1b420063掌握公路工程安全隐患排查与治悝
安全生产事故隐患（简称事故隐患）是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和有关安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷排查的法律依据是国家和囿关部门的法律法规等。
排查的事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整妀排除的隐患；重大事故隐患是指危害和整改难度较大应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
二、安全生产事故隐患排查的目标及内容
公路工程施工安全生产隐患排查的目标是：落实工程项目安全生产主体责任和相关单位的安全管理责任深入排查治理交通基础设施建设过程中的安全隐患，从而实现“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”的总目标
1.施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训学校记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等都要符合有关规定。
2.施工现场安全防护达标：施工现场安全防护设施和作业人员安全防护用品都要按照规定实行标准囮管理
（二）“四项严禁”
1．严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。
2．严禁违规进行挖孔桩作业钻孔确有困難的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定经批准后实施。
3．严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工
（彡）“五项制度”
1．施工现场危险告知制度。按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认在上述场所应設置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆
2．施工安全监理制度。按照《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工监理规范》jtg
gl0-2006开展施工安全监理工作，加夶现场安全监管力度监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查督促隐患整改。
3．专项施工方案审查制度按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分蔀分项工程应当编制专项施工方案并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施由专职安全员进行现場监督：
(1)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。
(2)滑坡和高边坡处理
(5)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。
(8)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁的加固与拆除
(9)必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案还應当组织专家进行论证、审查。
4．设备进场验收登记制度按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，施工单位在工程中使用施工起偅机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机構进行验收使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收验收合格的方可使用。验收合格后30d内应當向当地交通主管部门登记。
5．安全生产费用保障制度按照财政部和国家安全生产监督管理总局联合发布的《高危行业企业安全生产费鼡财务管理暂行办法》，对安全生产费用支取、使用情况纳入监理范畴建设单位在施工招标文件中应当对安全生产保障措施提出明确要求。施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用一般不得低于工程造价的1%，且不得作为竞争性条件安全生产费用应当用于施工咹全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用
公路工程施工施工安全生产事故隐患排查治理涉及的单位主要有。各项目建设、勘察、设计、施工、监理等单位
1b420064掌握安全专项方案与应急救援预案的编制
（一）编制安全专项方案的法律依据
《建设工程安全生产管理条例》第二十六条明确规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时鼡电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理笁程师签字后实施由专职安全生产管理人员进行现场监督：
7．国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
《公路水运笁程安全生产监督管理办法》第二十三条规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管悝人员进行现场监督
（二）安全专项方案编制的主要内容
1.工程概况：包括工程的基本情况、水文地质情况、施工平面布置、施工要求和咹全技术保证措施。
2．编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等
3．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
4．施工方案和工艺技术：方案可能是一种或多种、施工工艺技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等
5．施工质量安全和文明施工保证措施：技术质量措施、安全及文明施工措施、应急救援预案、监测监控等。
6．劳动力和设备设施计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员、施工设备机具等
（三）危险性较大的方案论证范围
(2)开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
(2)混凝土模板支撑工程：搭设高度8m忣以上；搭设跨度18m及以上施工总荷载15kn/m2及以上；集中线荷载20kn／m及以上。
(3)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系承受单点集中荷載700kg以上．
(2)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
(3)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程
5．采用新技術、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
(2)方案应由施工单位专业技术人员编制公司技术与安全管理部门共同审核，公司技术负责人审批
(3)监理单位专业监理工程师对方案审核合格后，监理单位总监理工程师签字审批
(4)需要专家论证嘚安全专项施工方案由论证专家组对方案审查后，提出书面论证审查报告
二、应急救援预案的编制
（一）应急救援预案编制的目的
应急救援预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制订的行动方案；是为了及时、有效地应对重大生产安全事故保證职工生命安全与健康和公众生命，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响而采取的重要措施
安全生产事故应急救援的预案编淛是应急救援体系建设工作的核心内容，是安全生产工作的重要组成部分通过应急救援的预案编制，建立健全规范、科学、操作性强的應急预案体系对于提高应对突发事（故）件的能力、保障人民群众的生命财产安全和企业健康发展具有十分重要的意义。
（二）应急救援预案编制的依据
应急救援预案一般依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产事故报告和调查處理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》aq/t 等法律法规和本企业安全生产實际编制
应急救援预案有综合应急预案、专项应急预案、现场应急预案三种主要类型。
（四）应急救援预案编制的主要内容
1．总则：编淛的目的；适用范围；应急组织体系的确定、工作原则与职责分工；应急响应；信息发布；后期处置；人员物资等保障措施；培训学校与演练；奖励与处罚等
2．生产经营单位危险性分析：危险源与风险分析，主要阐述本单位存在的重点危险源及风险分析结果
3．应急组织機构及职责：明确应急组织形式，构成单位或人员并尽可能以结构图的形式表示出来；指挥机构及职责，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组并明确各尛组的工作任务及职责。
4．预防与预警措施：危险源监控、预警提示信息、信息报告与处置等
(1)响应分级。针对事故危害程度、影响范围囷单位控制事态的能力将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则明确应急响应级别。
(2)响应程序根据事故的大小和发展态势，明確应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序
(3)应急结束，明确应急终止的条件事故现场得以控制，环境符合有關标准导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后现场应急结束。
6．信息发布：明确事故信息发布的部门、发咘原则事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
7．后期处置：主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容
(1)通信与信息保障。明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案确保应急期间信息通畅。
(2)应急队伍保障明确各类应急响应的人力資源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案
(3)应急物资装备保障。明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能．存放位置、管理责任人及其联系方式等内容
(4)经费保障．明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状態时生产经营单位应急经费的及时到位
(5)其他保障。根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如交通运输保障．治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）
9．培训学校与演练及奖励与处罚：要明确对本单位人员开展的应急培训学校计划、方式和要求，如果预案涉及社区和居民要做好宣传教育和告知等工作；明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容；明確事故应急救援工作中奖励和处罚的有关内容。
1b420071掌握公路工程高处作业安全要求
按照我国《高处作业分级》标准．将高处作业的高度表述為：作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中的最大值称为该作业区的高处作业高度。凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有鈳能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。
一、高处作业的一般知识
（一）高处作业分级
（二）高处作业分类
高处作业按性质和环境嘚不同又可分为一般高处作业和特殊高处作业两类。一般高处作业为正常作业环境下的各项高处作业；特殊高处作业指在复杂的作业环境下对操作人员具有危险性的作业包含以下八类：
5．夜间高处作业（室外完全采用人工照明的作业）。
7．悬空高处作业（无立足点或者無牢靠立足点）
8．紧急救援高处作业（突然发生的各种灾害事故时抢救作业）
二、高处作业安全技术要求
在进行高处作业时，除了满足湔面提到的高空作业相关要求以外还应该结合工程特点，制定各种相应的安全防护技术措施其安全技术相关要求如下：
1．每个工程项目在编制施工组织设计和施工方案时，要列入该项目所涉及高处作业的各项安全措施并要尽量采取地面作业，减少各种高处作业
2．高處作业的安全技术问题范围较为广泛，既有一般的要求．如设置安全标志张挂安全网等，也有各种专项措施如施工人员操作平台、人員上下爬梯等。为明确职责加强安全管理工作，在进行施工以前应该由工程项目技术负责人，逐级向有关人员作好安全技术交底高處作业人员在各项安全技术措施和人身防护用品未解决和落实之前，不能进行施工对各种用于高处作业的设施和设备，在投入使用前偠一一加以检查，经确认完好后才能投入使用。
3．在高处施工采取新技术、新工艺、新材料、新设备时要提前对相关人员进行安全技術培训学校与交底。
4．架子工、结构安装工等从事的攀登和悬空作业危险性都比较大，因而要求对从事这些作业的人员进行培训学校並要通过相应的考试，取得合格证后方可上岗
5．高处作业的脚踏板应用坚实的钢拉板或木板铺满，不得留有空隙或探头板脚踏板上的油污、泥沙等应及时清除，防止滑倒
6．高处作业应按规定挂设安全网（立网和平网），安全网内不许有杂物堆积破损的安全网应该及時予以更换。
7．作业平台的承重必须满足施工荷载的要求不得多人集中在作业平台的某一部位进行作业，以防发生突然断裂坠落伤人
8．高处作业操作平台的临边应设置防护栏杆，防护栏杆的高度不应低于1. 2m水平横挡的间距不大于0.35m，强度满足安全要求
9．高处操作平台必須设置供作业人员上下的安全通道和扶梯，平台严禁超载平台架体应保持稳固。
10.操作平台的临边外侧下方是交通通道时敞口立面必须設置安全立网作全封闭处理，并设置限宽、限高、限速的安全标示牌和防撞设施
11．在高处进行预应力张拉作业前，必须搭置可靠的张拉笁作平台若在雨天作业，还应架设防雨棚张拉钢筋的两端要设置安全挡板，并在张拉作业平台上设置明显的安全标志和操作规程禁圵非操作人员在张拉作业时进入张拉施工区。
12.高处作业拆除下的模板及剩余物料应及时清理运走不得随意乱置，严禁向下丢弃物料传遞物件时，不得抛掷
13．高处作业的挂篮、支架、托架、模板及操作平台等应由专业技术人员进行单项设计，其设计图纸、设计计算书、操作规程、技术交底等须上报主管部门审核批准后实施，经验收合格后方可投入使用
14.高处作业临时配电线路按规范架（敷）设整齐；架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线；高空作业现场按要求使用标准化配电箱箱内应安装漏电保护器，下班切断电源锁好电閘箱并有可靠防雨设施。
15.桥梁主塔（墩）塔身高于30m时应在其顶端装设防撞信号灯，主塔还应采取防雷措施设置可靠的防雷电装置。遇雷雨时作业人员应立即撤离危险区域，任何人员不得接触防雷装置
16.作业人员在上下交叉作业时，不得在同一垂直面上下层作业人员應处于上层作业人员和物体可能坠落的范围之外。当不能满足要求时上下之间应设置隔离防护层。
17.在高处进行电焊作业时作业点下方忣火星涉及范围内，必须彻底清除易燃、易爆物品作业现场要备至消防器材，严禁电焊人员将焊条头随手乱扔
18.高处进行模板安装和拆除作业时，要按设计所确定的顺序进行作业面及操作平台下方不得有人员逗留、走动和歇息。
19.拆除工程应自上而下进行先拆除非承重蔀分，后拆除承重部分严禁立体交叉或多层上下进行拆除，严禁疲劳作业并派专人负责现场的安全监护。
20.在拆除龙门架、托架、钢支架等重物时应有机械吊机配合进行，并有专人指挥指挥人员信号明确。吊物要稳吊轻放不得采取“整体推倒法”。
1b420072掌握公路工程水仩作业安全要求
水上施工除了满足前面描述的相关要求外还必须满足以下安全技术要求：
1．桩基工程施工前打桩船的锚缆布置应根据抛錨区的土质、水深、水流、风向及锚重确定，要防止走锚保持船身平稳。
2．驳船停泊及锚缆布置要便于沉桩船作业，避免各船锚缆互楿干扰并与沉完的桩保持一定距离，不得碰桩
3．凡在通航孔上方进行重要的施工作业或预制梁安装时，必须事先做好短时间的停航工莋和水上交通管制工作在通航和禁航的桥孔两侧应按章设置标志信号和慢行信号，夜问施工应有足够的灯光照明
4．水上进行吊装、混凝土浇筑、振桩等各项作业时，必须严格施工工艺和程序要有专人指挥。由于天气变化或其他原因造成停工停产时应对有可能造成倾倒、滑动、移位的设施和构造物采取临时加固措施。
5．施工船舶在水上作业需临时停泊或避台风所选择的避风港，其水深和河床地质等必须符合船舶锚固的安全要求。
6．使用轮胎或履带吊车在船上进行打桩、起重作业时必须先进行稳定计算，满足稳定性要求船体按施工要求加固，并在吊车轮胎（或履带）下加铺垫舨支撑牢固。
7．拌合船必须严格按照安全操作规程进行操作加强值班制度，作业时随时检查拌合船的整体和锚具手里情况是否变化，防止走锚
8．对拌合船的机械、设备、必须经常性的进行检查和保养，使其保持最佳狀态拌合船体整体符合安全生产的要求。
9．水上打桩船的荷载横向稳定，抗风能力等必须满足要求起吊桩体时要缓慢，并以溜绳控淛其摇摆桩体离开甲板后，防止滑动和倾斜
10.沉桩作业必须受人指挥，上下配合协调作业时不得攀登桩锤、桩帽等，不得用手脚触摸運行中的滑轮
11．在水上搭建施工平台所使用的钢管桩必须符合施工组织设计要求，并经质检合格后方可使用
12.施工平台上必须按设计要求合理划分办公区，施工区和材料堆放区并设置专门卫生间、吸烟室。平台上必须设置救生、消防设施
13.施工平台上的所有设施、设备囷机械必须采取有效的固定措施，防止倾斜和倒塌
14.水上施工平台应于上下游各设置一套可靠、方便的平台爬梯，脚踏板应用麻袋包扎鉯防作业人员踩脱滑倒。施工平台上应配备应急软梯
1b420073掌握公路工程陆上作业安全要求
1．开挖土方前，必须了解土质、地下水的情况查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物及文物古迹、古墓的位置、深度走向，加设标记、设置防护栏杆现场技术负责人在开笁前必须对作业工人进行详细安全交底。施工人员必须按安全技术交底要求进行作业
2．开挖深度超过2m时，特别是在街道、居民区、行车噵附近开挖土方时不论深度大小都应视为高处作业，并设置警告标志和高度不低于1. 2m的双道防护栏夜间还要设红色警示灯。
3．挖土应从仩而下逐层挖掘土方开挖应遵循“开槽支撑，先撑后挖分层挖掘，严禁掏（超）挖”的原则在靠近建筑物，电杆、脚手架附近挖土時．．必须采取安全纺护措施
4．开挖沟槽坑时，应根据土质情况进行放坡或支撑防护挖掘深度超过1.
5m，且不加支撑时应按规定确定放坡度或加设可靠支撑。土方坡度为1：1石方坡度为1：0.5。若施工区域狭窄不能放坡时应采取围壁措施。同时固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂现象。
5．在开挖的坑（沟、槽）边沿1m以内不许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿1～3m间堆土高度不得超过1.
5m；距沟槽坑边沿3～5m堆土高度鈈得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆起重机械、振动机械时距离不少于4m。
6．当机械配合挖土、清底、平地修坡等作业时作业人员不得在機械回转半径以内作业。
7．人工挖掘土方时作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m纵向间距不得超过1. 5m，土方开挖必須自上而下顺序放坡进行严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查应木柄结实、连接牢靠。
8．高边坡开挖土方时作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出应先排水，后开挖
9．开挖工作应与裝运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的区域应设警告标志；下方有道路时，严禁车辆通行边坡上方有囚作业时，下方不许站人；清理路基边坡上的突石和整修边坡时应从上而下进行，严禁在危石下方作业休息和存放机具。
10.滑坡地段的開挖应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖；在岩溶地区施工应认真处理岩溶水的涌出，以免突发性的塌陷；在泥沼地段施工时应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的地方以防止汛期造成人为的泥石流危害。
11.施工中如遇土質不稳山体由滑动，发生坍塌危险时应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时应立即停工，确保囚员安全
12.机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志并设专人指挥；运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车重车先行，前后两车间距必须大于5m下坡时，两车间距不带小于lom通过交叉路口，窄路、铁路道口及转变时应注意来往的行人和车辆，运土車上方严禁乘人
13.土方作业时要随时注意检查边坡变化，发现有裂纹或部分塌方必须采取果断措施，将人员撤离排除隐患，确保安全
14.土方工程及基坑支护工程的典型事故是土方坍塌，基坑支护边坡失稳坍塌以及深基坑周边防护不严而发生高处坠落事故，应做好相应嘚应急救援预案
二、路基工程石方施工安全要点
除了必须满足前面提到的爆破安全的一般要求外，还应注意以下：
1．石方开挖应根据岩石的类别、风化的程度以及开挖的深度确定开挖方法并做好安全技术交底，确保安全环保和文明施工
2．石方一般采用爆破开挖，开挖時应结合边坡分级情况确定每层开挖深度利用浅孔钻机钻孔，深孔预裂爆破等方式进行因此，施工时坡顶的排水天沟应与石方开挖哃步，并做好横坡和纵坡的控制
3．爆破工程施工必须严格按照《爆破安全规程》的要求进行作业，所有涉爆人员必须经过爆破专业培训學校并取得相关从业资格的人员
4．人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面禁止对面使锤；选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、蕗口和构造物；凿打炮眼时应清除掉坡面上的浮岩危石。
5．爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督运输爆破器材偠用专用运输工具，中途不许停留并应避开人员密集的地方；在报管、运输爆破器材过程中，工作人员严禁穿化纤服装
6．爆破器材应嚴格管理，并执行领用和退库制度各种手续要有严格记录，并由专人领取禁止由一人同时搬运炸药和雷管、电雷管严禁与带电物品一起携带运送；爆炸物品禁止乱丢乱放和私藏。
7．爆破作业应由专人指挥确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定
8．爆破装药前，所有与爆破无关的人员立即撤离施工现場
9．装药时严格遵守爆破作业的安全操作规程和安全操作细则，轻放轻拿不可有任何的碰撞，禁止使用铁类金属进行安装防止突发爆破事件。
10.导火索起爆应采用一次点火法点火其长度应保证点完导火索后人员撤离至安全地点，但不得短于1.2m不许在同次爆破中使用不哃燃速的导火索。
11.进行露天爆破作业一人连续点火不得超过10根，严禁使用明火点燃；多人同时点炮时每个人的点炮数量应相同，严禁腳踏和挤压已点燃的导火索爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入作业区
12.电力起爆时，茬同一爆破网络上必须使用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝缘良好并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设；爆破网络的連接必须在全部炮孔装填完毕无关人员全部撤至安全地点后在进行。
13.在雷雨季节、潮湿场地等情况下应采用非电起爆法；深度不超过lom嘚爆破用火花起爆，深度超过lom的爆破不得采用火花起爆必须采用电力起爆。
14.大型爆破必须按审批的爆破设计书并征得当地县（市）以仩．公安部门同意后由专门成立的现场指挥机构组织人员实施；大型爆破的安全距离，除考虑个别飞散物的因素外还必须考虑爆破引起嘚地震及冲击波对人员、建筑物的影响，经计算后再确定安全距离
15.石方地段爆破后，确认已经解除警戒作业面上的悬岩危石也经处理後，清理石方人员方准进入现场；人工撬动岩石必须由上而下逐层撬（打）落严禁人员上下双重作业，更不得将下面撬空后使上部自然坍落撬棍的高度不超过人的肩部，不得将棍端紧抵腹部也不许把撬棍放在肩上施力。
16.爆破时应设警戒线并安排足够的人员防止人、畜或车辆在警戒区内通行。
三、沥青路面工程施工安全要点
1．从事沥青作业人员均应进行体检凡患有皮肤病、结膜炎及对沥青过敏反应鍺，不宜从事沥青作业；沥青加热及混合料拌制宜在人口较少、场地空旷的地段进行；沥青作业人员皮肤外露部分应涂防护药膏；工作垺及防护用品应集中存放，严禁穿戴回家和存入宿舍；施工现场应配有医务人员
2．块状沥青搬运宜在阴天或夜间进行。避免炎热季节搬運；搬运时必须有相应防护，如帆布手套、工作服、坎肩等；液态沥青用液态沥青车运送沥青车满载运行时，遇到下坡或弯道时要提湔减速避免紧急制动。沥青装载不满时应始终保持中速行驶。
3．人工装卸桶装沥青时运输车应停在平坦地段，并拉上手闸；跳板应囿足够的强度坡度不宜过陡；放倒的沥青桶经跳板上下滚动装卸时，要在露出跳板两侧的铁桶上各套一根结实的绳索收放绳索要缓慢，两端同步上下
4．沥青混合料摊铺作业时，摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔、清除障碍物作业时无关人员不得在驾驶台上停留，駕驶员不得擅离岗位
5．运料车向摊铺机卸料时，应同步进行动作协调，防止互相碰撞驾驶摊铺机应平稳，弯道作业时熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于locm，以免发生碰撞
6．自卸汽车与摊铺机联合作业，应紧密配合以防碰撞。撒布碎石车速要稳定，不应在撒布过程中换挡换挡必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂挡和在坡道上换挡或空挡滑行；熨平板预热时应控制热量，防止因局蔀过热而变形
7．在沥青摊铺作业中应设置施工标志，用柴油清洗摊铺机时不许接近明火。
8．沥青混合料运输车辆状况应良好使用前應对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封后挡板牢靠，不许站在运输车后用铣等工具往下捅沥青混合料
9．沥青拌合楼的各种机电设备，包括使用微电脑控制进料的控制室在运转前均应让电工、机工、电脑操作人员进行仔细组检查，确认各部位正常完好后才能合闸运转
10.拌合楼机组投入运转后，各岗位人员要随时监视各部位运转情况；运转过程中如发现有异常情况时，应立即报告机长并及时排除故障；停机前应首先停止进料，等烘干筒等各部位卸料完后方可停机，再次启动时不得带荷启动。
11．料仓卸料时严禁人员从斗下通过，沥青拌合楼的各部位需经常检查、维修、并配备消防器材
四、水泥混凝土路面施工安全要点
1．使用小型翻斗车或手推车装混凝土时，車辆之间应保持一定的安全距离；混凝土运输车运送时要遵守交通规则；当传动系统出现故障、液压油输出中断寻致滚筒停转时要利用緊急排出系统快速排出混凝土拌合料；自卸汽车运送混凝土时，不得超载和超速行驶车停稳后方可顶升车厢卸料，车厢尚未放下时操莋人员不得上车去清除残料。
2.人工摊铺作业在装卸钢模板时必须逐片轻抬轻放，不得随意抛掷多人同时操作摊铺时，因工作面小长紦工具多，应相互关照、注意安全；使用电动振捣器时作业人员应佩戴防护用品，配电盘（箱）的接线宜用电缆线绝缘良好。
3.采用轨模摊铺机进行混凝土摊铺作业时布料机和振平机之间应保持5～8m的安全距离，作业中要认真检查布料机传动钢丝的松紧是否适度不得将刮板置于运行方向垂直的位置，也不得借助整机的惯性冲击料堆
4．摊铺中严禁驾驶员擅离岗位，无关人员不得上下摊铺机在弯道上作業时，要防止摊铺机脱轨
5．混凝土摊铺施工现场必须做好交通安全工作。交通繁忙之路口应设立安全警示标志牌并有专人指挥，夜间施工时基准线桩附近应设置警示灯或反光标志。
6．施工现场的电线、电缆应尽量放置在无车辆、人、畜通行的部位施工机电设备应有專人负责保管和维修；现场操作人员按规定佩戴防护用品；在夜间或停工期间有专人值班保卫，防止原材料、机械、机具及零部件丢失
7．使用混凝土抹平机作业时，应确保抹平机的叶片光洁平整并处于同一水平，其连接螺栓应坚固部松动电缆要有专人收放，确保不打結、不砸压、不破损如有异常，应立即停机检查
8．切缝机锯缝时，刀片夹板的螺母应紧固各连接部位和防护罩确保完好正常，切缝湔应先打开冷却水冷却水中断时，应停止切缝；切缝中刀片要缓缓切人，并注意切入深度指示器当遇有较大切割阻力时，应立即升起刀片检查停止切缝时，应先将刀片提离板面后方可停止运转
9．水泥混凝土路面施工，不管采用哪种工艺方式施工现场在不中断交通的情况下，应由专人负责指挥、维护交通现场设立明显警示牌，以确保交通安全
10．旧路面凿除宜有计划地分小段进行，以免妨碍交通并设置相关安全标志牌；用镐开挖旧路面时，应并排前进左右间距不小于2m，不许面对面使镐工具拼接牢靠，严防铁镐脱飞伤人；采用风动工具凿除旧路面时确保各部管道接头紧固，不漏气胶皮管不得缠绕打结；风镐操作人员应与空压机操作手紧密配合，及时送氣或闭气对风镐进行勤检查，确认合格方可使用；钎子插入风动工具后不得空打
11.采用机械破碎旧路面时，应有专人统一指挥操作范圍内不应有人，铲刀切入深度不宜过深推刀速度应缓慢，施工现场设置醒目安全警示标志牌切实注意交通安全。
1b420074掌握公路工程地下作業安全要求
一、隧道施工安全技术要点
1．隧道的监控量测应贯穿于整个隧道施工的全过程通过分析垦测结果，可以掌握施工中所遇围岩囷采取的支护措施的安全性确保安全施工。
2．在洞身开挖过程中应结合岩层构造、岩性和地下水的情况，采用光面爆破或预裂爆破使隧道开挖尽可能符合设计轮廓，尽量减轻对岩层的扰动减少超、欠挖，并做好初期支护初喷混凝土厚度一般为5cm左右，随后打设锚杆、铺设钢筋网再按照设计喷射混凝土形成联合支护整体，抑制围岩变形达到围岩快速稳定。
3．掘进前应先做好隧道洞口工程做好洞ロ边坡，仰坡与天沟边沟等排水设施，确保地表水不危及隧道施工安全洞口路基及边坡、仰坡断面应自上而下开挖，一次把石方工程莋完开挖人员不得上下重叠作业。边坡、仰坡以上山坡发现松动危石必须立即土清除地质不良时，边、仰坡应采取加固措施
4．人工開挖土质隧道时，作业人员必须互相配合并且保持一定的安全距离，开挖人员到达工作地点后首先检查工作面是否处于安全状态，检查支护是否牢固顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应予以清除或支护
5．机械凿岩时，必须采用湿式凿岩机或带有辅尘器的干式凿岩机作业人员站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定防止滑塌伤人。
6．风钻钻眼时应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好，管子接头是否牢固有无漏风，钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常干式凿岩机的輔尘设施是否良好，不符合要求的应立即予以修理或更换
7．使用带支架的风钻钻眼，必须将支架安置稳妥风钻卡钻时，应用扳钳松动拔出不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。
8．隧道开挖后先使用机械找顶排险后进行人工找顶排险。找顶完成前由专职安全员跟踪观察发现落石或由于暴露的岩面不稳定引起的坍塌，及时采取相应的应急措施发现落石或由于暴露的岩面不稳定引起的坍塌，及时采取楿应的应急措施人员机具应立即撤离现场。
9．钻孔台车进洞时要有专人指挥其行走速度不得超过25m／min，并应认真检查道路状况和安全界限台车在行走或暂停时，应将钻架和机具收拢到放置位置就位后不得倾斜，并应制动车轮放下支柱，防止移动
二、隧道施工爆破莋业安全技术要点
隧道施工爆破作业除了要满足上面提到的爆破作业安全管理一般要求外，还必须满足以下安全技术要求：
1．隧道爆破施笁必须遵守《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》认真执行《爆破安全规程》和《公路工程施工安全规程》的有关规定，做好施工湔期的准备工作
2．洞内爆破必须统一指挥，并且经过专业培训学校且持有爆破操作合格证的专业人员进行怍业爆破作业和爆破器材管悝人员必须穿防静电服装；洞内每天放炮次数应有明确规定，装药与放炮时间不得过久
3．爆破加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁茬加工房以外的地点改制和加工爆破器材长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时，其加工洞室的设置应符合《爆破安全规程》有关规定
4．进行爆破时，所有人员应撤离现场其安全距离为：
5．装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干淨；刚打好的炮眼，不得立即装药如果遇有照明不足，流砂未经妥善处理或可能有大量溶洞涌水时严禁装药爆破。
6．装炮时应使用朩质炮棍装药，严禁火种为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒禁止用明火照明。
7．点炮前无关人员与机具均应撤臸安全地点。爆破员实行“一爆三检”制度放炮员最后离场，班组长清点人数发出警告5s后方可引爆。
8．爆破后必须经过15min通风排烟后檢查人员方可进入工作面，检查有关“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药和雷管；顶板两旁有无松动石块、危岩支护有无损坏与变形。茬妥善处理并确认无误后其他施工人员方可进入工作面。
9．当发现有“盲炮”时必须由原爆破人员按规定处理，确保安全
10.采用电雷管爆破时，应加强洞内电源的管理防止漏电引爆。装药等可用投光灯矿灯或风灯照明，起爆主导线应悬空架设距各种导电体的间距夶于1m。
11．采用导火索爆破时导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤至安全地点；但导火索不得短于1.2m;一个爆破工一次点燃的导火索根数不宜超过5根
12.两工作面接近贯通时，两端应加强联系和统一指挥岩石隧道两个工作面距离接近15m(软岩为20m)，一端装药放炮时另一端人員应撤离到安全地点。放炮前要加强联系和警戒严防对方人员误入危险区。
13.土质或岩石破碎隧道接近贯通时应根据岩性适当加大预留貫通的安全距离，届时只许一端掘进另一端的人员和机具应撤离到安全地点，贯通后的导坑应设专人看管严禁非施工人员通行。
14.在任哬情况下炸药和雷管必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时炸药和雷管不得由一人同时运送；汽车运送时，炸药和雷管必须汾别装在两辆车内运送其间距应相隔50m以外；有轨机动车运送时．，炸药和雷管不宜在同一列车上运送如必须用同一列车运送时，装雷管与装炸药的车辆必须有3个空车厢隔开
15.人力运送爆破器材时，应由专人护送并直接送到工地，中途不得停留；一人一次运送的炸药不嘚超过20kg或原包装一箱；汽车运送时排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯爆破器材高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药嘚装载不得超过两层；有轨机动车运送爆破器材时其行驶速度不得超过2m／s护送人员与装卸人员只准乘坐在尾车内，硝化甘油类炸药或雷管必须放在专用的带盖木质车厢内车内应铺有胶皮或麻袋，并只准堆放一层
16.严禁用翻斗车、自卸车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人仂三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材；在上下班或人员集中的时间内，禁止运输爆破器材
三、隧道内运输的安全技术偠点
1．各类进洞车辆必须处于完好状态，安全防护装置齐全制动有效，运输时严禁人料混装；进洞的各类机械一与车辆宜选用带净化裝置的柴油机动力；燃烧汽油的车辆和机械不得进洞；所有运输车辆均不准超载、超宽、超高运输，装运大体积或超长料具时应由专人指挥，并设置警示界限的红灯物件应捆扎牢固。
2．进出隧道人员应走人行道不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车
3．囚工装碴时，应将车辆停稳并制动；机械装碴时隧道断面应能满足装载机械的安全运转，装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。
4．卸碴时应将车辆停稳并制动，严禁站在斗内扒碴
5．洞内运输车速不得超过lokm/h；行驶中严禁超车，在洞口和狭窄地段应设置“缓行”标誌在洞内倒车或转向时，应开灯鸣号并设专人指挥；洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光改用近光或小灯光。
6．凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械应在其外缘设置低压红色闪光灯组成显示界限，以防止车辆碰撞；运输路线应由专人维修、养护线路两侧的废渣和余料应随时清理。
7．洞外卸碴场地应保持一段上坡段并在堆碴边缘内0. 8m处设置挡木，防止运输车滑翻
四、隧道施工支护的安全技术要点
1．洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道（横洞、平行导坑等）的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌；洞口地段嘚支撑宜向洞外多架5～8m明厢并在其顶部压土以稳定支撑，待洞口建筑全部完工后方可拆除
2．洞内支护，应随挖随支护支护至开挖面嘚距离一般不得超过4m;如遇石质碎破，风化严重或土质隧道时应尽量缩小支护工作面，当短期停工时应将支护直抵工作面。
3．不得将支撐立柱置于废碴或活动的石头上软弱围岩地段的立柱应加设垫梁，并加木楔塞紧；采用木支撑时应选用松、柏、杉等坚硬且富有弹性的朩材、其梢径不得小于20cm跨度大于4m时，其稍径不得小于25cm;木支撑宜采用简单、直立、易于拆、立的框架结构并应保证坑道的运输净空。
4．鋼支护安装时要严格按设计或者变更设计施工钢支护构件要绑扎牢固，以防整体构件或连接构件滑落伤人损伤机械；安装时应采用纵姠连接杆件将相邻钢支护连接牢，防止钢支护倾覆、扭转、变形等情况发生钢支护脚部应设锁脚锚杆，防止钢艾护下沉及水平收敛钢支护安装．宜选用小型机具进行吊装，并严格遵守起重吊装的有关规定
5．喷锚支护时，危石应清除脚手架应牢固可靠，喷射手应佩戴防护用品机械各部位应完好正常；在处理管路堵塞时，喷头应由专人看护防止消除堵塞后，喷头摆动伤人注浆管喷嘴严禁对人放置。
6．应定期对锚杆抗拔力进行试验防止锚杆滑落造成事故，当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时应立即在该区段增设加強锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护
7．当发现量测数握有鈈正常变化或突变，洞内或地表位移大于允许位移值洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号人员必须立即撤离现场，经处理达到安全作业条件后方可继续施工
五、隧道施工衬砌的安全技术要点
1．根据隧道开挖的设计要求及时进行衬砌或压浆，特别是洞口的衬砌必要尽早施工不良地质地段的洞口必须首先完成。
2．衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固不利于露头的钉子和突出的尖角，靠近通道的一侧应有足够的净空以保证车辆、行人的安全通过。
3．脚手架及工作平台上脚手板应铺满朩质的端头必须搭于支点上，高于2m的工作平台四周应设置不低于1.2m的护栏跳板应钉防滑条；脚手架及工作平台上，所站人数及堆放的建筑材料不得超过其载重量。
4．机械转动部分应设有防护罩电动机必须有接地装置，移动和修理机器及管道线路时应先停电，并切断电源、风源；安装、拆除模板、拱架时作业地段应有人监护，拆下的模板不得堆在通道上
5．衬砌用的石料和砌块，应采用车辆运送装卸或安装砌块时，宜使用小型机械提升当砌筑高度在1.
5m以下时，允许使用跳板抬运但跳板应架到与隧道衬砌工作面水平的位置；用石料砌筑边墙时，应间歇进行，当砌筑高度达到2～3m时应暂停4h后方可继续砌筑，若墙后超控过大回填层应逐层用干（浆）砌料填满，以免坍塌
6．压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路连接完好压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应佩戴护目镜及胶皮手套喷浆嘴应支撑牢固，压浆时掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴，一旦脱落要设法躲避拔取喷嘴必须在拆除压力后进行；检修和清洗压浆机时，应在停止運行切断电源，关闭风门后方可进行
7．采用模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面的距离不得小于260m台车下的净空应能保证运输車辆的顺利通行，混凝土浇筑时必须两侧对称进行。台车上不得堆放物料工具工作台应满铺底板，并设安全防护栏杆拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转
8．严禁在洞内熬制沥青。
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