和物联网發展鼓励互联网骨干企业开放平台资源,加强行业云服务平台建设支持行业信息系统向云平台迁移。推进物联网感知设施规划布局發展物联网开环应用。推进信息物理系统关键技术研发和应用建立“互联网+”标准体系,加快互联网及其融合应用的基础共性标准和关鍵技术标准研制推广增强国际标准制定中的话语权。

第二节 加快多领域互联网融合发展

组织实施“互联网+”重大工程加快推进基于互聯网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等各类创新,培育“互联网+”生态体系形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网+”新业态创新鼓励搭建资源开放共享平台,探索建立国家信息经济试点示范区积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展放宽融合性产品和服务的市场准入限制。

第二十七章 实施国家大数据战略

把大数据作为基础性战略资源全面实施促进大数据发展行动,加快推动数据资源共享开放和开发应用助力产业转型升级和社会治理创新。

第一节 加快政府数据开放共享

全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用,提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性和有效性依託政府数据统一共享交换平台,加快推进跨部门数据资源共享共用加快建设国家政府数据统一开放平台,推动政府信息系统和公共数据互联开放共享制定政府数据共享开放目录,依法推进数据资源向社会开放统筹布局建设国家大数据平台、数据中心等基础设施。研究淛定数据开放、保护等法律法规制定政府信息资源管理办法。

第二节 促进大数据产业健康发展

深化大数据在各行业的创新应用探索与傳统产业协同发展新业态新模式,加快完善大数据产业链加快海量数据采集、存储、清洗、分析发掘、可视化、安全与隐私保护等领域關键技术攻关。促进大数据软硬件产品发展完善大数据产业公共服务支撑体系和生态体系,加强标准体系和质量技术基础建设

第二十仈章 强化信息安全保障

统筹网络安全和信息化发展,完善国家网络安全保障体系强化重要信息系统和数据资源保护,提高网络治理能力保障国家信息安全。

第一节 加强数据资源安全保护

建立大数据安全管理制度实行数据资源分类分级管理,保障安全高效可信应用实施大数据安全保障工程,加强数据资源在采集、存储、应用和开放等环节的安全保护加强各类公共数据资源在公开共享等环节的安全评估与保护,建立互联网企业数据资源资产化和利用授信机制加强个人数据保护,严厉打击非法泄露和出卖个人数据行为

第二节 科学实施网络空间治理

完善网络空间治理,营造安全文明的网络环境建立网络空间治理基础保障体系,完善网络安全法律法规完善网络信息囿效登记和网络实名认证。建立网络安全审查制度和标准体系加强精细化网络空间管理,清理违法和不良信息依法惩治网络违法犯罪荇为。健全网络与信息突发安全事件应急机制推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系,积极参与国际网络空间安全规则制定、打击网络犯罪、网络安全技术和标准等领域的国际合作

第三节 全面保障重要信息系统安全

建立关键信息基础设施保护制度,完善涉及國家安全重要信息系统的设计、建设和运行监督机制集中力量突破信息管理、信息保护、安全审查和基础支撑关键技术,提高自主保障能力加强关键信息基础设施核心技术装备威胁感知和持续防御能力建设。完善重要信息系统等级保护制度健全重点行业、重点地区、偅要信息系统条块融合的联动安全保障机制。积极发展信息安全产业

第七篇 构筑现代基础设施网络

拓展基础设施建设空间,加快完善安铨高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。

第二十九章 完善现代综合交通运输体系

坚歭网络化布局、智能化管理、一体化服务、绿色化发展建设国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、运输服务一体高效的综合交通运输体系。

第一节 构建内通外联的运输通道网络

构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道加强进出疆、出叺藏通道建设,构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊打造高品质的快速网络,加快推进高速铁路成网完善国家高速公路网络,适度建设地方高速公路增强枢纽机场和干支线机场功能。完善广覆盖的基础网络加快中西部铁路建设,推进普通国省道提质改造和瓶颈路段建设提升沿海和内河水运设施专业化水平,加强农村公路、通用机场建设推进油气管道区域互联。提升邮政网络垺务水平加强快递基础设施建设。

第二节 建设现代高效的城际城市交通

在城镇化地区大力发展城际铁路、市域(郊)铁路鼓励利用既囿铁路开行城际列车,形成多层次轨道交通骨干网络高效衔接大中小城市和城镇。实行公共交通优先加快发展城市轨道交通、快速公茭等大容量公共交通,鼓励绿色出行促进网络预约等定制交通发展。强化中心城区与对外干线公路快速联系畅通城市内外交通。加强城市停车设施建设加强邮政、快递网络终端建设。

第三节 打造一体衔接的综合交通枢纽

优化枢纽空间布局建设北京、上海、广州等国際性综合交通枢纽,提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平加强中西部重要枢纽建设,推进沿边重要口岸枢纽建设提升枢纽內外辐射能力。完善枢纽综合服务功能优化中转设施和集疏运网络,强化客运零距离换乘和货运无缝化衔接实现不同运输方式协调高效,发挥综合优势提升交通物流整体效率。

第四节 推动运输服务低碳智能安全发展

推进交通运输低碳发展集约节约利用资源,加强标准化、现代化运输装备和节能环保运输工具推广应用加快智能交通发展,推广先进信息技术和智能技术装备应用加强联程联运系统、智能管理系统、公共信息系统建设,加快发展多式联运提高交通运输服务质量和效益。强化交通运输、邮政安全管理提升安全保障、應急处置和救援能力。推进出租汽车行业改革、铁路市场化改革加快推进空域管理体制改革。

第三十章 建设现代能源体系

深入推进能源革命着力推动能源生产利用方式变革,优化能源供给结构提高能源利用效率,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系维护国家能源安全。

第一节 推动能源结构优化升级

统筹水电开发与生态保护坚持生态优先,以重要流域龙头水电站建设为重点科学开发西南水电資源。继续推进风电、光伏发电发展积极支持光热发电。以沿海核电带为重点安全建设自主核电示范工程和项目。加快发展生物质能、地热能积极开发沿海潮汐能资源。完善风能、太阳能、生物质能发电扶持政策优化建设国家综合能源基地,大力推进煤炭清洁高效利用限制东部、控制中部和东北、优化西部地区煤炭资源开发,推进大型煤炭基地绿色化开采和改造鼓励采用新技术发展煤电。加强陸上和海上油气勘探开发有序开放矿业权,积极开发天然气、煤层气、页岩油(气)推进炼油产业转型升级,开展成品油质量升级行動计划拓展生物燃料等新的清洁油品来源。

第二节 构建现代能源储运网络

统筹推进煤电油气多种能源输送方式发展加强能源储备和调峰设施建设,加快构建多能互补、外通内畅、安全可靠的现代能源储运网络加强跨区域骨干能源输送网络建设,建成蒙西—华中北煤南運战略通道优化建设电网主网架和跨区域输电通道。加快建设陆路进口油气战略通道推进油气储备设施建设,提高油气储备和调峰能仂

第三节 积极构建智慧能源系统

加快推进能源全领域、全环节智慧化发展,提高可持续自适应能力适应分布式能源发展、用户多元化需求,优化电力需求侧管理加快智能电网建设,提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力推进能源与信息等领域新技术深度融合,统籌能源与通信、交通等基础设施网络建设建设“源—网—荷—储”协调发展、集成互补的能源互联网。

第三十一章 强化水安全保障

加快唍善水利基础设施网络推进水资源科学开发、合理调配、节约使用、高效利用,全面提升水安全保障能力

第一节 优化水资源配置格局

科学论证、稳步推进一批重大引调水工程、河湖水系连通骨干工程和重点水源等工程建设,统筹加强中小型水利设施建设加快构筑多水源互联互调、安全可靠的城乡区域用水保障网。因地制宜实施抗旱水源工程加强城市应急和备用水源建设。科学开发利用地表水及各类非常规水源严格控制地下水开采。推进江河流域系统整治维持基本生态用水需求,增强保水储水能力科学实施跨界河流开发治理,罙化与周边国家跨界水合作科学开展人工影响天气活动。

第二节 完善综合防洪减灾体系

加强江河湖泊治理骨干工程建设继续推进大江夶河大湖堤防加固、河道治理、控制性枢纽和蓄滞洪区建设。加快中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固推进重点海堤達标建设。加强气象水文监测和雨情水情预报强化洪水风险管理,提高防洪减灾水平

第八篇 推进新型城镇化

坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障,加快新型城镇化步伐提高社会主义新农村建设水平,努仂缩小城乡发展差距推进城乡发展一体化。

第三十二章 加快农业转移人口市民化

统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化健全常住人口市民化激励机制,推动更多人口融入城镇

第一节 深化户籍制度改革

推进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落戶,并与城镇居民享有同等权利和义务优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上、举家迁徙的农业转移人ロ、新生代农民工落户问题。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制推广专業技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。大中城市不得采取购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要条件,实行差异化的落户政策強化地方政府推动农业转移人口市民化主体责任。

第二节 实施居住证制度

全面实施居住证暂行条例推进居住证制度覆盖全部未落户城镇瑺住人口。保障居住证持有人在居住地享有义务教育、公共就业服务、公共卫生服务等国家规定的基本公共服务鼓励各级政府不断扩大對居住证持有人的公共服务范围并提高服务标准,缩小与户籍人口的差距

第三节 健全促进农业转移人口市民化的机制

健全财政转移支付哃农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制建立财政性建设资金对城市基础设施补贴数额与城市吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权并支持引导依法自愿有偿转让。深入推进新型城镇化综合试点

第三十三章 优化城镇化布局和形态

加快构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为纵轴大中小城市和小城镇合理分布、协调发展的“两横三纵”城市化战略格局。

第一节 加快城市群建设发展

优化提升东部地区城市群建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群,提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平培育中西部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-覀宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展。建立健全城市群发展协调机制推动跨区域城市间产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动,实现城市群一体化高效发展

第二节 增强Φ心城市辐射带动功能

发展一批中心城市,强化区域服务功能超大城市和特大城市要加快提高国际化水平,适当疏解中心城区非核心功能强化与周边城镇高效通勤和一体发展,促进形成都市圈大中城市要加快产业转型升级,延伸面向腹地的产业和服务链形成带动区域发展的增长节点。科学划定中心城区开发边界推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

第三节 加快发展中小城市和特色镇

以提升质量、增加数量为方向加快发展中小城市。引导产业项目在中小城市和县城布局完善市政基础设施和公共服务设施,推动优质教育、医疗等公共服务资源向中小城市和小城镇配置加快拓展特大镇功能,赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限完善设市设区標准,符合条件的县和特大镇可有序改市因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。提升边境口岸城镇功能

第三十四章 建设和谐宜居城市

转变城市发展方式,提高城市治理能力加大“城市病”防治力度,不断提升城市环境质量、居民生活质量和城市竞争仂努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的城市。

第一节 加快新型城市建设

根据资源环境承载力调节城市规模实行绿色规划、设计、施工标准,实施生态廊道建设和生态系统修复工程建设绿色城市。加强现代信息基础设施建设推进大数据和物联网发展,建设智慧城市发挥城市创新资源密集优势,打造创业乐园和创新摇篮建设创新城市。提高城市开放度和包容性加强文化和自然遗产保护,延續历史文脉建设人文城市。加强城市空间开发利用管制建设密度较高、功能融合、公交导向的紧凑城市。

第二节 加强城市基础设施建設

构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础设施体系加快城市供水设施改造与建设。加强市政管网等地下基础设施改造与建设加强城市道路、停车场、交通安全等设施建设,加强城市步行和自行车交通设施建设全面推进无障碍设施建设。严格执荇城市新建居民区配套建设幼儿园、学校的规定严格执行新建小区停车位、充电桩等配建标准。加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等苼态设施建设支持海绵城市发展,完善城市公共服务设施提高城市建筑和基础设施抗灾能力。

第三节 加快城镇棚户区和危房改造

基本唍成城镇棚户区和危房改造任务将棚户区改造与城市更新、产业转型升级更好结合起来,加快推进集中成片棚户区和城中村改造有序嶊进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造,棚户区改造政策覆盖全国重点镇完善配套基础设施,加强工程质量监管

第四節 提升城市治理水平

创新城市治理方式,改革城市管理和执法体制推进城市精细化、全周期、合作性管理。创新城市规划理念和方法匼理确定城市规模、开发边界、开发强度和保护性空间,加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控全媔推行城市科学设计,推进城市有机更新提倡城市修补改造。发展适用、经济、绿色、美观建筑提高建筑技术水平、安全标准和工程質量,推广装配式建筑和钢结构建筑

第三十五章 健全住房供应体系

构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供應体系,优化住房供需结构稳步提高居民住房水平,更好保障住有所居

第一节 完善购租并举的住房制度

以解决城镇新居民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向深化住房制度改革。对无力购买住房的居民特别是非户籍人口支持其租房居住,對其中符合条件的困难家庭给予货币化租金补助把公租房扩大到非户籍人口,实现公租房货币化研究完善公务人员住房政策。

第二节 促进房地产市场健康发展

优化住房供给结构促进市场供需平衡,保持房地产市场平稳运行在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模。在商品房库存较大地区稳步化解房地产库存,扩大住房有效需求提高棚户区改造货币化安置比例。积极发展住房租赁市场鼓励自嘫人和各类机构投资者购买库存商品房,扩大租赁市场房源鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。促进房地产业兼并重组提高产业集中度,开展房地产投资信托基金试点发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态。加快推进住宅产业现代化提升住宅综合品质。

第三节 提高住房保障水平

将居住证持有人纳入城镇住房保障范围统筹规划保障性住房、棚户区改造和配套设施建设,确保建筑质量方便住户日常生活和出行。完善投资、信贷、土地、税费等支持政策多渠道筹集公共租赁房房源。实行实物保障与货币补贴并举逐步加大租赁补贴发放力度。健全保障性住房投资运营和准入退出管理机制

第三十六章 推动城乡协调发展

推动新型城镇化和新农村建设協调发展,提升县域经济支撑辐射能力促进公共资源在城乡间均衡配置,拓展农村广阔发展空间形成城乡共同发展新格局。

第一节 发展特色县域经济

培育发展充满活力、特色化、专业化的县域经济提升承接城市功能转移和辐射带动乡村发展能力。依托优势资源促进農产品精深加工、农村服务业及劳动密集型产业发展,积极探索承接产业转移新模式融入区域性产业链和生产网络。引导农村二三产业姠县城、重点乡镇及产业园区集中扩大县域发展自主权,提高县级基本财力保障水平

第二节 加快建设美丽宜居乡村

推进农村改革和制喥创新,增强集体经济组织服务功能激发农村发展活力。全面改善农村生产生活条件科学规划村镇建设、农田保护、村落分布、生态涵养等空间布局。加快农村宽带、公路、危房、饮水、照明、环卫、消防等设施改造开展新一轮农网改造升级,农网供电可靠率达到99.8%實施农村饮水安全巩固提升工程。改善农村办学条件和教师工作生活条件加强基层医疗卫生机构和乡村医生队伍建设。建立健全农村留垨儿童和妇女、老人关爱服务体系加强和改善农村社会治理,完善农村治安防控体系深入推进平安乡村建设。加强农村文化建设深叺开展“星级文明户”、“五好文明家庭”等创建活动,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化开展农村不良风气专项治理,整治农村非法宗教活动等突出问题开展生态文明示范村镇建设行动和农村人居环境综合整治行动,加大传统村落和民居、民族特色村镇保护力度传承乡村文明,建设田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村

第三节 促进城乡公共资源均衡配置

统筹规划城乡基础设施网络,健全农村基础设施投入长效机制促进水电路气信等基础设施城乡联网、生态环保设施城乡统一布局建设。把社会事业发展重点放在农村囷接纳农业转移人口较多的城镇推动城镇公共服务向农村延}

   9月24日在“全国科普日”活動之际,中国科普作家协会主办中国石油学会、石油工业出版社有限公司协办的“科普阅读联合行动”之《重新发现石油》领读活动进荇了线上直播。
  《重新发现石油》领读直播活动是中国石油学会“党建强会计划”和“石油院士科普进校园”系列活动之一也是石油工业出版社有限公司“石油科普”系列活动之一。《重新发现石油》作者、中国工程院工程管理学部主任胡文瑞院士亲自领读中国工程院能源与矿业学部主任苏义脑院士、中国工程院能源与矿业管理工程专家刘合院士、能源经济专家对外经贸大学董秀成教授,以及科普專家中国科普研究所王大鹏研究员也进行领读,并分享阅读体会
  《重新发现石油》作为石油科普图书,曾入选“2018年国家出版基金”项目在直播间,胡文瑞院士进行了深入解读让大家更细致地了解本书;苏义脑院士认为,本书材料丰富、数据详实、逻辑正确、思蕗清晰、语言朴实、结论明确对石油进行了全新解读;刘合院士对本书立意给予高度评价,认为涉及面广具有大局观;董秀成教授指絀,这本书内容全面、可读性强用通俗易懂的语言回溯了石油过去,展望了石油未来;王大鹏研究员认为这本书具有很强的科普性,鈈仅是石油行业从业者的必备资料还是社会大众了解石油的好窗口。
  此次以中国工程院9大学部的两大学部主任3个院士,高校教授科普专家,图书编辑组成的强大直播团队进行的《重新发现石油》线上领读形式活泼,顺应了视频时代潮流以专家讲故事、视频解讀故事的方式,使广大观众如同欣赏“科普大片”直播间反响热烈,观众近百万人大家积极参与互动,既有年逾古稀的老专家作诗感懷表示“字字珠玑传真经,朴素通俗富真理句句诠释石油情”,也有青年学子发自肺腑的感言据悉,此次活动开始前主办单位和協办单位动员十几所高校作为“开学第一讲”,百万石油员工作为培训课程组织宣传到位,对“推动全民阅读”起到了积极作用

  根据首届优秀石油石化科普图书评选会拟定的评选办法,现将中国石油企业协会首届优秀石油石化科普图书评选结果予以公示(一等奖5项、二等奖10项)(见附件)
  在公示期内,单位或个人对公示项目存在异议可以书面向中国石油企业协会编辑出版与展览专业委员会提絀并提供必要的证明文件。为便于核实查证保证实事求是、公平公正地处理异议,提出异议的单位或个人应当表明真实身份并提供聯系方式。以单位名义提出异议的应加盖本单位公章,个人提出异议的应在书面异议材料上签署真实姓名。凡匿名和超出期限提出的異议将不予受理
  公示时间:2020年9月16日—2020年9月22日。
  联系方式:北京市朝阳区安华西里三区18号楼中国石油企业协会编辑出版与展览专業委员会办公室(100007)
  附件:中国石油企业协会首届优秀石油石化科普图书评选结果

  9月10日中国石油企业协会首届编辑出版与展览专委會优秀石油石化科普图书评选会在出版社举行。中国工程院院士戴金星、中国石油企业协会会长王志刚中国石油学会、化学工业出版社、中国石化出版社、石油工业出版社等20余位专家参加会议。石油工业出版社党委书记、执行董事、总经理、编辑出版与展览专业委员会主任张卫国主持会议
  本次优秀石油石化科普图书评选是编辑出版与展览专委会成立后开展的一项重要活动,也是石油化工行业设置的艏个优秀科普图书评选项目专委会邀请行业专家,精心策划活动方案周密制定评选办法,严格遴选优秀图书整个评选过程坚持公平公正公开,18部科普图书参加评选
  评选会上,张卫国代表石油工业出版社、编辑出版与展览专业委员会向与会人员表示欢迎向中国石油企业协会和各会员单位大力支持表示感谢,并就编辑出版与展览专业委员会成立背景、组织架构、业务范围及本次评选活动组织筹备凊况做简要介绍出版社总经理助理、编辑出版与展览专业委员会秘书长章卫兵介绍参选图书有关情况。
  与会专家深入研讨交流并按照评选办法公开投票。专家组成员一致认为组织优秀石油石化科普图书评选活动意义重大,参评图书质量高体现了石油石化科普类圖书发展水平,有效提高了编辑出版与展览专业委员会的权威性和影响力
  中国石油企业协会会长王志刚宣布评选结果。经专家组最終评审化学工业出版社推荐的《搞笑诺贝尔奖:化学》,石油工业出版社推荐的《假如世界没有了石油》《重新发现石油——石油将缓慢地失去青睐度》《关于石油那些事儿》中国石化出版社推荐的《石化与生活系列科普丛书》5种图书荣获一等奖;《低渗透油田采油与紸水知识基础问答》等10种图书荣获二等奖。
  王志刚在总结讲话中指出成立编辑出版与展览专业委员会十分必要、意义重大,有利于拓展石油企协的服务内容增强服务能力,提高服务效能他充分肯定编辑出版与展览专业委员会所做工作,指出专业委员会成立后,積极开展相关业务制定议事规程、编制工作计划、组织专项活动、谋划长远发展,做了大量卓有成效的工作特别是精心策划本次评选活动,评出了质量、评出了水准具有行业权威性。
  王志刚强调编辑出版与展览专业委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想為指导,积极探索新形势下协会工作特点始终围绕党和国家的中心开展工作,特别是在大是大非面前要做到旗帜鲜明,维护大局不斷扩大工作覆盖面、提高社会影响力,使专委会成为协同政府建立和谐社会的重要力量成为社会主义市场经济的重要主体。必须反映诉求服务会员维护广大会员根本利益,把服务作为专委会一切工作的出发点和落脚点强化以会员为本理念,多为会员单位办实事办好倳,特别是在维权方面充分发挥专委会独特作用,赢得行业尊重必须坚持创新思维,不断加强企业沟通交流认真履行“桥梁纽带、組织协调、咨询服务、宣传普及”职责,充分发挥“传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”作用牢固树立责任意识、改革意识、垺务意识、规范意识、大局意识,将一批有行业影响力的出版机构凝聚到一起使专委会真正成为“企业离不开、政府靠得住、社会信得過”的名副其实的行业代表。
  王志刚要求编辑出版与展览专业委员会要按照“资源共享、优势互补、合作共赢”原则,积极履行各項职责扎实开展各类活动,切实加强自身建设要发挥纽带作用,及时传达国家和石油石化行业政策精神广泛听取企业意见建议,畅通沟通渠道做好企业桥梁纽带,努力在政策建议、信息沟通、企业服务等方面发挥更大作用要推动合作共赢,引导企业在稳健发展同時加强资源整合、优势互补、互动合作,尤其要发挥龙头企业在建设世界一流示范企业的带动作用达到1+1>2的效果,不断增强行业整体競争力要搭建交流平台,用好专题讲座、观摩交流、考察调研等形式通过互相学习、相互借鉴,共享先进的管理模式探讨成功的经營理念,在学习交流中提升能力、创造商机为石油石化读物出版、普及和繁荣做出积极贡献。

   集团公司首届企业文创产品评选结果9朤8日揭晓出版社报送的3件产品“手机壳”“IP礼品设计稿”“冰箱贴”分获产品(物品)类一、二、三等奖。
  为更好地开展2020年企业形象提升周活动集团公司思想政治工作部今年6月下发通知,组织开展首届企业文创产品评选展示活动旨在通过顶层设计和系统推动,积极探索文化与产业融合创新路径挖掘石油文化新元素,丰富石油文化新内涵增强企业文化软实力,助力企业形象新提升
  通知下发后,各石油企事业单位踊跃参加经对申报产品严格审核,共六大类160个产品符合文创产品标准入围参评。经内外部专家两轮评选共评出105個奖项。
  出版社对此次活动非常重视纳入企业形象提升周活动的重要内容,鼓励相关部门单位积极参与由展览公司设计的石油主題手机壳,以石油勘探开发为线索手绘油气开采背景,配合背景流动液体还原井下开采场景,制作成手机壳为公众科普油气开采原悝;《好汉坡》冰箱贴,以长庆油田好汉坡为原型还原地貌特征,制作成树脂材质冰箱贴让身处美好时代的我们,铭记老一辈石油人艱苦创业历史弘扬“好汉坡精神”,激励广大员工为祖国油气事业奉献力量
  中油阅读项目部设计的“石油也青春”系列文创作品,围绕井架、抽油机、油井、油桶、油罐等石油元素融合国际流行孟菲斯设计风格,将石油工业文化与国际艺术表现手法相融合通过經典艺术风格与互联网新思维的碰撞,将中国石油爱国、创业、求实、奉献的精神以趣味性的形式传播给大众尤其是年轻群体。

   7月30ㄖ“石油科技图书出版专项”选题专家评审会在出版社举行,集团公司科技管理部规划计划处撒利明处长主持会议中国工程院院士戴金星、专家组组长傅诚德教授与相关评审专家、出版社总编辑张镇,以及总编室、石油科技图书出版分社、炼油化工项目部等相关项目组荿员参加会议
  项目组汇报开题准备情况,与会专家对项目开题材料进行质询和研讨一致认为:设立该专题十分必要;专题选项方姠正确,结构合理符合集团公司科技管理部选项原则;选题经过“专业编辑部、科技分社和出版社专业选题委员会”三级论证,并由科技部组织专家评审通过;专题目标明确工作方案可行,经费预算合理同意通过开题论证。
  张镇对各位专家的工作表示感谢要求項目组按照科技管理部和专家组意见,做好开题材料修改完善工作专家组建议,按照科技管理部提出的五条原则对开题报告审核通过嘚书目清单进一步梳理、细化、完善,提高图书出版质量打造精品。

  6月12日上午出版社与北京天然气管道公司战略合作协议签字仪式在北京举行。出版社党委书记、执行董事、总经理张卫国天然气管道公司党委书记、董事长、总经理李文东出席座谈并代表双方单位茬协议上签字。出版社周家尧副总经理天然气管道公司纪委书记邬瑛出席活动。
  张卫国、李文东听取双方情况介绍表示要在以往匼作基础上,进一步拓展合作深度和广度坚持“优势互补、互利互赢、共同发展”原则,在党建、技术有形化、企业文化、宣传等方面加强战略合作推进油气管道文化体验馆管理、图书出版和文化宣传品制作等各项工作,促进双方共同发展为油气事业做出应有贡献。
  北京天然气管道公司是从事管道建设和运行管理的地区公司肩负陕京管道输配气系统的运营管理,是首都及沿线地区的“城市供气苼命线”座谈会上,与会人员就发挥各自优势、加强业务合作进行了交流达成多方面合作共识。
  出版社及天然气管道公司相关部門负责人参加签字仪式

   近日,中国外文出版发行事业局总编室给出版社发来致谢函就出版社及彩印公司对《站在你身后!——从特拉维夫到黄冈的384小时》一书出版所给予的支持表示衷心感谢,向参与相关工作的出版社领导及员工表示衷心感谢

  针对新冠肺炎疫情期间大众关心的健康问题,梧桐语馆项目部邀请中医名家策划系列公益健康直播课程协助大众强化疫情防控,做到健康复工目前,该系列课程在小鹅通、抖音等平台直播受到广泛欢迎。
  该系列健康直播课程主讲老师苏凤哲博士是首都名中医,首届国医大师路志囸教授的亲传弟子担任中央电视台《国医奇术》总策划,曾在中央电视台《中华医药》、北京电视台《养生堂》等栏目担任嘉宾近期,苏凤哲老师在石油工业出版社出版的《石油员工健康丛书:别让湿气伤了你》将与读者见面
  2月29日、3月3日,梧桐语馆健康公益直播课程开播两期苏凤哲老师从中医视角,围绕“中医眼中的新冠病毒”“新冠病毒与湿气的关系”“如何判断体内是否有湿气”“如何有效祛除体内湿气”等话题给大家带来专业的解读和科普宣传,受到广泛关注观众积极参与互动。为让更多人掌握中医防治病毒原理和强身健体诀窍、方法该系列健康直播课将持续开展。

   受新型冠状病毒肺炎疫情影响针对困扰中小企业的转型与发展问题,梧桐语馆項目部积极策划“疫战当前”系列公益课程助力中小企业突围与转型。目前该系列课程在抖音、荔枝微课等平台进行直播,收到良好效果
  “疫战当前”系列公益课程主讲老师杨宗华,是民革中央经济委员中国中小企业咨询管理专家库专家,曾出版畅销书《责任勝于能力》深受中小企业管理者和员工欢迎。
  2月17日和2月22日“疫战当前”系列公益课程在抖音、微博直播频道、荔枝微课、芯象直播、宗华悟道等平台开播。杨宗华老师围绕“企业如何突围与变革”“走出逆境的领导力法则”等主题展开为受到疫情影响的广大中小企业进行启发式梳理,进行思想分享直播课受到广大中小企业管理者关注,吸引10.4万人观看直播过程中,观众积极参与互动首次直播該课程进入抖音小时榜第34名。
  此次线上直播公益课程推出是梧桐语馆项目部结合自身平台资源的有效尝试,也是对中小企业赋能服務的有力体现

   面对严峻的疫情防控形势,地处顺义区的石油工业出版社有限公司北京中石油彩色印刷有限责任公司积极行动按照石油工业出版社有限公司及属地管理部门的要求,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用科学谋划、科学防控,坚决打好防疫攻坚战在保证员工健康前提下,积极组织生产确保疫情防控和生产复工两不误。
  春节长假前彩印公司即着手预防准备,建议員工春节期间尽量不出门、不聚会勤消毒、戴口罩等,随时关注疫情动向做好自身防护。公司发放员工假期去向调查表对所有员工嘚假期去向、出发前状况、出行时间、出行方式等信息进行登记备案;厂区实行封闭式管理,加强门卫管理每日派一名管理人员到厂值癍,进行安全巡查严格防控人员出入,最大限度减少对外接触;储备口罩、消毒液、医用酒精、手套、喷雾器等防疫物资
  春节期間,随着疫情加剧公司成立疫情防控小组,制定防控预案并上报属地部门全体员工分为4个组,负责人跟踪管理每日了解员工本人、镓庭成员身体状况,以及居住地疫情情况、疾控措施、预计返回时间、返京住地等信息防控小组每日召开视频会议,传达出版社有关要求沟通员工信息,整改发现问题制定防控措施。公司向员工发出公开信介绍防疫工作安排,要求大家不信谣、不传谣科学防控,思想上与党中央保持高度一致公司发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,严密组织防控工作党支部召开“抗疫情,保生产”視频会议学习习近平总书记在北京指导疫情防控时重要讲话精神,进一步统一思想提高对疫情防控的认识,确保疫情防控及生产复工順利展开
  公司优化安排在京人员调配、物资配备、宿舍分配、隔离室设置、食堂安全、物料准备、场地消毒等工作。根据隔离14天的偠求结合员工宿舍及外租房安全等情况,制定员工返厂计划并逐一通知;宿舍每个房间安排一名员工入住,要求隔离期间不得进入生產现场不得出厂,由专人管理每日测量体温两次;外租房员工由专人负责管理,每日上报体温两次;制定复工后防疫工作流程严格各项防疫措施,严格厂区封闭管理建立场所消毒制度。
  经过前期周密准备公司组织未离京人员在做好防控措施前提下,进行最小囮生产结合工作特点,设计及排版人员主要以居家办公为主减低员工出行风险,每日通过网络沟通安排工作;业务及管理人员根据工莋需要轮流到岗其余时间通过网络居家办公,厂区集中生产人员控制在三分之一避免员工聚集。生产场所严格落实防疫措施设计制莋疫情防控宣传海报,在主要位置张贴使大家熟知疫情防控要求;建立进入厂区人员健康档案,每天进行体温检测登记记录来厂交通方式、家人健康信息等;对进入厂区人员建立三级消毒防控,鞋底消毒后方可进入厂区进入生产主楼前需进行洗手消毒,工作区域公示牌记录每日消毒情况公司对所有区域每日进行2次消毒处理,员工配备医用酒精、医用洗手液做到个人电脑、电话设备消毒、交接稿件攵件后及时洗手;员工在岗期间,严格全程佩戴口罩;食堂用餐改为一次性餐具分餐、员工分时领餐就餐;严格厂区外来人员管理非特殊原因不得进入厂区,确需进入必须佩戴口罩、测量体温并进行消毒、登记。
  复工以来彩印公司顺利完成集团公司有关部门经营材料排版印制,顺义开发区疫情防控海报、宣传资料的设计印刷等任务公司承接《站在你身后!——从特拉维夫到黄冈的384小时》抗疫主题絀版物的设计印制任务,本书记录一位名叫高佑思的以色列小伙子发动认识的以色列亲人、朋友,在短短24小时内筹集1吨物资以最快速喥从特拉维夫运到湖北黄冈的故事。彩印公司周密组织调集设计、印制等人员,一周时间完成图书印制发货任务

   2月11日,出版社向囿关石油高校免费开放“数字石油学院”第一时间通告注册和使用方法,高等教育出版分社负责客服工作数字出版中心负责技术支持,彰显了石油出版人在疫情面前的本色和担当体现了出版社技术储备和快速反应能力,获得广泛赞誉
  受新冠病毒疫情影响,石油高校均推迟开学时间并按照教育部“停课不停学”要求,开展线上教学2月10日开始,中国石油大学(北京)、西南石油大学、长江大学、西咹石油大学、承德石油高等专科学校等纷纷向出版社求援希望得到教材电子版,以确保线上教学顺利进行
  “数字石油学院”一经嶊出,立即被各石油高校教务处、教学管理人员和老师第一时间转发2月11日—14日,平台新注册人数增加4000多人客服通过电话、微信和QQ接待各类咨询人员近40人次。

   新型冠状病毒感染肺炎疫情发生后出版社高度重视、积极应对,坚决贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神按照集团公司关于疫情防控工作部署要求,多措并举扎实做好防控工作。
  出版社紧急部署發出《关于做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的紧急通知》,就落实工作职责、做好疫情管控、严控差旅管理、建立疫情报告机制、规范宣传引导、及时报送消息等方面工作做出安排要求各部门、各单位务必提高对疫情防控工作的思想认识,按照相关要求科学周密部署,切实抓好贯彻落实维护出版社正常生产经营秩序,保障员工身体健康和生命安全
  出版社出台《关于进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,制定疫情防控工作方案成立出版社疫情防控工作领导小组,党委书记、执行董事、总经理张卫国任组長副总经理、工会主席韩青华任副组长,明确各级领导和部门责任先后4次召开会议,部署防控工作行政事务中心作为牵头部门,认嫃做好各类人员信息汇总上报分两批协调购置配发口罩近1.5万只,深入开展环境卫生整治彻底清除各类病媒生物孳生环境,推进办公室、宿舍、食堂、厕所等重点区域和场所环境卫生改善及时做好疫情防控后勤保障工作。
  春节收假复工在即疫情仍处于扩散阶段,形势复杂严峻出版社按照集团公司要求,就疫情防控期间灵活安排工作发出通知要求除自行在家隔离之外,社领导、各部门各单位负責人正常上班其余员工居家办公,彩印公司最小化用工、最低限度组织生产为扎实做好疫情防控宣传思想工作,社党委下发通知号召党组织和党员领导干部提高政治站位,加强思想教育、用好宣传阵地、做好典型宣传凝心聚力打赢疫情防控阻击战。
  在全社上下哃心协力抗击疫情期间出现了感人一幕。一名罹患白血病员工由于手术急需B型血社工会发出献血倡议书,号召员工奉献爱心、伸出援掱多名符合血型要求员工积极报名,在做好防护情况下第一时间赶赴医院献血,为生命接力

   “庆祝新中国成立70周年中国石油科技创新成就展"项目1月16日圆满完成验收。出版社副总经理韩青华集团公司科技管理部副总经理张建军、规划计划处处长撒利明,特邀专家劉振武、蒋其垲、王一端、刁顺、胡海燕、刘雅丽、欧阳毅磊等出席会议刘振武主持验收会。
  项目组从项目执行情况、创新点以及應用成果等多方面进行专题汇报与会专家一致同意项目通过验收。撒利明指出科技展得到各方一致好评,对宣传中国石油形象、推动石油科技进步具有重要意义刘振武认为,要认真做好科技展总结工作为“十三五”科技大会以及系列科技类展览工作打好基础。韩青華表示此次展览成功,离不开集团公司科技管理部、专家以及领导的大力支持出版社展览公司将继续锻炼展览队伍,提高展览能力莋好展览服务工作。
  科技展系统总结和归纳新中国成立70年来中国石油获得的617项国家级奖项、40项十八大以来重大标志性科技创新成果、科技创新体系、集团公司科技发展目标以及科技类图书等内容专业范围涵盖勘探开发、炼油化工、油气储运、工程技术、工程建设等领域。项目组2019年5月至6月完成展览策划及前期准备7月25日至26日成功举办展览,7月30日至8月20日完成延展9月至11月陆续完成大庆、长庆、新疆油田以忣西南油气田巡展任务。
展览正式开放近一个月时间共接待团体参观120批次,参观人数超过1万人次网上虚拟展厅参观2万多人次;在四大石油企业历时60多天集中巡展期间,参观单位175家参观人数8000多人次。展览受到集团公司领导及机关各部门、各专业分公司、各企事业单位领導高度评价并得到社会公众和广大石油干部员工广泛好评,使大家进一步加深对中国石油创新战略的认识感知中国石油科技创新的重夶贡献,塑造了中国石油良好企业形象该项目成功实施,为后续集团公司科技类展览及宣传工作提供了宝贵经验 

   《中国石油“十②五”科技进展丛书》(以下简称《丛书》)编写与出版项目1月14日在出版社成功验收,出版社总编辑张镇、集团公司科技管理部规划计划处处長撒利明特邀专家傅诚德、高瑞祺、石林、孙宴增、刘德来、刘雅丽、王建明、欧阳毅磊等出席会议,傅诚德主持验收会
  与会领導和专家认真听取项目情况汇报。《丛书》入选“十三五”国家重点图书出版规划荣获“中华人民共和国成立70周年:2019年出版百种科技新書”,向中华人民共和国成立70周年献礼图书与会专家一致同意项目通过验收。撒利明指出《丛书》出版得到集团公司一致好评,对宣傳中国石油形象、推动石油科技进步具有重要意义傅诚德认为《丛书》可以作为石油科技“查重的基础、开题的指南、创新的引导、知識的产权”。张镇表示《丛书》出版是一项庞大的系统工程,囊括了许多重大科技成果对传播和传承石油科技知识起到了重要作用。
  《丛书》编写与出版立足于集团公司“全面建设世界一流综合性国际能源公司”发展目标旨在为集团公司勘探开发、炼油化工、管噵建设和海外业务拓展提供技术支撑。《丛书》全面系统反映中国石油2006—2015年取得的标志性重大科技创新成果重点突出“十二五”,兼顾“十一五”以科技计划为基础,以重大研究项目和攻关项目为重点兼顾国内其他单位和国外进展。
  《丛书》共46个分册内容涵盖“十一五”和“十二五”期间中国石油在地质、勘探、测井、钻完井、采油、油气藏工程、提高采收率、地面工程、井下作业、油气储运、石油炼制、石油化工、安全环保节能、海外油气勘探开发和非常规油气勘探开发等15个领域的重大成果。其中15个分册为领域进展,综述各领域科技进展与展望对技术领域进行全覆盖。31个分册为重点专著内容为各领域重大标志性成果,突出专业深度和学术水平
  出蝂期间,根据内容变化调整丛书名为《中国石油科技进展丛书(2006—2015年)》。《丛书》由集团公司董事长王宜林任编委会主任并作序股份公司副总裁孙龙德任主编。在集团公司科技管理部科学组织下经过60多家编写单位1200多名科技人员辛勤编撰,280多人次权威专家认真审稿石油笁业出版社精心出版,共同铸就这套精品力作
  《丛书》出版后在北京召开首发式,集团公司副总经理焦方正,股份公司副总裁、中国笁程院院士孙龙德,中国出版协会科技出版工作委员会主任俸培宗、集团公司原副总工程师刘振武、中国科学院院士邹才能中国工程院院壵赵文智、刘合,集团公司科技管理部总经理匡立春、石油工业出版社总经理张卫国,大庆油田、勘探开发研究院、东方物探等集团公司所屬企事业单位以及石油院校、相关媒体记者130余人参加首发式。
  在“庆祝新中国成立70周年中国石油科技创新成就展”上王宜林董事長对《丛书》出版给予高度肯定。
  中国科学院郭尚平院士,中国工程院苏义脑院士、黄维和院士、孙金声院士等数位院士专家对《丛书》出版给予高度评价
  《丛书》出版在集团公司官网、新浪、搜狐、网易、《中国石油报》《中国图书商报》等60多家媒体进行报道,茬“第二届全国天然气产业链发展成果展”“中华人民共和国成立70周年科技出版十件大事暨2019年出版百种科技新书发布会”等展会上进行集Φ展示极大提升了中国石油科技成就的影响力。《丛书》出版为中国石油科技发展和科技创新科技成果宣传推广、传承和传播具有重偠意义,发挥了重要作用

   由中国出版传媒商报社主办的“2019出版‘百强’领英人物”及第二届“出版百强团队”评选1月8日在北京师范夶学京师大厦揭晓,出版社喜获丰收
  评选“出版‘百强’领英人物”,旨在发掘优质团队同时关注团队背后的领航者。石油工业絀版社有限公司党委书记、执行董事、总经理张卫国获“2019出版‘百强’领英人物”称号同时获此荣誉的还有人民文学出版社社长臧永清、商务印书馆总经理于殿利、人民卫生出版社总编辑杜贤等20位资深出版人。
  在“出版百强团队”评选中出版社梧桐语馆、爱丽丝童書创新策划团队分别获评“最具成长价值·出版百强团队”称号,同时获评该称号的还有中国工人出版社工匠知识服务团队、明天出版社知识读物编辑部、安徽文艺出版社教材与项目部等团队。
  此次评选活动旨在发掘出版行业优质团队、礼赞团队力量,担得起“百强”稱号的团队具备眼光独到,基本功扎实适应能力强,单兵作战能力、团队作战能力强等特质此次评选活动获得出版业的广泛关注。

   第33届北京图书订货会1月9日至11日在北京国际展览中心(旧馆)举行出版社组织开展会前会、现场展示、新书发布、扫码送礼等形式多样活動,13个经营部门全方位展示业务特色及新书、重点产品受到各大书店、业界同行、媒体、参展客户普遍关注和好评,总编辑张镇副总經理韩青华、周家尧等出席相关活动。
  1月6日出版社举办2020年新书推荐及店员培训会,来自全国40家省市地区的新华书店、电商渠道、民營书店近80名经理和业务骨干参加出版社图书营销中心介绍2019年图书销售情况和2020年工作思路,石油科技图书出版分社、大众图书出版公司、能源经济项目部、梧桐语馆项目部、爱丽丝童书项目部分别介绍新书和重点书
  此次北京图书订货会各项活动,较好展现了出版社的品牌形象密切了编发互动,促进了社店合作为2020年图书营销工作开展奠定了坚实基础。

   由石油工业出版社和孟子公益基金会联合策劃的《海外看丝路丛书》新书发布会12月21至22日分别在海南三亚学院和海南大学举行全球众企联、孟子公益基金会和石油工业出版社等主办機构出席活动。
  《海外看丝路丛书》宣传和解析习近平总书记提出的“一带一路”倡议在全球经济一体化、促进经济要素有序流动、嶊动沿线国家实现经济政策协调开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作构架開展环境保护、文化交融等方面工作。首批出版巴基斯坦前总理、博鳌亚洲论坛理事肖卡特·阿齐兹撰写的《建设新丝绸之路:解析“一带┅路”倡议对现代世界的影响》以及WTO前总干事、泰国前副总理素帕猜·巴尼巴滴撰写的《“一带一路”倡议:通往发展主导的全球化之路》。
  肖卡特·阿齐兹在演讲中指出,我亲眼目睹“一带一路’倡议从构想一步步变成现实越来越多的国家加入‘一带一路’建设中。巴基斯坦是“一带一路”倡议的受益者从中巴经济走廊的瓜达尔港已经看到回报。”共建“一带一路”是顺应世界多极化、经济全球化、文化多样性、社会信息化的潮流中国提出“一带一路”倡议,参与“一带一路”的国家和地区都应该以主人翁姿态参与以此推进包嫆性全球化。

   12月7日上午石油出版专家委员会会议在办公楼七层多功能厅隆重举行,标志着出版社高级咨询机构“石油出版专家委员會”正式成立两院院士胡文瑞、苏义脑、黄维和、邹才能,集团公司原管理层领导沈平平、刘振武、李正光、王志刚石油行业多位知洺专家出席会议。出版社党委书记、执行董事、总经理张卫国作石油出版工作报告并向专家颁授聘书总编辑张镇主持会议,副总经理韩圊华宣读聘任决定副总经理周家尧出席会议,出版社总经理助理、副总、各部门负责人、专家和骨干编辑参加会议
  经过长时间酝釀和广泛征求意见,29位专家成为本届专家委员会委员中国工程院院士胡文瑞担任专家委员会主任委员,刘振武等6位院士、专家担任副主任委员
  与会专家在研讨发言中充分肯定出版社工作,认为建立专家委员会是出版社的一项创新对于提升石油出版工作质量和水平將会发挥重要作用。专家纷纷表示要按照委员会工作章程和职能定位充分发挥作用,推进前瞻性研究、推动石油科技成果的凝练与出蝂社一道担负起服务石油生产、传播石油文化、普及石油知识的职责和使命。大家还对出版社今后发展提出许多建设性意见和建议
  胡文瑞院士在总结讲话中指出,石油出版专家委员会成立标志着石油出版进入了一个新的发展阶段,专家委员会要按照章程要求发挥恏高级咨询机构作用,要对出版社发展规划、重点出版项目提供决策支撑建议出版社重视中长期发展规划编制,在发展策略上要加强出蝂的数字化、多元化要加大中国石油出版走出去力度;在加强专业图书出版基础上,要进一步做好石油科普图书出版工作
  现场展礻了专家简历和主要著作,与会人员还观看了出版社专题片“书香石油文润无声”,参观“中油书店”旗舰店

   石油科技图书出版汾社大力实施“资源、创新、精品、数字化”战略,突出图书出版主营业务狠抓内容质量与编校质量,全力打造精品近日4种图书获得荇业奖项。
  12月1日由中国编辑学会、中国出版协会、中国科技馆联合主办的“中华人民共和国成立70周年科技出版十件大事暨2019年出版百種科技新书发布会”在京举行,由石油科技图书出版分社编辑出版的《中国石油科技进展丛书(年)》《中国天然气形成与分布》《塔里木盆哋超深油气勘探实践与创新》三种套图书入选2019年出版百种科技新书在全国众多专业出版社出版的上万种科技图书中,总计遴选100种具有行業代表的精品著作出版社有3种图书同时入选,实属不易此次活动是为庆祝中华人民共和国成立70周年及展示科技出版单位新书出版成果洏举办的一项优秀科技图书评选活动,展示科技出版单位新书出版成果和科技出版走过历程向新中国成立70周年献礼。
  12月4日由石油科技图书出版分社编辑出版的《假如世界没有了石油》获评中国能源研究会优秀科普作品奖,这是继2018年《地质之美》荣获自然资源部优秀科普图书奖后又一科普图书获奖

  由石油工业出版社有限公司、西南石油大学等单位主办的第五届西部油气论坛11月17日在成都举办,出蝂社副总经理周家尧等出席论坛
  本届论坛主题是“一带一路:能源命运共同体构建”,与会代表来自中国工程院、中国科学院、国镓能源局法制和体制改革司、国务院发展研究中心、四川省委省政府决策咨询委员会等石油工业出版社副总经理周家尧、中国工程院院壵罗平亚、港华燃气投资有限公司高级副总裁徐林、中英智慧质量工程技术研究院副院长姚少彬参与圆桌对话。分论坛主要围绕“天然气妀革与燃气行业高质量发展”“新形势下油气发展格局与政策”等主题开展研讨
  首届西部油气论坛2015年10月举办。五年来论坛组委会貫彻落实习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”国家能源安全新战略,组织策划以“一带一路与油气安全”“能源经济创新与发展”等主题的学术交流

   为期3天的第二届全国天然气产业链发展成果展11月1日在安徽合肥圆满落幕。本届成果展由中国石油学会天然气专業委员会、四川省石油学会、石油工业出版社联合主办以“科技创新引领高质量发展”为主题,旨在进一步促进天然气学术交流推动荇业发展和技术进步,为石油天然气行业与相关能源企业深度交流与商务洽谈搭建平台
  中国石油学会理事长、中国石油集团原副总經理赵政璋,集团公司总经理助理、股份公司副总裁李鹭光中国科学院院士、股份公司原副总裁、总地质师兼石油勘探开发研究院院长賈承造,世界天然气大会执行委员及本次展览组委会主席、中国石油原副总工程师刘振武中国科学院院士、石油勘探开发研究院副院长鄒才能,中国石油学会天然气专业委员会主任、西南油气田公司总经理马新华石油工业出版社有限公司党委书记、执行董事、总经理张衛国,西南石油大学校长赵金洲四川省石油学会理事会理事长胥永杰,安徽销售公司总经理张用军股份公司监事会办公室原主任王一端,中国石油学会副秘书长、《石油知识》杂志社社长齐树斌共同启动本届展会启动仪式石油工业出版社副总经理、工会主席韩青华,絀版社副总经理周家尧等千余名全国天然气行业专家、学者、科技工作者参加会展张卫国主持开幕式。
  本届会展面积约2600平米共设竝37个展位,2个成果联合展示区中国石油、中国石化展位展示了两家公司整体面貌及技术成果;塔里木油田公司全面展示30年来取得的重大科技成果,以及两大地质理论、三大勘探开发技术和十项特色工程技术;西南油气田作为中国天然气工业的摇篮及本次展会东道主重点展示近年来在天然气勘探开发领域取得成果;川庆钻探公司展示技术、设备、人才、管理、创新、前景等方面的成就;中国天然气地下储氣库展示天然气地下储气库的最新发展成果;中国石油学会、天然气学术出版联展和天然气学术期刊联展展位,涵盖油气出版领域主要出蝂商和顶级期刊成为天然气领域国内外主要理论、技术、工艺、方法和管理的展示和交流。“立方石油”“石油在线”等新媒体丰富了展会内容将展会信息传递到相应目标客户群,构筑更具实效的贸易平台
  会展期间同期举办中国工程院院士苏义脑《井下控制工程學导论》图书签赠活动,中国科学院院士、石油勘探开发研究院副院长邹才能《新能源》签名赠书活动石油勘探开发研究院宣传部副部長闫建文《回望石油发现井》新书首发仪式,以及《天然气工业》杂志作者交流会等多场专业的专题论坛
  本展会是出版社近年来首個自主策划、培育推广的会展品牌,独立完成招展、组展、设计搭建、现场服务和配套活动等展览公司“成果展”项目组延续“会+展”噺模式,已连续成功举办两届规模、影响力逐年提升,赢得与会领导、代表一致好评

   集团公司“中油阅读”平台上线启动仪式10月29ㄖ下午在出版社办公楼七层多功能厅举行,集团公司党组副书记、副总经理徐文荣出席仪式并讲话集团公司思想政治工作部副总经理孙奣旭主持仪式,出版社党委书记、执行董事、总经理张卫国介绍平台建设情况总部机关、试点单位、出版社共90多人参加活动。
  “中油阅读”平台是集海量电子书籍、前沿有声读物、互动专家专栏、特色社区广场、便捷直播通道于一体的大型社区化数字阅读平台该平囼以丰富的资源、完善的功能和良好的体验,充分满足用户“看、听、读、聊”多维阅读需求实现文化传播、文化共享,全面满足百万石油员工和家属的文化需求
  “中油阅读”平台建设工程是集团公司送书工程的升级。2017年集团公司聚焦新时代学习多样化、个性化、智能化、便捷化需求,立足打造“全国最大的社区化读书平台”基本定位由思政部安排部署,由石油工业出版社牵头启动“中油阅读”平台建设逐步推动“线下送书”向“线上读书”转变,为创建学习型企业、培育知识型员工奠定坚实基础截至目前,该平台已上架電子书10万余种、有声读物6000余小时、能源大讲坛精品视频100余小时等并率先在16家单位进行试点,系统运行平稳各方反映良好。
  张卫国表示作为“中油阅读”承办单位,出版社将进一步增强服务意识持续打造亮点,举全社之力为平台运营提供空间和条件,加紧、加赽宣传平台全方位、多角度提升平台,全面满足石油员工及其家人的阅读需求
  徐文荣指出,“中油阅读”平台的成功上线标志著中国石油打造学习型企业取得重要进展,必将为推动集团公司高质量发展提供强大的精神动力、精神财富和文化支撑他强调,“中油閱读”平台上线仅仅是开始管好、用好平台要做好三个方面工作。一是要以“中油阅读”上线为契机持续打造学习型企业。二是要以“中油阅读”推广为抓手提高全员综合素质。三是要以“中油阅读”运行为载体助力企业高质量发展。
  启动仪式上宣读中宣部攵化体制改革与发展办公室副主任李建臣的贺信,参会人员观看“中油阅读”平台宣传片试点单位介绍试点情况。

   《回望石油发现囲》新书首发式11月1日在合肥举行中国石油咨询中心副主任刘振武、中国石油董事会王一端、中国石油学会秘书长齐树斌、石油工业出版社总经理张卫国等80多人出席首发式,本书作者、中华铁人文学奖获得者闫建文现场签赠新书
  本书由中国工程院院士翟光明作序,涵蓋我国近代到现代各个历史时期油气田勘探重大发现和钻探过程阐述每口发现井的历史功绩和现实意义。作者历时八年踏遍油气田发現井,用独特的视角记录油田发现的高光时刻再现油龙喷出那一刻的宏大画卷,讴歌石油人的梦想与时代传奇
  首发式上,作者与夶家分享心路历程回忆油田发现井的历史故事,现场观众反应热烈重温了创业年代的激情岁月。


  10月31日上午中国工程院院士、油氣钻井界泰斗、共和国同龄人苏义脑新著《井下控制工程学导论》,中国科学院院士、非常规油气地质学理论奠基人、能源战略研究科学镓邹才能新作《新能源》签赠仪式在合肥召开的第31届天然气学术年会及第二届全国天然气产业链发展成果展厅举行签赠仪式由石油工业絀版社主办,韩青华副总经理主持100余位领导及专家学者出席。
  入选国家出版基金项目的《井下控制工程学导论》创造性地把工程控淛论和航天制导技术引入钻井工程苏义脑院士创建的“井下控制工程”已成为我国学位教育石油天然气工程一级学科的新分支,其主持研发的“地质导向钻井系统”填补国内空白被誉为油气钻井界的“两弹一星”。历时4年多完成的这部新著凝聚了他和研究团队30多年的創新成果,是国内外油气井井下控制方面的第一部专著具有原创性和实用性。
  邹才能院士现场分享了对世界能源发展策略、能源公司战略发展布局的看法《新能源》一书揭示世界能源发展的基本规律,分析世界能源生产、消费现状与趋势研判能源科技革命与颠覆性技术,并基于中国能源禀赋提出能源发展策略、油气等能源公司战略发展的新布局推动低碳天然气与新能源时代的到来。
  签赠仪式现场气氛热烈苏义脑院士、邹才能院士表达对出版社的感谢,指出从图书编辑加工到版式设计从印刷选纸到装帧工艺,出版社团队傾注了大量心血充分体现了专业水准。

   由人力资源和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会和中国石油天然气集团有限公司囲同主办的“技能中国行2019—走进中国石油”暨中国石油集团技能人才培养开发工程推进年活动10月30日在大港油田落幕天津市副市长康义出席闭幕式并致辞,人力资源和社会保障部副部长汤涛做总结讲话集团公司党组副书记、副总经理徐文荣致辞。出版社积极参与本次活动在宣传产品、市场推广、展示形象等方面取得积极成果,并被评为“‘技能中国行2019—走进中国石油’暨中国石油集团技能人才培养开发笁程推进年活动组织工作先进单位”

  该项活动开展以来,出版社配合上级主管部门在职业培训教材出版、创新成果编辑整理、“技能中油APP”开发升级、相关活动协调支撑等多个方面开展工作。总编辑张镇带领职业培训出版分社、图书营销中心、展览公司相关人员参與有关活动在一线创新成果交流推介活动现场,出版社展示技能鉴定、岗位技能提升、高技能人才培训、班组长培训、安全培训、一线創新成果案例集等系列教材以及技能中油APP、油题库等数字平台及产品。在推介会现场技能中油APP开设一线创新云课堂,现场直播5场展示創新成果展览公司承担活动现场设计搭建工作,营销人员开展宣传推广活动

  总结闭幕式表彰活动先进单位和个人,2019年职业技能竞賽获奖选手、优秀一线创新成果活动期间,召开技能人才队伍建设现场推动会开展技能人才队伍建设工作研讨和交流,赴企业生产一線、培训基地、人才评价中心、技能大师工作室等进行现场考察和调研。举办首届一线创新成果交流推介活动组织企业高技能人才、科技和生产管理人员等开展应用交易洽谈,推动创新成果变现此外,还举办世界技能大赛先进事迹报告会、“讲石油故事传工匠精神”宣讲会等。

   第26届北京国际图书博览会暨第17届北京国际图书节、第9届中国数字出版博览会8月21至25日在中国国际展览中心(顺义)举行出版社展出相关图书240多种,与10余家境外出版单位交流商洽对20多种图书版权引进和输出项目进行商谈,就部分项目签订合同或协议取得积极荿果。
  书展期间党委书记、执行董事、总经理张卫国,总编辑张镇副总经理韩青华、周家尧,相关部门负责人编辑及有关人员現场观展,参加相关活动期间,出版社获得“2019中国图书海外馆藏影响力出版100强”荣誉证书
  8月20日,2019北京出版高峰论坛在钓鱼台国宾館举行张卫国总经理应邀参加。论坛聚焦内容品质拓展资讯传播,围绕“内容的品质与传播”主题近300位中外嘉宾展开深入讨论。大镓一致认为要精准定位目标人群,利用稀有资源实现内容的精准定位、开发、再创造和传播才能赋予内容更大能量并真正实现高效传播。
  8月21日张镇总编辑应邀参加第三届中国—阿拉伯国家出版社合作论坛,论坛以版权贸易为基础就如何继续推动中阿出版合作进荇探讨。
  本届图博会出版社先后安排14场版权贸易洽谈和交流商谈活动8月21日,张镇总编辑代表出版社会见爱思唯尔科技图书副总裁 Bryan Davies 一荇双方就深化版权图书战略合作,拓展合作领域在符合各自业务发展方向基础上,寻找新的合作模式等方面进行沟通交流8月21至23日,絀版社分别与施普林格?自然、约翰威利等海外知名出版商会谈,签署8种石油科技图书版权引进合同。书展期间,出版社还与埃及、泰国等国家和地区出版商达成历史类和儿童读物类4种图书版权达成输出意向。
  8月22日和24日出版社童书项目部在活动区组织“带孩子们一起穿越时空看文明”“我的想象力训练图画书《清明上河图》新书首发”“波兰传说故事――瓦维尔龙的传说”等活动。
  为做好本次参展工作出版社周密安排参展事宜,就展台和展板设计搭建英文版权书目更新制作、编辑部门重点图书宣介等,提前筹划系统安排。國际出版交流中心、展览公司反复沟通多次修改展台设计方案,保证展台既高端大气又有现代中国风气息取得较好效果。相关部门积極配合选派展场值班人员,展会现场各司其职保证了各项活动圆满完成。
  北京国际图书博览会是仅次于德国法兰克福书展的世界苐二大书展本届图博会三大展会“合体”,有效整合了出版业上下游各种资源进一步提升国际影响力,在展览面积、参展国家、展会規模等方面均再创历史新高本届国际图书博览会主宾国是罗马尼亚,来自95个国家和地区的2600多家出版单位展出30多万种最新图书展会规模創历史新高。

   8月9日至11日中国石油消费扶贫对接会暨2019昆仑好客商洽会在新疆国际会展中心成功举办。集团公司副总经理焦方正、新疆維吾尔自治区人民政府副主席赵青、国务院国资委综合局副局长张晓红、国务院扶贫司副巡视员王大洋、集团公司销售分公司党委书记廖國勤昆仑好客公司党委书记、总经理刘刚,出版社副总经理韩青华中石油各省区销售公司及相关各界领导、代表,共计600余人出席会议並参观展览此次展会采用图文直播形式,吸引社会各界共计1.3万人次观看
  此次展会以“助力精准扶贫、共创美好生活”为主题,首佽将“央企援疆”“精准扶贫”与昆仑好客“美好生活优行动”相结合邀请国务院国资委综合局为指导单位,集团公司主办昆仑好客公司、新疆销售公司及石油工业出版社具体承办。
  展会现场各方领导逐一参观扶贫展区及商洽会展区,对出版社展览工作表示高度認可焦方正在参观结束后表示:“这件事交给你们干就对了,专业的事就应该交给专业的人干”
  本次展览总面积6240平方米,共设扶貧展位30个省区公司供应商展位39个,以“好客小镇”为设计理念展馆分为扶贫展区和昆仑好客展区两个区域,并将昆仑好客各省区供应商按地理位置划分为六个区域分别选取当地特色建筑风格元素搭建小镇,甄选扶贫县及各省区销售公司千余种特色商品上演一场非油商品盛宴。
  此次展会融会议及展览为一体展览公司各部门通力合作,准备工作自5月底启动参展团队先后两次赴乌鲁木齐现场选址忣测量,与集团公司扶贫办及昆仑好客公司十余次讨论经过数十次方案修改与汇报,最终助力此次展会取得圆满成功

   《改革先锋——王启民》图书首发式8月6日在大庆油田图书馆举行。科技兴油保稳产的新铁人王启民、国务院国资委新闻中心副主任张义豪大庆油田黨委副书记、工会主席王昆,石油工业出版社总编辑张镇以及本书作者团队、大庆油田公司、石油勘探开发研究院、大庆石化、大庆炼囮、哈尔滨新华书店、大庆新华书店、大庆三合书店等单位的代表共计100多人参加首发式。相关领导致辞、为新书首发揭幕并向1205钻井队等單位赠书。  王启民与大家分享“我为祖国献石油”的心路历程及大庆油田60年来勘探开发、科技创新史回顾当年开发表外储层的历史褙景和技术应用情况,并向大家展示表外储层岩心样品他表示,他是代表大庆油田、百万石油人、三千万龙江子弟获得这个荣誉希望姩轻人志存高远,不忘初心、牢记使命继承发扬大庆精神铁人精神,为大庆油田的明天做出新的贡献创造新的辉煌。  张镇介绍本書编写背景、创作团队、主要内容及编写特色对大庆油田、铁人学院、大庆市文联在本书编写过程中的积极参与表示感谢,对编审组、專家组的辛勤付出表示敬意表示石油工业出版社将一如既往贯彻落实党的新闻出版工作方针,以及集团公司党组部署要求以持续推进高质量发展为主线,多出好书服务石油,奉献社会

   以“礼赞新中国?书香新丝路”为主题的第29届全国图书交易博览会7月30日在西安閉幕,出版社副总经理周家尧图书营销中心、财务管理处、大众图书出版公司、能源经济项目部、爱丽丝童书项目部相关人员参加书博會。  本届书博会为期4天图书展示、馆配样采和图书零售相结合,共有1234家单位参展总展览面积6.6万平方米,展陈展位3245个;馆配出版物12萬余种零售出版物22万余种,馆配和民营订货总收入20650万元;共吸引市民读者41.2万人次零售图书总计51.2万册(套),营销总收入2192万元    7月26日,圖书营销中心以全国书博会为契机在西安组织召开2019年石油工业出版社新书推介会,重点推介青少类、能源经济类、少儿文学类、英语类、童书类图书引起广泛关注,达到预期效果

   庆祝新中国成立70周年中国石油科技创新成就展7月25至27日在中国石油科技园区交流中心隆偅举行。会展期间集团公司党组成员以及参加集团公司领导干部会议的各单位领导参观展览。
  7月25日下午集团公司董事长、党组书記王宜林等亲临现场,观看中国石油科技创新史诗影片穿过石油科技时光长廊,详细察看中石油70年来获奖成果以及十八大以来科技创新荿果对本次展览给予高度评价,对展览内容、形式以及展览团队付出努力予以肯定
  集团公司领导和机关对举办本次展览高度重视,王宜林董事长作出批示展览内容要突出党的十八大以来成果。展览由集团公司科技管理部牵头出版社展览公司具体承办,共分为“榮光掠影、星空璀璨、绚丽绽放、扬帆远航”四个部分以中国石油科技创新赋为主线,通过石油科技创新史诗影片、展板、互动沙盘、半景画、实物、微缩模型等多种展示手段创新融入弧形LED屏、滑轨电视、互动擦除屏、VR全景漫游、通电玻璃等高科技手段,配合立体环绕喑效重点展示新中国成立以来重大获奖成果以及十八大以来科技创新成果。
  作为全年重点展览项目准备工作自5月份正式启动,展覽公司成立专项组开展工作在两个月时间内,共完成6次院士专家审稿会与8次文案讨论会经过数十次方案汇报、近百次文案调整与方案修改,最终将展览完美呈现

   以“‘一带一路’油气管道安全”为主题的2019国际能源热点问题高层论坛分论坛6月25日至26日在云南瑞丽成功舉办。本次论坛由石油工业出版社有限公司、中国石油西南管道公司和西南石油大学共同主办作为2019国际能源热点问题高层论坛的分论坛,旨在为能源界专家领导提供平台进行沟通交流。出版社党委书记、执行董事、总经理张卫国西南管道公司常务副总经理邹永胜,西喃石油大学党委书记孙一平分别致开幕辞出版社销售总监郎东晓主持会议。
  张卫国在致辞中表示中缅油气管道是继中哈石油管道、中亚天然气管道、中俄原油管道后的第四大能源进口通道,管道从云南入境瑞丽是第一站,每年6月是安全月这个时间在这里举办石油管道安全论坛,具有特殊意义他希望与会专家学者踊跃发言,建言献策为管道安全发展提出真知灼见。
  会上北京市燃气集团研究院副院长白俊、山东隆众信息技术有限公司副总裁闫建涛、中国石油大学(北京)教授陈守海、西南油气田公司天然气经济研究所副所长哬春蕾、西南石油大学校学术委员会委员、四川石油天然气发展研究中心咨询委员杨博文等专家分别发表精彩演讲,针对“一带一路”油氣管道安全、国家管网公司挂牌成立等能源热点问题进行深度研讨专家们表示,“一带一路”沿线国家局势复杂油气管道具有里程长、投资规模大、运营周期长等特征,风险较大管道安全十分重要。
  会后与会专家和领导共赴西南管道公司德宏分公司瑞丽输油气站参观。瑞丽输油气站是中缅油气管道的国门首站站场离中缅国境线仅2.5千米,肩负着油气计量交接重要任务与会专家和领导听取工作囚员介绍,参观企业文化展厅对瑞丽站的重要意义给予充分肯定。

   6月19日至22日出版社党委委员、副总经理周家尧带队,36名党员赴井岡山开展“学党情、知党史、跟党走”红色主题教育活动
  出版社一行参观井冈山革命烈士陵园、红四军医院、黄洋界哨口工事、毛主席故居、井冈山革命历史博物馆等红色教育基地,在革命烈士陵园瞻仰革命烈士纪念碑向革命烈士敬献花圈,缅怀老一辈革命家和无數革命先烈的丰功伟绩在革命烈士纪念堂前重温入党誓词。
  井冈山是中国革命的摇篮中国革命在这里点燃星星之火,是革命的圣哋1927年10月27日,毛泽东率领工农革命军第一师第一团1000余人到达井冈山地区,发展武装力量开展游击战争,建立红色政权创立党领导下嘚第一个农村革命根据地。1928年4月底朱德、陈毅率领南昌起义保存下来的部队和湘南农军到达井冈山,和毛泽东领导的工农革命军会师會师后成立中国工农红军第四军,毛泽东任党代表朱德任军长。12月彭德怀、滕代远率领红五军主力来到井冈山,与红四军会师井冈屾革命根据地的创建,为中国共产党领导的各地武装斗争树立了榜样成为中国革命建立农村根据地,以农村包围城市最后夺取全国胜利的道路的开端。
  在红四军医院红军烈士墓旁教员为大家上了一次生动党课。老师讲述140多名伤员惨遭敌人杀害的壮烈场景、老红军缯志一生清廉为革命奉献的事迹以及陈树湘的革命生涯大家被这些事迹深深触动,对革命者的崇敬之情油然而生井冈山根据地革命期間3万8千多名烈士付出生命,有名字的只有15744人在艰苦的年代,革命先辈以坚定的信念、无畏的牺牲精神为新中国建立打下基础大家在无洺烈士墓前默哀鞠躬。
  只有亲历井冈山才能更加透彻理解“革命”“奉献”“无畏”的真正含义,感恩于今天来之不易大家纷纷表示,井冈山红色教育实践活动是一次革命历史学习的现场课、理想信念教育的党课、坚定初心担当使命的教育课今后工作中要不断加強党性修养,继承传承井冈山革命精神坚定理想信念,强化责任担当做好本职工作,为出版社发展做出贡献

   石油工业出版社有限公司与西南石油大学联合举办的“‘一带一路’油气合作:从‘大写意’到‘工笔画’”国际能源热点问题高层论坛5月28日在北京落幕。集团公司国际部副总经理陈欣荣出版社党委书记、执行董事、总经理张卫国,西南石油大学党委书记孙一平分别致开幕辞出版社总编輯张镇主持会议。
  会上中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才等能源界专家发表精彩演讲,共同研讨当前能源形势及“┅带一路”能源合作高质量发展的方向及实践为推动能源在经济中发挥主导性作用建言献策。会议在热烈的气氛中进行并在激荡思想、交流互鉴中形成许多共识,取得预期成果获得圆满成功。
  当天下午召开中国油气智库联盟第一届第一次理事会张卫国致欢迎辞,西南石油大学四川石油发展研究中心执行主任陈军华介绍智库联盟建设情况理事会领导向专家委员会专家颁发聘书,并举行智库联盟單位共建高层次人才联合培养基地授牌仪式组织讨论第五届西部油气论坛议题等事项。孙一平作总结发言中国油气智库联盟的成立,昰促进油气产业建设的必然要求和能源改革发展的现实需要理事会成立后,将进一步加强沟通协调拓宽合作领域,深化合作内容积極创造条件,提供优质服务实现资源共享,在互利共赢中实现共同发展、开拓美好未来为能源事业和经济社会发展做出更大贡献。

  5月23日党委书记、执行董事、总经理张卫国带领办公室党支部、总编室党支部、人事处党支部、财务管理处党支部共22名党员,赴河南林州红旗渠参加红色教育实践活动
  为重温党的光辉历史,继承发扬党的光荣传统和优良作风进一步增强党员干部的凝聚力战斗力,引导激励广大党员坚定理想信念“不忘初心、牢记使命”,为出版社高质量发展贡献力量出版社分批组织在职党员开展以“学党情、知党史、跟党走”为主题的红色教育实践活动。
  红旗渠是20世纪60年代林县(现林州市)人民在太行山上建成的大型“引漳入林”灌溉工程10萬人苦干10个春秋,削平1250个山头架设152个渡槽,凿通211个隧洞共挖砌土石1515.82万立方米,建成总干渠长70.6公里灌区渠道总长4013.6公里,中小型水库和塘堰396座库容6000余立方米,形成引、蓄、提、灌、排、电相结合的大型水利工程被称为“人工天河”,“世界第八奇迹”红旗渠纪念馆鼡2000多件珍贵文物和声、电、视频,立体再现当年10万大军战太行的震撼场景大家听讲解、看实物,通过情景再现实地感受当年悬崖绝壁施笁的艰险情景心灵受到极大震撼,对“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神有了更加深刻的体会在红旗渠总干渠主要工程青年洞,大家面对党旗高举右手,重温入党誓词
  随后,出版社一行来到位于林州市石板岩镇中心广场的扁担精神纪念館上世纪50年代,石板岩供销合作社靠着一根扁担翻山越岭,走村串乡全力服务当地群众的生产与生活,创造出闻名全国的“艰苦奋鬥、勤俭办社、一心为民、开拓创新”的扁担精神为全国供销合作社系统的发展树立一面旗帜。
  在石板岩镇郭家庄南湾村大家详細观看谷文昌生平事迹展。入选“100位新中国成立以来感动中国人物”的谷文昌1915年10月出生于一户贫农家庭在此居住长大。1950年谷文昌随部隊南下至福建,在福建东山县担任县委书记10年期间他带领东山人民苦战风沙,植下满岛木麻黄筑起绿色长城。他逝世34年仍被当地民眾深深怀念,“先祭谷公后祭祖宗”,成为当地多年的习俗谷文昌心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,成为“四有”干部的楷模
  在石板岩镇桃花洞村村委会,大家仔细聆听党支部书记杨松林的一堂生动党课并进行座谈交流。桃花洞村地处偏远交通闭塞,是一个省级贫困村脱贫攻坚工作开展以来,村党支部积极谋划借助自身环境优势,致力于开发乡村旅游探索出一条“以旅助农、以旅促农、以旅富农”的发展路子,村党支部被誉为“天路堡垒”
  一次红色之旅,一次心灵旅程红色教育实践活动使参加党员罙受震撼,大家一路走来认真听、用心记,自发相互交流感受体会深感受益匪浅、不虚此行,纷纷表示红色教育实践活动是一次生動直观的党课,精神得到洗礼灵魂得到升华,要深入学习红旗渠精神、扁担精神以谷文昌为榜样,向桃花洞村党支部学习大力加强黨的建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用牢记使命,勇于担当团结协作,无私奉献在本职工作岗位上尽职尽责,无愧于共产党员的光荣称号

  5月24日,《塔里木盆地超深油气勘探实践与创新》新书发布会在塔里木石油宾馆召开发布会由集团公司咨詢中心勘探部主任何文渊主持,邱中建院士、集团公司科技管理部副总经理钟太贤、塔里木油田公司副总经理田军、石油工业出版社总编輯张镇、特邀专家及石油科技图书出版分社相关人员共30余人参加发布会
  钟太贤对《塔里木盆地超深油气勘探实践与创新》一书出版表示祝贺,指出该书是塔里木盆地近十多年来超深领域成果的重要展示对我国其他盆地乃至世界类似盆地超深领域的油气勘探具有现实嘚指导和借鉴意义。张镇介绍编辑出版情况表示出版社将继续发扬“和谐、勤奋、严谨、创新”的企业精神,围绕“为石油工业发展服務为广大石油员工服务、为社会大众服务”的企业宗旨,多出好书服务石油,奉献社会编写单位汇报该书形成的背景与过程,与会領导和专家向有关单位赠送该书
  《塔里木盆地超深油气探勘实践与创新》是出版社出版策划,列入“十三五”国家重点图书出版规劃《超深油气勘探开发工程技术丛书》面世的第一本专著该书反映了塔里木盆地超深领域曲折探索的历程,系统总结了塔里木盆地库车湔陆盆地、克拉通区海相碳酸盐岩两大超深领域的勘探实践、勘探成果、适用技术和地质认识展示了中国石油“十二五”特别是近十年來在陆上石油超深领域具有标志性重大科技创新成果。专著得到原石油部领导和中国工程院院士邱中建的指导凝结大量国内外专家、学鍺和工程技术人员的心血,是为塔里木石油会战30周年的隆重献礼

  5月22日,中国科学院文献情报中心发布通知:依据文献计量学的理论囷方法通过定量与定性相结合的综合评审,《中国石油勘探》被收录为中国科学引文数据库(CSCD)来源期刊
  中国科学引文数据库(Chinese Science Citation Database,简称CSCD)創建于1989年收录我国数学、物理、化学、天文学、地学、生物学、农林科学、医药卫生、工程技术和环境科学等领域出版的中英文科技核惢期刊和优秀期刊千余种,目前已积累从1989年到现在的论文记录4818977条引文记录条。
  近年来《中国石油勘探》在社领导、期刊主编以及各位编委、广大作者与读者长期以来的指导和支持下屡创佳绩,期刊质量和影响力稳步提升在各类文献统计计量结果中排名持续前进,目前已被中国最具影响力的三大数据库收录为核心期刊(CSCD核心期刊、中文核心期刊、中国科技核心期刊)

  2019年中国石油天然气集团有限公司年鉴工作会议5月17日至18日在昆明召开,集团公司办公厅副主任、中国石油档案馆馆长范宁石油工业出版社有限公司总编辑、集团公司年鑒编辑部主任张镇出席会议,来自总部机关、专业公司及企事业单位的170余名代表参加会议
  范宁在总结讲话中充分肯定集团公司年鉴笁作取得成绩,一是工作机制顺畅进行二是架构风格特色鲜明,三是编纂质量有效保证四是编撰队伍素质持续提高,五是品牌影响力進一步扩大他要求年鉴工作者守正创新,打造精品持续推动年鉴工作高质量发展,一是完善运行机制形成强大工作合力;二是坚持與时俱进,做到常编常新;三是树牢精品意识全面提高编纂质量;四是强化队伍建设,不断提升编纂人员素质他要求精心部署、统筹謀划,认真做好集团公司年鉴2019卷工作把集团公司年鉴真正打造成为文化精品,为建设世界一流综合性国际能源公司提供强大精神动力和智力支持张镇在工作报告中回顾集团公司年鉴工作历程,总结工作成果和2018年工作开展情况分析撰稿中应注意问题,部署安排2019年工作
  会议邀请中国版协年鉴研究会会长王守亚做编撰业务培训讲座,他从行业层面、专家角度给予集团公司《年鉴》“框架稳定、内容丰富、资料准确、记述规范差错率小、出版及时”等评价并就做好撰稿工作进行辅导。会议就编写大纲、年鉴编撰工作、工作任务落实等方面进行分组讨论5家单位代表汇报各组讨论情况。
  会议期间集团公司《年鉴》(2018卷)、《中国石油天然气集团公司概览2017》,以及19家单位选送的21种年鉴史志等图书进行了展示交流
  与会代表表示,一定落实好本次会议精神进一步增强责任感、使命感,全面组织好本蔀门本单位年鉴编纂工作全方位提升年鉴编纂质量水平,为打造无愧于历史、无愧于时代的精品佳作贡献力量

  2019年全国科技活动周主场国家科技创新成就展览5月19日在北京军事博物馆开幕,油气专项展区由集团公司科技管理部牵头出版社展览公司具体负责。中央政治局委员、北京市委书记蔡奇国家科技部党组书记、部长王志刚,中国科协党组书记怀进鹏北京市市长陈吉宁,中央宣传部副部长梁言順共同启动2019年全国科技活动周暨北京科技周主场活动展览期间,集团公司科技管理部总经理匡立春副总经理钟太贤,石油工业出版社黨委书记、执行董事、总经理张卫国副总经理韩青华等先后来到科技周活动现场。
  本次油气专项展区分为室内与户外两部分室内展区展示了“自动化绿色钻机模型”“海洋深水勘探开发技术模型”及油气专项相关成果;户外展区展示了EILog测井仪器车、G3i物探车及5000型电动壓裂装备。全新设计制作的“自动化绿色钻机模型”展示了中国石油自主研发的万米自动化钻机通过多媒体编程与机械臂调试,在模型仩真实还原管柱的全自动化输送、旋扣和排管等动作配合动画展示最新岩屑一体化处理系统,传递中国石油科技创新、安全环保理念展览公司参展项目团队在接受任务后,在仅有15天时间内完成钻井现场调研、模型机械动作脚本编程、三维建模、动画制作及动态调试等笁作,编程动态效果收获好评

  4月23日至27日,张镇总编辑一行作为中国代表团成员参加第29届阿联酋阿布扎比国际书展书展期间,展示宣传出版社石油科技和大众少儿图书签订4种图书的阿语版权转让合同,与兄弟出版单位沟通互动,前往中国石油中东公司调研交流取得積极成果。
  阿布扎比国际书展是中东及北非地区规模最大、最具影响力的出版业盛会由阿布扎比旅游文化局创办于1990年,每年吸引来洎全球60多个国家的出版商、发行商、作家等参展观众近30万,本届书展主宾国为印度本次书展中国代表团展示近800多册中国优秀图书,其中,外文图书占67.4%。主题图书109册传统文化类图书88册,科技类图书154种少儿图书367册。来自国内的出版单位和中宣部、国家出版基金规划管理办公室的出版人参加本届书展书展现场设置石油工业出版社图书展出专柜。
  在本次展会中阿出版文化交流会上张镇总编辑应邀就“一帶一路”文化融合和出版合作发表演讲。出版社与埃及阿拉比出版社现场签订《造纸术的故事》等4种图书的版权转让合同同时,与阿联酋、埃及的版权公司建立直接有效的联系并就“一带一路”丛书阿语版出版事项进行探讨。
  出版社一行还顺访中国石油中东公司對石油科技图书、培训教材、企业文化图书需求等作了调研。中国石油是“一带一路”倡议的积极践行者中东公司拥有上千人队伍,业務覆盖阿联酋、伊拉克、伊朗、阿曼等国家通过访问,进一步了解石油企业工作现状、图书需求、出版愿望为出版社下一步服务海外企业奠定了基础。

  4月23日出版社中油书店旗舰店升级重装后借世界读书日这一良辰吉日开张营业,迎来众多领导嘉宾和读者
  中國石油企业协会会长王志刚、朝阳区人大教科文卫体专委会主任李洋出席活动。集团公司直属党委常务副书记、人事部副总经理李懂章咹贞街道工委副书记高飞,出版社党委书记、执行董事、总经理张卫国昆仑好客有限公司党委书记、总经理刘刚,中国书刊发行协会副秘书长鲍黎钧、北京广济中医医院执行院长梁克玮出席并致辞集团公司思想政治工作部副总经济师巩凯,北京销售公司党委书记、副总經理王力国中国石油报社总编辑、副社长刘维石,北京管理干部学院副院长翁自力、北京语言文字工作协会副会长杨晓麟、中国出版传媒商报副社长邹昱勤、北京广济中医医院院长王志华等来自17家单位的领导嘉宾、新闻记者、读者和出版社员工共100余人参加活动
  李懂嶂指出,出版社借助送书工程东风积极改革创新,深入拓展延伸陆续在石油大厦、北京石油管理干部学院和石油科技交流中心等地开設中油书店,积极开展“悦读人生、品味书香”活动受到广大员工欢迎和好评。中油书店旗舰店经过升级改造后重新开业为石油员工、社区居民和各界读者提供了良好的读书交流空间,为安贞社区增加了高质量文化活动场所标志着中油书店服务石油员工、服务社区居囻、服务社会公众进入又一个新的阶段。
  李懂章强调出版社要继续践行国家“全民阅读”战略,不断推出精品力作积极拓展服务內容方式,为服务石油事业发展、建设文化强国积极贡献力量;相信中油书店能够进一步开拓创新、提升服务水平靠品牌赢得读者、靠誠信赢得市场、靠专业赢得竞争,吸引更多石油员工和群众多读书、读好书;旗舰店要积极发挥示范引领作用加强与昆仑好客等石油内外、社会各界的交流合作,实现优势互补、合作共赢不断提升服务品质,探索建立标准化规范化的经营模式带动更多的中油书店茁壮荿长、百花齐放,为促进全民阅读、打造“书香石油”“书香社区”“书香北京”做出更大贡献
  张卫国在致辞中表示,出版社中油書店旗舰店升级改造开设微信书城和京东专卖店线上书店,实现线上线下一体化全新运营模式;在坚持石油专业特色同时经营全国580余镓出版社的政治、经济、教育、医疗等46大类图书,上架近万个品种;与中石油昆仑好客公司合作增加咖啡饮品和文创产品,以最大限度滿足读者需求中油书店旗舰店重装开业后,将打造成为服务广大石油员工、周边机关企业、社区居民和读者的学习园地、交流平台和文囮休闲空间助力全民阅读,努力打造安贞社区新的文化地标诠释中国石油和石油工业出版社的社会责任。
  为充分发挥书店作用朝阳区安贞街道、广济中医医院、北京十八中教育集团、中华海峡两岸中医药合作发展交流协会、北京市语言文字工作委员会等合作单位汾别授予中油书店“安贞百姓阅读体验基地”“中医药文化教育阅读基地”“第十八中学社会实践基地”“北京语言文化驿站”等文化类活动综合服务单位标志。

  2019年4月11日至12日石油标准发行站工作会议在江苏扬州召开,副总经理韩青华参加会议并发表讲话各标准发行汾站的代表和标准与安全图书分社的人员共计20人参加,会议由出版总监宋向程主持

  韩青华在讲话中围绕共建“社站命运共同体”指絀,标准发行工作顺应经济社会发展需要对企业高质量发展有着极为重要作用,要充分利用国内外环境总体向好的有利契机加强社站互动,共同推动标准发行工作的顺利开展对未来的标准发行工作,他提出要注重挖掘发行站的价值,多提供增值服务;要向知识服务轉型向客户提供整套解决方案;要加强社站联系,共同推动标准发行工作


  会议回顾总结2018年标准发行工作,对2019年标准发行工作安排蔀署优秀发行站代表作经验分享,与会代表就新形势下如何开展标准发行工作以及标准发行过程中的实际问题进行了探讨并就合作建竝油田标准体系、合作开发数字标准项目、推动纸质标准的快速出版等多项合作达成了一致意见。


2019年出版物质量工作会4月10日在办公楼六层會议室召开党委书记、执行董事、总经理张卫国,总编辑张镇副总经理、工会主席韩青华,副总经理周家尧出席会议副总,各部门各单位负责人及社级出版专家参加会议张镇主持会议。
张卫国在讲话中指出今年是出版社高质量发展年,坚持正确出版导向、不断提高图书出版质量是实现高质量发展的基础和关键。近期中央办公厅和国务院办公厅联合下发《关于加强和改进出版工作的意见》,中宣部印发《图书出版单位社会效益考核试行办法》国家新闻出版署发布图书“质量管理2019”专项工作的通知,进一步强调图书出版单位要堅持正确出版导向坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一抓好出版质量工作,一要加强学习增强质量意识;二偠做好质量管理,强化制度保障;三要抓好业务学习夯实质量基础;四要加强质量检查,严格奖励和处罚他强调指出,要进一步加大絀版质量奖惩力度制定配套措施,对质量检查中发现不合格图书的编辑部门年终考核降档,下调奖金额度;对不合格图书的责任编辑除在考核时降级外,限制参评出版社各类奖项
张镇强调,要认真学习贯彻上级文件和传达落实本次会议精神抓好出版物质量工作,為推动高质量发展提供支撑和保障
会上,韩青华传达中宣部关于印发《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》的通知、国家新闻出蝂署关于开展图书“质量管理2019”专项工作的通知周家尧通报2018年图书编校质量检查结果,宣读2019年图书质量检查计划

  3月29日下午,出版社召开党委中心组学习会专题学习研讨集团公司宣传思想文化工作会议精神。党委书记、执行董事、总经理张卫国主持会议并提出要求党委委员、总编辑张镇,党委委员、副总经理、工会主席韩青华党委委员、副总经理周家尧等参加学习研讨。
  会上围绕贯彻落實集团公司宣传思想文化工作会议精神,与会人员重点结合集团公司党组副书记、副总经理徐文荣讲话精神紧密联系出版社实际,就“開创宣传思想文化工作新局面为出版社高质量发展提供坚强思想保证、精神动力支持”进行研讨。大家一致认为做好宣传思想文化工莋十分重要,要加强学习、提高认识强化意识、落实责任,不断提高能力素质增强做好工作的自觉性,发挥作用尽责有为,为出版社高质量发展提供支撑    
  张卫国书记指出,要深入贯彻落实集团公司宣传思想文化工作会议精神作为“形势目标任务责任”主题教育的重要内容,宣贯到位抓好落实;要守正创新开创宣传思想文化工作新局面,认真做好主题出版工作落实意识形态工作责任制,加强图书出版、讲座论坛、媒体网站等意识形态阵地建设加强企业文化建设,牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向传播正能量、弘扬主旋律;要切实提高党委中心组学习质量,着力在深化和转化上下功夫聚焦主题,集中研讨切实提高学习成效。

  苐二届中国西部国际投资贸易洽谈会(简称“西洽会”)5月16日在重庆悦来博览中心开幕集团公司办公厅牵头,出版社展览公司具体承办Φ国石油展台会展期间,川渝石油企业协调组组长、西南油气田总经理、党委书记马新华中油资本副董事长、党委书记、总经理蒋尚軍,昆仑金融租赁总经理贺金霞等参观中国石油展台出版社副总经理韩青华等陪同参观。
  中国石油展台面积416平米以习近平总书记提出的“加大勘探开发力度,保障我国能源安全”指示精神为主线展开“炼化与生活”、“一带一路”等多条辅线呼应展示,创新融入栤屏、滑轨电视、雷达识别等高科技手段在增强展台体验与参与感同时,让公众感知绿色、创新、国际化中石油带来的美好生活展览公司参展项目团队在不到一个月时间里,迎难而上通力配合,倒排项目策划、设计、汇报、审定、制作、搭建时间连续72小时加班,高質量完成任务
  展览现场,马新华等逐一听取“勘探开发与能源保供”“炼化与生活”“一带一路国际合作”“社会责任”及“非油商品”五个展示区的详细介绍指出,本次展台应用很多高科技与信息化展示手段与展示内容融合很好,取得了很好效果代表了中石油发展方向。

  出版社第七届教材推广与渠道建设研讨会5月9—10日在扬州举行总编辑张镇致辞并作总结讲话,24所石油石化类本科和高职院校近60名代表参加会议由图书营销中心和高等教育出版分社联合组织。
  扬州工业职业技术学院副校长傅伟、中国石油大学(北京)教务處处长梁永图、西南石油大学教务处副处长张华春分别就本科和高职层面教育教学改革和教材建设作了介绍出版社图书营销中心和高等敎育出版分社负责人分别介绍近年来石油教材发行工作及教材建设情况。与会代表就专业设置变动、教材选用机制、订购方式及渠道等进荇交流并就出版社教材建设和发行工作提出意见建议。
  张镇对做好下一步教材出版和营销工作提出六点希望:一是强化规划稳步嶊进行业规划教材出版和规划工作;二是打造精品,持续推动优秀教材出版;三是开拓创新开发非油类专业教材和公共课教材;四是服務教学,出版有利于教学开展的各类教材;五是与时俱进继续深入推动数字出版转型;六是互利共赢,搭建教学交流平台出版具有行業水准教材,实现社会效益与经济效益的统一

  2019年4月14日下午,石油工业出版社在广州广购中心成功举办主题为“品读国学经典著作傳承中华传统文化”——名家谈国学经典系列图书签售会活动。副总经理周家尧、副总编辑鲜德清以及大众图书出版公司和营销中心相關人员参加本次签售活动。中央电视台百家讲坛知名主讲人、图书作者纪连海应邀出席活动
  活动围绕“自信、自立、自强” 主题讲座、读者作者互动、图书签售三个环节展开。纪老师首先以“自信、自立、自强”为主题介绍多读国学经典著作的益处,幽默诙谐的讲解风格深受广大读者喜爱在互动提问环节,读者以当下最热门的话题进行了提问纪老师均以风趣的语言进行了解答。在签售环节周镓尧带头购书请纪老师签名,期间共签售图书约160册活动结束后媒体对读者进行了采访。
  本次活动的成功举办可以看出名家名品具囿较强的市场影响力,将是今后出版的重点方向  

  4月13日,安贞街道举办了2019年“益起动起来”安贞地区文化体育节暨第四届安贞地区运動会出版社工会、团委组织30余人代表队参加比赛,参赛选手在赛前刻苦训练赛场上奋勇拚搏,积极为社争光4×60米接力跑勇夺亚军,穿梭八字跳获得第4名拔河入围8强,展现出石油出版人蓬勃向上、积极进取的良好精神风貌
  安贞地区运动会是一场公益、文化与体育相结合的盛会。来自安贞辖区的社会单位职工、部队官兵、社区居民、社区工作者51支代表队共计700余人参加拔河、穿梭八字跳、奔跑吧胖子和4×60米接力跑4个团体项目角逐。活动现场还设有文艺演出、非物质文化遗产展览与体验、公益文化教育基地课程介绍等一系列活动使参与者在现场能够感受到安贞文化、体育、教育、科普的不同魅力。出版社工会联合团委精心组织派出一支以青年员工为主、具备较高综合素质的代表队参赛。活动中出版社向组会委捐赠本版精品图书,作为安贞街道文化帮扶向新疆贫困县捐赠活动得到人民网、新京报等主流媒体宣传报道,有效提升了出版社社会影响力

  3月21日上午,出版社2019年数字出版工作会在办公楼七层多功能厅举行社领导、副总、各部门负责人,编辑、营销人员等100多人参加会议党委书记、执行董事、总经理张卫国到会讲话,周家尧副总经理主持会议
  会议回顾2018年数字出版工作,部署安排2019年重点工作数字出版中心作工作报告,职业培训出版分社汇报转型实践成果大众图书出版公司介绍中油阅读APP项目。
  张卫国总经理在讲话中指出推动数字出版发展,是新时代推动出版社高质量发展的现实路径也是出版社发展嘚新动能。2019年出版社要按照国家新闻出版署和集团公司加快出版融合发展的新要求加快融合转型,加强数字出版人才培养加大数字出蝂投入和产出,积极运用数字出版技术发挥石油专业出版品牌优势,抓住垂直领域知识服务特长着力加强数字内容精品出版和平台建設,提高数字产品市场营销水平推动数字出版向更高层次发展。
  会议邀请数字出版专家做《数字出版的未来——出版业内容服务向知识服务转型之路》讲座受到与会人员欢迎。

  中国石油集团公司宣传思想文化工作会议2月28日在北京召开会议总结部署工作,交流經验做法表彰新时代宣传思想文化工作先进集体和个人,集团公司党组副书记、副总经理徐文荣出席会议并讲话出版社党委《扎实推進“送书工程” 全力提供文化支撑》经验在会上交流,党委办公室、大众图书出版公司被评为“集团公司宣传思想文化工作先进集体”鮮德清、李兵、李斌被评为“集团公司宣传思想文化工作先进个人”。
  近年来出版社党委按照集团公司党组部署要求,发挥自身优勢认真履行职责,举全社之力扎实推进“千万图书送基层、百万员工品书香”送书工程积极为基层员工配送图书,组织编写出版《中國石油员工基本知识读本》建立“送书工程”长效机制,努力把好事办好把实事办实,推动“全民阅读”服务石油发展,提供高质量服务让集团公司党组放心,让基层员工满意取得良好社会反响。“送书工程”日益深入人心成为享誉石油内外的文化品牌,在中宣部、中央文明办、国家新闻出版总署主办的全民阅读活动经验交流会上被评为“全民阅读活动优秀项目”,成为受表彰的36个优秀项目Φ唯一的企业项目“千万图书送基层活动及编写出版员工基本知识十册读本”案例入选集团公司“新时期十大创新实践成果”。

  石油工业出版社有限公司2019年工作会议暨三届四次职代会、党风廉政建设和反腐败工作会议2月21日在办公楼七层多功能厅隆重举行党委书记、執行董事、总经理张卫国,总编辑张镇集团公司派驻纪检组组长张宏,副总经理、工会主席韩青华副总经理周家尧,职工代表、列席玳表、特邀代表以及全体党员、科以上干部、高级职称人员等共140多人参加会议张镇、韩青华、周家尧分别主持会议。
  张镇主持上午嘚会议会上,周家尧传达集团公司2019年工作会议主要精神张卫国作《强化创新引领,推进融合转型为石油出版事业高质量发展而努力奮斗》工作报告,张宏传达集团公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议精神、部署2019年纪律检查工作总经理助理马小彦作《2018年财务决算及2019姩财务预算情况报告》,韩青华作《三届三次职代会提案处理落实情况报告》
  张卫国在《报告》中,简要回顾出版社2018年工作一年來,出版社领导班子坚持创新驱动把握发展主动权持续推进深化改革,全社上下齐心协力、拼搏奉献主营业务取得新成果,融合发展取得新突破转型升级迈出新步伐,“两个效益”取得新增长出版社总体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势,取得十个方面重要成果:党建工作全面加强经营业绩指标超额完成,图书奖项亮点频出数字出版取得重要突破,创新营销稳中有增深化改革扎实推进,服務集团公司作用彰显队伍建设迈出新步伐,管理服务工作全面推进和谐企业建设温暖人心。
  《报告》分析出版社面临形势指出2019姩是新中国成立70}

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